市乡镇污染源普查工作总结范文与市人力资源和社会保障工作要点汇编.docx

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市乡镇污染源普查工作总结范文与市人力资源和社会保障工作要点汇编

2018年市乡镇污染源普查工作总结范文与2018年市人力资源和社会保障工作要点汇编

2018年市乡镇污染源普查工作总结范文

我乡第一次污染源普查工作按照《xx县第一次全国污染源调查实施方案》的要求在我们当地及时抽调土管、农业、林业、统计等部门，有一名分管副乡长负责。

认真组织实施了对乡竟内污染源的普查工作，并按质、按量完成普查工作和上报了各类报表数据。

现将我乡的第一次污染源普查工作总结

一、及时成立机构，明确工作职责。

我乡高度重视污染源普查工作由一名分管副乡长具体负责此项工作，并抽调了农科、土管、统计等部门组成工作人员，明确责任，按照上级有关文件精神，对乡境内的污染源分类进行了认真普查。

二、积极做好业务骨干培训，为污染源普查工作奠定基础。

为顺利完成污染源普查工作，我乡在财政十分困难的情况下，安排了xx元的工作经费，满足各项普查工作需要。

乡人民政府从各村和相关单位抽调了业务精干的工作人员，对他门进行集中培训，使每位普查员都能熟练掌握普查业务知识认真。

三、深入开展宣传动员工作，为普查工作创造良好工作氛围。

按照《xx县第一次污染源普查宣传工作方案》，我乡利用周二召集全乡干部职工学习时间和村组干部会议、粘贴标语、黑板报等形式积极宣传好有关污染源普查的目的意义，从而提高污染源普查工作的知晓率。

通过广泛的宣传动员后，使每个普查对象都能积极配合普查工作。

四、制定工作计划，认真开展污染源普查工作。

根据实际情况，工作组制定了普查计划，于xx年3月初对乡境内的污染源进行摸底排查和试填报各类数据。

在各位普查人员的努力下，我乡的全国第一次污染源普查工作于xx年3月28日按照上级的要求按质、按量的完成了任务，并把通过整理、审核的数据上报了县普法办。

在整个普查过程中我乡都对普查工作人员严格要求，未发生将普查信息和资料随意泄密或提供给他人的形象。

2018年市人力资源和社会保障工作要点

一、工作目标

1．改革创新。

推进深化改革，落实机关事业单位养老保险制度改革、完善医疗保险制度、“创业”行动、万名技能人才培育工程等“十件实事”。

2．就业创业。

全市新增城镇就业6.5万人，新增转移农村劳动力8000人，城镇登记失业率控制在3%以内，籍高校毕业生年末就业率95%以上，离校未就业高校毕业生（有就业服务需求）服务率100%；扶持创业7000人，创业带动就业3.5万人。

城乡劳动者就业技能培训2.2万人，其中城乡新成长劳动力技能培训6000人，企业职工岗位技能提升培训4万人，创业培训6700人。

3．社会保障。

全市企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险分别参保90.25万人、88.2万人、52万人、62万人、57万人，主要险种和城乡居民社会养老保险参保率稳定在98%以上，企业退休人员社区管理服务率100%，退休人员档案接受率100%；社会保障卡持卡人数190万人。

4．人才集聚。

全市接收本科以上毕业生1.5万名（其中引进硕士以上人才1850名），新增专业技术人才1.85万人，新增高技能人才1万人，新增留学回国人员180人，柔性引进外国专家61人，培养提升创业企业家100名，培养引进企业经营管理人才1000名，专业技术人员继续教育培训7万人次。

5．劳动关系。

全市规模以上企业劳动合同签订率达98%，已建工会企业集体合同签订率95%以上；劳动保障监察联动平台案件按期运行率98%，劳动人事争议案件结案率94%以上。

6．人事管理。

全市公务员在职培训1.43万人次，人事考试项目规范完成率100%，军转干部、随调家属安置任务完成率100%。

二、重点任务

（一）推进就业创业富民工程

1．实施更加积极的就业政策。

加强政策解读，完善配套措施，推动新一轮促进就业政策落地见效，用足用好政策。

围绕去产能、处置“僵尸企业”，加强结构调整中失业人员再就业工作，采取综合措施，妥善安置好分流职工。

落实失业保险援企稳岗政策，制定应对规模性失业风险预案，采取稳定就业岗位、及时提供失业保险、开展职业培训等针对性措施，推进失业人员再就业。

2．开展“创业”行动。

出台创业带动就业工程实施意见，推进大学生创业引领、农村创业富民、城镇居民创业促进、回国人才创新创业“四大计划”，突出抓好“互联网+创业”，支持农村电商创业。

总结推广“盘活存量资产、发展众创空间”的“模式”，建设以“互联网+”工作、网络、社交和资源等空间为一体的全新创业载体5家以上，省级创业示范基地新增2家，实现辖市区全覆盖。

