镇第十四届人大四次会议报告.docx

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镇第十四届人大四次会议报告

镇第十四届人大四次会议报告

（1）

政府工作报告

──2020年3月18日在中山市古镇镇第十四届

人民代表大会第四次会议上

古镇镇人民政府镇长　苏恩明

列位代表、同志们：

我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2020年工作回忆

2020年是我镇跨入新世纪以来经济社会进展最为困难的一年。

镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及主席团的监督支持下，坚持用科学进展观总揽全局，踊跃应付国际金融危机，落实“三增进一维持”的各项决策部署，科学谋划、迎难而上，以实施《珠江三角洲地域改革进展计划纲要（2020-2020年）》（简称《计划纲要》）为契机，全力以赴保增加，多管齐下增进展，扎扎实实惠民生，大体完成镇十四届人大三次会议确信的各项目标任务，在“三个适宜”

和谐中国灯饰之都建设中又取得了可喜的成绩。

经济平稳进展，保增加目标大体完成。

把踊跃应付国际金融危机，全力保增加作为经济工作重心，增进经济平稳较快增加。

2020年，全镇实现生产总值亿元，增长%，户籍人均生产总值万元，增长%。

工业总产值亿元，增长%，其中，规模以上企业产值亿元，增长%，占全镇工业总产值%。

出口总额亿美元，增加%。

完成国地两税收入亿元，下降%。

地址一样财政预算收入亿元，增加%。

镇属集体资产欠债率为%，村级集体资产欠债率%，资产质量不断优化。

年末银行存款余额亿元，其中居民储蓄余额亿元，别离增加了%和%，贷款额亿元，增加%。

固定资产投资亿元，比增%。

进展质量不断提高，二氧化硫和化学需氧量排放量别离下降%和%。

灯饰产业进展水平持续提升，产业集群竞争力进一步增强。

以《计划纲要》进展“中山灯饰”为契机，提升古镇灯饰产业集群水平。

“中国灯饰之都”品牌知名度进一步提高，圆满举行第八届中国·古镇国际灯饰展览会，“灯博会”品牌效应进一步提升。

本届灯博会展位面积创历届之最，国内外专业买家比上届明显增加，展位面积接近4万平方米，参展企业600多家，吸引了全世界129个国家和地域63167名专业买家到场采购。

其中，国际巨头买家欧司朗、家得宝、施耐德、德国柏曼、西门子等到会采购，会展经济优势持续扩大。

引导企业走“

品牌强企”之路，推动了品牌创建工作。

全年增加了4个“广东省闻名商标”，企业名牌名标总量达到26个。

深切标准市场经营环境和产品质量整治工作。

通过标准常规治理和开展专项整治行动相结合，全面清查“三无”企业，增强了治理、加大了监督，有效冲击了冒充伪劣等违法行为和各类破坏市场经营秩序及社会环境的违法行为。

2020年，全镇工商记录总户数达17378户，比上年净增加3848户；国税记录总户数9878户，比上年净增加1848户；地税记录总户数11881户，比上年净增加2094户，市场经济秩序明显好转，进一步提升了地域、市场和企业的竞争能力。

注重技术创新、技改工作，自主创新能力不断增强。

不断加大投入力度，全年拨出近300万元扶持奖励企业进行创品牌、引进设备、技术改造及科技创新等。

2020年，全镇专利授权633件，比2020年增加55件；新增市级工程技术研发中心3家，市镇技术中心19家；通过审定立项或取得财政支持的省市科技创新项目5个，其中“中山市城乡一体化LED路灯照明示范工程”已通过省重大科技专项立项。

同时，增强公共创新效劳平台建设，“古镇灯具产品质量检测平台建设”项目顺利通过国家创新基金的评判验收，“古镇照明灯具专利信息平台建设及应用示范”项目获省中小企业效劳平台专项资金支持，“一站式世界照明灯具专利信息效劳平台”

