事故与灾害应急预案.docx
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事故与灾害应急预案
事故与灾难应急预案
为建立应急机制，提高公司的抢险救灾应急力量，切实做到有备无患，有效防止和最大限度地减轻突发性质的特大事故及灾难造成损失，确保公司员工人身和财产的安全，注重环境庇护、有序、有效地开展救灾工作，尽快恢复生产，公司根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定《矿山安全生产法》和《XX矿安全生产的有关规定》对企业事故应急预案的要求，结合本公司的实际状况，特制定本预案。
第一部分 总 则
一、 工作原则
本预案遵行“综合防灾、整体效能、反应快速、有条不紊”，“人身安全高于一切”原则，在抢险救灾过程中，各部门、员工严格遵守以下工作原则：
1） 在抢险救灾期间，一般工作听从应急工作，局部利益听从整体利益，个人利益听从集体利益。
2） 抢险救灾实行统一管理，分级负责、抢险救灾各部门按照本预案确定的工作任务，分工负责，亲密协作，确保抢险救灾各项应急工作有条不紊地进行；
3） 各抢险救灾应急职责部门定时向应急指挥部报告抢险救灾工作进度，以便指挥部正确决策，统一组织，安排与调度。
各部门要严格听从指挥安排，保证抢险救灾各项工作按要求完成；
4） 在抢险救灾中，本着先救人，后救物，把握事故的恶化发展，做到以人为本，削减人没伤亡及财产损失，反对任何不负责任的行为。
二、 适用范围
本预案适用于本公司所属区域发生的重、特大事故与灾难。
三、 适用灾难类别
1） 采矿作业场所灾难与危急：
采场大面积滑坡、边坡坍塌、泥石流与设备被填埋等灾难与危急，造成采场边坡、排土场、机械设备（挖掘机、推土机、运输车辆）损坏及作业人员生命安全的重大事故与隐患；
2） 加油站危急与灾难：
加油站具有易燃、易爆、易流淌扩散、易产生静电电荷等特性。
油品的挥发气体可与空气形成混合爆炸物，遇明火、雷电、静电、撞击、高热等极易发生火灾爆炸事故；
3） 炸药库危急与灾难：
炸药库储存导火索、雷管、炸药等民爆器材，稍有不慎可能引发爆炸，爆炸的瞬间释放大量的气体和热能对四周的环境产生破坏。
四、 适用灾难等级
依据事故与灾难的类型，地域范围、财产与人员受损状况，灾难严峻程度、事故灾难后果及影响大小、可控性等因素将事故与灾难分为一级；
A级（黄色警戒）有事故或灾情的特征，短时间内不会发生，有足够的时间进行事故与灾难防治处置的事故灾难；即使发生，也不会导致大范围、大面积严峻危及人员与设备财产安全的事故灾难；
B级（橙色警戒）：
有事故或灾难特征，短时间内可能发生，有财产损失而无人员伤亡的事故与灾难；短时间内不会发生后果严峻难料的范围、大面积危及人员安全与导致设备损失或财产安全的重大事故；
C级（红色警戒）：
C级包括C1级、C2级、C3级。
C1级：
潜在的大范围、大面积严峻危及人员与设备财产损失的事故与灾难；
C2级：
有事故或灾难的特征，随时可能发生，有可能造成大量人员伤亡或设备财产重大损失的事故与灾难。
C3级：
正在发生的导致了大量人员伤亡或重大财产损失的事故与灾难；
按灾难级别与类型，发生和潜在发生的生特大安全（环境）事故是指：
在生产经营过程中造成一次伤亡3人以上，死伤6人及以上或重伤10及以上，或发生3人及以上被埋、被困事故；火灾造成一次死亡10人及以上、重伤20人及以上或死亡、重伤20人及以上；民用爆炸物品和化学危急品在储、运、使用中造成一次死亡3人及以上事故；使用锅炉和特种设备造成一次性死亡3人及以上，死伤6人及以上或重伤10人及以上的事故；群体急性中毒50人及以上或食物中毒造成死亡1人及以上的事故；建筑物倒塌一次死亡5人及以上的事故；大范围水体污染事故；其他性质特殊严峻产生重大影响的事故。
本预案使用C级类灾难与事故。
对于A级、B级事故与灾难，公司建立预警机制。