完善大学生优秀创业项目遴选制度。

完善创业培训体系，筹建创业大学，建立健全培训对象甄选、政府购买培训成果、培训主体报告和培训师资管理新制度。

3．实施“精准就业援助”计划。

继续把高校毕业生就业工作放在首位，推进大学生就业促进和创业引领“两大计划”，结合产业转型升级，开发更多适合高校毕业生的就业岗位；做好离校未就业毕业生实名登记和跟踪就业帮扶工作，确保籍高校毕业生年终就业率达95%。

加强就业困难人员实名制动态管理和分类帮扶，实施结构调整失岗失业人员专项就业帮扶计划，鼓励引导到企业就业、自主创业或灵活就业，加强对灵活就业、新就业形态的扶持，确保城乡零就业家庭“动态清零”。

完善城乡劳动者平等就业制度，消除城乡、行业、身份、性别、残疾等影响平等就业的制度障碍和就业歧视，扶持农村新成长劳动力返乡创业和转移就业。

4．优化公共就业服务。

深化人力资源市场改革，推进辖市、区公共就业机构和人才服务机构整合。

全面梳理公共服务项目，制定公共就业和人才服务目录，推进公共服务与经营性服务分离。

推进就业质量与经济发展联动监测国家级试点，探索建立测量和评价就业质量指标体系，搭建就业质量与经济发展联动监测云平台。

推进就业失业预警省级试点，构建就业失业预警模型，防范和化解失业问题可能带来的社会风险。

（二）推进全民保障幸福工程

5．实施法定人员社保全覆盖行动。

将社保扩面征缴目标任务纳入市级机关综合目标管理考核体系，实现扩面征缴完成情况与证照审验、税费减免及专项资金扶持、参加政府采购招投标资格审核、评先评优及表彰奖励、“四证合一”、征信管理等“六挂钩”，依法推进基金征缴和清欠工作，确保应收尽收、应保尽保。

完善困难群体参保帮扶机制，健全灵活就业人员参保缴费激励政策，推动被征地农民刚性参保，将进城务工农民纳入城镇社保体系，基本实现社会保障法定人员全覆盖。

6．推进社会保障城乡统筹。

建立全市统一的社保管理和经办模式，在全市范围内统一政策、数据标准、操作规程，推动城乡居民更加公平享有社会保障权益。

建立全市统一、规范的城乡居民养老保险制度，统一城乡居民基础养老金标准、缴费档次和财政补贴标准。

统一全市基本医保政策，整合城乡居民医保政策和经办管理，完善城乡居民大病保险制度。

7．完善多层次的社会保障制度。

全面实施机关事业单位养老保险制度改革。

完善全民医保制度，制定出台医疗保险保基本政策调整文件，优化职工医保运行模式和统账结构，提高重大疾病保障能力。

大力发展以职业年金、商业保险为重点的补充保障和以社会救助为重点的兜底保障，积极发展职业年金、企业年金、商业养老保险，鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险；完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制；加强城乡低保与养老保险、失业保险的衔接，保障困难群众的基本生活；加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险的衔接，形成医保制度合力。

8．建立健全可持续的社保基金运行机制。

建立持续稳定的财政投入机制和历史欠账偿还机制，落实划转国有资本充实社保基金举措，提升基金保值增值能力。

强化社保基金预决算管理，完善基金运行监测和预警分析机制，探索建立风险准备金制度，提升基金可持续运行能力。

推进医保付费方式改革，完善总额预算下的按人头、病种、床日等复合式医疗费用结算方法，提高基金使用效率。

实施医保反欺诈“亮剑”行动，全方位加强医保基金监管。

（三）推进人才集聚助推工程

9．全面打造苏南人才集散地。

紧贴全市“十三五”产业发展布局，启动“金山英才”计划，实施新兴产业紧缺型基础人才引进培养计划，举办新兴产业、“双高”人才对接洽谈会等招才引智品牌活动，打造面向全国、辐射苏南的人才集散地。

落实人才管理改革试验区20条政策，组织开展高端人才项目申报，充分发挥政策引才聚才的虹吸效应。

培育留学人员（大学生）创业园、博士后科研工作站、引智示范基地等各类人才载体，推动人才向产业园区和科技型企业集聚。

实施“百名专家服务百企行动计划”，整合利用在镇高校的骨干教师、专业技术人员、外国专家等各类资源，分批组织100名专家与企业联合开展技术攻关、项目研发、人才培养，将专家智力资源和科研成果转变为现实生产力。

