李贺报检与报关实务第三版答案.docx
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李贺报检与报关实务第三版答案
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李贺报检与报关实务第三版答案
高等教育财经类核心课程系列教材
高等院校应用技能型精品规划教材
《报检与报关实务》
（第三版）
应用·技能·案例·实训
习题参考答案
李贺主编
ISBN978-7-5642-3149-1
上海财经大学出版社
2019.2
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应用·技能·案例·实训》教材。
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※授课情况及使用的教材
1.教授课程：
学生人数/学期：
开课时间：
□春□秋
现在使用的教材：
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2.教授课程：
学生人数/学期：
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□春□秋
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项目一出入境检验检疫总论
应知考核
一、单项选择题
BACBCABDDA
二、多项选择题
ABCABCABCDABABCDABCDABCABCDABCDABCD
三、判断题
1.√2.× 3.√ 4.× 5.√ 6.× 7.× 8.× 9.√ 10.√
应会考核
观念应用
解析：
出境口岸海关可以根据下列情况对电子转单有关信息予以更改：
（1）因运输造成包装破损或短装等情况须减少数/重量的；
（2）须在出境口岸更改运输工具名称、发货日期、集装箱规格及数量等有关内容的；
（3）申报总值按有关比重换算或变更申报总值幅度不超过10%的；
（4）经口岸海关和产地海关协商同意更改有关内容的。
结合本案例，运输工具名称的改变属于可以予以更改的范畴，所以我方能够顺利完成对电子转单相关信息的更改。
技能应用
小华成立报检企业需办理报检业务应当向海关备案，备案时应当提供以下材料：
（1）《报检企业备案表》；
（2）营业执照复印件；
（3）《报检人员备案表》及报检人员的身份证复印件；
（4）企业的公章印模；
（5）使用报检专用章的，应当提交报检专用章印模；
（6）出入境快件运营企业应当提交国际快递业务经营许可证复印件。
以上材料应当加盖企业公章，提交复印件的应当同时交验原件。
案例分析
精析：
更换包装为重新报检的范畴，海关应要求该公司重新报检。
项目实训
略
项目二进境检验检疫报检
应知考核
一、单项选择题
CABACDBACD
二、多项选择题
ABABCDABCDABCABABCABCDABCDABCDABC
三、判断题
1.× 2.√ 3.× 4.√5.× 6.√7.√ 8.√9.× 10.√
应会考核
观念应用
1.ABC2.C3.CD4.A
技能应用
1.ABC2.AB3.ABCD4.AB5.A
案例分析
（1）A公司有三个违法行为：
❶未在签订对外贸易合同前办理备案手续，隐瞒货物发运的事实；
❷提供虚假材料，骗取就几点备案手续；
❸擅自进口未经强制性产品认证的复印机。
（2）海关追究A公司以下法律责任：
.
