工程量清单及招投标控制价编制竞争性谈判文件.docx
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工程量清单及招投标控制价编制竞争性谈判文件
全科医生临床培养基地、儿科住院楼及专家周转房建立工程造价购置效劳
〔工程量清单及招标控制价编制〕竞争性谈判公告
崇信工程招标代理XX受市人民医院的委托对全科医生临床培养基地、儿科住院楼及专家周转房建立工程造价购置效劳〔工程量清单及招标控制价编制〕组织竞争性谈判采购，欢送符合本工程资格条件的报价人参与谈判。
一.工程名称：
全科医生临床培养基地、儿科住院楼及专家周转房建立工程造价购置效劳〔工程量清单及招标控制价编制〕
二.工程编号：
LFCXTP2015-007
三.采购容：
1、本次谈判共一包。
报价人所报工程必须完全响应所列容。
序号
政府采购容
单位
数量
主要工作容
1
全科医生临床培养基地、儿科住院楼及专家周转房建立工程造价购置效劳〔工程量清单及招标控制价编制〕
项
1
工程量清单及招标控制价编制
2、围包括：
具体报价围、采购围及所应到达的具体要求，以本谈判文件中商务、技术和效劳的相应规定为准。
3、本次谈判工程不承受联合体
四.参与谈判的供给商应具备的资格条件
1．具有独立承当民事责任能力；
2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3．具有履行合同所必需的设备及专业技术能力；
4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5．参加本次政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大XX记录；
6．本次谈判报价人应具备行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质证书，拟担任本工程工程负责人必须是本单位注册的造价工程师；
7．法律、行政法规规定的其他条件。
五.采购产品要求：
编制造价〔工程量清单及招标控制价〕周期为10天。
六.供给商购置谈判文件须携带的资料：
1、法定代表人授权委托书〔受托人必须是承当本工程的工程负责人〕及受托人XX原件；2、企〔事〕业法人营业执照副本；3、税务登记证副本；4、组织机构代码证副本；5、企业资质证书副本；6、法定代表人XX复印件；7、工程负责人注册造价师证书；8、根本账户开户许可证。
以上证件均需提供原件和加盖单位公章的复印件一式三份。
七.谈判文件出售
1.谈判文件出售时间：
2015年月日至2015年月日
〔时间8：
00-12：
00，15：
00-18：
00，节假日除外〕
2.谈判文件出售地点：
市公共资源交易管理中心〔市政务效劳中心大楼三层，地址：
锣鼓桥东侧XX东路北延约500米〕
3.谈判文件售价：
人民币叁佰元整￥：
300.00元
八.谈判时间及地点：
时间：
2015年月日时
地点：
市公共资源交易管理中心开标室〔市政务效劳中心大楼三层，地址：
锣鼓桥东侧XX东路北延约500米〕
九.联系人及联系方式：
采购单位：
市人民医院
：
市人民医院〔新医院〕院
联系人：
先生联系：
采购代理机构：
崇信工程招标代理XX
：
开发区工业路科海小区1号楼2单元202室
工程联系人：
许明
及：
：
lfcxzbdl163.
崇信工程招标代理XX
2015年月日
第一局部报价须知
〔一〕总那么
1.说明
1.1资金来源：
财政预算。
1.2采购容：
见本谈判文件“竞争性谈判公告〞〔详细要求见“用户需求〞〕。
2.★合格的报价人
2.1在中华人民国境注册的独立法人。
2.2应具备行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质证书，拟担任本工程工程负责人必须是本单位注册的造价工程师；
3.定义及解释
3.1采购人：
市人民医院
3.2报价人：
报价人是符合谈判文件的要求、响应谈判参加报价竞争的依法成立的企、事业法人。
3.3谈判小组：
谈判小组是依?
中华人民国政府采购法?
