上海市松江区经济委员会.docx

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上海市松江区经济委员会

2018年度部门决算

第一部分上海市松江区经济委员会概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分上海市松江区经济委员会2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款支出决算表

九、资产负债情况表

第三部分上海市松江区经济委员会2018年度部门决算情况说明

第四部分名词解释

第一部分上海市松江区经济委员会概况

一、主要职能

（1）贯彻执行工业、商业、服务业、旅游业和外资外贸外经工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草本区贯彻执行的具体意见和办法，并会同有关方面组织实施。

（2）根据国民经济和社会发展总体规划，负责编制本区工业、商务、商业、服务业、旅游业和外资外贸外经发展的中长期规划和年度计划，并组织实施。

（3）监测分析产业、行业运行态势，进行预测预警、信息发布和信息引导，协调解决产业、行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；配合做好应急管理、产业运行安全和国防动员等有关工作；负责行业发展指标体系和目标考核体系的制定与完善。

（4）组织实施工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产工作，提高行业综合7素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理；负责全社会电力、成品油、煤炭日常运行的监控、协调；参与指导、管理、协调和推进能源综合利用工作。

（5）负责提出本区工业固定资产投资规模和方向的建议，按权限组织规划工业建设项目，组织和管理政府投资工业项目的推进实施工作；做好工业项目审核和后评估工作；负责商务、商业和旅游业投资项目的评估、听证、审核、报批等工作。

（6）负责推进本区商贸服务业发展，推动国际交流和区域融合发展；加强本区商贸服务业市场管理，负责设立典当行及分支机构的初审，监督检查商贸服务业有关法律、法规、条例和行业标准执行情况；组织协调开展打击商业领域侵犯知识产权、商业欺诈等工作；推进商品流通标准化和连锁经营、商业特许经营等现代流通方式的发展。

（7）推进现代服务业发展，推进现代物流、服务外包、总部经济、研发、设计、创意、电子商务等产业的发展，促进服务业与制造业融合发展。

（8）负责本区各类商品交易市场的规划、协调、指导和管理，做好市场预测、预警和信息发布；牵头整顿、规范市场秩序，履行商业领域行政执法职责，协调处理商品市场运行中突发事件及有关重大问题。

（9）建立健全生活必需品市场供应应急机制，负责重要商品的储备管理和市场管理；培育和发展水产品市场，负责酒类专卖管理工作。

（10）组织本区各类旅游资源的普查、评估，提出保护、开发、整合利用旅游资源的方案与建议，负责新建旅游项目的论证、评估和指导；负责开展本区旅游业宣传推介、项目开发和市场促进，开拓国际、国内市场；负责策划、组织、实施本区特色旅游节庆活动，参与、协调、指导本区有关会展、演艺、体育赛事等大型活动。

（11）负责本区旅游业的行业管理；监管旅游住宿、旅行社、旅游景（区）点、旅游度假区（村）等各类旅游企业的经营活动；受市旅游行政管理部门的委托，负责本辖区内国内旅行社的审批；负责旅行社设立营业部的备案；负责旅行社年检；按权限核发、换发《导游证》或《景区（点）导游证》；受理旅游者投诉，维护旅游者和旅游经营者的合法权益。

（12）指导产业园区管理工作，建立和推进落实园区管理工作机制；协调产业园区建设中的重大问题；推动新型产业园区载体建设。

（13）研究本区工业布局规划和结构调整的政策措施，引导与扶持工业产业的发展；指导、推进本区产业结构调整工作；承担全区工业园区二次开发工作；研究和推进本区商业和旅游业的结构调整、企业改革与业态创新。

（14）负责对企业全生命周期的监管；加强对企业的服务、指导，协调解决企业筹建和生产经营中遇到的问题。

（15）负责对全区面上投资促进和服务工作的统筹协调，指导各镇、街道、园区及有关单位开展招商引资工作；负责投资政策咨询服务；负责网上招商平台的服务管理；负责推进项目的开工、竣工、验收、投产工作。

（16）负责拟订并落实本区企业改制上市及资本市场培育与发展的政策；负责上市、挂牌过程中的协调工作；负责与金融机构、中介机构的沟通，实现与企业的对接；为企业融资提供服务。

