城市XX区自主创新报告.docx

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城市XX区自主创新报告

XX区自主创新情况报告

XX区XX知识创新产业圈自主创新情况报告

近年来，XX区XX区域自主创新工作在区委、区政府的正确领导下，在区各职能部门的监督支持下，坚持贯彻落实科学发展观，以创建科技进步成果为抓手，以加快高新技术企业生产化发展为工作重点，深入推进创新型城区建设，提升企业自主创新能力，建立和完善以企业为主体的技术创新体系和以高新技术产业化为中心的创新服务体系，不断夯实创新基础、搭建创新平台、优化创新环境、提高创新能力、扩大创新成果，增强科技创新对于区域经济社会协调发展的支撑和引领作用，形成了以科技创新为先导、高新技术产业为主导的经济发展新格局。

一、企业自主创新能力提升

（一）科技小巨人企业不断涌现

为进一步增强区域科技创新活力，充分调动科技型中小企业的自主创新积极性，逐步打造一批具有国内外行业竞争优势的科技小巨人企业，促进地区经济增长，2008年XX区制定了《XX区科技小巨人企业实施办法》。

截止2009年全区有市、区两级科技“小巨人”企业17家，其中XX地区有7家，占41%。

其中，XX中技桩业股份有限公司于今年被认定为“XX市科技小巨人培育企业”。

（二）高新技术企业发展迅速

积极贯彻《XX区关于加强科技创新能力建设的若干政策》精神，鼓励科技创新，扶持科技企业做大做强，使科技创新成为XX区经济社会持续协调发展的内在动力和主导力量。

XX区科技企业锐意进取，开拓创新，至2009年按新标准通过认定的高新技术企业达72家，其中XX区域26家。

（三）龙头企业发展壮大

XX区域集聚了百余家国内外知名的企业，其中既有东方有线技术服务有限公司、号百信息服务有限公司、XX全景数字技术有限公司等知名企业；也有天柏宽带网络科技（XX）有限公司、精宇电子（XX）分公司、XX长园维安电子线路保护股份有限公司、XX万德风力发电股份有限公司、XX中技桩业股份有限公司等拥有核心技术的科技类企业。

目前园区已初步形成了特色产业研发、生产、贸易、服务的产业链集聚。

（高新技术企业挑两家）明华电力技术工程有限公司，三吉电子工程有限公司，欣泰，百事通电视传媒有限公司。

二、创新资源和载体集聚

（一）创新资源丰富

XX区域高等院校和科研院所集聚。

区域内和周边地区汇集大学、大学、大学、大学等数家高校和中科院XX技术物理研究所、XX材料研究所、XX勘测设计研究院、华东电力试验研究院等国家级和市级科研院所，已形成了较强学科研究优势。

（二）创新载体集聚

XX区域知识创新载体高度集聚。

区域内拥有国家级高新技术企业孵化基地。

数字媒体产业以电信、媒体、科技产业为核心，依托数字电视产业园、XX联合数字内容产业园等载体，已形成以动漫、数字游戏、内容软件、网络服务、现代传媒、数字智能等为特色的数字媒体产业发展高地；数字出版产业拥有蓝桥文化创意园、明珠文化创意产业园两大特色知识创新产业圈；电信服务业拥有XX930创意园、复城国际等知识创新产业圈；新材料研发拥有XX材料所科技知识创新产业圈。

三、高新技术成果转化发展较好

（一）成果转化项目成绩卓著

XX区域科技企业创新能力较强，2009年取得专利916项，其中发明专利411项。

在“2009年促进科技成果转化活动周”上，XX市科委高新技术成果转化服务中心，从全市4000多个在实施的转化项目中评选出了100个市场销售最强颈的“百佳”项目和10个自主创新能力及市场占有率最强的“十强”项目。

XX区有3家企业4个项目分别获奖。

XX中技桩业发展有限公司的“离心法预应力混凝土空心方桩”项目同时获得XX市高新技术成果转化“自主创新十强”和“成果转化百佳”项目；XX普利特复合材料股份有限公司的“新型循环流化床烟气脱硫的再循环装置”项目和XX中科电气（集团）有限公司的“低压智能分相无功功率补偿装置”项目分别获得了XX市高新技术“成果转化百佳”。

（二）科技产业化进程加快

根据XX市高新技术成果转化项目跟踪统计显示，XX区科技产业化进程加快。

09年跟踪的103项目总产值为13.93亿元，同比增长57.94％；项目总利润为3.28亿元，同比增长121.62％；上交税收总额为1.11亿元，同比增长60.87％；产值实现千万元以上的项目有22项，同比增长29.41％。

