广州市从化区城郊街新开村大夫田村高清视频监控系统建设.docx
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广州市从化区城郊街新开村、大夫田村高清视频监控系统建设项目
建设方案
建设单位：
广州市从化区城郊街道办事处
日期：
2018年10月
目录
目录 I
第1章项目概述 1
1.1项目名称 1
1.2项目性质 1
1.3项目建设单位 1
1.4项目背景 1
1.5项目建设目标、规模、周期 2
1.5.1项目建设目标 2
1.5.2项目建设规模 2
1.5.3项目建设周期 2
1.6项目建设内容 3
1.7项目建设资金来源 4
1.8经济及社会效益 4
1.8.1经济效益分析 4
1.8.2社会效益分析 5
第2章项目现状、需求分析和项目建设可行性分析 7
2.1项目现状 7
2.2项目建设必要性 7
2.3项目需求分析 8
2.4项目建设可行性分析 10
2.4.1社会可行性 10
2.4.2技术可行性 10
2.4.3实施可行性 11
第3章项目实施原则和参考标准及规范 12
3.1项目实施原则 12
3.2项目参考标准及规范 14
第4章项目建设方案 16
4.1总体需求及系统结构 16
4.1.1总体需求 16
4.1.2高清监控系统组成 16
4.2前端子系统 20
4.2.1需求分析 20
4.2.2布点原则 21
4.2.3布点选择结果 21
4.2.4系统设计 23
4.2.5前端监控点图像要求 27
4.3传输系统设计 27
4.3.1传输网络建设分析 27
4.3.2传输网络线路建设 28
4.3.3线缆铺设规范 28
4.3.4传输网络性能 30
4.4后端子系统 31
4.4.1存储 31
4.4.2网络设备 32
4.5主要设备技术规格要求 33
4.5.1200万高清宽动态筒型网络摄像机 33
4.5.2网络硬盘录像机 36
4.5.343寸液晶显示器 38
4.5.424口千兆交换机 39
4.5.548口千兆交换机 40
第5章项目实施过程及项目管理要求 42
5.1项目建设周期 42
5.2项目管理机构 42
5.3项目建设实施策略 42
5.3.1挑选优质的项目实施单位 42
5.3.2引入项目监理 43
第6章用户培训 45
6.1.1培训目的 45
6.1.2培训服务流程 46
6.1.3培训方式 46
6.1.4培训要求 47
第7章系统验收管理 48
7.1设备到货验收 48
7.2项目竣工验收 48
第8章售后服务要求及响应时间 49
8.1服务要求 49
8.2响应时间 49
第9章附件 50
9.1附件1项目预算一览表 50
第1章项目概述
1.1项目名称
广州市从化区城郊街新开村、大夫田村高清视频监控系统建设项目。
1.2项目性质
新建项目
1.3项目建设单位
项目建设单位：
广州市从化区城郊街道办事处。
城郊街位于从化区中部，紧邻街口城区，与从化的母亲河流溪河相依，与明珠工业园相傍。
辖区面积160平方公里，辖24个村民委员会和6个居民委员会，常住人口6.98万人。
属正局级机关单位，直接隶属从化区人民政府领导。
项目负责人：
何嘉颖，联系方式：
020-37913062。
1.4项目背景
近年来，随着生活质量和自身素质的不断提高，村民对居住条件及环境的舒适、便利、安全也有了较高的要求，于此同时，电子信息产业正快速发展并向人们生活的各个领域渗透，为与之相适应，各村级生活社区纷纷提出了自己对安防系统的需求。
根据村级社区的特点，对村级社区实现统一、有序、智能化、网络化的管理，是村级社区智能化系统设计与建设的首要问题。
1.5项目建设目标、规模、周期
1.5.1项目建设目标