❶依据《商检法实施条例》第53条3款规定，进口国家允许进口的旧机电产品未办理备案或者未按照规定进行装运前检验的，按照国家有关规定予以退货;情节严重的，由出入境海关并处100万元以下罚款。
❷依据《商检法实施条例》第48条1款规定，进出口商品的收货人、发货人、代理报检企业或者出入境快件运营企业、报检人员不如实提供进出口商品的真实情况，取得出入境海关的有关证单，或者对法定检验的进出口商品不予报检，逃避进出口商品检验的，由出入境海关没收违法所得，并处商品货值金额5%以上20%以下罚款;情节严重的，并撤销其报检注册登记、报检从业注册。
❸依据《认证认可条例》第67条规定， 列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令改正，处５万元以上２０万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。
项目实训
略
项目三出境检验检疫报检
应知考核
一、单项选择题
AABBCDCDCC
二、多项选择题
ABCDABCDABABCDABCDABCDABCABCDABCDABC
三、判断题
1.√2.× 3.√ 4.× 5.√6.× 7.√8.√9.× 10.×
应会考核
观念应用
参考答案：
【处理决定】苏州海关做出不准该批衬衫出口，等候处理的决定。
苏州海关对案情进行立案调查，发现该批衬衫的所有报检资料是由安徽W公司提供，面料和标签也是W公司自行采购送到苏州P公司加工生产的。
P公司在加工生产和报检过程中，一是没有核对标签上的成分与衬衫质地是否相符，二是有盲目听从W公司的指挥，具有以假充真，伪造报检单证骗取检验检疫证单的行为。
【法律依据】2007年9月，苏州海关依据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）第三十五条以及实施条例第四十八条的规定，依法作出对P公司罚款3万元人民币的行政处罚并送达行政处罚决定书，对安徽W公司通过相关渠道进一步调查。
P公司认识到自己的行为触犯了《商检法》及其实施条例的规定，接受了处罚决定并上缴了罚款。
【案由分析】本案反映出一些进出口经营企业和代理报检企业对法律法规认识的匮乏，引发我们对不如实申报骗取检验检疫证单产生原因的深入思考：
一是进出口企业为了利用出口配额，有意以假充真，以次充好；二是生产加工企业处于弱势贸易地位，在代理报检时受国外客户或外贸公司所左右；三是生产加工企业对采购的原辅材料缺乏必要的检测手段，对原辅材料的质地不能正确识别；四是服装企业员工外语水平偏低，不知服装标识的内容，无法进行正确识别。
【对策和建议】海关对出口服装企业按照国家质检总局《出口工业产品生产企业分类管理办法》实施分类管理，确定相应的检验监管模式进行日常检验和监管工作。
服装加工企业的规模和管理水平不一，对产品质量的控制能力、国内外法律法规的了解和风险认识差异很大。
如何采取有力措施，有效预防不如实申报骗取检验检疫证单的行为，值得我们长期思考和探索。
1．加大对案件的查处和行政处罚力度。
海关一经发现有不如实报检骗取检验检疫证单行为的企业和相关责任人，要按照《商检法》及其实施条例以及我国相关法律法规的规定，严格按照法定程序，对案件发生的原由进行调查取证，对确实存在违法行为的责任人，从重从严实施行政处罚并通报，起到警示作用。
2.加强法律法规宣传。
海关要通过各种形式向进出口经营企业、生产加工企业宣传《商检法》等相关法律法规，遵守检验检疫工作规定的重要意义，对典型案例进行解析。
使相关责任人意识到如实报检，依法施检的必要性；骗取检验检疫证单的后果和对国家利益严重危害。
提高企业在对外贸易行为中遵纪守法的自觉性。
3．加强对企业人员业务培训。
根据企业人员结构和生产经营情况，对报检员、质量监督员和检验人员进行报检知识、检验监管控制方法、原辅料成分的简单识别法、常用纤维成分的英文用词等相关业务内容进行培训，提高这些关键岗位人员业务水平，控制产品质量，防止报检产品内容与实际不符的情况发生。
