基层卫生人才能力提升项目培训实施方案.docx

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基层卫生人才能力提升项目培训实施方案

为加快推进健康XX建设，提高我县乡村医生及公卫专干服务能力和水平，确保各项健康扶贫惠农政策有效落实，县卫健局决定举办XX县基层卫生人才能力提升项目培训班，特制定如下实施方案：

一、培训对象

培训对象为各乡镇卫生院（站）公卫专干及村卫生室在岗村医130余人。

二、培训内容

党建、村级多发常见病种诊疗规范、基本公共卫生服务、家

庭医师签约服务、疫情防控等相关知识，具体培训内容可根据实际做适当调整，突出针对性和实用性。

培训时间

培训时间为8月14日-19日，共计5天。

8月14日下午14:

30-18:

00在县卫生健康局办公室（308室）报到，培训日程详见附表。

四、培训地点

XX县中医医院西二楼会议室。

五、培训经费

培训期间食宿统一安排，培训学员往返交通费用由所在单位按照规定报销。

六、工作要求

（一）高度重视。

各参训单位要高度重视此次培训工作，确定1名负责人带队，负责本单位学员的管理，对组织不力、报到不及时的单位，县卫生健康局将在全县范围内予以通报。

各单位务必于8月11日前将《培训回执》（电子版）上报县卫健局办公室。

乡村医生参加培训期间，所在乡镇卫生院要安排专人到村顶岗，保证工作不断档。

乡村医生培训期间的各项待遇不变。

（二）明确责任。

县卫生健康局负责基层卫生人才能力提升

培训项目的组织实施工作；乡镇卫生院（站）负责培训学员选派，并协助做好参训学员管理；县人民医院、县中医医院、县疾控中心、县妇幼保健院、县地病办、综合监督执法所配合县卫健局安排培训课程内容。

（三）严肃纪律。

学员培训期间，要严格落实上课签到、请销假审批、外出报告等制度，县卫健局将采取过程考核与结业考核相结合的方式加强学员培训工作成效，不定期对培训学员学习情况进行抽查，对请假、旷课时间超过规定时限、严重违反相关管理规定或考核不合格的学员向所在乡镇卫生院（站）通报情况并在年终绩效考核中扣除相关补助经费。

附：

1、XX县基层卫生人才能力提升项目培训回执

2、XX县基层卫生人才能力提升项目培训日程表

基层卫生人才能力提升培训项目实施方案

为做好基层卫生人才能力提升培训项目工作，制订本实施方案。

一、项目任务和目标

以基层卫生人员实际需求为导向，以补齐短板为目标，以提高基层医疗卫生服务能力和家庭医生团队实用技能为重点，计划培训乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员26名、骨干全科医生13名、乡村医生441名（名额分配详见附件），重点加强基层应对新冠肺炎等重大疫情的防控应对能力培训，坚持中西医结合、医防融合的原则，进一步提高基层卫生人员的诊疗能力及实操能力，不断提高群众的获得感、对基层医疗卫生服务的利用率和满意度。

二、培训内容

（一）乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员（包括临床医师、公共卫生医师等）培训。

根据需求，各县（区）遴选乡镇卫生院和社区卫生服务中心的骨干临床医师、公共卫生医师，由XX市人口和计划生育干部培训中心组织进行学习实践，提高本专业常见病、多发病的诊断、治疗、规范用药等能力；提高突发公共卫生事件中传染病社区筛查、识别能力；加强应急处理及社区管理以及院内感染防控能力培训。

每人每年累计线下培训120天。

（二）乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训。

根据需求，各县（区）遴选乡镇卫生院和社区卫生服务中心的全科医生，由XX市人口和计划生育干部培训中心组织进行学习实践，重点强化全科医学理念，提高基层常见病的诊断治疗、危急重症病人急救、常见症状的鉴别诊断和处置等医疗服务能力，提升健康管理、康复、公共卫生等服务能力，特别是加强突发公共卫生事件的应急处理、上报流程及传染病社区联防联控方面的培训。

线下培训时间为1年。

（三）乡村医生培训。

以有2名以上乡村医生或已实现乡村一体化管理的村卫生室为主，从中遴选一定数量的乡村医生，由XX市人口和计划生育干部培训中心组织进行学习实践，以培训实际操作技能为主，重点培训各种适宜技术，包括常见病和多发病的诊疗、常见慢性病的管理、健康教育、中医药服务技术、常见诊疗技术操作规范等；结合村镇属地化管理，开展应对突发公共卫生事件和疫情防控相关培训，提升传染病筛查、识别、转诊流程、病人出院后基层管理等方面的能力。

线下培训时间为30天。

三、培训方式

本培训项目实行线上基础培训与线下实操培训相结合的方式。

（一）线上培训。

依托基层卫生能力建设平台（以下简称“平台”）开展线上培训。

培训方案另行下发。

（二）线下培训。

乡镇卫生院（社区卫生服务中心）骨干人员、全科医生培训、乡村医生培训由XX市人口和计划生育干部培训中心组织，培训时间另行通知。

鼓励XX市人口和计划生育干部培训中心结合基层实际，不断创新培训方式，丰富培训内容，注重培训实效。

力争通过项目实施，切实提升基层医疗卫生服务能力。

四、经费安排和使用

省财政投入我市专项资金181.5万元，用于支持基层卫生人员能力提升培训。

其中乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员（即临床医生骨干）培训资金34.56万元，标准为每人每天120元；骨干全科医生培训资金19.5万元，标准为每人每年1.5万元；乡村医生培训资金127.44万元，标准为每人每天120元；财政资金应当在底前执行完毕。

各县区要优先满足贫困村卫生室的培训需求。

XX市人口和计划生育干部培训中心要严格资金管理，根据线下培训方案合理使用项目经费，确保用于讲课费、住宿费、伙食费、场地费、印刷费、交通费等项目培训相关支出，并做好培训通知、会议手册、签到表、各类费用结算明细等文字材料的存档工作。

五、工作要求

（一）做好组织实施。

各县（区）和XX市人口和计划生育干部培训中心要加强培训工作组织领导，做好基层卫生人才培训项目与优质服务基层行、基本公共卫生服务项目等专项工作培训之间的有效衔接，各县（区）要做好人员遴选工作，基层卫生人才能力提升培训人员于6月30日前报XX市人口和计划生育干部培训中心，要尽量避免基层人员重复培训，确保培训项目有效落实，不断提高基层卫生人才队伍素质。

（二）做好需求对接。

坚持以需求为导向，做好培训与需求的对接，将培训与学员的职业发展紧密结合，调动学员学习主动性。

通过开展需求调查，进一步细化线下培训重点，确保培训需求与培训基地培训能力相匹配，既符合学员培训意愿，又能发挥培训基地培训专长。

鼓励基层医疗卫生机构主动申报培训内容，探索利用业余时间开展线下培训。

（三）加强绩效管理。

国家卫生健康委基层司将委托项目办对培训项目进行跟踪、监测、督导和评估。

绩效考核的重点包括培训制度建设、组织管理、基层卫生人员培训参与情况和培训效果等，开展专题培训的情况将作为项目绩效考核的加分项。

各县（区）和XX市人口和计划生育干部培训中心要高度重视，尽职尽责，做好项目资金使用和项目实施管理工作，市卫健体委将对培训走过场、组织不得力的学员和机构进行通报批评，对培训效果明显的学员和机构予以表扬。