政府工作报告重点工作.docx
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政府工作报告重点工作
2018年政府工作报告重点工作
任务分解表
市委常委、常务副市长张君毅……………………………………………………………………………………………………………1
市委常委、副市长蒲彦君…………………………………………………………………………………………………………………14
市委常委、副市长孙高振…………………………………………………………………………………………………………………16
副市长杨林……………………………………………………………………………………………………………………………20
副市长董磊……………………………………………………………………………………………………………………………29
副市长黄杰……………………………………………………………………………………………………………………………34
副市长王爱武……………………………………………………………………………………………………………………………41
副市长郑家齐……………………………………………………………………………………………………………………………47
党组成员、经开区主任吴三九……………………………………………………………………………………………………………53
党组成员张小青…………………………………………………………………………………………………………………………55
市委常委、常务副市长张君毅
序号
目标任务
牵头
领导
主要责任
部门
季度
类别
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
1
积极承接安庆石化百亿元的炼油结构调整及化工新材料项目。
张君毅
市发展改革委
安庆石化
安庆高新区管委会
进度安排
确定方案，可研编制。
市场调研，技术开发，土地征迁，开工建设。
完成科技开发，配套工程施工。
可研批复，加快建设。
施工图
1、安庆石化上报转型发展规划方案，中石化确定转型发展项目主要建设内容，同意开展项目前期工作；
2、确定总图方案，并根据总图方案需要，视情开展有关拟征迁区块摸底和迁移方案论证工作；
3、启动“十条龙”科技攻关科研工作，确定全厂工艺路线及总流程，建立化工型炼厂模型；
4、完成DCC等6套装置工艺数据包，启动可研、工艺包编制工作；
5、初步确定项目选址等事宜，赴中石化开展对接。
1、完成市场调研报告、产品利用分析报告；
2、开展大型DCC工艺技术及催化剂、重油加氢改造及催化剂开发工作；
3、开始“三同时”等报告编制前期准备工作；
4、迁移方案设计，土地征迁协议（根据需要）；
5、签订原华谊地块土地出让合同；
6、6月开工建设，开始场平、迁建、配套等施工。
1、完成大型DCC工艺技术及催化剂、重油加氢改造及催化剂开发，并提交相关评议材料；
2、完成项目可研报告初稿，开展重大项目“9+1”论证工作；
3、编制安评、环评、职评、能评、备案等报告；
4、场地平整；
5、有关用地区域拆迁还建（根据需要）；
6、市政配套工程施工。
1、编制完成大型DCC工艺及重油加氢改造工艺包，提交评审材料；
2、中石化完成重大项目“9+1”论证，正式上报可研报告，争取中石化批复；
3、安评、环评、职评、能评等获批，完成项目备案和职评备案，办理建设工程规划许可证；
4、建设场地三通一平及详勘工作。
2
完成农村道路畅通工程2239公里。
张君毅
市交通运输局
各县（市）区政府
进度安排
完成项目前期工作，启动施工、监理招投标。
全面开工建设，开工率达到100%。
推进项目建设，完工率达到75%以上。
完成全年建设任务，完工率100%。
施工图
