局纠风工作情况报告.docx

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局纠风工作情况报告

局纠风工作情况报告

　　局纠风工作情况报告

，市商务局按照《市政府办公室转发市纠风办全市纠风工作实施意见的通知》文件精神，结合商务工作实际，在市委、市政府的正确领导下，在各级业务部门的关怀和支持下，围绕商务经济中心工作，大力开展“治庸问责优化环境考核”等活动，认真查找问题，及时自我纠偏，层层抓落实。

基本上完成了市委、市政府交给的各项任务，现就我局今年纠风工作情况报告如下：

一、主要成绩

专项活动扎实推进

一是治庸问责工作扎实推进。

根据市委今年关于治庸问责工作的有关会议及文件要求，我局及时召开了动员大会，进行了宣传发动，制定了新的优化环境奖考评制度，成立了考核领导小组，一月一评分计奖，并公示，重点是及时保质完成两办督查室和项目办、问责办的考核内容，严格按照市委市政府相关文件要求落实每项工作；经过全体人员的共同努力，没有出现一起被通报扣分事件，月均考核成绩在分左右。

二是机关作风建设强化。

根据市委许书记关于“解放思想、激情跨越”的讲话精神和各级关于加强干部作风建设的意见，市商务局迅速传达精神，将狠抓落实作为核心和重点。

除大力抓好各项商务经济指标落实到位核心工作外，在“三万”活动中基础工作扎实认真，特色帮扶周到细致，组织局机关全体干部职工两次利用双休日搞义务劳动，压缩机关费用支援郑家井村资金2万元；顶着炎炎烈日，冒着高温酷暑，组织人力、物力、财力，从紧张的机关经费中挤出6000元资金帮助抽水抗旱、改种、配方施肥。

同时，机关以转变会风、文风和作风为重点，减少发文，改简报月刊为季刊，例会一般不超过半小时，小车双休日一律锁在车库，压缩接待并一律在单位食堂，上下班一律签到，迟到早退5分钟以上的按次数扣除一定治庸问责奖金。

学习与培训扎实认真

以“五个基本”“七个体系”建设、“反腐败风险预警防控十个全覆盖”工作、“党务政务公开”、“争先创优”等活动为抓手,以教育和预防为重点，进一步完善党建工作和反腐倡廉工作制度，强化约束机制，聘请专家上党课一次，举办机关党员春训班。

组织机关全体党员认真学习党的各级各部门会议精神，结合商务工作实际讲体会、谈思路、表态度；轮训采取集中学习与分散自学相结合、走出去与请进来相结合的方式进行，集中学习在2月份13日至17日举行，其他时间为自学时间。

党员学习要做到有考勤、有笔记、有心得体会，每位党员学习笔记不得少于3000字，心得体会不得少于1篇。

在集中学习过程中，同时举办一次专题讲座，召开一次讨论会，观看一次电教片。

各项商务指标完成较好

一是国内贸易增长稳定。

1-9月全市社会消费品零售总额完成66亿元，同比增长%；预计全年可完成亿元，同比增长%。

二是市场主体发展加快。

一是各类主体竞相发展。

到目前为止，全市已被国家批准的重点服务业36家，已纳入全省统计的重点服务业58家，合计94家；商贸个体户25365家，商贸企业866家；酒类流通经营户2100家，加油站54家，生猪定点屠宰企业13家，典当及废旧回收企业8家；物流业协会会员的单位37家，物流业协会理事会成员企业10家，物流企业和个体经营户共61家；外资企业15家，外贸企业23家。

1-9月全市限上法人企业实际完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%；预计全年可达24亿元，占全市社会消费品零售总额的%，骨干商贸企业的支撑作用明显。

三是外贸出口高位强势。

1-9月全市完成外贸自营出口总额万美元，同比增长%，出口总量名列宜昌第二，增长幅度名列东四强末位，低于宜昌市平均增幅3个百分点。

预计全年可完成外贸出口2亿美元以上，同比增长%。

四是利用外资难中求进。

由于今年利用外资大环境进一步恶化，在宜昌市大多数县市区同比大幅下滑的形势下，我市利用外资1-9月仍达到2218万美元，同比增长%。

五是项目建设取得突破。

今年以来，总投资亿元的亚娃水产品市场项目，投资5亿元的湖北禾溢五金机电专业市场项目和投资10亿元的湖北恒信德龙投资汽车城项目已全面启动，征地拆迁5月底完成，下半年陆续开工。