四、创新项目成绩突出

（一）区域科技创新成果显著

截至2009年，区累计获得XX市科学进步奖18项，其中XX……（按08年材料比例算）；19个项目获得国家创新基金立项，其中XX……；拥有XX市创新资金市区联动项目79项；国家重点新产品5项；XX市重点新产品项目30项；5家企业的12个产品申报了XX市自主创新产品认定，立项6个；XX明华电力技术工程有限公司等9家企业所申报的项目被评为为XX区节能技术项目。

（二）优化科技创新人才培养机制

XX市优秀学科带头人计划项目。

为选拔培养一批进入世界科技前沿和推进XX产业跨越发展的优秀科技人才，进一步加强XX领军科技人才队伍建设，XX区鼓励企业积极参加2009年度XX市优秀学科带头人计划（A、B类）项目申报工作，2009年度XX区“平行输电线路对电网运行影响及对策研究”项目被评为XX优秀学科带头人计划项目（B类），具体名单如下：

编号

姓名

单位

项目名称

1

杨凌辉

华东电力试验研究院有限公司

平行输电线路对电网运行影响及对策研究

XX市青年科技启明星计划项目。

为促进优秀科技人才成长，培养年轻高素质的科技人才队伍，XX区科委组织相关企业、个人积极申报2009年度XX市青年科技启明星计划（A、B类），2009年度共有2个项目被市科委评为XX市青年科技启明星计划（B类），具体名单如下：

编号

姓名

单位

项目名称

1

杨增辉

华东电力试验研究院有限公司

XX电网智能安全稳定预警与控制系统研究

2

黄兴德

XX明华电力技术工程有限公司

超临界锅炉高温炉管氧化皮状态检测技术研究

（三）知识产权成果显著

2006年至2008年底，区累计申请专利2510件，其中发明专利申请817件，占专利申请总量的32%；专利授权总数为2407件，其中发明专利授权量为338件。

2006年至2008年底，我区被评为XX市知识产权示范单位2家；XX市工作专利示范企业3家；专利工作试点企业5家；专利工作培养试点企业5家；制定企业专利战略4家；商业系统知识产权示范单位3家；知识产权示范学校3家。

五、科技创新环境和服务完善

（一）出台了扶持创新的政策

近年来，XX区制定了《XX区关于加强科技创新能力建设的若干政策》等多项科技政策文件，并制定多项专项措施保证各项政策得到落实。

对经认定的国家级大学科技园和科技企业孵化器，在自认定之日起的一定期限内，免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税。

对新建的国家级、市级和区级科技园，给予50万元至100万元不等的启动资金扶持。

对经认定的科技园区和TMT产业园区的入驻企业及园区开发建设单位，给予专项资金扶持。

（把政策汇编放进去）

（二）营造了浓厚的自主创新氛围

XX地区发展建设领导小组办公室积极协助企业进行市场拓展和技术推广，每年组织企业参加XX市高交会、工博会、广交会等推介活动，并针对企业技术研发需求，组织高等院校和科研院所的专家开展技术研讨会，帮助企业解决技术难题和提升市场知名度。

区域内拥有一批以科技成果转化、展示、交易为重点的科技中介服务机构，在融资服务、资本运作、专业技术培训、科技人才交流等方面为科技企业提供中介服务。

形成了科研成果产业化评估机构、资格认定机构、信息服务业行业协会、多媒体行业协会等行业组织的集聚。

科技发展资金不断扩大投入。

“十一五”期间，为增强企业自主创新能力，提高企业科技竞争实力，每年不断加大对科技发展资金的投入。

2006年XX区科技发展资金投入预算为500万元，2007年XX区加大对科技创新的支持，科技发展资金投入达2900万，比上年增长480%，2008年XX区科技发展资金投入为6000万元，比上年增长106.89%，使用资金5930万元，占全年投入的98.83%。

2009年XX区科技发展资金投入保持6000万元。

（从2006年的500万，2009年增加到6000万）

（四）科技服务平台建设完善（四个平台，三个牌子）

XX区域科技服务平台资源丰富。

区域内拥有国家级科研院所1家，甲级科研院所2家，小巨人企业9家。

通过不断创新，使区域在数字电视、数字媒体、新材料等领域的技术达到国内领先水平。

区域内有国家级高新技术孵化基地，总面积共13119平方米，为企业进行知识创新提供信息服务、政策咨询、项目申报、人才培训及培育、知识产权保护、创新成果转化服务、创新创业投融资介绍、创新专家诊断咨询服务；拥有一批以科技成果转化、展示、交易为重点的科技中介服务机构，在融资服务、资本运作、专业技术培训、科技人才交流等方面为科技企业提供中介服务。

（五）孵化器成果显著

2002年区政府批准建立首家高新技术企业孵化基地（国家级高新技术企创业服务中心），到2007年底已建成长阳路235号园区、纪念路500号园区、汶水东路51号园区三个面积共13119平方米的高新技术企业孵化基地。