分解下达2018年度全市建设任务，各县（市）区3月底前完成全部施工图设计文件编制和审批工作。
1、5月底前，各县（市）区完成农村道路畅通工程招标工作，做好工程施工前准备工作；2、6月底前，路基工程全面开工建设。
全市农村道路畅通工程基本完成路基、桥梁施工工作，具备条件的项目完成路面工程建设。
继续加快路面工程施工，完善农村道路畅通工程附属设施，全面完成年度建设任务。
3
PM10、PM2.5年均浓度下降比例和空气质量优良率上升比例均高于全省平均水平。
张君毅
江兴代
市环保局
市发展改革委
市经济和信息化委
市公安局
市商务局
市住房城乡建设委
市重点工程局
市城管局
市交通运输局
市农委
进度安排
PM10、PM2.5同比下降3%。
完成省政府考核目标。
施工图
1、制定工业企业污染治理、扬尘治理、机动车尾气治理、餐饮油烟治理4个专项行动方案并组织实施；
2、摸排主城区35蒸吨以下和县城10蒸吨以下锅炉的底数，制定取缔淘汰计划，按时序进度整治燃煤锅炉；
3、开展“散乱污”企业专项行动。
1、开展工业企业污染治理、扬尘治理、机动车尾气治理、餐饮油烟治理专项行动的督查验收；
2、按要求对钢铁、石化、水泥、化工、火电（生物质电厂除外）等五个行业以及燃煤锅炉项目执行大气污染物特别排放限值。
4
12个地表水国控考核断面水质优良比例达到80%以上。
市县两级集中式饮用水源水质均达到或优于Ⅲ类。
张君毅江兴代
市环保局
市经济和信息化委
市住房城乡建设委
市交通运输局
市农委
市水利局
市商务局
市卫生计生委
进度安排
每季度12个地表水国控考核断面水质达标率达到83.3%以上，全年均值符合省政府考核要求。
施工图
1、建立国控考核断面不达标水质监测分析内部工作机制、会商预警制度、问题发现机制；
2、按要求取缔华阳河湖群、沿江湿地省级自然保护区围网养殖，实施皖河干流河道全面禁止采砂；
3、制定并实施《长江安庆段总磷治理方案》；
4、全面推进华阳河湖群河长制工作。
1、落实水质监测事权上收要求，6月底前完成自动监测设施建设；
2、推动城东污水处理厂提高到一级A标准；
3、推进城区污水厂网一体化建设，推动工业集聚区污水处理厂正常运行并实施联网监控；
4、启动花亭大沟、十里大沟等黑臭水体整治。
1、龙感湖流域实施沿二郎河、凉亭河干流和沿湖人口集中村庄污水分散处理工程，污水处理站达到一级B建设标准；
2、菜子湖流域实施怀宁县污水处理厂三期、桐城市城南污水处理厂二期、宜秀区围栏网取缔及生态修复、潜山县集中式饮用水水源地环境保护等一批工程。
开展河长制、河湖水质达标行动督查考核，做好总结工作，确保实现水污染防治进度目标。
5
建成安庆静脉产业园一期。
张君毅
江兴代
市环保局
进度安排
完成社会资本采购工作，土地征拆报工作。
完成环评安评等相关审批，工程开工建设。
推进工程建设进度。
基本完成工程量。
施工图
1、社会资本采购工作；
2、PPP项目合同的谈判和签订工作；
3、项目用地征迁测算，房屋面积丈量，土地和房屋征收。
1、产业园独立选址规划意见书报批，规划选址红线范围报批，建设用地预审、地质灾害评估备案、无压覆重要矿产说明；
2、土地利用规划调整方案报批、土地报批勘测定界报告，林地使用批准；
3、项目环评、水土保持、水资源论证、节能评估、安全预评价、卫生预评价等；
4、防雷、抗震、消防设计、招标中心备案、政府（国有）投资工程最高限价（控制价）备案、工程保险等工作；
5、建设用地规划许可、组织土地报批、土地使用证审批，地质详勘、初设、施工图文件设计及审查备案，建设工程规划许可。
1、施工、监理合同备案、工程质量监督报建、施工企业安全监督报建、建筑工程施工许可证审批，工程开工；
2、园区内场地平整施工和基础设施工程建设；
3、危险废弃物处理中心、有机废弃物处理中心项目工程建设。