本项目新建高清监控点位对城郊街新开村、大夫田村进行部署，采取科学的监控点布建原则，对这两个区域视频监控系统实现精细化全面布局，对关键部位、治安死角盲区，要加大监控点部署密度，做到不留死角，实现对重点区域和部位的全覆盖。
需考虑各个采集点之间的衔接，监控范围要注重实战需要，避免出现监控盲点，在确保重新规范的视频监控资源最大化发挥其应有的联合防控效果。
本次项目建设遵循《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统建设规划（2017-2020年度）》建设指引，并且结合广州市公安局和从化区公安分局视频监控系统建设的具体要求，建设目
标如下：
1.本次项目新建28个高清监控点47路高清视频，录像存储设备能存储30天的录像并预留一定冗余；
2.建设视频管理监控平台，实现监控中心对监控设备及视频图像的实时管理和监视；
3.监控中心解码和图像显示能力达到1920*1080高清显示效果；
4.通过技术方法措施的建设加强改善城郊街新开村、大夫田村以及周边的治安环境；
1.5.2项目建设规模
广州市从化区城郊街新开村、大夫田村高清视频监控系统建设项目总投资规模为50万人民币。
1.5.3项目建设周期
1.项目按照阶段性进行，第一个阶段为设计及招投标，第二个阶段为项目工程建设施工阶段。
2.初步计划2018年12月完成设计及招投标工作，2019年1月完成项目施工建设。
1.6项目建设内容
本次项目建设包括：
1、新建28个高清监控点47路高清视频监控，其中包括前端摄像机和控制箱、供电线路等相关土建基础工作；
2、传输系统：
新建网络传输线路和传输设备以满足高清视频信号的传输要求，本项目采用自建方式，建设前端摄像机到新开村和大夫田村机房监控中心光传输链路，前端高清视频采用点对点传输方式接入监控中心；
3、后端部分：
采用高清网络硬盘录像机NVR存储，录像保存30天；
4、含3年服务期内的运维费用：
核心交换机维护、线路维护、设备维护保养、维修费用等；
序号
建设内容
主项
子项
具体内容
1
前端高清视频
28个前端监控点设备工程，共
47路高清视频采集图像
枪机、设备箱、防雷器等设备
28个前端监控点基础工程
立杆安装、防雷接地、基础开挖修复、
基础浇筑、市电接入管线敷设、标识牌等
2
传输线路
2套光纤传输线路设备和2套网络设备工程
交换机、光纤收发器设备等
2套光纤传输线路和2套网络线路基础工程
光纤线路敷设、管路开挖修复、架空等
3
监控中心
新开村监控中心
1台存储设备
大夫田村监控中心
1台存储设备
4
网路安
全服务
网络安全服务与设备升级
3年网络安全服务升级和维护费用
5、其他保障系统稳定运行所必须的相关工作。
本次项目建设内容一览表：
1.7项目建设资金来源
项目建设金额人民币：
462535元。
1.8经济及社会效益
1.8.1经济效益分析
1.8.1.1提高执法效率和执法的准确性
通过高清视频监控系统，可以对城郊街新开村和大夫田村各重要场所进行实时的监看，改变以往现场缉查执法模式，能够及时有效地发现违规、违法行为，并采取措施进行打击，有效遏制违法违规行为。
高清晰度录像系统可以为执法部门提供有力的处罚证据，对处罚证据的存储、查询、提取等方面非常方便，降低案件的后期处理成本，提高案件处理效率。
1.8.1.2降低执法成本
通过视频实时画面，相关部门可以全面、实时的掌握新开村和大夫田村现状，随时了解各重要现场是否有异常情况，全面掌握管理区域的现场动态，从而可对有限的管理人员做出有效的调配，充分优化人力资源配置，减轻执法人员的工作压力，提高管理效益，降低管理成本。
系统建设完毕后，使用少量的人员就可以对视频资源进行统一管理，降低管理人员的工作强度及巡查成本。