参与推进“科技副总”和“产业教授”试点工作，加强在镇高校教师与企业技术人员的“双向流动”。

10．大力培育新型技能大军。

落实创新驱动战略和建设苏南自主创新示范区意见，强化技能人才培养引进与经济发展需求对接，构建多层次的劳动者终身职业培训体系。

打通技能人才成长通道，探索技能人才在公务员招录、事业单位公开招聘、职称评审、军队士官报考、政府表彰等方面的政策贯通，提高技能人才社会地位。

推行“招工即招生、入厂即入校、企校双师联合培养”的企业新型学徒制人才培养模式，鼓励和引导企业、行业协会等社会力量举办技能大赛，培养新型技能劳动大军。

实施技工院校“一体化”课程教学改革，推进技工院校走内涵、特色、创新发展之路。

推进技师学院综合改革，创新体制机制，激发办学活力。

11．加快发展现代人力资源服务业。

制定《市人力资源服务业发展实施意见》，成立市人力资源服务业行业协会，培育综合型、专业型骨干人力资源服务机构，加快形成专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务业态。

完善人力资源服务产业园功能，加强机构招引，健全产业链条，入驻品牌机构10家左右，核心园区入驻率达到80%以上；完善功能布局，优化资源配置，开发建设园区运营平台，探索市场化运作机制。

推进市技能大师产业创新园发展，规划在企业和院校建设分园区和虚拟园区，形成“一体两翼”发展新格局。

12．优化提升机关事业单位人事管理。

推进公务员分类管理改革，全面实施公务员职务与职级并行制度，提升公务员队伍管理水平。

加强事业单位岗位设置动态管理，深化绩效工资改革，创新公立医院人事管理制度，探索试行“校长职级制”和“县管校聘”，妥善做好公车改革的司勤人员安置工作。

推进职称制度改革，实施专业技术人员知识更新工程，完善专业技术人员继续教育体系。

密切关注军队体制改革动向，做好军转干部和军嫂安置工作。

打造“阳光考试”品牌，完善社会监督和应急处置机制，确保人事考试公平公正。

（四）推进劳动关系和谐工程

13．加强劳动关系权益保护。

充分发挥预防化解欠薪部门联动机制作用，建立健全工资支付监控、工资保证金和欠薪应急周转金制度，落实施工总承包企业清偿欠薪负责制，保障职工特别是农民工按时足额领取工资报酬。

完善并落实职工工作时间、全国年节及纪念日假期、带薪年休假等规定，规范企业实行特殊工时制度的审批管理，维护职工合法权益。

14．健全劳动关系利益协调机制。

健全协调劳动关系三方机制，开展春秋两季工资集体协商要约行动，提高劳动合同签订率和履行质量。

加强对企业劳动用工的动态管理，完善劳动用工信息申报备案和工资指导线制度，建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度，释放积极的工资政策信号，指导企业合理调整职工工资。

推进国有企业负责人薪酬制度改革，建立国有企业负责人薪酬与在岗职工平均工资、企业绩效挂钩制度，完善考核评价办法，规范薪酬支付和福利待遇管理。

15．提升劳动关系矛盾调处效能。

健全人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解联动工作体系，加强企业劳动争议调解委员会建设，开展商会、行会调解组织建设试点，构建多元化的调解体系。

优化办案机制，建立健全仲裁质量管理体系，加强裁审衔接与工作协调，探索建立诉讼与仲裁程序有效衔接、裁审标准统一的新规则、新制度，全市劳动人事争议案件结案率94%以上。

16．加大劳动保障监察执法力度。

加强劳动保障监察队伍建设，提升执法水平和办案质量。

加强劳动保障诚信评价制度建设，实行用人单位劳动保障信用分类监督管理，开展和谐企业市、辖市区、乡镇（街道）三级培育行动，发挥和谐企业示范引领作用。

开展清理整顿人力资源市场秩序、规范劳务派遣用工等专项行动，加大工资支付、超时加班等重点领域、重点问题及建筑、租赁等重点行业的专项执法检查力度，依法打击严重侵害职工权益的违法行为，维护社会的公平正义。

（五）推进公共服务便民工程

17．打造标准化经办服务。

推进与人社部共建全国人社公共服务标准化示范基地，整合人才、就业、社保、劳动监察等窗口服务资源，探索建立统一的服务标准体系和管理模式，率先建成在全国可推广的人社标准化服务“模式”。