基本完成危险废弃物处理中心、有机废弃物处理中心项目工程量。
6
推进合安九高铁及沿线站房建设。
张君毅
市重大办
市发展改革委
进度安排
1、合安：
完成工程投资2.5亿元。
2、安九：
大力推进征迁工作。
3、站房：
完成沿线站房前期报批工作。
1、合安：
完成工程投资3.5亿元。
2、安九：
基本完成征迁工作。
3、站房：
启动沿线站房设计招标工作。
1、合安：
完成工程投资3.5亿元。
2、安九：
完成工程投资2亿元。
3、站房：
完成沿线站房工可、初步设计。
1、合安：
完成工程投资2.5亿元。
（全年完成投资12亿元）
2、安九：
完成工程投资2亿元。
（全年完成投资4亿元）
3、站房：
完成沿线站房施工图设计。
施工图
1、合安：
全力保障施工进度，1月份完成工程投资约0.93亿元，2月份完成约0.4亿元，3月份完成约1.17亿元；
2、动员沿线县、区大力开展安九高铁征迁工作；
3、督促各县政府与宁安公司签订出资协议、出具相应银行保函；
4、站房规模获铁路总公司批复。
1、合安：
全力保障施工进度，4月份完成工程投资约0.92亿元，5月份完成约1.2亿元，6月份完成约1.38亿元；
2、基本完成安九高铁沿线县、区征迁工作；
3、争取中国铁路总公司启动站房设计招标工作。
1、合安：
全力保障施工进度，7月份完成工程投资约0.98亿元，8月份完成约1.07亿元，9月份完成约1.45亿元；
2、配合安九高铁施工单位开展大型临建建设；
3、加快推进安九高铁控制性工程施工进度；
4、督促站房设计中标单位加快编制进度。
1、合安：
全力保障施工进度，10月份完成工程投资约0.77亿元，11月完成约0.88亿元，12月完成约0.85亿元；
2、配合安九高铁施工单位完成大型临建建设；
3、加快推进安九高铁控制性工程施工进度；
4、完成沿线站房设计工作，并启动施工招标，力争开工建设。
7
开工建设岳武高速东延线、德上高速桐城段。
张君毅
市交通运输局
市国土资源局
市林业局
市人力资源社会保障局
进度安排
做好岳武高速东延线和德上高速桐城段初步设计工作，完成设计审批程序。
完成省级相关报批。
完成国家部委相关报批。
开工建设。
施工图
1、岳武高速东延线1月底前取得初步设计；
2、德上高速桐城段1月底前取得初步设计批复，设计院3月15日前完成施工征迁图；
3、完成两条高速施工图设计审批。
1、5月底前落实德上高速桐城段、岳武高速东延线耕地占补平衡指标；
2、德上高速桐城段、岳武高速东延线分别于4月25日、5月10日前完成土地、林地勘测定界，分别于5月25日前、6月25日前将林地、社保报批材料报省林业厅、人力资源社会保障厅，并将建设用地报批材料报省国土资源厅。
1、岳武高速东延线：
省人力资源社会保障厅7月15日前批复社保，省林业厅8月25日前批复林地。
省国土资源厅7月25日前将土地报批材料报国土资源部；
2、德上高速桐城段：
8月20日前取得林地批复，省国土资源厅完成审查并于6月底前将土地报批材料上报国土资源部，8月25日前取得建设用地批复。
进一步完善相关准备工作，开工建设。
8
完成安庆至桐城、安庆至望江等5条一级公路建设
①国道206安庆至桐城、省道332安庆至望江。
张君毅
市交通运输局
市交投公司
桐城市政府
怀宁县政府
望江县政府
进度安排
路基工程完成100%，桥梁下部构造完成100%，上部构造完成70%，路面工程完成20%，国道206高速上跨立交桥完成90%，交安工程基础、绿化工程开始施工。
桥梁工程上部构造完成100%，路面工程完成60%，国道206高速上跨立交桥完成100%，交安、绿化工程依据现场条件完成30%。
路面工程完成100%，交安、绿化工程完成70%。
10月1日前，国道206、省道332完工通车。