已投入利用并为近千家照明企业提供效劳；“LED灯具新产品检测实验室”全面建成，为近百家灯饰企业提供质量检测及研发效劳。

另外，还完成了“科技企业和青年创业孵化基地”的计划并投入建设，进一步增强年轻人的创业热情，鼓舞广大青年、企业“二次创业”，推动我镇向更高层次进展。

旅行、物流、商贸等效劳业有较大进展，三次产业比例不断调整优化。

完成了全镇效劳业进展计划编制，做好效劳业重点项目专项资金扶持申报工作。

目前，古镇灯都商厦（世纪灯王）、灯饰产业集群物流效劳中心、南方绿博园等3个项目已被纳入中山市重点支持建设项目。

同时，大力推动旅行业进展，成功启动了“中国灯都·古镇游”活动，建设工业旅行点，编制《古镇镇旅行指南手册》等，全方位展现灯都魅力，培育我镇旅行市场建设。

2020年，全镇第三产业实现增加值亿元，增加%，三次产业比例为：

：

，经济结构进一步趋向合理。

完善城镇计划建设，城市化进程加速。

顺利推动各项重点工程建设，进一步改善全镇人居创业环境。

不断加大城镇建设投入力度，踊跃推动“世纪灯王”清苗填工、招商等各项筹建工作，踊跃配合新沙水线、新岐江公路、轻轨站等省市重点工程建设，完成江南海岸花园、灯饰研发中心、华廷路和顺成11万伏变电站等工程建设，加速灯饰大厦、东方大酒店、六坊商厦等在建项目建设。

同时，以优先进展公交为重点，完善各项配套设施建设。

全镇新增公交车3辆，新增公交线路1条，完成36个候车站亭建设并投入利用，配套完善同益工业园、绿博园和龙麟沙等道路建设。

另外，不断增强环境综合治理，强化城镇综合治理。

全面完成首期日处置5万吨的生活污水处置工程和千米的冈南滨江生态公园建设，加速推动西江沿岸一级水源爱惜区整治拆迁工作及二明窦排灌系统工程建设步伐，不断扩大四旁绿化面积，全镇生态环境进一步改善；加大环卫治理及广告牌整治力度，改善全镇的泛光照明，进一步提高城镇的美化、净化、亮化水平。

增强农业农村工作，增进农人收入稳步提高。

加速农业现代化建设，大力推动农业产业化、标准化、专业化进展，优化农业布局和农产品结构，成功举行了2020中国（中山）南方绿化苗木展览会暨第九届中国锦鲤大赛和名龟展，取得了各级领导和社会各界的一致赞誉，踊跃进展高附加值的大树假植、观赏植物种植和园艺工程，目前种植面积已达5000多亩；组织农业专业户参加各类农业展览会、展销会及到国内一些大城市参观学习、了解市场，开拓农户眼界思维。

大力鼓舞农户到镇外购买或承包土地进展农业，目前异地经营农业面积存计近2万亩，增强农人增收致富途经。

2020年，全镇实现农业总产值亿元，比增3%；农人人均纯收入19802元，增加2302元，比全市年人均水平高6741元。

同时，

始终坚持利益向下原那么，和谐各村平稳进展。

大力扶持村级集体经济，鼓舞各村兴修标准化厂房，进展出租物业，村集体总收入有所增加，农人分派也有不同程度的增加。

2020年，农村股民分派年人均4414元，增加44元，增加%，其中，现金分派2564元，比增%，用于人均买社保、医保等社会保障的非现金分派1579元。

大力进展社会事业，全力保障和改善民生。

2020年镇村两级财政用于社会保障支出2630万元。

“一免两保”水平不断提升，大体养老保险和居民住院大体医疗保险享受标准不断提高，养老金最低标准为600元/月·人，最高标准为元/月·人；住院大体医保年度累计报销限额为万元/年；户籍居民可享受重大疾病住院补充报销年上限额最高达10万元/人，全面实施大体门诊医疗保险福利政策，切实解决群众后顾之忧。

