砂石场水土保持方案综合说明.docx
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砂石场水土保持方案综合说明
砂石场水土保持方案综合说明
1.1项目概况
一、项目建设的必要性
随着石阡县经济的快速发展及建设，市场对砂石等建材的需求量越来越大，本矿山主要为当地提供建筑砂石石料。
石阡县坪山乡凤凰屯村石榴坳砂石场按照当地的建设规划开展了前期工作，本项目的建设将带动当地民营企业的发展，改善当地经济结构，同时解决当地部分富余劳动力的就业，改善人民生活水平。
因此，石阡县坪山乡凤凰屯村石榴坳砂石场的建设十分必要。
二、项目概况
石阡县坪山乡凤凰屯村石榴坳砂石场位于石阡县坪山乡凤
凰屯村，矿区地理坐标：
东经108°13′26″~108°13′34″；北纬27°22′33″~27°22′37″。
矿山位于石阡县城南面，
距离县城约25km（直距20km），矿山距离坪山乡政府约1.6km左右，矿区西南面350m处有镇远至石阡的省级公路穿过，交通方便。
石阡县坪山乡凤凰屯村石榴坳砂石场生产能力为
3
6万m/a，
为新建矿山。
矿区范围由
4个拐点坐标圈定，矿区面积为
0.019km2，开采深度：
920m～850m，开采方式为露天开采。
根
据矿山开采的储量，矿山保有资源总量为
3
38.11万m，设计可采
3
年。
根据主体开采设计
储量36.2万m，矿山服务年限约为6.03
1
方案，本项目的建设生产区主要由工业场地、露天开采区、堆
土场和附属系统组成。
主体工程确定项目建设区面积2.36hm2，通过本方案复核，
项目建设区总占地面积为2.36hm2，其中工业场地占地0.27hm2，
露天开采区占地1.9hm2，堆土场占地0.17hm2，附属系统
0.02hm2；本项目于2015年7月动工，2015年12月完工。
本项目建设期（由于已投产无土石方量）和生产期（主要
考虑表土剥离量，不包括开采量）共开挖土石方量4500m3，填
方4500m3（用于矿区覆土绿化）。
工程总投资为250万元，其中土建投资50万元。
资金由业主自筹解决，项目建设不涉及居
民的拆迁安置。
三、项目区概况
项目建设区位于大尧寨开阔向斜南端东翼，为一单斜构造，地层走向南北、倾向东南，该矿区构造地质条件为“简单”类型，属低中山丘陵地貌，地震基本烈度小于Ⅵ度区。
本区属亚
热带湿润季风气候，区内多年平均降水量为1121.5mm，多年平均气温16.8℃。
项目区属长江流域乌江水系。
区域内土壤主要
为黄壤和石灰土。
项目区属亚热带常绿阔叶林带；项目区森林
覆盖率约70.2%。
项目所在地属国家级水土流失重点治理区——乌江中下游国家级水土流失重点治理区，该区以水力侵蚀为主，为轻度水土流失区域。
根据《开发建设项目水土流失防治标准》规定，本项目水土流失防治标准执行建设生产类一级标
2
准。
四、前期工作进展情况
2015年7月贵州淞源矿山开发技术咨询有限公司编制完成
了《石阡县坪山乡凤凰屯村石榴坳砂石场开发利用方案》。
根据水土保持法律、法规对开发建设项目水土保持工作的规定和要
求，石阡县坪山乡凤凰屯村石榴坳砂石场于2016年1月委托我单位承担本项目水土保持方案报告书的编制工作。
为此，我单
位在现场调查的基础上，按照《开发建设项目水土保持技术规范》的要求，在各相关业务部门和建设单位的大力支持和帮助下，于2016年2月编制完成了《石阡县坪山乡凤凰屯村石榴坳
砂石场水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称《方案》），
于2016年3月11日通过石阡县水务局专家评审，现根据专家审查意见修改完成了《石阡县坪山乡凤凰屯村石榴坳砂石场水土保持方案报告书（报批稿）》。
五、编制深度及设计水平年
该项目为建设生产类项目，本项目属于新建矿山，项目主体工程已建设完毕，已投产。
本方案为补报方案，本方案根据项目目前实际情况补充水土保持措施，本《方案》设计深度为
初步设计深度，设计水平年为
2016年，根据采矿许可证为
5年
期限，本方案的服务年限为
5年。
1.2主体工程水土保持分析评价结论
（1）方案比选及制约因素分析与评价
3
本项目的工业场地为主体设计选定唯一场地，无比选方案。
项目区无饮用水源，场区内没有全国水土保持监测网络中的水
土保持监测站点、重点试验区和长期定位观测站，项目建设区
内未发生过塌方、滑坡及泥石流等灾害。
项目的场址选择符合