交安、绿化工程完成100%，完成全部建设任务。
施工图
1、督查施工单位设备人员到位情况；
2、督促落实项目资金；
3、开展环保督查；
4、监管施工单位爆破作业；
5、协调附属工程交叉施工；
6、召开调度会共同推进。
对接市政配套设施建设问题，开始路灯、绿化、信号灯等建设。
1、督查工程施工质量；
2、检查收集工程档案资料；
3、做好已完工程成品保护工作；
4、确保全线通行畅通。
1、督查全线工程质量，进行工程验收及评定工作；
2、对接管养单位做好交接工作；
3、对接档案馆做好资料整理归档工作。
8
完成安庆至桐城、安庆至望江等5条一级公路建设
②国道105潜山野寨至桃花
铺。
张君毅
潜山县政府
市交通运输局
进度安排
主线路基土石方完成至70%，涵洞工程完成至80%，桥梁工程完成至40%。
主线路基土石方完成至90%，涵洞工程完成至95%，桥梁工程完成至60%。
主线路基土石方完成至100%，涵洞工程完成至100%，桥梁工程完成至80%，路面工程完成60%。
主线桥梁工程完成至100%，路面主体工程完工，通车。
施工图
1、持续开展劳动竞赛活动，做好冬季施工相关工作，重点督查路基施工进度；
2、筹划路面工程施工准备，落实春节后人员机械集结计划，尽早形成会战局面；
3、出台PPP项目考核办法。
1、协调改建段地方矛盾，突击改建段路基施工，抓紧路基交工验收工作，给路面施工提供作业面；
2、完成路面工程场站建设，并完成一定规模的备料工作。
合理调度路面工程施工资源，利用有利施工季节，形成规模化施工局面。
1、加大路面施工力度，主体工程完工；
2、同步施工相关附属工程。
③国道105宿松县城区段。
张君毅
宿松县政府
市交通运输局
进度安排
开工建设。
完成路基工程。
完成路面基层。
主体工程完工，通车。
施工图
1、2月底完成征地拆迁；
2、3月份全线开工；
3、督促地方政府做好征地拆迁矛盾协调和妥善解决工作。
1、4月份完成路基工作量30%；2、5月份完成路基工作量60%；3、6月份路基完工；
4、督促项目法人加快工程推进；
5、组织专项督查。
1、7月份路面开工；
2、8月完成路面底基层；
3、9月份完成路面基层；
4、督促施工单位加大材料、机械、设备、施工班组投入，倒排工期，确保按期完成进度目标。
1、10月份完成路面30%工作量；
2、11月份路面主体工程完工；
3、12月份组织附属工程施工。
④宿松县北沿江一级公路。
张君毅
宿松县政府
市交通运输局
进度安排
全线路基畅通。
路面底基层完工。
路面基层完工。
主体工程完工，通车。
施工图
1、完成全部52.5公里路基工程；
2、启动路面工程施工，完成30公里路面底基层（级配碎石）摊铺；
3、完成20公里边沟工程。
1、完成全部52.5公里路面底基层（级配碎石）；
2、完成20公里排水边沟工程；
3、启动路面基层（水泥稳定碎石）摊铺工程。
1、完成52.5公里路面基层（水泥稳定碎石）；
2、完成20公里排水边沟工程；
3、启动沥青路面工程施工。
完成全线排水边沟工程、路面主体完工，通车。
9
加快建设安庆至枞阳、望江至宿松等7条一级公路
①省道228安庆至枞阳宜秀区段。
张君毅
市交通运输局
市交投公司
市发展改革委
市水利局
市公管局
宜秀区政府
进度安排
完成一标段招标工作，完成征地拆迁工作。
1、一标段路基工程完成30%，桥涵工程完成20%；
2、完成二标段招标工作。
1、一标段路基工程完成60%，桥涵工程完成50%；
2、二标段路基工程完成30%，桥涵工程完成20%。
1、一标段路基工程完成90%，桥涵工程完成80%，路面工程完成50%；
2、二标段路基工程完成60%，桥涵工程完成50%。
施工图
1、市交投公司落实工程征迁、用地报批费用及建设资金；
2、完成一标段招标工作；