组建的专门负责本次谈判的评审工作的临时性组织。
3.4采购代理机构：
崇信工程招标代理XX
3.5日期：
指公历日。
3.6谈判文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对谈判文件容的理解和解释。
3.7谈判文件中所规定的“书面形式〞，是指任何手写、打印的或印刷的文件，包括电报和发送。
4.纪律与XX事项
4.1凡参与本工程的有关人员均应自觉承受有关部门的监视，不得向他人透露已获得谈判文件的潜在报价人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关本次招标的其他情况。
4.2谈判开场，直至向成交人发出?
成交通知书?
时止，凡与审查、更正、评价和比拟报价的有关资料以及授标意见等，参与评标工作的有关人员均不得向报价人及与评审无关的其他人透露。
4.3报价人不得串通作弊，以不正当的手段阻碍、排挤其他报价人，破坏公平竞争原那么。
4.4凡两家或以上供给商参加同一工程的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：
（1）为同一法定代表人的；
（2）为同一股东控股的；
（3）其中一家公司为其他公司最大股东的。
4.5获得本谈判文件者，应对文件进展XX，不得用作本次工程以外的任何用途。
假设有要求，评标完毕后，报价人应归还谈判文件中的XX的文件和资料。
5.投标费用
5.1报价人须承当与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本谈判文件工本费、报价文件准备以及投标保证金的费用等。
无论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下不承当、不分担任何类似费用。
6.保证
6.1报价人应保证所提交给采购代理机构的资料和数据是真实的。
7.重要说明
7.1本谈判文件有打“*〞号的条款是重要条款，报价人必须响应，否那么当作无效投标处理。
〔二〕谈判文件
8.谈判文件构成
8.1要求提供的效劳、投标过程和合同条件在谈判文件中均有说明。
谈判文件包括：
●竞争性谈判公告
●报价须知
●造价咨询效劳容、围及要求
●合同条款〔仅供参考〕
●报价文件格式
8.2报价人应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式等要求。
报价人没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者报价文件没有对谈判文件各方面都做出实质性响应是报价人的风险。
没有实质性响应谈判文件要求的报价文件将被拒绝。
9.谈判文件的更正和修改
9.1任何要求对谈判文件进展澄清的报价人，均应以书面形式通知采购代理机构。
采购代理机构对其在报价须知规定的报价截止时间15日以前收到的对谈判文件的澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送或给每个购置谈判文件的报价人〔答复中包括所有问题，但不包括问题的来源〕。
9.2谈判文件的更正和修改文件将以书面形式通知所有购置谈判文件的报价人，该更正和修改文件也是谈判文件的组成局部，并对报价人具有约束力。
9.3报价人在收到采购代理机构发给的任何更正和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。
10.谈判文件的语言和计量
10.1谈判文件的语言为中文。
10.2谈判文件中的所有计量单位采用中华人民国法定的计量单位。
〔三〕报价文件的编制
11.报价文件的语言和计量
11.1报价人的报价文件以及报价人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文，货物的品牌、型号或为表述名称的需要只能用英文或英文字母表达的，可使用英文或英文字母。
11.2报价文件中的所有计量单位采用中华人民国法定的计量单位。
12.报价文件的构成
报价人编制的报价文件必须使用谈判文件提供的表格格式，表格可以按同样的格式扩展
12.1报价函；
12.2报价一览表；
12.3法定代表人XX明书；
12.4授权委托书；
12.5报价人XX明文件：
*〔1〕企〔事〕业法人营业执照〔副本〕；
*〔2〕税务登记证〔副本〕；
*〔3〕组织机构代码证〔副本〕；
*〔4〕企业资质证书；
*〔5〕工程负责人证书；
*〔6〕根本账户开户许可证；
