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度工计生工作总结

新安路街道2011年度

人口和计划生育工作总结

2011年度新安路街道人口和计划生育工作紧紧围绕“加强领导、层层落实、部门联合、群众参与”的总体思路,以稳定现行生育政策和低生育水平、统筹解决人口问题为核心,着重在基础性工作上下功夫,在重点工作上求突破,在创新工作机制上做文章,在解决主要矛盾上出成效,努力提高“出生人口素质、家庭发展能力”,努力提升人口和计划生育工作整体水平,不断思考工作的新思路、新方法,扎实有效地开展各项工作,现将工作总结如下:

一、各项目标完成情况

一是人口出生情况:

今年辖区出生新婴儿61人(其中男孩30人,女孩31人),一孩55人,二孩6人,人口出生率5‰。

全年人口出生可控制在110人以内,出生人口政策符合率100%,出生统计准确率100%,完成区定目标。

性别比也趋于平衡,辖区内无私自引流产现象和性别选择性引流产现象。

二是已婚育龄妇女管理情况:

据报表统计,辖区共有总人口12076人,已婚育龄妇女2499人,已婚育龄妇女占总人口的比率为20.69%,避孕措施落实率100%,无业健康检查服务对象737人,其中无业632人、农业105人,当日康检率达98%,并对当日未参检人员下发了补检通知书,限期补检,确保了康检率100%完成。

已婚育龄妇女药具免费发放率、随访率均达100%。

三是流动人口计划生育管理情况:

辖区共有流动人口1118人,其中已婚育龄妇女603人(应康检对象184人,免检419人),未婚女性99人,未婚男性96人,已婚育龄男性320人。

流动人口管理率、信息录入准确率、合同签定率均达96%以上,每季度社区(村)、市场的当日康检率达95%以上,通过协查、补检康检率达100%。

四是村规民约的修订情况:

今年上半年完成了二十里铺村《村规民约》的修订工作。

五是社会抚养费征收情况:

截止目前我辖区无政策外出生现象,无社会抚养费征收案例。

二、工作措施

(一)加强责任追究工作机制

年初办事处与13家社区(村)市场、共建单位签订了人口和计划生育工作目标责任书,落实一把手亲自抓负总责,形成层层抓落实,人人有责任的局面。

并出台考核方案,规定被评定为一、二类的社区(村),才有资格参加区、办事处年度先进单位、先进个人的评选。

被定为三类社区(村)实行一票否决,取消年度评先资格,并要求一把手就此项工作写出书面检查,制定切实可行的整改措施。

(二)开展形式多样的宣传活动

借助“元旦、春节”、“5·29”、“7.11”,开展形式多样的宣传活动,引导广大育龄群众树立科学文明进步的婚育观念。

一是开展集中宣传。

在重大节日活动中,我们利用条幅、展板、设立咨询台、文艺演出等形式在盛世广场、办事处门前开展人口计划生育集中宣传活动,向辖区群众普及计划生育知识,受到广大群众的好评。

活动中我们设立咨询台12个,接受咨询1856人,出动腰鼓、秧歌队5支,悬挂横幅30条,展出宣传版面56块,发放宣传册、年历300余本(份),发放避孕套4000只。

二是送印有计生政策的台历上门。

印制了精美的台历,送到辖区广大育龄群众手中。

台历设计精美,图文并茂。

并充分把计生法规政策、生殖保健知识、优生优育知识、优惠政策等内容印制上面,既满足了辖区广大育龄群众需求,又提高了育龄群众对政策法规和生殖保健知识知晓率。

三是送温暖上门。

开展送温暖上门服务,为辖区29户计生困难户家庭进行上门慰问。

此次慰问活动与往年不同,办事处采取“三帮一”接对帮扶,要求每对帮扶人员要深入困难户家中了解详细情况,不光要在生活上给予帮助,还要在精神上给予帮助,指引他们发家致富,走出穷困。

(三)认真开展春、秋季生殖健康进家庭活动

在春、秋季生殖健康进家庭活动中我们重点抓好五项工作。

一是清查了两漏人员。

各社区村开展大规模的“拉网式”排查,摸清辖区人口底数,提高微机信息准确率、已婚育龄妇女进档率。

截止目前新建档91人,其中已婚育龄妇女27人。

    二是强化了康检效果。

结合各社区、村开展的“拉网式”排查底数,对四居一村三月份康检人员底数澄清,完善台帐和微机档案资料,并要求包居人员对各社区、村的康检底数逐一核对,确保康检不漏人,提高了康检率。