4．完善检验监管工作方法。
针对企业的各种不如实报检行为，海关要加强对产品反欺诈的检验检测，采用不定期或集中抽查的方式对出口服装的原辅料成分检验检测，对不合格的严格按照相关规定处理；加强产品源头控制，对原辅料供应商的备案及合格评定实施审查；采用飞行检查等方式对企业生产全过程进行监控，核查产品标识的符合性；加强对报检单证的审核制度。
通过完善检验监管工作方法以确保出口产品的质量和真实性。
技能应用
1.A2.C3.ABD
案例分析
出口烟花爆竹的检验和监督管理工作采取产地检验与口岸查验相结合的原则。
出口烟花爆竹的生产企业在申请出口烟花爆竹的检验时，应当向海关提交《出口烟花爆竹生产企业声明》。
凡经检验合格的出口烟花爆竹，由海关在其运输包装明显部位加贴验讫标志。
各口岸与内地海关应当密切配合、共同把关，加强出口烟花爆竹检验管理和质量情况等信息交流。
烟花爆竹、打火机、点火枪等易燃易爆危险品列为重点监控货物，严把危险品出口关，加强对易燃易爆品违规出口手法的风险分析，加大风险布控查验力度，确保港口作业及货物运输安全。
项目实训
略
项目四报关与海关管理
应知考核
一、单项选择题
AACDBCDCCA
二、多项选择题
ABCDABDABCDABCABCDABCDABCDABCABDBCD
三、判断题
1.√2.× 3.√ 4.× 5.×6.√7.× 8..×9.√10.×
应会考核
观念应用
企业只取得外贸经营权，而没有取得报关权
技能应用
任务一：
海关有权对超期未报货物依法提取变卖的权利，这是《海关法》赋予很海关的权利。
任务二：
进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报。
进口货物的收货人超过上述规定期限向海关申报的，由海关按照《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》的规定，征收滞报金；超过三个月未向海关申报的，其进口货物由海关提取依法变卖处理。
将变卖所得在优先拨付变卖处理实际支出的费用后，按照下列顺序扣除相关费用和税款：
❶运输、装卸、储存等费用；❷进口关税；❸进口环节海关代征税； ❹滞报金。
所得价款不足以支付同一顺序的相关费用的，按照比例支付。
任务三：
自货物依法变卖之日起一年内，经进口货物收货人申请，余款予以发还。
其中属于国家限制进口的，应当提交许可证件而不能提供的，不予发还；不符合进口货物收货人资格、不能证明对进口货物享有权利的，申请不予受理。
逾期无进口货物收货人申请、申请不予受理或者不予发还的，余款上缴国库。
案例分析
任务一：
力凡公司委托大连东盈报关行为为其报关，大连东盈为报关企业，只在大连海关取得报关权，只能在大连直属海关的辖区内从事报关业务，而不能超出这个范围。
任务二：
解决方式有两种：
❶委托厦门当地报关公司报关❷力凡公司委派本公司的报关员到上海海关报关（前提条件：
力凡公司必须招聘到本公司的报关员，且已办理了报关员注册登记。
）
项目实训
第一步：
根据工作任务一，取得对外贸易经营权——进行对外贸易经营者备案登记。
黑土公司到所在地大连市外经贸局的对外贸易综合处办理企业的进出口经营权的备案登记手续，需要提交的备案材料：
按要求填写的《对外贸易经营者备案登记表》；营业执照复印件；组织机构代码证书复印件等。
大连市外经贸局自收到黑土公司提交的上述材料之日起5日内办理了备案登记手续，在《登记表》上加盖登记备案印章。
李颖交代黑土公司应凭加盖备案登记印章的《登记表》在30日内到当地海关、检验检疫、外汇、税务等部门办理开展对外贸易业务所需的所有手续，当然不要忘记到当地工商部门办理经营范围的变更。
逾期未办理的《登记表》自动失效。
第二步：
根据工作任务二，变更企业的工商营业执照经营范围。