推进市、辖市区、乡镇（街道）、村（社区）四级服务平台标准化建设，打造统一规范、服务高效的“15分钟人力资源社会保障公共服务圈”。

18．拓展智慧化信息服务。

推进“金保信息工程”二期和“互联网+”人力资源服务平台建设，完善“掌上人社”、人社微平台等服务功能，开设人社数字电视频道，打造“网上公共服务办事大厅”，实现人社服务“线下一卡通”和“线上一网通”。

推进全市人社集中库建设，建立就业、社保、人才大数据分析系统，建成集预警监测、分析发布于一体的“智慧人社云平台”。

19．开展社会化延伸服务。

打造全方位的人社服务“直通车”，满足群众便捷化、个性化服务需求。

将服务专线拓展到企业，在用工人数多、员工流动频繁的重点企业，开展社保委托经办服务。

将服务网点拓展到银行，为群众提供参保缴费、待遇领取等网点式服务。

将服务触角拓展到高校，依托就业创业指导站，综合开展就业创业指导、创业模拟实训、人才招聘等人社服务进校园活动。

20．提升一体化维权服务。

完成市劳动维权指挥调度中心二期建设，建成劳动关系预警监控指挥系统，加强对用人单位劳动关系的预警监测，推动劳动保障维权从被动应对向主动防御转变。

完善市人社维权服务中心功能，建立矛盾调处和信访综合协调机制，推动建立复杂疑难问题集体会商会办制度，提升接访处访效率。

坚持法定途径优先原则，引导群众通过劳动监察、调解仲裁、申诉控告、行政复议等现有法定途径反映合理诉求，解决矛盾纠纷。

（六）推进效能建设基础工程

21．实施党建示范引领行动。

加强党组织建设和党员管理，推进“双型”先进党支部创建工作，实施“弘扬发展正能量建功立业当先锋”行动，开展党员联系群众“三带三帮”（带头帮教、带领帮进、带动帮强）活动，设立党员正能量加油站，评选党员先锋岗，打造党建特色品牌。

深化党建带群建工作，支持群团组织发挥积极作用。

22．深入推进“法治人社”建设。

继续推进行政审批制度改革，建立事中事后“双随机”抽查监管制度，实行行政许可和行政处罚“双公示”制度。

完善人社行政执法体制机制，推行人社行政综合执法，探索劳动监察管理体制和执法机制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。

严格执行重大执法决定法制审核制度和行政执法责任制，完善行政复议和行政应诉制度。

健全人社法律顾问制度，开展重大行政决策社会稳定风险评估。

23．加强人社干部队伍能力建设。

深入学习传达贯彻十八届五中全会及中央“十三五”规划建议文件精神，加强人社干部队伍思想教育和理论武装。

坚持实干用人导向，建立干部选拔任用全程纪实和日常考核制度，完善干部职工综合考评办法；实施优秀年轻干部梯次培养“135”计划，按照“一年有提升、三年获成长、五年成骨干”目标，推进年轻干部的挂职锻炼、多岗位培养、竞争性选拔、艰苦岗位磨砺，优化干部队伍结构。

实施人社干部“新知识、新理念、新思维”培训工程，举办两期“人社干部能力提升高级研修班”，开展“人社大讲堂”、读书微感悟分享等活动，提升干部队伍能力素质。

24．全面提升精神文明建设水平。

全面组织开展人社系统单位、文明处室创建工作，促进精神文明建设工作全面开展、全面提升。

积极争创省级文明行业、文明单位和省级文明标兵单位、全国文明单位，提升精神文明创建层次和水平。

推进“人社文化”建设。

开展“身边好人”发掘、推荐、评选活动，积极申报“好人”；组织开展服务窗口“每月一星”、十佳服务标兵、十佳服务窗口评选活动。

25．培树人社队伍优良作风。

贯彻全面从严治党和“三严三实”的要求，认真落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，严格执行中央八项规定，省委、市委十项规定和人社系统“八要八不准”纪律规定，强化纪律意识、规矩意识，营造风清气正氛围。

实施人社作风建设“效能革命”，加强作风日常提醒和巡查监督，开展“当标兵、树形象”作风竞赛活动，完善作风建设抓常抓久机制。

深化人社服务“五进五送”活动，扎实践行群众路线，送政策、送服务、送岗位、送技能、送温暖进基层，接地气、惠民生。

弘扬“双创双争”人社精神，着力打造一支服务高效、业务精湛、素质优良、作风严实的人社干部队伍。