*〔7〕投标保证金；
〔8〕按照报价人资质要求规定提交的其它相关证明文件〔复印件须加盖报价人公章〕；
12.6报价人认为需要提供的其他商务材料:
〔1〕现在正在进展的工程量清单及招标控制价编制的合同履约情况；
〔2〕有关证明报价人的企业信誉及获得各种奖励等资料；
〔3〕报价人经济实力：
包括企业注册资金、财务报告与报表中反映的财务状况。
12.7总体概述及工程量清单及招标控制价编制方案；
12.8效劳承诺〔编制工期保证方案等〕；
12.9其他：
〔1〕报价人一般情况
〔2〕近三年完成类似工程情况
〔3〕目前正在进展的类似工程情况
〔4〕工程负责人简介
〔5〕主要参与工程量清单及招标控制价编制人员简介
注：
报价人应按照谈判文件中提供的报价文件格式填写报价文件。
13.报价函
13.1报价人应完整地填写报价文件格式中规定的报价函。
14.投标保证金
投标保证金的形式：
电汇或转账
投标保证金的金额：
壹万元
收款人：
崇信工程招标代理XX
保证金专户银行：
尧都农村商业银行股份XX财神楼支行
帐号：
601122300000000452
行号：
8
递交方式：
〔通过本单位根本银行XX递交〕
退还方式：
〔通过本单位全额退还至投标单位根本银行XX〕
考前须知：
①报价人汇出投标保证金时应在票据备注栏中标注工程名称及所报价工程。
因银行结算，不可抗力等非采购人/招标代理原因造成的投标保证金不能及时到账，后果由报价人自行承当。
②投标保证金由报价人的根本XX一次性汇入采购人/招标代理指定账户，否那么视为投标保证金无效。
③请报价人于报价文件递交截止时间前办理投标保证金的进账手续〔并及时核实是否进账〕，递交报价文件时需出示银行电汇单原件及根本账户开户许可证原件，经核对无误后，接收其报价文件。
否那么其投标将被当场拒绝。
中标通知书发出后五个工作日退还未中标供给商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日退还中标供给商的投标保证金。
投标保证金利息的计算：
〔投标保证金金额×5‰÷365天〕×〔到账次日至退还之日的天数〕投标保证金利息的支付：
投标单位开据发票到投标保证金收款单位办理。
凡没有根据投标须知的规定随付投标保证金的报价文件，将按报价须知的规定视为非响应性报价予以拒绝。
14.1成交人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：
（1）成交人按报价须知的规定支付了履约保证金〔履约保证金的提交见有关规定〕。
（2）成交人支付了中标效劳费。
14.2在以下任何一种情况下，投标保证金将被没收上缴国库。
报价人已递交报价文件，并在报价截止时间之后，报价文件有效期满之前，撤回其报价文件。
15.知识产权
15.1投标应包括所有应支付的专利权和、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税、使用费等费用。
15.2报价人就其供给的研究报告或提供的效劳参加投标的，报价人保证对该研究报告或效劳拥有合法的知识产权〔包括获得合法的授权〕，采购人在中华人民国使用研究报告或研究报告的任何一局部时，用户免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。
16.报价有效期
16.1报价有效期为报价截止时间至其后的60天，报价文件应在报价有效期保持有效。
报价有效期比规定期限短的将被视为非响应标予以拒绝。
16.2特殊情况下在原有报价有效期截止之前，采购代理机构可征求报价人同意延长报价有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
报价人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不被没收。
承受报价有效期延长的报价人将不会被要求和允许修正其报价文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期继续有效。
17.报价文件的式样和签署
17.1报价文件应无线胶装成册
17.2报价人应准备报价文件1份正本、4份副本。
每份报价文件须清楚地标明“正本〞或“副本〞。
一旦“副本〞和“正本〞不符，以“正本〞为准。
17.3报价文件必须有明确的封面，标明正/副本；容首页需提供文件目录及索引页码；必须用A4纸打印或印刷，所有报价文件必须钉装完好。