优先进展教育，改善教师待遇，不断提高教育水平和质量，全年投入8371万元进展教育事业，2020年，全镇高中时期普率达%，高等教育毛入学率达50%，初中教育质量评判位居全市一等奖。

公共卫生效劳日趋完善，增强传染病防控，优化社区卫生站效劳功能，镇村医疗一体化效劳治理不断完善。

精神文明建设和文化建设不断增强，进一步宏扬了“节约、拼搏、创新、奉献”的古镇人文精神

。

高规格表彰全镇精神文明突出奉献单位和个人，镇村两级文化、体育设施不断完善，全镇饮食、曲艺、武术、书画、舞狮、舞龙等传统文化取得进一步宏扬，传统历史文化资源取得更好爱惜和利用，魏家祠堂、苏家祠堂、曹步观音庙等列入文物爱惜范围，六坊云龙成功申报省非物质文化遗产。

增强人口与打算生育治理工作，落实打算生育层级动态治理责任制和利益导向机制，全面完成市政府下达的各项指标任务，稳固了低生育水平。

公共平安能力不断增强，社会大局维持稳固。

把“平安古镇”建设放在进展的突出位置，形成“大平安”工作格局。

重点增强社会综治和消防监管工作力度，顺利摘掉了“全省火灾隐患重点整治地域”帽子，加速推动治安视频监控系统建设，全面实施镇内禁行外地牌摩托车，全镇刑事案件立案数下降6%，破案绝对数提高%；增强基层维稳组织建设，重视做好人民调解和群众来信来访工作，在全市率先挂牌成立综治信访维稳中心，有序推动农村综治信访维稳工作站组建工作，2020年，全镇共受理群众来信来访296宗，办结答复率94%；调处民事纠纷465宗，调处率98%；强化平安生产、交通平安治理工作，各类平安生产事故宗数、受伤人数和经济损失别离比上年同期下降24%、27%和18%，社会大局稳固。

另外，财经、监察、武装、组织、宣传、统计、物价、妇联、档案、审计、侨务、工会、地址志、关工委、残疾人事业等各项工作都取得了新成绩。

列位代表，回忆过去一年工作，咱们深刻体会到，全镇人民同心合力，广大企业同舟共济，我镇经受住了国际金融危机的重大考验，保增加增进展一系列方法得力有效。

过去一年的成绩确实来之不易，取得这些成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民和广大干部艰苦奋斗的结果，也是列位人大代表、社会各界支持的结果。

在此，我代表镇政府，向所有参与、支持和关切古镇各项建设、进展的各界人士表示衷心的感激！

在确信成绩的同时，咱们必需清醒地看到，我镇经济社会进展中还存在很多问题、面临许多挑战，要紧表此刻：

产业结构优化任务紧迫，经济进展的质量和效益亟待提高，环境代价和社会本钱仍然偏高；进展后劲亟需增强，创业精神有所弱化，自主创新能力仍然不足，企业品牌意识仍然薄弱，产品质量不稳固的状况仍未有明显好转；各村之间进展不平稳，社会贫富差距呈现慢慢扩大趋势；交通秩序、社会治安、卫生医疗、平安生产、食物平安等涉及群众平安、健康、稳固工作还有薄弱环节；政府公共效劳有待进一步完善，城镇综合治理和环境生态建设水平亟待提高，社会治理和公共效劳需要继续增强；群众的思想道德水平、社会责任、文化素养和卫生健康观念同经济进展不相适应，基层干部勇于担当和保全大局的意识和驾驭复杂局面的能力仍需增强等。