各社区村当日康检率均达到了98%,通过补检部分社区已达到了100%。

    三是加强流动人口管理力度。

开展流动人口计划生育集中清理清查、登记建档工作,特别是对城乡结合部的租房户、家属楼院、集贸市场等重点区域,落实属地化管理责任制,提高流动人口管理度。

通过集中清查,新建档36人,下催办通知单236人。

四是开展温馨化服务。

在“生殖健康进家庭”优质服务活动中,昌盛社区联合社区医疗服务站的技术服务人员开展了一场以“出生缺陷与生殖健康”为主体的计生咨询茶座。

社区医疗服务站的技术人员针对育龄群众健康心理的需求,结合优质服务活动为已婚育龄妇女进行查环、查孕、查病。

同时,面对面的与育龄妇女进行交流,现场解答育龄妇女关心的出生缺陷、生殖健康、避孕节育等方面的困惑和疑虑,受到了广大育龄群众的一致好评。

五是落实责任,狠抓四术。

结合各社区、村康检情况,对环位不正、带环怀孕、脱环现象进行跟踪,确保完成区下达的四术任务。

截止目前按时间要求完成区下达的任务。

(四)做好MIS公民身份证号核查工作

为进一步完善公民身份证信息数据质量核查工作,我办从9月20日开始至10月15日,对辖区全员人口信息中没有纳入公民身份证人员进一步落实到人,核查姓名、性别、出生日期的不准确项。

并通过明确工作目标、突出工作重点,扎实推进辖区全员人口信息数据质量核查工作。

一是突出任务,定目标。

对姓名、性别、出生日期不准确、身份证号没有录入及不完整性信息进行认真核查,逐一落实责任人,及时纠正和完善全员人口信息中错误信息,确保全员人口信息准确、完整。

办事处并根据各社区全员人口信息没纳入公民身份证录入的实际情况,分解目标任务,逐一对各社区(村)的工作进行量化,分时间段进行认真细致的核查,提升全员人口信息数据质量。

二是突出督导,定期限。

办事处抽调3名业务骨干组成一个督导小组,逐一下到各社区(村)仔细对全员人口信息中没纳入公民身份证人员进行专题督查和指导,重点对全员人口信息质量进行把关,督查各社区(村)加快公民身份证信息核查步伐。

对督查中发现的问题办事处业务人员及时“面对面”答复,并及时帮助解决,对是MIS系统自身问题及时解决不了的,把问题汇总上来,逐级向上反映。

三是突出通报,定措施。

推行周报告制度。

办事处根据各社区(村)核查完成质量和进度快慢,在辖区范围内进行通报,并督促其加快工作力度和进度,按时完成任务。

四是突出核查,定质量。

在督查的过程中,要求各社区(村)在方法上下功夫,把工作人员组织好,根据工作实际,安排好人员分工,分解任务,信息录入人员,主要负责录入准确信息;信息采集人员,负责入户采集信息和比对信息。

通过入户调查、电话回访等方式认真核查,截止活动结束公民身份证信息准确率达99.9%(3人核查不准确信息,已上报到区计生委,需核查MIS信息库查找原因),完成区定98%以上目标任务。

(五)用“心”开展“零距离”服务,提升流动人口均等化服务

在流动人口管理上,我们出台了《流动人口基本公共服务均等化实施方案》,建立健全“政府主导、部门协同、社会参与、保障有力”的流动人口基本公共服务均等化运行机制。

将流动人口管理纳入常住人口管理之中,做到同管理,同服务,同宣传,同考核。

在元月份的康检中我们进一步加强了二十里铺村、北农贸市场、旧货市场、新建小区等重点部位的集中清查和用“心”开展“零距离”服务活动,使流动人口充分享受和常住人口一样的计生服务待遇。

一是“热心”零距离,开展形式多样的宣教服务。

在利用广播、标语、宣传栏、人口学校等传统宣教形式的同时,创新宣传手段和宣传形式,利用网络方便、快捷、覆盖面广的特点,积极让流动人口加入到姐妹“QQ”群、飞信短信群优质服务活动中来,零距离开展宣传活动,大张旗鼓的向流动人口宣传人口计生政策,使流动人口更便捷的了解到流动人口计生政策法规、生殖健康知识和相关的计划生育权利与义务。

二是“贴心”零距离,开展生殖健康检查服务。

今年4月份办事处投入近2万元购买了一台B超投入使用,并定期聘请区中医院B超大夫为辖区流入已婚育龄妇女开展零距离服务,免费为她们查环、查孕、查病,切实做到人性化关怀,对查出的囊肿、肌瘤等疾病及时建议让她们到医院就诊,做到早发现早治疗。