1.8.1.3降低建设与管理成本
通过统筹规划，统一标准，减少重复建设，降低建设和管理成本。
依照统一的标准和规范建设一个高清视频监控系统，通过整合图像信息资源，并提供给政府其他部门共享，大大地提高图像信息的利用率，减少建设与管理成本。
1.8.1.4提高相关部门管理水平
改善、加强相关部门管理的服务意识。
信息化的建设必然会提高相关部门管理的现代化水平，也将促进相关部门管理从目前单纯的被动管理型向主动管理服务型转变。
1.8.1.5提高工作人员执法水平
高清视频监控系统的建设，必然提高相关管理人员运用先进理论、技术和方法解决治安执法问题的能力和水平；先进设备的使用也必然会提高执法和监督水平的科技含量，从而提高执法管理的执法水平和准确性，使各类执法行为更加规范；对于管理者的个体，通过应用高清视频监控系统，提高了自己运用先进技术装备的能力。
1.8.2社会效益分析
通过高清视频监控系统，监控中心值班员可以监看各重要部位的实况画面。
一旦发现问题，监看人员可以及时将情况上报给相关部门及领导，便于相关部门及领导采取相应措施，及时解决问题，提高处理社会群体及治安事件的效率。
高清视频监控系统具有直观掌控现场的优势，有利于提高管理部门现场组织指挥协调能力，特别是在大型活动安全保卫和处置群体性事件方面发挥了作用。
在重大活动的安全保卫工作中，监控中心通过网络监控平台将所有的图像信息汇集到监控指挥中心，通过监控图像直接、实时地了解重要场所等地点的状况，从而更为迅捷、合理地调配使用人力物力。
高清视频监控系统也可以为我们提供某些群体性、突发性事件发生、发展的原始资料，使管理部门能够及时的掌握情况，正确分析判断，采取有力措施，控制事态发展。
高清视频监控系统同时可以大幅提升应急指挥系统的调度指挥能力。
日常情况下，监控中心可实时的了解重要地点状况，遇有紧急事件，立即启动相应工作机制和处置预案，开展应急指挥，增强了意外应急处置能力、大型活动治安应急能力和重大事件应急能力。
对于突发事件，通过系统的摄像头将现场的图像信息传送到平台节点，并迅速反馈到各级控制指挥中心，中心指挥员一边实时查看突发事件现场的监控图像与现场人员反馈信息，一边与监控中心的工作人员对话获取相关报告并迅速发布行动指令；位于监控中心的工作人员则可以一边查看现场情况，一边与区局中心沟通获取行动指令；同时在指挥中心还可以将
整个指挥的所有环节、信息实时的进行存储，可以在日后进行总结分析。
整个过程迅捷高效，将应急指挥中的信息传送、反馈、商讨、指挥、存储等各个环节完整的结合在一起，保证整个指挥流程的畅通。
高清视频监控系统可以增强政府处理突发事件的能力，一旦发生重大问题，领导可及时掌握情况，快速采取措施，为领导及时准确了解下情和正确决策提供技术保障，增强政府处理突发事件的能力。
高清视频监控系统系统在提升政府处理突发事件能力的同时，还可以节省人力，减少值班人员的数量，以更少的人力达到甚至超过过去相同人力所能完成的工作，并在质量上达到一个提升。
不仅如此，高清视频监控系统还能为社会相关各管理部门提供有效的社会治安监控和管理手段，宏观地掌握整个区内的社会治安状况，为有关部门制定决策提供科学依据。
第2章项目现状、需求分析和项目建设可行性分析
2.1项目现状
近几年随着经济发展及人口密度增加，城郊街新开村、大夫田村的社会治安情况越发复杂，其内部建筑分布复杂、路径凌乱交错。
因而，导致了各类刑事案件和治安案件时有发生。
社会治安及城市管理工作面临极大挑战，现阶段在村级社区内建设治安视频监控系统显得尤为重要。
从社会控制角度
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