对这些问题，咱们必需要有强烈忧患意识，始终维持清醒的头脑，勇于自我改造，自我提高，采取有效方法，切实加以解决。

2020年工作安排

2020年是我镇巩固经济企稳向好势头，全面实现“十一五”计划目标，全面加速科学进展的关键一年，做好今年的政府工作意义重大。

今年经济形势开局明显好于去年，但仍然复杂多变。

我镇经济运行虽企稳向好但仍未全然好转，结构调整和转变经济进展方式压力加大，经济增加的持续性仍然面临考验。

为此，咱们必需切实把思想和行动统一到市委、市政府对形势的科学判定和作出的决策部署上来，既要进一步增强进展信心，又要把各方面困难考虑得更充分一些，把各类应付方法制订得更周密一些，尽力提高进展质量效益和可持续性。

尔后，镇政府尽力做到“四个进一步”，即进一步增强促经济社会进展的投入力度，进一步加大帮扶企业进展的力度，进一步增加人民群众取得的实惠，进一步增强节约节约办实事的作风，为更长时期又好又快进展打牢基础。

2020年政府工作的整体要求是：

认真落实科学进展观，深切贯彻党的十七大、省委十届六次全会和市委十二届五次全会精神，以全面实施《计划纲要》为契机，以调结构、增后劲、增进展、惠民生为重点，着力加速产业结构优化，注重软硬环境并抓、内外市场兼顾，转变进展方式；着力推动自主创新，增强进展动力；着力增强以保障和改善民生为重点的社会建设，增进社会和谐；着力全面完成“十一五”计划各项目标任务，取得“三个适宜”和谐中国灯饰之都建设更大成绩。

2020年经济社会进展的要紧预期目标是：

生产总值达亿元，增加10%，单位生产总值能耗下降%，化学需氧量排放量下降%；工农业总产值亿元，增加%，外贸出口总值有所增加；全社会固定资产投资增加17%；农人人均收入21386元，比增8%；全镇户籍人口和流动人口打算生育率别离达94%和90%以上。

实现上述目标，必需做好以下五个方面工作：

一、全面贯彻《计划纲要》，着力优化产业结构，提升经济进展水平

尔后，我镇的经济进展既要“量”更要“质”，以全面落实《计划纲要》，大力进展“古镇灯饰”为核心，进一步优化产业结构和产业布局，提高自主创新能力，着力提升产业集群进展水平，增进三次产业和谐进展，全面提升区域综合竞争力。

一、坚持把质量作为产业生存的生命线来抓，夯实古镇灯饰产业基础。

一是整合相关部门力量，强化产品质量监督治理工作。

进一步增强日常巡查和专项整顿行动有机结合，大力

开展以灯饰成品和灯饰配件为重点的专项整治行动，切实从源头上抓好整体产品质量；二是提高质量意识，充分利用电视台、报刊等相关媒体和宣传阵地开展面广、长效的质量宣传，提高全镇全员的质量意识，发动社会力量一起抓好质量；三是加速成立我镇灯饰行业的产业标准联盟，指导商会、协会加速探讨推行优质认证标签制度，严格依照制度组织生产和销售，杜绝假劣产品对“古镇灯饰”造成的不良阻碍；四是成立动态的企业质量信誉档案，依照企业产品质量信誉程度实行有重点、有针对性监管。

五是引导企业成立相适应的质量治理制度，实现从产品设计到售后效劳的全程质量保证体系，使质量治理日常化。

六是继续深化灯饰产业效劳平台效劳，进一步增强质量监督与效劳性检测相结合，标准产品上下游生产，并从产品质量、效劳质量、工程质量等方面标准与灯饰产业相关的各个领域，使灯饰产品质量从整体上取得提升。

二、坚持深化品牌战略建设，提升产业集群进展水平。

一是加速探讨“古镇灯饰”区域品牌经营的方式和模式，踊跃引导企业推行利用“古镇灯饰”区域品牌标志，提高企业灯饰产品质量，同时加大“古镇灯饰”推行策划力度，在国内外主流媒体开展以“古镇灯饰”区域品牌为核心的品牌系列形象宣传推行，提高“古镇灯饰”在消费者的认同度和在行业的知名度，扩大和提升“中国灯饰之都”的阻碍力和形象。

