XXX公司(部门)关于安全信访维稳工作总结.doc
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**********关于安全信访维稳工作总结
为了认真贯彻落实上级有关文件精神,我公司坚持“安全第一,预防为主,以人为本,服务生产”的安全维稳方针,增强安全意识,维护公司稳定大局,进一步做好职工稳定工作,维护广大职工生命和国家财产不受损失,坚决杜绝各类大小事故和各类影响稳定工作事件的发生,现就公司信访维稳工作总结如下:
第一节、公司安全信访维稳工作现状:
截止至00年00月上旬,我司共承接工程00宗,总投资约0亿,虽然承建工程数量多,但是我公司制定了一系列安全维稳监督管理机制,到目前为止,我公司承接工程未发生影响社会稳定的骚乱、非法集会、游行示威、重大群体性事件;未发生重大治安、刑事案件和极端事件;未发生大规模到京、省上访等影响我区形象的群体性事件。
第二节、公司信访维稳工作监督管理机制:
一、成立安全维稳监督管理小组
(一)、工作职责:
(1)检查公司安全管理制度执行落实情况;
(2)负责公司办公场所安全维稳工作;
(3)监督检查各在建工程安全、维稳管理工作开展情况;
(4)监督安全生产及文明施工专项经费使用情况;
(5)监督检查项目法人安全标准化执行情况;
(6)监督检查安全生产强制性条文执行情况;
(二)、制度保障:
(1)邀请安全顾问专家,负责实施安全维稳监督管理工作。
(2)公司领导班子、中层及员工纳入监督范畴,安全维稳监督小组对总经理负责,工作成果与公司内部管理运作或各项考核评优挂钩;
(3)安全维稳监督小组对各在建工地安全维稳工作不执行、不落实的责任单位可实施扣罚安全文明措施费或经济处罚的决定,情节严重的可停工整改,并上报主管部门处理;
二、实行工人工资保证金保障制度
在上级管理单位明确实施建设领域工人工资支付分账管理前,我司一直严格实行工人工资保证金保障制度,要求中标单位在开工令发出前3天按规定递交工资保证金,其中公司注册地址在佛山市的按中标价的3%计算;在**市行政区域内有拖欠工资行为的施工单位和所有**市外施工单位,按中标价的5%计算。
工程项目单位工程验收或合同工程完工验收合格并结算所有劳动者工资后,施工单位应在工程项目施工现场的明显位置,张贴该工程项目的劳动者工资支付情况的公示,公示内容包含施工单位、监理单位、业主单位、**劳动保障行政部门的投诉电话,公示时间为7日。
公示期满,公示期间无投诉、无举报的,由承包人提出申请,退还工资保证金。
三、落实安全维稳监督检查
安全维稳监督检查按照定期检查、重点检查、随机检查三种方式开展工作。
(一)定期检查为日常工作;如定期收集各工程逐级上报的事故隐患整改统计、维稳统计、安全维稳报告、安全文明措施费投入情况报表、工人工资支付公示表、工程与周边相邻建筑物的影响情况报表等;工程负责人发出的巡查表、整改单收集统计核查;重大事项的跟踪协调处理。
安全维稳小组每月开展的安全维稳工作,在公司内部进行通报,作为员工评优考核依据之一。
(二)重点检查为逢重大节假日期间、特殊时期前后或上级部门通知要求组织开展的检查;安全维稳监督小组全员参加,安全顾问参与。
制定相应的检查通知、方案等并下发,待检单位做好准备,接受检查,对检查提出的问题限时完成整改并回复。
做到有检查,就有复查,落实整改效果。
对复查不符合要求的,发出停工整改,对参建单位责任主体根据合同条款按性质、程度追究违约责任,并上报有关主管部门。
检查情况在公司内进行通报,作为员工评优考核依据之一。
(三)随机检查是以“四不两直”方式开展的检查,安全维稳监督小组成员4人以上参与,采取规避保密的形式提前安排检查内容、确定被检人或工程项目,进行的安全维稳检查。
做到有检查,就有复查,落实整改效果。
对复查不符合要求的,发出停工整改,对参建单位责任主体根据合同条款按性质、程度追究违约责任,并上报有关主管部门。