依靠国家级高新技术创业服务中心为载体，大力引导企业自主创新。

截止2008年，已有82家企业入驻，实现销售收入1.97亿，利税1600万，就业人数1086人，其中博士17人、硕士62人、本科375人。

孵化培育成功企业累计达26家，授予高新技术企业21家，取得专利104项、著作权88项、注册商标12件。

其中XX大华总线电气技术有限公司和XX三吉电子工程有限公司获区小巨人企业称号；XX遥航信息技术有限公司已被批准为XX市高新技术企业，国家级及市创新项目立项。

六、存在的不足和问题

XX区域自主创新工作稳步发展、不断进步，虽然取得了可惜的成绩，但在具体工作过长中也存在这一些不足和问题，主要有：

一是科技投融资体系不够健全，区域在新材料、数字内容等领域具有一定的技术储备优势，但由于缺少外部资本有效投入而未能同步形成较大产业规模；二是科技服务体系尚需进一步完善，区域高新技术产业的快速发展需要充实各类中介服务机构；三是核心企业技术支撑能力有待提高。

部分高新技术产业的龙头企业缺乏强有力的技术支撑和系统集成能力，核心技术创新能力和产业链衔接能力还较薄弱等。

七、下阶段主要工作

（一）组织实施高新技术产业化重大项目

1、聚焦产业发展重点领域，加大配套资金投入力度

围绕本市产业发展重点，突出区域产业发展特色，聚焦知识服务和高新技术产业，重点组织实施一批高新技术产业化重大项目；设立自主创新和高新技术产业化项目专项资金，形成企业、政府、社会共同推进自主创新和高新技术产业化的良好机制。

2、建立健全组织实施机制，加强评估监督系统

建立区推进高新技术产业化领导小组，由区领导担任组长、副组长，明确项目推进责任部门和责任人及项目实施主体，加强产学研合作，建立责权同意的责任机制；加强监督和评估，建立第三方独立评估制度。

（二）鼓励和促进科技创业

1、加强科技创业孵化器的建设，提高科技创业成功率

建成有影响力和品牌效应的国家级孵化器，集聚一批具有较强创新能力的高素质人才，形成高档次的文化、中介服务等配套服务设施和机构，形成“专业孵化＋创业导师＋天使投资”的模式，具备专业孵化服务功能；鼓励科技人员、大学生科技创业。

2、完善研发公共服务平台，发展科技中介服务

完善研发公共服务平台共享奖励机制，鼓励和引导企业通过研发公共服务平台开展技术创新，降低创新创业成本；加快发展行业协会等社会组织，鼓励发展各类非营利组织和专业化中介服务机构；推进“创新驿站”建设，拓展服务网络，提升服务能力。

（三）增强企业创新动力和能力

1、加强企业研发队伍建设，提升企业管理水平

引导和支持企业加强对创新人才的培养和引进，实施“科技特派员”制度，鼓励和支持高校、科研院所科技人员深入企业，帮助企业建立技术体系，解决技术难题，研制创新产品；引导企业运用先进的创新管理方法，瞄准创新目标，制定创新战略，逐步提升创新能级。

2、促进科技成果产业化，提高知识产权保护意识。

通过产学研的紧密结合，将高校创造的科技成果尽快转化为产业优势，加快形成产学研紧密结合的运行机制；加大对自主知识产权项目的扶持，逐年增加知识产权工作经费的投入，区科技发展专项资金要向拥有自主知识产权的产品项目和产业化项目倾斜。

（四）培育和发展创新集群

实施创新热点计划，促进区域科技创新发展。

聚焦创新热点，完善产业链，培育和壮大创新集群；完善区科技创新服务中心的建设，加强科技公共服务；结合本区基础条件和优势资源，大力发展高新技术产业和高技术服务业。

（五）加强共性技术研发和公益性服务

鼓励园区建立研发平台，发挥高校创新资源优势。

鼓励长阳路235号园区、纪念路500号园区、汶水东路51号园区的研发平台建设，加强高校与重点产业发展规划的对接；促进高校和企业间的人才流动，推进科技企业的发展，服务地方经济发展。

（六）推动科普工作发展整体合力，创造科普事业发展的新格局

坚持“搭建平台、资源共享”的工作思路和“大联合、大协作”的工作方式，在整合科协自身资源和广泛整合社会资源上下功夫，努力形成良性互动的社会化科普工作格局。

发挥大团体的优势，充分发挥学会、专业科普组织、广大科技工作者的作用，调动学会、科技专家的积极性，整合科协系统的科普人力资源、物质资源、智力资源和网络资源，在开展社会化科普中团结协作，取得更大实效。

XX区XX地区发展建设领导小组办公室

二〇一〇年三月