二是高水平筹备第九届中国·古镇国际灯饰展览会和首届古镇灯饰配件展览会，引进国内外知名灯饰企业参展或采购，提升“两个展会”的阻碍力和会展效益，尤其是灯博会要进一步提升国际化水平，从单纯的参展企业数量扩张向层次规格提升、国际化程度高和经济社会效益明显方面转变，与灯饰产业发达国家地域和国际知名会展公司成立战略合作伙伴关系，打造成国际知名灯饰专业会展。

三是继续全力扶持、引导企业实施品牌带动战略，加大扶持奖励方法，鼓舞企业争创国家级、省级名牌名标，重点培育一批省级以上名牌名标，做强一批龙头企业，做优一批竞争力强的产品，提升企业的市场竞争力。

四是进一步引导生产企业创新营销方式，鼓舞扶持企业到国内各大市场成立销售联盟，实行大卖场销售模式，不断增强国内营销网络建设。

踊跃推动企业开拓国际市场，改变贴牌为主的外贸状况，以自主品牌或行业品牌“走出去”，慢慢成立企业自己的境外营销网络，增强古镇灯饰的国际竞争力。

五是加大企业政策扶持力度，重点在标准厂房、大型商铺建设、先进设备引进等方面给予适度优惠，鼓舞现有企业增加投资和吸引和留住外来优质企业扎根古镇做大做强。

六是加大招商引资力度，鼓舞进展总部经济。

落实有关招商引资优惠扶持政策，鼓舞社会化专业化市场化招商，以对灯饰业联度大、投资规模大、科技含量高的龙头项目作为主攻方向，吸引大企业、大集团

到我镇设立地域总部、产业项目和研发机构，增进产业链向研发设计伸展。

3、坚持踊跃推动科技创新工作，把创新作为提升经济核心竞争力的基础。

一是加速推动科技企业孵化器和创业孵化基地建设和运营。

科技创业孵化基地分两期实施，第一期项目要紧功能包括青年创业孵化区、现代效劳业孵化区、灯饰设计孵化区等，并推动开展“产学研”合作，引入一批高等院所、知名技术效劳机构设点，培育一批科技型企业，增强照明灯饰产业科技竞争力，增进灯饰产业优化升级。

二是加速省级新能源区域特色产业基地的计划建设，力争在2021年建成，进展绿色照明和低碳经济。

重点推动“一基地、五中心、一示范工程”的各项计划建设工作，增进传统灯饰产业与现代照明和谐进展壮大。

“一基地”是指广东省LED与太阳能技术应用区域特色产业基地；“五中心”是指LED及太阳能光伏照明工程技术研究开发中心、照明灯具设计制造中心、产品仓储物流中心、产品及配件展销中心、高层次人材效劳中心；“一示范工程”是指LED景观照明应用示范工程。

三是落实科技创新奖励政策，做好企业技改、技术中心申报工作，增进以企业为主体的技术创新、技术改造、产品研发及品牌塑造，鼓舞企业踊跃引进国外先进技术设备和建设技术中心、工程研发中心，重点培育一批省、市级工程技术中心；四

是增强人材工作创新。

加速成立业内人材信息库，推动人材信息交流，多形式、多层次、多渠道引进各类优秀人材，同时鼓舞企业以知识产权、专利技术入股等方式吸引人材，增强专业技术人材的培训和治理，建设高素养的人材队伍，为我镇产业的优化升级提供人材保证。