   三是“真心”零距离,开展绿色维权服务。

建立流动人口维权服务制度,在北农贸市场定期开展“流动人口评计生”活动,同时依托办事处司法所,开通服务维权热线,零距离为流动人口免费提供法律咨询援助服务,积极协调有关部门为流动人口居住、从业提供便利条件,帮助联系流动人口子女入托入学,切实维护了流动人口的合法权益。

   四是“耐心”零距离,开展优质和谐服务。

积极开展计生队伍人员综合素质培训,不断提高服务意识,解决想服务、能服务、会服务的问题,由过去重管理、重制约、重处罚向重服务、重维权、重奖励转变。

要求每位计生工作人员为流动人口开展零距离服务工作时,对他们的咨询、陈述耐心的听、耐心的记,让前来办事的流动人口育龄群众倍感亲切。

五是“爱心”零距离,开展关怀关爱服务。

零距离关怀流入务工人员,促进流入人口融入城市生活,与本地居民和睦相处。

为流动人口开展“八项免费服务”,同时利用春节及农忙时机组织对贫困母亲进行一定的物质帮扶和资金慰问,确保弱势群体享受到党的温暖和关爱。

(六)完善利益导向机制,不断提高家庭发展能力

3月份对二十里铺村新增1户奖励扶助对象进行了审核上报。

目前辖区享受奖励扶助对象9人、农村计划生育家庭生活补贴6人、双女家庭“节育奖”2户、领证独生子女家庭生活补贴4户、计划生育关怀抚慰金2人、计划生育家庭特别扶助2人、独生子女父母奖励费803人,共落实资金199990元。

(七)大力推进免费出生缺陷预防工作

我们把提高出生人口素质作为统筹解决人口问题的重点环节来抓,围绕“宣传倡导、教育培训、优生咨询,高危人群指导,孕前筛查,营养素补充”等六项任务,开展出生缺陷一级预防工作。

一是抓摸底调查,锁定目标人群。

组织社区(村)计生专干深入居民家中,开展基线调查,全面掌握和建立目标人群的基本情况和档案,及时对她们夫妇进行孕前风险评估,做好优生指导。

二是广泛宣传,提高群众对出生缺陷预防知识的知晓率。

以宣传资料、宣传标语为载体,充分发挥人口计生系统网络优势,抓住新婚夫妇、待孕夫妇等重点对象,直接面对目标人群家庭和部分育龄群众家庭,大力宣传出生缺陷预防知识和相关政策,普及出生缺陷预防知识,增强群众健康观念和预防知识。

三是免费开展“优生五项”筛查。

为辖区准备怀孕的育龄夫妇及时开具免费证明,让她们到区防疫站接受“优生五项”(风疹病毒抗体、巨细胞病毒抗体、弓形虫抗体、单纯疱疹病毒抗体和乙型肝炎表面抗原)筛查,做到提前发现,有针对性地接受治疗或终止妊娠,预防出生缺陷。

截止目前共发放宣传折页400余份,优生指导219人、免费发放叶酸营养素134人356盒,孕前风险评估197人,优生筛查141人。

(八)完成二十里铺村计生专干公开招聘工作

今年以来,为更好的推动村里的人口和计划生育工作,办事处领导重视,多次与村两委领导协调,责令二十里铺村把招聘计生专干工作纳入今年的重要议事日程,指定专人负责。

于4月30日上午,经过激烈的角逐,新安路街道办事处二十里铺村六组已婚育龄妇女韦华以优异的成绩获得村计生专干职位,并与村签订了聘用合同,担当起村里的人口和计划生育工作的重担。

此次招聘计生专干工作为有工作能力和事业心的年轻人提供了良好的机会,为办事处计生队伍注入了新鲜血液,为营造干事创业氛围打下了良好的基础。

(九)因地制宜创建人口便民服务大厅,荣获市级荣誉

在服务大厅建设上,我们坚持“因地制宜、简洁实用、方便群众”的原则,投入资金10万余元创出了计划生育系统的独有特色。

一是在环境上,突出“温馨”。

服务大厅内悬挂简洁明了的各种办理事项流程图表、温馨标语、宣传画面,印制了服务导向折页。

还配置了空调、饮水机、一次性水杯、触摸屏和便民电话。

同时,健康检查室和咨询室墙面、桌椅采用柔和的色彩搭配,增加视觉效果,消除紧张情绪。

使每一个前来咨询、办事的群众都有一种到家的感觉,有效拉近了工作人员和办事群众之间的距离。

二是在设施上,突出“方便”。

服务大厅以提高工作效率、方便群众办事为目的,统一配备了办公桌椅、文件柜、电脑、打印机等办公设施。

即方便了群众办事,又满足了办事需要。

三是在服务上,突出“集中”。

便民服务大厅采用“窗口”集中办公方式,包括:

办理生育证窗口、办理独生子女父母光荣证窗口、办理流动人口婚育证明窗口、办理四术免费证明窗口、政策咨询投诉受理窗口。

每个窗口设有办事桌牌,实现了群众到人口和计划生育便民服务大厅办理各种事项“一门受理”、“一条龙”服务,有效克服了原来办事“门多进、人多问、腿多跑”的弊端。

自便民服务大厅创建以来,我们共接待群众4000余人(次),按时办结率达到100%,做到了群众零投诉,在服务大厅自身作用日益显现的同时,有力地促进了计划生育整体工作水平不断提高。

在今年4月份被郑州市人口计生委授予“创建群众最满意的基层站所先进单位”荣誉称号。

(十)继续打造具有示范带动作用的亮点工作

一是在流动人口管理上实现资源共享,部门联运。

计生办与派出所相互结合,实现资源共享。

每周由派出所暂住协管员对采集的河南省流入人口计划生育信息变更报告单上传给我们,办事处进行分解到各社区(村),督促其对《婚育证明》进行查验,确保流动人口计划生育日常服务管理工作顺利开展。

每月暂住人口协管员配合社区(村)计生专干对流动人口进行一次清理清查。

此项工作刚刚开始试运行,我们相信经过两个部门的相互配合,运行一段后将会进一步提高流动人口信息采集率和准确率。

二是“飞信”架桥梁沟通“你我她”。

新安西路社区是工业区的聚集地,辖区居住人员分散,老年人偏多,已婚育龄妇女居住分散,并因孩子上学等原因80%人群都是厂西、厂东两边跑,居住不稳定,以板报、条幅形式宣传政策及工作动态,已跟不上时代发展的要求和信息的流通性。

对此,为让辖区已婚育龄群众享受到计划生育优质服务,新安西路社区创新宣传手段和宣传形式,利用网络方便、快捷、覆盖面广的特点,从5月份开始,为辖区已婚育龄妇女提供飞信短信群优质服务,并结合辖区已婚育龄妇女居住不稳定特点,开展一月一主题宣传活动,为已婚育龄妇女宣传计生政策法规、避孕节育、优生优育、传授育儿经及保健小常识,让育龄群众足不出户,随时随地掌握计划生育各项优惠政策和计生工作动态,树立计生宣传教育新形象,拓展宣教工作新方法,进一步增进居群间的友谊。

(十一)积极组织妇科病普查工作,受到广大服务对像的好评

9月16-21日在区人民医院,为辖区无业已婚育龄妇女开展妇科病免费检查服务。

首先成立妇科病普查工作领导小组,对此项工作进行总体安排,在人力、物力、财力和场地等方面进行精心组织。

在利用以往传统宣教形式的同时,利用现代的飞信短信群、姐妹QQ群为辖区无业已婚育龄妇女发送妇科病普查告知单,让已婚育龄妇女了解妇科病普查的必要性,同时告知已婚育龄妇女妇科病普查的时间、地点及项目,做到提早合理安排事项,提高当日普查率。

其次做好跟踪服务,对普查出患有乳腺炎、宫颈炎的176名已婚育龄人群免费进行两癌筛查,确保患病妇女得到有效的治疗,并为每位参加活动的对象建立详细的个人健康档案,让她们能及时掌握和了解自己的身体健康状况。

本次活动辖区应参加妇科病普查662人,实查574人,普查率达86.7%;患病451人,患病率68.13%;治疗440人,治疗率97.56%。

三、2012年度工作打算

2012年我们以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想,紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书中的各项指标任务,狠抓基层落实,为促进我办经济社会和谐发展营造良好的人口环境。

着力抓好以下几方面工作:

(一)加强领导,狠抓责任落实

继续坚持党政“一把手”亲自抓、负总责的原则,进一步提高对当前工作形势的认识,进一步完善目标管理责任制和“一票否决”制度,做到责任到位、措施到位、投入到位,完成区下达的责任目标任务,并结合街道实际情况制订出一居一特色的目标管理责任书,明确完成时间和进度要求,将任务和责任落实到各相关责任单位、责任人。

引导基层积极探索计划生育服务管理新模式、新思路,采取相应措施继续夯实基础,确保各项基础性工作稳步有序地开展。

将人口出生率控制在6‰以下,统计准确率达到99%以上,符合政策生育率在99%以上,独生子女父母光荣证领证率达到40%以上,社会抚养征收到位率达到72%以上,流动人口管理率在98%以上,出生人口性别比趋于平衡,促进人口与经济社会协调发展。