17.4报价文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。
报价人的报价文件应按谈判文件格式规定盖章，由法定代表人或其授权代表签字。
17.5报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。
〔涉及报价的修改，须在修改处加盖报价人公章〕
17.6报价文件的“正本〞及所有“副本〞的封面均须加盖报价人公章。
17.7电报、形式的报价文件概不承受。
18.关于报价
18.1报价文件中的全部报价，必须用人民币报价。
18.2报价人应根据谈判文件的要求，参照报价表格式的填报容。
18.3报价表上的价格应包含以下容：
（1）工程量清单及招标控制价编制的价格
（2）投标报价包含履行合同所有相关效劳所需的费用
（3）投标报价均应包含所有的税费
18.4不能在报价之外还有其他费用出现。
18.5报价人根据报价须知第19.3条的规定将报价分成几局部，只是为了方便采购代理机构、采购人对报价文件进展比拟，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。
18.6报价人不得低于企业自身本钱竞投。
〔四〕报价文件的递交
19.报价文件的密封和标记
19.1报价人应将报价文件的正本和所有的副本分开用两个封套装好密封，且在封套上标明“正本〞、“副本〞字样，在封口处加盖公章。
封套上应注明：
“收件人：
市人民医院
工程名称：
市人民医院全科医生临床培养基地、儿科住院楼及专家周转房建立工程工程量清单及招标控制价编制招标编号:
LFCXTP2015-007
在规定的时间之前不得启封〞的字样。
19.2封套上应写明报价人名称和地址，以便如果其报价文件被宣布为“迟交〞时，能原封退回。
19.3如果封套未按报价须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。
20.投标截止时间
20.1本次投标的截止时间：
见谈判文件“竞争性谈判公告〞。
20.2本次投标的报价文件递交时间：
见谈判文件“竞争性谈判公告〞。
采购代理机构收到报价文件的时间不得迟于规定的截止时间。
20.3报价人务必于投标截止时间前，将报价文件的正本和所有副本按“竞争性谈判公告〞要求送达递交报价文件地点，交于收件人：
采购代理机构。
20.4在推迟了报价截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和报价人受报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
21.迟交的报价文件
21.1采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时刻后收到的任何报价文件。
22.报价文件的修改与撤回
22.1报价人在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但应保证采购代理机构在规定的报价截止时间之前，收到这些报价文件。
22.2报价有效期，报价人不得对其报价文件做任何修改亦不得撤回其报价文件，否那么其投标保证金被没收。
〔五〕谈判程序
本次谈判采取二轮谈判、三轮报价方式进展。
23.谈判细那么
第一轮公开报价
采购代理机构按谈判文件规定的时间、地点主持谈判，采购人代表、报价人代表及有关工作人员参加。
报价人参加谈判的代表必须在报价人签到表上签到以证明其出席。
第一轮公开报价前，由已经签到的报价人推荐两名代表查验所有报价文件的密封情况，并当众报告查验结果，确认无误并签字后由主持人拆封，进展第一次公开报价。
第一轮公开报价将当众宣读报价人名称、报价价格、书面补充、修改和撤回报价的通知以及采购机构认为适当的其他容。
采购代理机构将对第一轮报价做书面记录，并在第一轮公开报价后要求报价人法定代表人或报价人授权代表在书面记录上签字确认。
组建谈判小组
采购代理机构根据有关法律法规和本谈判文件的规定，结合本采购工程的特点组建谈判小组，对报价文件进展评估和比拟。
谈判小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。
第一轮谈判〔技术谈判〕
资格性审查
评审工作开场后，谈判小组须对各报价文件所提供的XX明文件是否符合谈判文件的要求进展审核。
符合性审查
谈判小组须审查每份报价文件是否实质上响应了谈判文件的要求。
包括但不限于：
（1）报价有效期缺乏的；