4、坚持大力推动第三产业提速进展，拓展经济进展空间。

全面、快速、健康地进展第三产业，是增进经济结构调整、拉动经济新一轮增加的重要冲破口。

一是完善以国贸酒店、灯都时期广场、银泉酒店、新都酒店为中心的城区商业圈，全面带动中心区商业的高度繁荣，拉动半径50千米的消费群体。

二是加速“世纪灯王”的项目投资和经营招商工作，全力打造以世纪灯王为中心，生产性效劳业集聚区、标志性灯饰文化与技术展现区、灯饰产业配套商贸和物流功能区、灯饰工业与技术制品商圈等“三区一圈”为重点的灯饰产业综合性效劳业聚集区的计划建设，慢慢形成特色明晰、布局合理、功能完备的现代效劳体系。

三是加速整合绿博园、特色灯饰门市（灯饰街）、历史文物景点等旅行资源，不断完善相关配套设施，开发古镇旅行线路，慢慢把古镇进展成为产业参观旅行、会议商贸旅行和生态休闲旅行的胜地。

四是增强对各专业功能市场的调控力度，避免同质化恶性竞争，重点增强灯饰、户外灯、灯配、建材、电子五金、物流、花木、农贸等专业市场的计划建设，踊跃培育和引进研发、信息、设计、技术、金融等中介效劳组织，延长灯饰产业链条，提升灯饰产业竞争力。

五

是大力进展灯饰创意设计产业，推动技术创新与创意设计双轮驱动，加速把“灯饰创新设计园”纳入创业孵化基地建设，增进灯饰产业从“古镇制造”慢慢向“古镇制造”转变。

二、全面构建宜居古镇，着力改善人居环境，提升城市进展竞争水平

继续坚持“欧陆风格，岭南特色”的城镇建设整体定位，全力打造生产进展、生活富裕、生态良好、文化繁荣、社会和谐的宜居环境。

一、加快完善城市功能。

一是继续抓好中心城区建设，加大基础设施投入，提高城镇承载能力。

重点加速“世纪灯王”、灯饰大厦、灯饰研发中心大楼等重点工程的施工建设，全面启动古镇新灯饰会展中心建设工程，加速海洲次中心区的计划建设，完善海洲中心区的办公、商业、道路及市政设施建设等。

二是增强同益工业园、北海工业园的计划建设。

加速同益工业园中心区和二期（即为轻轨线以南用地）的开发，重点要抓好化工区的计划、建设、治理，催促已购地企业的厂房建设，完善各项配套设施，使其成为我镇经济进展新的增加点。

三是加速推动“三旧”改造，科学用好城市进展资源。

要充分利用好“三旧”

改造政策，重点推动灯饰一条街的改造，打造一条品质更高、功能更全、竞争力更强的灯饰特色商业街，并以改造灯饰街为切入点，着力改造一批、建设一批、计划一批高级次、高规模的综合性大型商厦。

四是继续抓好西江沿岸景观带的计划建设。

重点综合整治西江沿岸，严格操纵沿岸范围的各类新建、再建、重建及维修工程，尤其是古三、古四、六坊沿江及海洲水道沿岸企业的治理，将西江沿岸改造为滨江公园及绿色通道。

二、加速交通基础设施建设，力争在较短的时刻内减缓和改善全镇道路交通拥堵问题。

一是以构建平安、便利、高效的交通网络为目标，重点配合市政府推动新岐江公路、古神公路辅道和新沙水公路建设，推动轻轨古镇站点的配套建设。

增强镇内主次干道网络的建设，加速完成华廷路建设，年内实现全面通车，加速永安路、同益工业园路网、东岸工业区路网的计划建设，推动基耕路、同兴路扩宽改造和中兴路国贸段下穿改造等。

二是实施古镇镇道路交通专项整治工作方案，成立长效机制，增强道路治理。

加大道路交通设施配套投入，增强路面尤其是交通黑点的疏导和监管力度，加速在要紧交通路口安装电子警察，完善道路交通标识、标志，实施交通限行方法，科学划定停车区域，大力进展公交出行，调整优化公交网络，切实减少道路交通人为堵塞。