其中，恒信德龙汽车城项目10月份登记备案并完成投资亿元同时上马的三个亿元以上大商贸项目建成后，将极大地增强商务发展后劲。

为基层搞好优质服务

商务局组织相关企业，利用宜昌一年一度三峡国际艺术节、旅游节、钢琴节“三节”机遇，将枝江名优土特产和特色美食推介到大市场，枝江“覃姐鱼糕”几度脱销，仅中秋节一天销售额就达5万多元。

“七星麻油”、天盈庄园“圣女果”金利粮油、欢乐家、枝江酒等知名品牌食品纷纷借助美食节平台，进场宣传自己的产品。

据不完全统计，在为期4天的宜昌小小美食节上，枝江代表团各类美食销售总额突破百万元大关，通过参加会展大大提高了枝江美食的知名度。

商务局还利用国家今年支持外贸出口走出困境的十二条意见，积极组织符合条件的出口企业申报专项资金支持。

目前已经为全市2家企业申报了2个公共服务平台项目资金万元，为6家企业申报了8个项目的中小开资金万元，为1家企业申报了区域协调资金260万元，合计共申报优惠政策性资金万元。

二、主要经验及做法

强化限上企业监管。

市商务局兑现市政府政策，对新增的32家限上企业每家奖励了一台电脑，专门用于网上直报和网上信息资源共享；同时还培训了这批企业的统计人员，提高企业经济指标数据的准确性及其统计分析、预测的质量。

此外，还将中百、北山、国贸、百佳四家超市和城南、五柳树、马半路三家菜市场纳入市场价格监测点，要求所有监测点每周一次将其经营的主要商品，尤其是关系国计民生重要商品的实时行情及时上报，包括供应数量、品种及其价格，均作详细分析。

商务局及时汇总，掌握动态，发现问题及时协调解决，不能解决的及时上报政府和上级业务部门。

狠抓市场主体培育。

按照全市统一安排部署，市商务局从4月1日开始，对15家文化产业单位收集了完整资料，上报统计部门纳入重点报表单位；4月23日至24日，市商务局按照市政府紧急通知，对全市服务业单位进行了全面清查。

通过对分配的61个责任对象逐一核查，共对22家具有独立法人资格，营业收入在1000万元以上或从业人员在50人以上的较大服务业单位进行了登记，申报为全省服务业重点企业，并按相关优惠政策加以扶持，做大做强；对全市较大个体户和产业活动单位进行了全面登记注册。

通过对市直20多个转企对象逐一宣传动员，入户做工作，对基本同意转企的单位进行了全程代办手续服务，并按相关优惠政策零收费，以促进全市商贸主体做大做强，使之成为我市经济加快发展和科学发展的重要支撑。

在上半年发展市场主体工作中，商贸个体户新增640家，商贸企业新增13790家，超额完成宜昌下达的全年目标任务。

努力解决民生问题。

，全市人大代表和政协委员纷纷建言献策，为全市商务工作提出了很多很好的批评、建议和意见，需要商务局承办的代表建议共有5个，其中，主办的有4个，会办的1个；政协委员提案共10个，主办的5个，会办的5个。

其建议内容主要包括菜市场建设与管理、家政服务、物流园建设、肉品、酒品等食品管理、农贸市场建设、零售市场整治等方面。

市商务局接到人大代表们的建议件之后，局长覃传发召集局党组成员和科室负责人，逐一分配任务，并提出办理的具体要求。

为了提高办理质量和代表的满意度，副局长王蓉主持全体人员进行了办理程序、办理规范、办理效率的专业培训，用一天时间专门进行了办理答复、征询意见、沟通回访等环节的培训，为提高办理质量与取得较好效果打下了良好基础。

经过反复征求意见和积极落实，目前所有建议提案人均已见面沟通并觉得满意，所有办理情况均已形成书面答复。

三、存在的问题

内贸发展速度缓慢。

我市社会消费品零售总额每月平均增长的速度在17%以下，增幅落后于东四强。

主要原因是三产发展滞后，规模较大的市场主体少。

配套政策滞后。

主要是地方政府鼓励限上企业、物流业、流通服务业的实质性优惠政策出台少。

引进外资难度加大。

因取消外资优惠政策，引进外资难度越来越大，引资外部大环境差，完成全年目标3300万美元的压力大，需要走出去加大招商引资力度，培植新的增长点。

市场建设与管理需加强。

全市城镇专业市场特别是农副产品批发大市场有待加快形成，菜市场改造升级有待全面开展，商务综合执法手段需要配套。

干部队伍素质有待进一步提高。

机关学习教育不够深入，加上机关人员年龄普遍偏高，干部知识更新不够快，开拓创新精神不强，跟不上现代商务管理的形势发展需要；年轻的对商务专业业务知识知之甚少，实践能力和经验不足。