石阡县总体规划，项目建设可行。
本项目的建设无法避让水土
保持生态脆弱区，从水土保持角度分析，存在一定的水土保
持制约因素。
因此本项目建设过程中，水土流失的防治工作应
给予足够重视，做好水土保持工作，同时需要提高防治措施的
设计标准。
（2）主体工程占地分析与评价
结合主体设计方案，经本方案复核后，项目总占地面积
2.36hm2，工矿用地0.69hm2，梯坪地0.17hm2，灌木林地1.5hm2。
建设过程中征占的土地面积具有一定的水土保持功能，下一步
在建设过程中要做好拦挡、排水、绿化和覆盖等工作，将人为
造成的水土流失减少到最低程度。
（3）主体工程设计水土保持工程分析评价
主体工程没有对项目建设区考虑相应的水土保持防治措
施，本方案对项目建设区考虑相应的工程拦挡、排水、截水、
覆土、沉沙、绿化、临时拦挡、临时排水以及临时沉沙进行补
充。
（4）总体评价
从水土保持角度出发，项目建设有一定水土保持制约因素，
4
但通过水土保持措施的实施与完善，能够满足水土保持的要求。
本《方案》基本同意主体设计的场址方案，从总体上项目建设
是可行的。
1.3水土流失防治责任范围及防治分区
本项目水土流失防治责任范围总面积为2.7hm2，项目建设
区面积2.36hm2，直接影响区面积0.34hm3。
该项目划分为4个
一级水土流失防治区，包括工业场地、露天开采区、堆土场和
附属系统区。
1.4水土流失调查及预测
项目工程在建设过程中将占压扰动原地表面积
2.36hm2，征
占地面积共计2.36hm2。
本项目建设期（由于已投产无土石方量）和生产期（主要考
虑表土剥离量，不包括开采量）共开挖土石方量4500m3，填方
4500m3（用于矿区覆土绿化）。
5
通过预测，本项目建设可能造成的水土流失总量为
589.65t，新增水土流失量为355.87t。
水土流失的重点区域为露天开采区、堆土场和工业场地区，重点时段为施工期和生产运行期。
施工期新增的水土流失如不采取拦挡等防治措施进行治理，会导致植被覆盖率下降，产生大量的水土流失，造成土地肥力下降。
自然恢复期产生的水土流失较小，由于各项水土保持基本到位，能够满足水土保持防治要求，对环境的影响较小。
1.5防治目标及防治措施布设
本《方案》确定工程设计水平年的目标值如下：
土壤
流失控制比1.0，拦渣率98％，扰动土地整治率95％，水土流失总治理度92％，林草植被恢复率99%，林草覆盖率27%。
项目工程水土流失治理措施体系由工程措施、植物措施和临时措施构成。
工程措施主要是挡土墙、排水沟、覆土、沉沙池、种树种草、临时拦挡、临时排水以及临时沉沙池。
（1）工业场地
工程措施：
排水沟140m，沉沙池1口。
（2）露天开采区
工程措施：
截水沟440m，沉沙池2口，表土剥离4500m3；植物措施：
刺槐1200株，种植爬山虎800株，撒播尾状
羊茅1.9hm2；临时措施：
土袋拦挡100m、临时排水沟100m、
6
沉沙池2口。
（3）堆土场
工程措施：
挡土墙50m，排水沟170m，沉沙池1口；植物措施：
撒播尾状羊茅0.17hm2。
（4）附属系统
植物措施：
撒播草籽0.02hm2。
1.6水土保持监测
根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行
政审批中介服务事项的决定》（国发〔2015〕58号），本项目可委托由具有水土保持监测资质的单位开展水土保持监测工作，也可自行监测。
水土保持监测时段为施工准备期开始至设计水平年结
束。
监测的方法主要采用综合调查法、调查巡查法和地面观
测法为主。
监测内容包括水土流失环境因子、水土保持现状、
水土保持防治效果和水土保持工程的施工进度。
项目建设区
水土保持措施建设情况等至少每10天监测记录1次，扰动
地表面积、水土保持工程措施拦挡效果等至少每1个月监测
记录1次，遇暴雨等情况应及时加测。
水土保持监测的重点
区域为工业场地、露天开采区和堆土场。
1.7投资概算及效益分析
本项目水土保持总投资为63.51万元，其中水土保持工
程静态总投资58.79万元，水土保持补偿费4.72万元。
水土
7
保持工程静态总投资中：
工程措施费
38.38万元，植物措施
费3.4万元，临时措施费为2.61元，独立费用
12.69万元（其
中水土保持监理费
2.00万元，水土保持监测费
2.00万元），
基本预备费1.71
万元。
设计水平年防治目标达到情况：
扰动土地整治率
