市房管局局长党风廉政教育讲课.docx

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市房管局局长党风廉政教育讲课

市房管局局长党风廉政教育讲课

同志们：

根据市纪委、市委组织部、市委宣传部关于开展“廉洁奉公、执政为民”主题教育活动的安排意见要求，今天，由我为全局党员干部职工集中进行一次廉政教育讲课，就如何抓好廉政建设谈点个人的体会和看法，与大家共勉。

同时，借这个机会，对照年初的工作打算，梳理一下我们的工作，研究部署下一段的工作，确保全年工作目标的完成。

一、强化措施抓廉政,求真务实正党风

近几年来，我们按照中央、省、市纪委的安排部署，把落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设作为促进房地产业发展的重大举措来抓，在抓党风廉政建设工作上，坚持以思想教育为基础，以制度建设为重点，以深化改革为动力，以促进发展为目标，通过一系列党风廉政建设措施的落实，党风廉政建设工作取得了良好的效果，在社会上树立了良好的部门形象。

党风廉政建设是我们党加强自身建设、确保先进性、巩固我党执政地位的一项长期性工作。

胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出，要将“教育、制度、监督并重”作为廉政建设的重点，为此，我们要以胡总书记的指示精神为指导，认真贯彻落实《纲要》精神，进一步巩固廉政建设成果，继续完善各项工作措施，突出重点，加大力度，毫不动摇地加强廉政建设。

在工作中我认为应突出做到“五抓”：

第一，抓学习，增强拒腐防变的自觉性

一是加强理论学习，坚持用科学的理论武装头脑。

胡锦涛同志指出，实践需要科学理论的指导。

没有科学理论的指导，实践难以取得成功。

我们常说的一句话，就是思路决定出路，就是要用正确的理论去指导工作实践。

我们国家在改革开放和现代化建设的实践中就是邓小平总设计师提出了“发展是硬道理”，“贫穷不是社会主义”等一系列精辟的论断，指导中国的改革开放和社会主义现代化建设快速向前发展。

如果不是正确的思路，我们的改革开放和现代化建设就不能取得今天的成绩。

回顾我们党的奋斗历程，可以清楚地看出，党的发展史就是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断坚持和发展马克思主义的历史，就是不断实现马克思主义的中国化、开创事业新局面的历史。

以江总书记为核心的党的第三代领导集体又提出了与时俱进，发展是第一要务和三个代表一系列新的思路，把改革开放继续推向前进。

胡锦涛总书记又向全党提出了以人为本的科学发展观和权为民所用，利为民所谋，情为民所系的亲民务实的思路，使全党进一步明确了发展的方向。

因此，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想实践证明了的、科学的理论，我们要紧密结合工作实际，认真学习、深刻领会，不断用科学的理论来指导我们的工作，不断开创工作的新局面。

二是加强自身修养，做到警钟常鸣。

一要经得起诱惑。

在市场经济形势下，要经得住各种各样的诱惑，要用平民百姓的心态，做到知足常乐。

俗话说：

无欲则刚。

在生活上不要搞攀比，要保持良好心态，淡泊名利，任何时候都要谦虚谨慎，不要忘乎所以。

要明白任何成绩的取得，如果没有组织、领导和社会的支持和帮助是很难完成的。

现实中，每个人的智商差别不是很大，关键是在实践中是否用心思考、不断学习提高。

常言说，多看则清，多听则明，多思则聪，多干则成。

因此，我认为，在现实生活中，每个同志一定要对自己定好位，要经得起种种诱惑，要始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

二要耐得住寂寞。

一些腐败分子之所以走向人民的反面，是他们精神上蜕化变质，道德上的“宝塔”崩溃，人格上出了问题，生活上不甘寂寞，守不住清贫，耐不了寂寞。

特别是工作以外的时间对我们来说是十分充余的，我们一定要耐得住寂寞，对待吃请也要适可而止，不要让别人形成一种逢办事必吃请、不请吃喝难办事的不良现象。

总之不该吃的不要去吃，不该参加的场所坚决不参加。

多留出时间来陪陪家人，思考思考工作，看看电视读点书等，这都是非常有好处的。

三要顶得住歪理。

在改革开放和市场经济条件下，形成了一些流传比较广的“顺口溜”式的歪理邪说，例如：

“不到北京不知道自己官小，不到深圳不知道自己钱少，不到国外不知道世界真好”、“有权不用，过期作废”等等，我们党员干部不要受歪理邪说的诱惑，一个人犯错误有时就是一念之差。