检查情况在公司内进行通报,作为员工评优考核依据之一。
四、落实工人工资支付分账管理
根据《****》(**号)文件精神,我司已在工程招标文件及工程合同签订时要求相关单位明确工人工资支付分账管理事宜,设立工人工资支付专用账户、明确拨付工资款项方式及建立劳动用工管理台账等事项。
第三节、公司信访维稳工作应急预案管理:
一、施工现场秩序维护应急预案
施工现场事故及其他突发事件发生后,需要求施工单位尽快恢复项目部的办公、生产和生活秩序。
维稳管理小组要坚持以人为本的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保障职工群众的生命财产安全,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
根据现场的具体情况制定紧急应对处置措施,做好与地方政府及有关部门的联系、协调与配合。
负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处理等工作。
化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、和谐”的要求,按照约定予以兑现。
对合理的诉求,要及时解决,对合情不合理的诉求,要晓以利害,多做思想工作。
对不合理又不合法的诉求,要坚决予以抵制。
对无理取闹,违法阻挠施工,扰乱现场办公、生活秩序的行为,要及时向当地政府、公安机关报告。
处置群体性事件,要本着“控制局面,防止蔓延,宣传疏导,缓和矛盾,调查研究,查明是非,依靠政府,严格执法,打击少数,教育多数”的原则,维护好现场秩序,尽快平息事态。
二、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案
公司安全维稳监督管理小组要做好信息的上传下达,协调、沟通和安抚工作,配合公安部门依法制止突发暴力行为。
对上访人、突发事件当事人发生自残、自焚、服药时,要采取紧急措施组织急救。
对打横幅、举标语、张贴字报、铺地状、穿状衣的上访人员,项目部配合公安、保卫、信访部门应按信访规定予以收缴。
群体性上访事件中,发生集会、示威、堵门、堵路,严重影响工作秩序的行为,应以公安机关为主,公司应配合相关部门,进行劝阻、批评、教育、警告和制止,在一定时限内,将人带到指定场所,按信访规定进行处理。
三、拖欠工程款和农民工工资引发突发事件处理的应急预案
突发事件发生后,公司安全维稳监督管理小组应第一时间掌握现场全面情况并适时向上级主管部门报告有关突发事件信息,报告内容应包括突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、人员数量、费用金额、内部生产生活秩序以及当前社会影响等情况;突发事件发生的起因分析、性质判断和下一步影响程度预测;已做的工作和采取的措施及处理情况;公众及媒体等方面的反映;其他已掌握的情况。
在处理过程中,要让协作队伍或农民工选派一定数量的代表,召开现场协调会,深入了解有关情况,根据突发事件的特点,寻找突破口,抓住要害,提出初步解决方案,并稳步推进,确保事件得到平息,问题得到解决。
公司安全维稳监督管理小组要高度重视,加强领导;反应迅速,强化沟通;控制事态,妥善解决;做到及时报告,信息畅通。
第四节、存在困难及建议:
一,公司承接的工程中,已开工项目共**宗,工程数量多,工地现场情况复杂,施工单位水平参差不齐而我司工程管理人员数量不足,管理难度大。
二、建议由上级主管单位出台更详细可行的工程信访维稳工作实施工作指引、工程工人工资支付分账管理工作指引等指导公司实际工作。
三、施工单位内部分包情况较多,情况参差错中复杂,内部矛盾易激化,业主单位难以掌握。
四、施工安全质量问题容易上升到维稳问题,如**电排站基坑安全范围外的居民提出工程对其房屋影响进而走上施法途径;**工地施工班组质量进度差,施工总承包对内部班组更换引起的劳资纠纷民工上访等。