99.15%，水土流失总治理度99.07%，土壤流失控制比1.11，拦渣率99%，林草植被恢复率99.52%，林草覆盖率达到
88%。
1.8结论与建议
一、结论
本《方案》从水土保持角度出发，对主体设计给出的方案进行了深入的分析与评价，对照水土保持约束性规定标准进行了认真的分析和研究，工程建设有一定的制约因素。
通过对本项目建设可能造成的水土流失情况分析，结合项目区的自然地理条件，本《方案》提出的各项水土保持防治措施得到落实后，项目建设区的原有水土流失得到基本治理，新增水土流失得到有效控制，生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善，水土保持设施安全有效。
可以实现施工期和试运行期的防治目标。
项目的建设从水土保持角度出发，有一定的制约因素，但通过水土保持措施的实施与完善，能够满足水土保持的要求，从总体上项目建设是可行的。
8
二、建议
1）施工单位要与项目所在地水行政主管部门及其上级
部门密切配合，认真听取他们对项目水土保持工作的建议，
落实好水土保持措施。
土石方集中开挖时期尽量避开雨季。
建议施工单位在项目建设过程中，建立水土保持方面的规章
制度，加强管理，严格按照批复的水土保持方案要求开展工
作。
2）建设单位在开展水土保持监测工作时，应指定专职
的人员负责，履行各自的职责，有效地防治项目的水土流失，
改善生态环境。
3）建设单位应加强水土保持监测和监理的相关工作；
注意拦挡措施的安全，作好排水工作；绿化应与成本相结合，
建议选择当地适宜的树种。
4）项目完工后，水保措施完成后并经业主自验合格后
应及时申请石阡县水务局组织进行水土保持设施专项验收。
9
1.9水土保持方案特性表
石阡县坪山乡凤凰屯村石榴坳砂石场水土保持方案工程特
性表
填表日期：
2016年3月
项目名
石阡县坪山乡凤凰屯村
长江水利
称
石榴坳砂石场
流域管理机构
委员会
涉及省
贵州省
涉及地
铜仁市
涉及县
石阡县
区
市
市
项目规
总投资
土建投资
6m3/a
（万
250
50
模
（万元）
元）
动工时
完工时
2015年
设计水
2016
2015年7月
12月
间
间
平年
2
3
填方量
建设区域
面积（hm）
挖方量（m）
3
（m）
工业场地
0.27
项目组
露天开采
1.9
4500
4500
成
区
堆土场
0.17
附属系统
0.02
小计
2.36
4500
4500
国家或国家级水土流失重点治低中山
地貌类型
省级重理区——乌江中下游国丘陵地
10
点防治
家级水土流失重点治理
貌
区类型
区
黄壤和石灰
亚热带
土壤类型
气候类型
湿润季
土
风气候
植被类型
亚热带常绿
平均土壤侵蚀模
1993
阔叶林带
数[t/（km
2）·a）]
防治责任范围面积
2.7
土壤容许流失量
500
2
[t/（km
2
）·a）]
（hm）
2
2.36
2
2.36
项目建设区（hm）
征占地面积（hm）
直接影响区（hm2）
0.34
损坏水保设施面
2.36
2
积（hm）
水土流失预测总量
589.65
新增水土流失量
355.87
（t）
（t
）
新增水土流失主要
工业场地、露天开采区、堆土场
区域
扰动土地整
95
水土流失总
92
防
治率（%）
治理度（%）
治
土壤流失控
1.0
拦渣率（%）
98
目
制比
标
林草植被恢
99
林草覆盖率
27
复率（%）
（%）
11
分区工程措施
工业排水沟140m，沉
场地沙池1口；
露天截水沟440m，沉
开采沙池2口，表土
防
3
区剥离4500m；
治
措
挡土墙50m，排
施堆土
水沟170m，沉沙
场
池1口；
植物措施
临时措施
2
（hm）
————
刺槐1200株，
土袋拦挡100m、
种植爬山虎
临时排水沟
800株，撒播尾
100m、沉沙池2
状羊茅
口。
1.9hm2；
撒播尾状羊茅
临时覆盖
0.17hm2。
附属
——
撒播草籽
——
系统
0.02hm2。
投资
（万
38.38
3.4
2.61
元）
水土保持总投
独立费用（万
63.51
12.69
资（万元）
元）
水土保持监理
监测费
补偿费
4.7
2.00
2.00
2
费（万元）
（万元）
（万元）
方案编制
建设单
12
单位
位
法定代表
法人代
人
表
地址
地址
联系人及
联系人
电话
及电话
13
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