增强综合执法，坚决整顿停车秩序和占道经营行为，加大人力三轮车、营运摩托车的整治力度等。

3、深切开展生态文明建设。

做好总量操纵、污染减排工作，重点对水和生产、生活垃圾污染进行综合治理，专门要把水污染防治作为环境爱惜的重中之重，

实施水环境综合治理规定，增强污水处置系统一期治理，全面启动二期计划建设，增强内河涌的治理、疏浚、清淤和河面垃圾的清理，年内完成二明窦排灌系统工程，实现从全面截污到引入优质西江水，完全解决内河水脏、水臭、水黑、水阻问题。

加速计划建设金属表面处置和路灯杆加工等两个污染集中加工小区。

同时，抓好城镇环境整治工程，增强全镇环境卫生整治工作，强化监督、考核工作制度，实施“责任包干”和“门前三包”责任制，科学计划建设垃圾中转紧缩站，大力推行垃圾袋装化和分类搜集，标准建筑垃圾清运，尽力建设生态特色突出、居住环境优美的新古镇。

三、全面增强“三农”工作，着力增进农村和谐进展，提升城乡统筹进展水平

一、坚持进展现代农业。

一是提高农业市场化、专业化、规模化水平，重点引进观赏鱼、龟鳖养殖产业，首期计划400亩建设养殖基地和专业市场，慢慢打造集养殖、交易、观赏于一体的平台；引进橄榄树、日本红枫、罗汉松等绿化苗木新品各类植，进一步提升我镇绿化苗木产业进展水平。

二是重点建设国家级现代农业园区南方绿博会，加速计划绿博园成为国家4A级农业生态旅行示范区，充分利用农业休闲参观优势，开发古镇旅行线路，推动我镇农业生态旅行进展。

同时，继续全力筹备中国（中山）南方绿化苗木展览会，全力做好“

中国南方绿化苗木示范基地”的各项申报和建设工作，三是设立专项奖励扶持基金，大力扶持古镇园林企业做大做强及推动农人各类专业技术培训开展，鼓舞在本镇注册、经营的园林工程公司上品级资质及培育和引进绿色产业专业技术人材，为我镇绿色产业进展提供人材支持。

二、高度重视农村平稳进展。

一是继续坚持“利益向下”原那么，加大对经济基础相对薄弱的村的帮扶力度，进一步提升古镇、镇南片的进展水平，加速海洲村的进展步伐，尽力推动曹步片进展。

二是进一步鼓舞各村进展标准化工业厂房出租，加大扶持力度，提高优惠幅度，同时还将农村兴修标准化工业厂房与进展房地产、商铺和财政返还等实行关联推动，全力推动村集体加速兴修标准化工业厂房，不断增强村级集体经济实力。

三是进一步增强农村村务和财务标准治理，强化对权利的监督约束机制。

重点完善和深化“两公布一监督”制度，深切推行“阳光村务”，加速实施村级重要事项治理手册，成立农村资产动态监管信息平台，完善建设工程招投标、政府采购、镇村经营性项目合同签定等制度，为实现农村科学进展奠定坚实基础。

四、全面加速社会事业进展，着力民生和平安工作，提升“和谐平安灯都”建设水平

一、增强精神文明建设，尽力建设文明古镇。

大力宏扬“

节约、拼搏、创新、奉献”的古镇精神，坚持不懈地向全社会，尤其向下一代灌输，慢慢培育与“中国灯饰之都”相适应的现代文明灯都人。

重点增强思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德建设。

引导和提升志愿效劳理念和慈善理念，尽力营造尊重人、明白得人、关切人的社会气氛和热心公益、扶贫帮困、平等友爱的人际关系，建设文明和谐环境。

提倡全民学习、终身学习的理念，大力宏扬创新的时期精神，不断提升全民知识水平和自主创新能力，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人材和以创新为荣的良好风气，形成敢为人先、勇于冲破的浓厚气氛。

同时，进一步完善镇村两级文化设施网络和文化体系建设，丰硕群众文化生活，大力进展机关文化、