作为党员干部，对歪理邪说要有清醒的认识，自觉增强免疫力。

政治上的迷失和堕落，必然会导致经济和生活上的腐化和堕落。

所以说，理想信念是党员干部精神的支柱、奋斗的动力、前进的坐标。

我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，立党为公，执政为民。

作为一名党员，应时刻牢记入党为什么？

在职干什么？

身后留什么？

应当象焦裕禄、孔繁森等党的优秀领导干部那样，身后留精神、留美德、留政绩。

而不能像胡长清、成克杰那样留下耻辱、留下笑柄、留下反面教材、留下千古骂名。

四要守得住防线。

一个党员干部不论职位多高，资历多老，党龄多长，贡献多大，如果放松了世界观的改造，人生追求的目标就必然错位，思想行为就会滑坡，甚至走上犯罪的道路。

因此，我们必须构筑一道坚固的思想道德防线和党纪法律防线，不可越雷池一步。

要守住防线，就要做到洁身自好，增强自制力，提高思想觉悟。

要做到常思贪欲之害，常弃非分之念，常怀律已之心，常修从政之道。

三是加强组织纪律，强化自我教育。

中纪委三次全会提出，领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律：

（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；

（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；

（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；

（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；

（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；

（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；

（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；

（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

这些具体要求内涵十分丰富，全体党员干部要切实按照这些纪律要求，开展自我教育，做到自己教育自己，自己管住自己，自己战胜自己。

第二，抓制度，不断提高管理水平

制度具有稳定性、全局性、根本性和长期性。

它是反腐败斗争的治本措施，是抑制腐败现象，加强廉政建设的有效办法。

邓小平同志曾说过：

“制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。

”中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是我们党制度反腐、制度建党的一件大事。

近年来，我们按照“规范管人，科学管事，公开管钱”思路，加大制度建设力度，在各项管理上做了一些有益的探索，管理水平不断提高。

今后，我们要继续抓住一些重点环节和关键措施，结合实际制定制度，与时俱进完善制度，狠抓落实执行制度。

一是抓住财务管理重点，坚定不移地实行财务管理制度。

在财务管理上，近几年来，我们一直严格遵守内部财务审计制度、预算审批制度、集中采购制度、“一枝笔”审批制度等，实践证明，这些制度对加强干部廉洁自律、加强源头治腐起到了较大的促进作用。

在市里组织的历次常规审计及专项审计中，没有出现大的问题，受到上级领导和有关部门以及全局干部职工的充分肯定和一致好评。

实践证明，这些制度是符合财务管理要求和上级精神的，是深受干部职工欢迎的，是符合房管局实际情况的。

今后，我们要进一步加大工作力度，不断完善，努力实现财务管理制度的系统化、规范化，使财务制度成为加强党风廉政建设的一条“高压线”和一道坚固的拒腐防线。

二是抓住人事管理重点，不断完善选人用人机制。

选人用人历来关乎人心向背。

国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。

历史上因吏治腐败导致“人亡政息”的不乏其例，实践也雄辩地证明，用好一个干部，就能发展一项事业，搞活一个单位，造福一方群众；用错一个干部，就会给事业造成不可挽回的影响和损失。

近年来，从中央到地方都加大了干部选拔工作力度，针对干部选拔任用工作的中不正之风，颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》，这是选拔任用党政领导干部必须遵循的基本规章，也是防止和纠正用人上不正之风的有力武器。

我局认真贯彻《条例》精神，加大人事改革工作力度，推行了机关、事业单位副科级以上干部竞争上岗和事业单位聘用制改革，初步建立了符合我局实际的选人用人新机制。

特别是自2019年交易中心升格为副县后，具体的说是从2019年的上半年到今年上半年，在不到三年的时间内，我们除安居中心外就有36人（次）得到了提拔，其中，机关提拔了1名副县、2名正科和4名副科，事业单位提拔了1名副县和21名副科，并且副科中还有7人继续被提拔为正科，应当说，干部提拔的人数比较多，幅度比较大。

我们的每次提拔干部，都严格按照《条例》的规定，从组织报名、资格审查、民主推荐、考试考察到党组研究、备案，都严格按照竞争上岗的既定程序一步步地走下来，操作中始终坚持公开、平等的原则，并努力使整个过程全部置于干部职工的监督之下，保证了选拔工作的顺利进行，全局干部职工对最后的结果也都非常认可，没有疑义。

今后，我们要继续把人事管理工作作为源头治腐的一项重要内容，坚决按《条例》办事，在人事管理工作中做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，坚持用好的作风选人，选作风好的人。

三是要抓住廉政制度重点，规范党员干部行为。

我们党历来十分重视党风廉政建设，建立健全了完善的廉政制度，促进了党风、政风的根本好转。

当前，各级关于党风廉政建设的制度已十分完善，关键是要抓好落实，认真执行。

全体党员干部要在认真学习贯彻的基础上，重点抓好《纲要》的贯彻落实，要严格执行局党组制定的《关于反对腐败、廉洁勤政的规定》，自觉用廉政建设的各项规定规范自己的行为。

第三，抓监督，提高各项工作透明度

中纪委强调，“要下功夫改进和加强监督工作，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就要实行到哪里。

对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间以外的活动也要注意。

各级党委都应根据形势发展的要求，从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法，努力提高监督水平。

”这一指导思想表明，监督是党风廉政建设的一项重要措施。

实践证明，监督有利于防止失误，防止私心，防止小人。

监督应健全监督机制，完善监督制度，建立监督网络，落实监督措施。

一是要学习贯彻《纲要》，切实加强党内监督。

监督是防范问题、发现问题、堵塞漏洞的关键措施。

刚颁布实施不久的《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一，密切党同人民群众的血肉联系，对于提高党的领导水平和执政水平、增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力，增强党的凝聚力和战斗力，保持党的先进性具有十分重要的意义。

要严格执行党章，全面贯彻这两个条例，全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质，不断提高自身的政治思想素质，提升自己的判断能力和思想觉悟，做一名廉洁正直的党员干部。

二是要抓好民主集中制建设。

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律，是加强和改进作风建设的根本制度保证。

贯彻执行民主集中制就是要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这字方针，具体要做到四个坚持：

即坚持重大事项党组会集体讨论制度，凡属大额资金使用以及干部人事调整等重大问题，都必须由党组集体讨论，让党组成员充分发表意见，按照少数服从多数的原则作出决定；坚持集体领导与个人分工负责相结合制度，充分发挥每个党组成员的作用，做到分工协作，人尽其才，形成合力，增强战斗力；坚持干部任免党组表决制度，凡属干部任免，都要提交党组会审议，党组成员充分发表意见，在此基础上进行表决，并以局党组文件形式作出决定，确定正式任免；坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评，坦诚交流思想，融洽班子成员之间的关系。

三是要建立健全监督机制。

作为人民赋予权利的党员干部，如果不廉洁就是对权力的滥用，势必损害人民的利益，如果不勤政就是对权力的浪费