黑土公司凭核发的《登记表》等资料，到当地的工商部门办理变更营业执照经营范围的相关手续，在营业执照经营经营范围中加入“货物和技术进出口”字样，黑土公司这才具备了可以从事进出口相关业务的资格。
第三步：
根据工作任务三，取得报关权——进行海关注册登记。
黑土公司到大连海关办理注册登记，需要提交的材料：
企业法人营业执照副本复印件；对外贸易经营者登记备案表复印件；企业章程复印件；税务登记证书副本复印件；银行开户证明复印件；组织机构代码证书副本复印件；报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登记表；其他与注册登记有关的文件材料。
大连海关依法对申请注册登记材料进行核对，看是否齐全、是否符合法定形式。
黑土公司材料齐全且符合法定形式，对大连海关核发“中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书”，并获得企业的10位海关编码。
这样，黑土公司就取得了进出口报关权
第四步：
根据工作任务四，访问“中国电子口岸”网站（）进行电子口岸执法系统登记。
中国电子口岸运用了现代信息技术，借助国家电信公司资源，将国家各行政管理机关分别管理的进出口信息流、资金流、货物流的电子底账数据集中存放到公共数据部门、跨行业的联网数据核查，企业可以在网上办理各种进出口业务，这是从事进出口通关的基础准备工作。
第五步：
根据工作任务五，进行出口企业退（免）税登记，并开通网上出口退税远程申报系统。
黑土公司在办理一般纳税人认定后凭《对外贸易经营者备案登记表》、《报关注册登记证明书》等到大连市国税局进出口退税分局办理登记手续，然后在中国出口退税咨询网（）下载最新版本的出口退税申报系统，并最终开通了出口退税远程申报系统。
第六步：
根据工作任务六，进行进口购汇和出口核销登记，并开通网上核销功能。
黑土公司到大连外汇管理局办理进口购汇和出口核销登记备案手续，可以在中国电子口岸进行核销单申领、备案、交单、核销和报关单相关信息的报送等事务的操作。
第七步：
根据工作任务七，准备材料，进行商检登记。
黑土公司携带营业执照副本、《对外贸易经营者备案登记表》、《报关注册登记证明书》等到出入境检验检疫局办理进出口商检的有关手续，为在报关之前必须做检验检疫的相关商品做好准备。
第八步：
根据工作任务八，准备报关单据，以便出口报关。
当黑土公司完成以上7项工作任务后，可以开展正常的进出口业务以及与之相关的报关业务，但需要有自己的报关员，如果没有自己的报关员，也可以委托大连东盈报关行来办理报关业务。
黑土地公司在完成上述手续后，根据缝纫线这一商品，查《中国海关报关手册》准备相应的出口批件，并根据进出口合同准备报关所需要的相关单据。
由于是初次出口，黑土地公司没有选择自理报关，因为要有自己的报关员，公司还没有招聘到，所以公司委托大连东盈报关行报关行来进行报关，委托报关行报关就需要提供报关授权委托书和所需要的单据。
项目五报关与对外贸易管制
应知考核
一、单项选择题
ABCBBCAADD
二、多项选择题
ABCDABCDABCDABABCABCDACADABCDABCD
三、判断题
1.× 2.×3.√4..√5.×6.√7.× 8.√ 9.×10.√
应会考核
观念应用
（1）全都承担法律责任。
（2）该类设备属于限制进口类商品，实行许可证件管理
技能应用
对应任务一，填制出口许可证如下：
中华人民共和国出口许可证
EXPORTLICENCEOFTHEPEOPLE’SREPUBLICOFCHINA
NO.628765
出口商：
Exporter
天津远洋进出口公司
3.出口许可证号：
ExportlicenceNo.
发货人
Consignor
天津远洋进出口公司
4.出口许可证有效期截止日期
Exportlicenceexpirydate
2018年12月31日
5.贸易方式
Termsoftrade
一般贸易
8.出口最终目的国（地区）
Country/Regionofpurchase
美国
6.合同号
ContractNo.