(二)抓后进、促平衡,提高计生工作整体水平

按照“大随机、小分队,常流水、不断线”的原则,加大对后进社区(村)的摸排、调研、指导、督办力度,要责令其拿出具体的整改方案,切实解决工作中存在的问题。

提高后进社区(村)的基础工作。

(三)认真实施“双提高”工程,推进人口计生事业可持续发展

切实按照《上街区“双提高”实施方案》的要求,坚持以宣传教育为先导,以开展“婚育新风进家庭、优质服务进家庭、优惠政策进家庭、幸福行动进家庭、生育关怀进家庭、优生优育进家庭”(简称六进家庭)活动为载体,认真抓好对社区(村)干部培训工作,利用各种途径宣传计划生育政策法规、婚育新风内容和优生优育知识。

在辖区广泛开展创建“婚育文明村(社区)”、婚育文明示范户活动,不断增强宣传教育的覆盖面和影响力,努力提高出生人口素质和家庭发展能力,为统筹解决人口问题奠定坚实的基础。

(四)深入开展村(居)民自治,提升基层群众自主服务管理水平

紧紧围绕“两委负总责、协会作骨干、依法建章程、奖惩来推动、群众做主人”的基层计划生育群众自治工作机制,切实抓好辖区基层群众自治示范化创建活动,力争2012年完成二十里铺村示范化工作创建任务。

并结合村(居)民换届选举工作,根据郑人口〔2011〕59号、郑人口〔2011〕60号文精神,修订《村规民约》内容,开展基层群众自治三级联创百村(居)示范、千村(居)合格活动,组织群众广泛参与民主议事、民主管理,通过畅通民主渠道,反映群众诉求,维护群众权益,促进群众实行自我管理、自我教育、自我服务,使计划生育民主管理、民主决策、民主监督的机制进一步完善。

(五)抓好统计数据质量信得过活动

以提高统计数据质量为核心,积极创新统计质量保障机制,进一步拓展人口信息采集渠道,加强与公安、卫生、民政等部门的联系,促进信息资源共享。

以“岗位练兵、技术比武”、“争创人口计生阳光统计示范单位”两个活动为载体,开展好公民身份证查验工作,不断提高全员人口数据质量,提升人口计生统计数据公信力,为全面做好人口工作、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展提供坚实的信息保障。

(六)提升流动人口服务水平

进一步提升流动人口服务管理水平,提高流动人口信息化水平,完善全员流动人口统计工作,开展好各项优待及免费计划生育优质服务。

一是突出工作重点,坚持把“两通报、两协查”作为首要任务来抓,明确流动人口信息员每早上班第一时间将“两通报、两协查”的相关信息任务分解到各社区(村),做到当天的事情当天完成,确保通报率、协查率达98%以上。

二是继续摸索在辖区单位、院落、流动人口集中地选择热心计生工作的协警、楼栋长、物管等人员担任计生宣管员,承担起随时向街道和社区报告流动人口的流入、流出、出生等相关信息。

方便街道以及社区及时掌握辖区流动人口情况,减少管理盲点、减轻社区内计生工作人员的工作量,增加管理亮点。

在北农贸市场切实发挥好流动人口计生协会的作用,采取“以外管外”的人性化管理模式,由外来育龄妇女担任计生联络员,对进入市场经营者实行亲情化自我管理和真情化自我服务。

三是进一步提升计划生育公共服务均等化工作。

围绕宣传教育、免费技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待等服务五个方面下功夫,使其流动人口基本公共服务均等化覆盖率达80%以上。

四是加强部门协作,充分调动派出所暂住人口协管员职责,积极探索“综合治理、部门联动、信息共享”的长效工作经验,实现流动人口计划生育管理服务进一步提高、综合治理工作进一步完善,治安大局持续平衡,为社会经济发展服务。

(七)加强出生实名信息登记工作

一是加强领导。

成立出生实名登记工作领导小组,具体协调和组织出生实名登记制度实施,召开出生实名登记工作动员会,制订《实施方案》。

二是营造氛围。

通过各村开辟宣传栏、发放宣传页广泛宣传出生实名制的意义、步骤等,促使广大育龄夫妇自觉执行。

三是强化培训。

定期组织出生实名制信息登记管理工作知识培训,进一步明确出生实名登记信息的目的意义及具体内容,确保整个填报登记过程的准确、及时和到位。

四是对计生委反馈的出生实名制人员名单,要做好信息的核查和反馈。

2011年12月15日

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