（17）建立服务全社会企业的工作体系；组织推动全区中小企业服务体系建设和进出口业务的开展，指导中小企业担保基金管理和社会中介服务机构工作；负责全区民营经济和经济小区管理工作，指导促进民营经济发展。

（18）负责指导行业技术创新和技术进步，推动技术改造，以先进技术改造提升传统工业产业，协调组织实施有关国家、本市、本区工业产业科技重大专项，推进产学研结合和相关科研成果产业化；负责工业行业的质量管理和品牌战略的推进。

（19）宣传落实国家有关外资、外贸的政策，审批外商投资项目的设立和变更；审核加工贸易企业经营状况和生产能力证明，审批加工贸易合同；审核外商投资企业进口设备，确认考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业；审核企业赴境外投资项目；组织实施外商投资企业年报联合审核。

（20）指导工业企业、外商投资企业、商业和旅游业行业协会、学会等社会团体及中介机构开展工作。

（21）承担有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

（22）承办区政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

从预算单位构成看，上海市松江区经济委员会部门决算包括：

上海市松江区经济委员会本级决算、下属行政事业单位决算。

纳入上海市松江区经济委员会2018年度部门决算编制范围的单位包括：

序号

单位名称

备注

上海市松江区经济委员会（本级）

上海市松江区中小企业发展服务中心

上海市松江区企业管理协调中心

上海市松江区旅游公共服务中心

上海市松江区产业经济研究中心

第二部分上海市松江区XX局2018年度部门决算表

2018年度收入支出决算总表

单位：

万元

收入

支出

项目

决算数

项目

决算数

一、财政拨款收入

91415.83

一、一般公共服务支出

3463.37

　　其中：

政府性基金预算财政拨款

1408.56

二、外交支出

二、上级补助收入

三、国防支出

三、事业收入

四、公共安全支出

四、经营收入

五、教育支出

五、附属单位上缴收入

六、科学技术支出

六、其他收入

159

七、文化体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

610.67

九、医疗卫生与计划生育支出

146.53

十、节能环保支出

35844

十一、城乡社区支出

1364.16

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

42695.78

十五、商业服务业等支出

6957.87

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、国土海洋气象等支出

十九、住房保障支出

515.25

二十、粮油物资储备支出

二十一、其他支出

本年收入合计

91574.83

本年支出合计

91597.63

用事业基金弥补收支差额

结余分配

年初结转和结余

287.35

年末结转和结余

264.55

总计

91862.18

总计

91862.18

2018年度收入决算表

单位：

万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类

科目编码

科目名称

类

款

项

合计

91574.83　

91415.83　

159　

201

一般公共服务支出

3463.37　

201

商贸事务

3463.37　

201

行政运行

1417.41　

201

一般行政管理事务

1469.67　

201

事业运行

576.29

208

社会保障和就业支出

610.67

208

行政事业单位离退休

610.67

208

归口管理的行政单位离退休

119.61

208

事业单位离退休

23.92

208

机关事业单位基本养老保险缴费支出

270.82

208

机关事业单位职业年金缴费支出

196.31

210

医疗卫生与计划生育支出

146.53　

210

行政事业单位医疗

146.53　

210

行政单位医疗

74.84

210

事业单位医疗

71.69

211

节能环保支出

35844

211

污染减排

35844

211

减排专项支出

35844

212

城乡社区支出

1364.16

212

城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出

1364.16　

212

其他城市基础设施配套费安排支出

1364.16

215

资源勘探信息等支出

42695.78

215

支持中小企业发展和管理支出

21499.18

215

中小企业发展专项

21499.18

215

其他资源勘探信息等支出

21196.6　

215

重点产业振兴和技术改造项目贷款贴息

21196.6

216

商业服务业等支出

6935.07　

6897.87　

37.2　

216

商业流通事务

398.75

216

其他商业流通事务支出

398.75

216

旅游业管理与服务支出

3777.93

3740.73

37.2

216

一般行政管理事务

33.6

216

旅游宣传

857.37

216

旅游行业业务管理

680　

216

其他旅游业管理与服务支出

2206.97

2169.77

37.2

216

涉外发展服务支出

300

216

其他涉外发展服务支出

300

216

旅游发展基金支出

44.4

216

地方旅游开发项目补助

44.4

216

其他商业服务业等支出

2414

216

其他商业服务业等支出

2414

221

住房保障支出

515.25

393.45

121.8

221

住房改革支出

515.25

393.45

121.8

221