3、与铜陵市对接长河大桥变更事项，完善施工图设计；
4、完成一标段征地拆迁工作。
1、建立健全项目组织管理机构，完成临时用地手续，开展驻地建设，做好相关技术准备工作，多点、多段开工；
2、6月底前完成长河大桥重新勘察设计和通航、防洪专题工作，督促宜秀区二标段征地拆迁，全面交地。
1、召开省道228项目调度会，解决项目存在的问题；
2、开展市级商会，和铜陵市就项目存在问题及共同推进项目进展进行沟通协调。
1、优化施工方案，合理排布工期；
2、全面跟踪督查工程施工质量，督促三检跟踪验收检测，做好安全、环保督查工作；
3、跟踪排查农民工工资支付及管理情况。
②国道206小关至桐城。
张君毅
桐城市政府
市交通运输局市国土资源局
进度安排
全线路基土石方25%，雨污水管道、涵洞25%，桥梁下部结构30%、上部结构10%，水稳基层5%、沥青面层2%。
计划投资5000万元。
全线路基土石方累计50%，雨污水管道、涵洞累计50%，桥梁下部结构累计70%、上部结构累计20%，水稳基层累计15%、沥青面层累计5%。
计划投资6000万元。
全线路基土石方累计75%，雨污水管道、涵洞累计75%，桥梁下部结构累计100%、上部结构累计30%，水稳基层累计25%、沥青面层累计8%。
计划投资1亿元。
全线路基土石方累计100%，雨污水管道、涵洞累计100%，桥梁上部结构累计50%，水稳基层累计50%、沥青面层累计50%。
计划投资1.1亿元。
施工图
获得土地指标批复，基本完成征地拆迁及三杆迁移工作，完成河中桩基施工及梁场建设。
审计跟踪工作继续有效开展，铁路下穿主体结束，土石方完成70%，小型结构物基本完成，开始箱梁预制。
对全线涉及设计变更的范围完善各项程序，铁路下穿工程完成，北段水稳施工开始。
完成各项检查工作，对本年度投资计划和产值计划完成情况作出总结，布置下年工作计划，沥青面层开始施工，启动全线附属工程。
③省道237怀宁段一期高河至黄墩段。
张君毅
怀宁县政府
市交通运输局
进度安排
路基土方工程完成50%，桥涵工程完成50%。
路基土方工程完成70%，桥涵工程完成75%，水稳结构层完成20%。
路基土方工程完成100%，桥涵工程完成100%，水稳结构层完成60%，沥青混凝土面层完成20%。
水稳结构层完成100%，沥青混凝土面层完成50%。
施工图
1、检查春节前平交路口的通行安全状态；
2、铁路影响路段土地征收。
1、检查节后复工情况；
2、保障地材（石子、石粉）供应。
1、检查并落实汛期各项工作；
2、重点检查水泥稳定碎石摊铺质量；
3、重点检查沥青混凝土面层施工质量。
1、重点检查沥青混凝土拌和施工质量；
2、做好改路改线土地征收和协调。
④省道237怀宁段二期黄墩至平山段。
张君毅
怀宁县政府
市交通运输局市国土资源局
进度安排
1、土地勘察、压矿评估、地灾评估；
2、开始社会资本采购。
1、土地、林地指标报批；
2、社会资本采购，监理招标。
1、开始征地、拆迁、杆管线迁移；
2、完成投资0.8亿元。
1、路基清表完成100%；
2、小桥涵开始施工，完成50%；
3、完成投资1.2亿元。
施工图
1、督促设计单位尽快完成前置专题，并取得批复；
2、准备社会资本采购相关前置材料。
1、推动土地、林地报批工作；
2、做好招投标工作。
1、组建项目公司，驻地建设；
2、政府监督、施工许可报批；
3、取土区、弃土区报批。
基本完成征地、拆迁、杆管线迁移，全线进入实质性开工阶段。
9
加快建设安庆至枞阳、望江至宿松等7条一级公路
⑤国道105太湖段。
张君毅
太湖县政府
市交通运输局
进度安排
路基完成到20%，桥涵完成到50%。
路基完成到40%，桥涵完成到80%。
路基完成到50%，桥涵完成到90%，水稳完成到20%。
路基完成到70%，桥涵完成到90%，水稳完成到55%。