五、 预案演练要求：
1. 培训
应急预案和应急计划批准后，按计划组织应急各职责组成员进行有效的培训，主要培训以下内容：
1. 险情、灾情的主要抢救、防止方法与步骤训练。
2. 各种抢险救灾设备（灭火器、救生带、紧急防护垫等）的使用训练。
3. 安全防护、个人防护措施、用点常识；
4. 对危急源的突显特性辨识；
5. 事故报告；
6. 紧急状况下人员的安全疏散。
7. 现场抢救的基本知识；
8. 如何扑救初始灾难。
9. 自救与互救的训练；
2. 应急预案的演练和检查；
应急预案和应急计划批准后，经过有效的培训，每年演练一次。
演练后，应急指挥部对预案规定的内容进行检查，找出其中的不足并加以改进，检查包括以下内容：
1. 险情、灾情的主要抢救、防治方法与步骤训练
2. 各项前线救灾设备（灭火器、救生带、紧急防护垫等）的使用训练
3. 安全防护、个人防护措施、用点常识
4. 对危急源的突显性辨识
5. 事故报告
6. 紧急状况下人员的的安全疏散
7. 现场抢救的基本知识
8. 如何扑救初始灾难
9. 自救与互救的训练
（二）应急预案的演练和检查
应急预案和应急计划批准后，经过有效的培训，每年演练一次，演练厚，应急指挥部对预案规定的内容进行检查，找出其中的不足并加以改进。
检查包括以下内容：
1通信指挥系统是否正常运行
2生产处理步骤是否安全、有效
3应急救援步骤是否安全、有效
4应急救援物质是否储备充足、品种齐全、保管完好
5应急救援设备、设施是否处于完好备用状态
6应急救援人员应对应急预案是否完全把握
六应急器材、设备、车辆等预备
公司每年从利润中提取一笔费用，根据公司生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要，有针对、有选择的配备应急救援器材、设备、并对应急救援器材、设备进行经常性的维护、保养、不得挪作他用，启动应急救援预案后，公司全部机械设备，车辆统一纳入应急救援工作之中。
应急中可能使用到的主要应急防护用品及主要设备见表
品名
技术规格
单位
数量
负责小组
备注
安全帽
矿用绝缘
双
50
材料组
防水鞋
把
50
材料组
手电筒
件
15
材料组
防水雨衣
台
50
材料组
对讲机
台
3
保安组
干粉灭火器
台
20
保安组
泡沫灭火器
台
20
保安组
紧急防护垫
个
2
公司办公室
氧气包
个
2
公司办公室
彩条布
捆
5
公司办公室
急救包
个
10
公司办公室
担架
付
1
公司办公室
铁铲
把
50
公司办公室
钢杆
条
20
采剥组
挖掘机
台
5
采剥组
推土机
台
3
运矿组
装载机
台
3
运矿组
钢丝绳
40
米
100
公司办公室
水泵
台
3
公司办公室
消防水管
米
100
公司办公室
以上防护用品及防护设备定人管理、定期检查
六、应急预案的启动、终止和灾后恢复
（一） 启动预案条件
1、 C级事故与灾难的潜在与发生，应急预案立即启动
2、 一次发生死亡3至9人的重大事故与灾难
3、 一次死亡10人及以上的特大事故与灾难
（二） 终止预案条件
1. 引起事故的危急源得到有效把握、消退
2. 全部现场（受灾与救灾）人员均得到清点、救治、撤离
3. 应急救援行动已完全转化为社会公共救援
4. 不存在其他影响应急预案终止的因素
5. 应急指挥长认为事故与灾难的发展状态必需终止
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故与灾难扩大，庇护事故与灾难现场的物证，经有关部门认可后方可恢复生产，对应急预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急预案中不足和缺陷，为今后的预案建立、修正供应阅历和完善的依据。
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