（2）本工程工程量清单及招标控制价编制方案、进度等效劳承诺等不满足谈判文件中的相关要求和超出采购人可承受的偏差围的；
（3）未按照谈判文件规定报价的；
（4）不符合谈判文件中有关分包、转包规定的；
（5）联合体报价文件未附联合体报价协议书的；
（6）报价文件附有采购人不能承受的条件；
（7）不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。
谈判小组各评审专家在资格性、符合性审核之后，应该在‘专家谈判笔录’中对审核情况做详细记录。
谈判小组专家依据谈判文件对已通过资格性审核的各报价文件进展书面审核，在审核后由谈判小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成谈判要点。
谈判小组按照各报价人签到顺序，与各报价人分别进展第一轮谈判〔技术谈判〕。
具体步骤为：
（1）报价人向谈判小组作技术述
报价人向谈判小组作技术述报价人须结合谈判文件技术要求，对所报价工程的〔总体概述及工程量清单及招标控制价编制方案、效劳承诺等〕向谈判小组专家进展技术述。
（2）谈判小组专家依据谈判要点，结合专家书面审核意见和报价人技术述情况，与报价人进展技术谈判；
（3）技术谈判后，报价人根据谈判小组要求，对原报价技术参数进展修正，并做书面承诺。
第一轮谈判完毕后，由谈判小组组长主持，结合第一轮谈判整体情况，对采购工程的技术要求进展统一调整，并将调整意见通知所有参与谈判的报价人，并要求报价人作出书面响应承诺。
第二轮公开报价
各报价人以第一轮谈判后书面技术承诺为根底，进展第二轮报价即调整性报价，报价采用书面方式；
采购代理机构将在各报价人第二轮报价完毕后，向所有参与报价的承包商公布第二轮报价情况。
第二轮谈判〔商务谈判〕
谈判小组按照各报价人签到顺序，与各报价人分别进展第二轮谈判〔商务谈判〕。
具体步骤为：
（1）报价人向谈判小组作商务述；
报价人须结合谈判文件商务要求，对所报业绩、信誉、企业经营情况等向谈判小组专家进展商务述。
（2）谈判小组专家依据谈判要点，结合专家书面审核意见和报价人商务述情况，与报价人进展商务谈判；
（3）商务谈判后，报价人根据谈判小组要求，对原商务参数进展修正，并做书面承诺。
第二轮谈判完毕后，由谈判小组组长主持，结合第二轮谈判情况，对采购工程商务要求进展统一调整，并将调整意见通知所有参与谈判的报价人，并要求报价人作出书面响应承诺。
第三轮报价〔最终报价〕
各报价人以技术、商务谈判后的书面承诺为根底，进展第三轮即最终报价；
第三轮报价采用书面方式作出，报价人须按照采购机构确定的最终报价时间统一密封报出；
第三轮报价即最终报价为不公开报价，不再向任何报价人公布报价情况。
报价的澄清
第三轮报价完毕后，采购代理机构将第三轮报价情况向谈判小组通报。
谈判小组须对各报价人的最终报价进展合理性审核，如谈判小组一致认为某个报价人的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知报价人限期进展书面解释或提供相关证明材料。
假设已要求，而该报价人在规定期限未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权拒绝该报价。
确定成交候选人
本次谈判比照最低评审价法确定成交承包人，即在符合工程量清单及招标控制价编制需求、质量和效劳相等的前提下，以提出最低报价的承包人作为成交承包人。
谈判小组各评审专家将根据技术谈判承诺、商务谈判承诺以及最终报价情况按顺序推荐1-3名报价人作为成交候选人。
由谈判小组组长主持，按‘序号值之和’法，汇总各评审专家个人意见，形成谈判小组集体推荐意见，确定成交候选人。
谈判过程XX
谈判开场之后，直到授予成交人合同止，但凡属于审查、澄清、评价和比拟报价的有关资料以及授标意向等，均不得向报价人或其他与评审无关的人员透露。
在谈判期间，报价人企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承当相应的法律责任。
关于报价人瑕疵滞后发现的处理规那么
无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。
一旦被发现存在上述情形，采购代理机构均有权决定取消该报价人的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。
〔六〕签订协议
24.中标通知书
24.1谈判完毕后，采购代理机构将向成交人以书面形式发出?