四、2014年工作安排

目标任务

社会消费品零售总额完成103亿元，同比增长15%；限上企业家数净增20家，总数达到186家；外贸出口总额达到亿美元，同比增长15%；利用外资总额达到3750万美元，同比增长15%。

主要措施

1、加快打造多层级商贸流通体系。

按照“一个核心商圈、两个商业中心、七个商业节点”的城乡商贸布局。

着力打造以民主大道为轴，辐射周边区域的城东核心商业圈，依托城市发展西进北扩，构建城西新区和仙女新区两个商业中心，建设以安福寺、问安、白洋、顾家店、百里洲、仙女、七星台为补充的七个商业节点。

城乡商贸体系建设中，重点建设城东核心商圈和城西商业中心cbd，培育主城区礼化路商业步行街等5条特色商业街，建设以枝江国贸购物中心等为代表的一批大中型零售网点，建设东方大厦，成为市新的商业地标性建筑，建设以城西大酒店、仙女大酒店为代表的一批中高档餐饮酒店。

2、进一步培育流通市场主体。

重点抓好商贸流通“大个体”向限上企业的转型，促进以枝江国贸、北山连锁、东方超市、国美电器、苏宁电器等为代表的限上商贸流通企业发展壮大，培育一批拥有自主品牌、经营主业突出、跨区域发展的大型流通企业，提升流通化组织程度。

加大国内外知名流通企业、品牌引进工作力度，进一步完善商业业态。

力争培育年营业额过亿元的企业8家，过5亿元的企业2家，10亿元的企业1家。

3、推进各类专业市场建设。

改造新建专业市场，完善市场功能结构，引导和鼓励批发市场开拓和延伸流通加工、物流配送等服务功能，建立信息系统，探索网上交易等新型交易模式，建设成为设计展示中心、加工交易中心、价格形成中心、信息发布中心。

着力建设专业市场。

重点建设专业市场包括城区现状改造五柳树、马半路、城南市场、丰坪巷市场，峡江建材市场；新建友谊大道装饰建材市场，四季港路金属材料、粮油、花卉苗木市场，东湖大道汽车城，五金机电市场、农资市场、服装批发市场、农副产品批发大市场；乡镇改造提升江口商贸城，安福寺果蔬交易市场，百里洲棉花交易市场，雅畈木材市场、问安建材交易市场和顾家店仔猪交易市场。

4、加快重点物流园区建设。

重点建设六大物流园区：

仙女综合物流园区，直接服务于仙女工业园和农副产品市场群，辐射整个市域；姚家港化工物流园区，服务于姚家港工业园；东湖大道物流配送中心、安福寺果蔬物流园和七星台蔬菜油脂物流园，服务周边特色农副产品市场群；城区东方超市配送中心，服务于市域内商贸企业商品的短期仓储和配送。

同时，推进建设马家店鲜活水产品和白洋装备工业物流基地，建设问安、顾家店和百里洲物流集散中心，形成多层级的物流体系。

5、优化出口结构。

大力实施“科技兴贸”和“以质取胜”战略，抓好工业园区建设，打造以开元化工为代表的化工出口基地；以全省实施机电和高新技术产品出口“2112”工程为着力点，打造以江峡船舶为代表的机电和装备制造出口基地；以实施全省农产品出口“1515”工程为契机，大力建设以天元罐头、鸿新食品等企业为代表的农产品出口基地；培育发展生物医药出口产业集群，大力支持奥美医疗等企业做大做强；成为全省医药出口骨干企业。

加快引进深圳万里鹏进出口有限公司来我市成立专业的进出口公司，大刀阔斧开拓枝江全新的外贸业务，力争新增出口总额5000万美元。

6、培植企业持续增长后劲。

结合利用外资，引进2-3个较大外资企业，实现外资促外贸，外贸引外资的良性互动循环；进一步强化商贸项目招商引资，力争2014年再签约一两个5亿元以上的商贸投资项目，目标锁定在零售、城市综合体及旅游服务项目上，为明年新增零售总额3亿元以上，确保服务业成为我市冲刺百强的主力军。

市商务局

年十月二十四日