住房公积金

205.05　

221

购房补贴

310.2

188.4

121.8

2018年度支出决算表

单位：

万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类

科目编码

科目名称

类

款

项

合计

91574.83　

91415.83　

159　

201

一般公共服务支出

3463.37　

201

商贸事务

3463.37　

201

行政运行

1417.41　

201

一般行政管理事务

1469.67　

201

事业运行

576.29

208

社会保障和就业支出

610.67

208

行政事业单位离退休

610.67

208

归口管理的行政单位离退休

119.61

208

事业单位离退休

23.92

208

机关事业单位基本养老保险缴费支出

270.82

208

机关事业单位职业年金缴费支出

196.31

210

医疗卫生与计划生育支出

146.53　

210

行政事业单位医疗

146.53　

210

行政单位医疗

74.84

210

事业单位医疗

71.69

211

节能环保支出

35844

211

污染减排

35844

211

减排专项支出

35844

212

城乡社区支出

1364.16

212

城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出

1364.16　

212

其他城市基础设施配套费安排支出

1364.16

215

资源勘探信息等支出

42695.78

215

支持中小企业发展和管理支出

21499.18

215

中小企业发展专项

21499.18

215

其他资源勘探信息等支出

21196.6　

215

重点产业振兴和技术改造项目贷款贴息

21196.6

216

商业服务业等支出

6935.07　

6897.87　

37.2　

216

商业流通事务

398.75

216

其他商业流通事务支出

398.75

216

旅游业管理与服务支出

3777.93

3740.73

37.2

216

一般行政管理事务

33.6

216

旅游宣传

857.37

216

旅游行业业务管理

680　

216

其他旅游业管理与服务支出

2206.97

2169.77

37.2

216

涉外发展服务支出

300

216

其他涉外发展服务支出

300

216

旅游发展基金支出

44.4

216

地方旅游开发项目补助

44.4

216

其他商业服务业等支出

2414

216

其他商业服务业等支出

2414

221

住房保障支出

515.25

393.45

121.8

221

住房改革支出

515.25

393.45

121.8

221

住房公积金

205.05　

221

购房补贴

310.2

188.4

121.8

单位：

万元

2018年度财政拨款收入支出决算总表

单位：

万元

收入

支出

项目

决算数

项目

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

一、一般公共预算财政拨款

91415.83　

一、一般公共服务支出

3463.37　

二、政府性基金预算财政拨款

1408.56　

二、外交支出

三、国防支出

四、公共安全支出

五、教育支出

六、科学技术支出

七、文化体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

　610.67

九、医疗卫生与计划生育支出

146.53　

十、节能环保支出

3584.4　

十一、城乡社区支出

　1364.16

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

42695.78　

十五、商业服务业等支出

6957.83　

　6913.43

44.4　

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、国土海洋气象等支出

十九、住房保障支出

515.25　

二十、粮油物资储备支出

二十一、其他支出

本年收入合计

91574.83　

本年支出合计

91597.63　

　90189.07

　1408.56

年初财政拨款结转和结余

287.35　

年末财政拨款结转和结余

264.55

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

总计

91862.18　

总计

　91862.18

2018年度一般公共预算财政拨款支出决算表

单位：

万元

项目

合计

基本支出

项目支出

功能分类

科目编码

科目名称

类

款

项

201

一般公共服务支出

3463.37

1959.42

201

商贸事务

3463.37

1959.42

201

行政运行

1417.41

1383.13

201

一般行政管理事务

1469.67

201

事业运行

576.3

576.29

208

社会保障和就业支出

610.67

610.57

208

行政事业单位离退休

610.67

208

归口管理的行政单位离退休

119.61

208

事业单位离退休

23.92

208

机关事业单位基本养老保险缴费支出

270.82

208

机关事业单位职业年金缴费支出

196.31

210

医疗卫生与计划生育支出

146.53

210

行政事业单位医疗

146.53

210

行政单位医疗

47.84

210

事业单位医疗

71.69

211

节能环保支出

3584.4

211

污染减排

3584.4

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