成交通知书?
；成交人收到?
成交通知书?
后书面向采购代理机构确认。
24.2?
成交通知书?
将作为签订合同的依据。
24.3成交人如在中标结果预公示完毕后15天不按规定领取?
成交通知书?
的，那么视为自动放弃中标资格处理。
25.签订供货合同
25.1成交人在收到?
成交通知书?
后，应按照?
成交通知书?
的要求，派遣其授权代表前往与采购人签订合同。
26.结果通知
26.1谈判结果将在省政府采购网上公开发布，公示期为7个工作日。
采购代理机构向成交人发出?
成交通知书?
，向其他的报价人发出?
成交结果通知书?
。
第二局部造价咨询效劳容、围及要求
一、总体要求：
1、报价人拟派专业人员配套较为合理，工程负责人须是本单位注册的注册的造价工程师，并具有一定的业绩证明。
2、对委托的工程工程，在造价咨询中遵守造价咨询纪律、规咨询行为，不擅自变更造价咨询人员，保证造价咨询质量，造价咨询工作底稿清晰、规。
二、工程概况
1、该工程总用地面积20629.5㎡，其中：
净用地面积13967.8㎡，代征代建绿化带面积6661.7㎡。
总建筑面积39450㎡，其中：
全科医生临床培养基地建筑面积7250㎡；儿科住院楼建筑面积8520㎡；专家周转房总建筑面积23680㎡〔其中包含：
专家周转房建筑面积10800㎡、配套用房东西两栋，建筑面积为3450㎡；地下〔整个地块〕建筑面积9080㎡；机房面积350㎡〕。
2、容积率不大于2.4，建筑密度不大于35%，绿地率不小于20%；
3、建筑高度≤50米；
4、建筑退规划用地地界要求：
北侧建筑退用地红线不少10米，；西侧建筑退用地红线不少于10米；东侧建筑退用地红线不少于5米，南侧建筑退用地红线不少于5米。
地下室退道路红线不小于5米。
第三局部合同条款〔仅供参考〕
工程造价咨询效劳合同
工程编号：
甲方：
乙方：
根据?
政府采购法?
等相关方法，确定你单位为建立工程工程造价咨询效劳中标单位。
依据相关文件，甲乙双方签订本协议。
一、效劳期限
本次效劳期限为天，以造价咨询通知书确定的开场时间计算。
如有变化，经造价咨询部门领导批准后可适当延长。
二、参与造价咨询工程围
合同管理工程造价造价咨询、投资控制分析、概算执行分析、造价审核分析等。
三、造价咨询质量要求
严格按照现行的、省、市关于根本建立方面的法律、法规、规章、定额等文件为依据，根据甲方的委托工作容在规定的时间完成各项受托造价咨询工作。
在甲方要求时间出具工程结算审核报告等。
乙方对承当的工作及出具的造价咨询结果负完全法律责任。
四、乙方选派工程技术人员参与造价咨询的要求
乙方在确保按时保质完成受托业务的前提下，根据甲方提供的工程简介拟定受托业务的造价咨询实施方案并确定参与造价咨询的工程造价人员及分工。
参与造价咨询的注册造价师不得少于人，造价咨询期间未经甲方同意不得随意变换工程技术人员。
五、效劳费用：
根底收费元。
六、付款方式及付款期限
工程造价咨询报告〔或造价咨询决定〕正式下发后90日，由甲方出具结算单支付效劳费用。
七、甲方的权利与义务
1．甲方有权利对乙方的造价咨询质量、履约情况和现场工作进展监视、检查、管理及考核。
2．甲方按照合同约定支付乙方造价咨询费用。
八、乙方的权利与义务
1．乙方参与造价咨询人员承受甲方监视指导，按
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