施工图
路基工程挖土方完成6.3万方，挖石方完成3.4万方，填方完成12万方，5%灰土完成7.4万方；桥涵工程桥梁扩大基础完成6个，台身完成8个，台帽完成8个，立柱完成18根，盖梁完成8个，梁板预制完成180片，梁板安装180片，涵洞完成12道。
路基工程挖土方完成20.5万方，挖石方完成1.4万方，填方完成48.9万方，5%灰土完成11.2万方，6%灰土完成13.6万方；桥涵工程梁板安装110片，雨水管道800米，涵洞完成27道。
路基工程挖土方完成20万方，填方完成48.9万方，5%灰土完成14.9万方，6%灰土完成13.6万方，路面工程水稳稳定碎石基层完成5.6万方。
路基工程挖方完成19.8万方，填方完成14.1万方，5%灰土完成3.7万方，6%灰土完成13.6万方，路面工程水稳稳定碎石基层完成10万方。
⑥省道246太湖至望江（太湖段）一期县城至太湖南站。
张君毅
太湖县政府
市交通运输局
市国土资源局
进度安排
1、成立指挥部；
2、取得使用林地审核同意书；
3、一二三期土地申报材料组卷；
4、一期工程标前准备工作。
1、4底前取得一期建设用地批复文件，6月底取得二期建设用地批复文件；
2、6月份完成工程施工、监理合同签订；
3、完成一期土地房屋征迁测量评估公示复核。
1、8月底前取得三期建设用地批复文件；
2、8月份完成一期土地房屋征迁工作或满足施工要求；
3、8月份完成施工监理单位驻地建设、场站建设，9月份完成质量监督与施工许可，开工建设。
加快建设，累计完成投资2亿元。
施工图
1、与国家林业局对接，取得使用林地审核同意书；
2、建设单位招标准备。
1、与省国土资源厅对接，取得一二期建设用地批复；
2、指挥部各成员单位全力推进征迁工作。
1、与省国土资源厅对接，取得三期建设用地批复；
2、全力推进征迁工作；
3、督促建设单位严格执行合同。
1、全力推进征迁工作；
2、督促建设单位严格执行合同。
⑦国道347望江至宿松段。
张君毅
望江县政府
市交通运输局市国土资源局
进度安排
完成PPP项目入库、施工图设计及预算。
完成土地报批及社会资本方采购。
正式开工建设。
完成部分涵洞基础、桥梁下部结构及路基工程。
施工图
1、与PPP咨询单位对接进行项目PPP入库工作；
2、由双院制审查单位出具施工图设计审查报告，并组织专家对施工图设计进行评审。
通过审核后，立即进行施工图预算编制并审核。
1、完成土地报批相关材料并整卷上报，待审核批复；
2、完成施工图预算后，立即开展社会资本方采购，采用合理的采购方式，并签订合同。
组建PPP项目公司，通过招投标确定监理单位，督促施工单位完成项目部的选址建设，并对施工单位人员、设备履约情况进行督查。
施工前准备工作完成，正式开工建设。
完成项目场地建设及施工期的准备工作后，召开项目调度会，开展大干一百天项目建设，确保完成年度目标。
9
加快建设安庆至枞阳、望江至宿松等7条一级公路
⑧省道246太湖至望江（望江段）。
张君毅
望江县政府
市交通运输局市国土资源局
进度安排
完成PPP项目入库工作。
完成施工图设计及预算。
完成土地报批及社会资本方采购。
开工建设。
施工图
与PPP咨询单位对接，完成PPP项目“一方案、两报告”审批后进行项目PPP入库工作。
1、与设计单位对接，出具施工图设计报告；
2、组织专家进行施工图设计评审。
1、完成土地报批相关材料并整卷上报省国土资源厅；
2、完成施工图预算后，立即开展社会资本方采购，采用合理的采购方式，并签订合同。
1、组建PPP项目公司，通过招投标确定监理单位，督促施工单位完成项目部的选址建设，并对施工单位人员、设备履约情况进行督查；
2、施工前准备工作完成，正式开工建设，确保完成年度目标。
⑨国道105宿松县破凉至太湖。
张君毅
宿松县政府
市交通
升级会员 