08-H-26-099
9.付款方式
Payment
信用证
7.报关口岸
Placeofclearance
天津新港海关
10.运输方式
Modeoftransport
海洋运输
11.商品名称商品编码
Descriptionofgoods板材Codeofgoods4407999099
12.规格、等级
Specification
13.单位
Unit
14.数量
Quantity
15.单价（USD）Unitprice
16.总值（USD）Amount
17.总值折美元
AmountinUSD
20up×30up×300mmup
m3
15
300.00
4500
4500
18.总计Total
m3
15
300.00
4500
4500
19.备注
Supplementarydetails
20.发证机关签章
Issuingauthority’sstamp&signature
（发证机关签章）
21.发证日期
Licencedate
中华人民共和国商务部监制
对应任务2：
网上申领+书面申领
登录商务部配额许可证事物局网站（），进入相关申领系统，按要求如实在线填写《出口许可证申请表》等资料。
在线查看《出口许可证申请表》状态，待复审通过后打印《出口许可证申请表》（一式两联）并加盖公章。
将《出口许可证申请表》及相关材料递交商务部行政事务服务中心或地方商务主管部门。
对应任务3：
发证机关（商务部）在确认材料无误的前提下，办证工作日需20个工作日才可发证。
案例分析
进口麻黄碱属于《精神药品管制品种目录》商品，在进口前需要取得国家食品药品监督管理局合法的精神药品进出口准许证。
项目实训
操作分析：
第一步，对应任务一，根据经理的要求，进出口货物的监管条件、税率都是随时变化的，今年的监管证件，也许明年就不需要了。
企业要随时掌握监管条件的变化，有两个地方须经常浏览，一是中国海关网（），二是商务部网（）的“政策发布栏。
经过搜索：
商务部网——政策发布：
商务部公告《出口许可证管理货物分级发证目录》，发布日期\实施日期,玉米是属于出口许可证管理的货物，要求辽宁省粮食进出口公司提交出口许可证。
第二步，对应任务二，辽宁省粮食进出口公司在申领出口许可证时，首先到所在地省级（直辖市、计划单列市）发证机构申领出口许可证。
出口许可证实行一批一证管理，出口许可证的有效期为许可证签发之日起6个月。
第三步，对应任务三，辽宁省粮食进出口公司在向商务主管部门申领出口许可证时，需要提供的材料：
一、出口许可证申请表（正本，一式两份，见附一略）。
申请表需申领单位填写的必须逐项填写清楚，不得涂改，并加盖申领单位（申请表第1项出口商）公章。
二、有效的出口合同（正本复印件）。
三、有关部门下达出口配额的批准文件，包括∶
（一）出口配额文件∶外经贸部下达出口配额的文件或各地外经贸主管部门批准的配额二次分配文件。
（二）配额招标商品文件（正本）∶招标办公室签发的《申领配额招标商品出口许可证证明书》、《申领配额有偿使用商品出口许可证证明书》、《招标商品配额转受让证明书》和无偿招标商品中标证明书。
（三）按照《出口许可证管理规定》需提交的其他文件。
四、加工贸易批准文件∶各级外经贸主管部门签发的《加工贸易业务批准证》和外经贸部下达的出口配额文件（其中，对外商投资企业无需审核《加工贸易业务批准证》）。
五、其他情况应提交的文件∶
（一）第一次办理出口许可证的申领单位应提供《中华人民共和国进出口企业资格审定证书》（正本复印件）。
（二）外商投资企业第一次申领出口许可证，应提供政府主管部门批准该企业成立的文件、批准证书及营业执照（均为复印件），由发证机构存档备案。
（三）国家规定统一联合经营的出口商品，应提供主营公司签订的出口合同及配额单位与主营公司签订的代理出口协议。
（四）配额批准文件规定配额承受单位需由指定的外贸企业代理出口的，企业持两企业签署的代理协议办理申领手续，并应提供配额承受单位与代理企业签订的代理出口协议。
申请表备注栏应注明由××公司代理出口。
（五）配额单位无外贸经营权，必须委托外贸企业代理出口并申领许可证的，代理企业应提供与配额承受单位签订的代理出口协议。
项目六海关监管货物报关程序
应知考核
一、单项选择题
BBDDDAADBD
二、多项选择题
ABCDABCDABCABCDACDABDABDABCDABCABC
三、判断题
1.√2.√3.×4.×5.×
应会考核
观念应用
1.一般进出口货物：
1.A2.D3.ABC4.B
2.电子化手册管理下保税加工货物报关:
1.ABC2.BD3.B4.BD
3.保税仓库货物:
1.A2.AD3.ABD
4.出口监管仓库货物:
1.ABD2.B
5.保税区货物:
1.ACD2.C3.C4.AD
6.减免税货物:
1.ACD2.A3.ACD4.B5.B6.ABD7.C
7.暂准进出境货物:
1.BCD2.B3.AD4.ABC5.C
技能应用
1.棉花自然不属于不可抗力，需要补税。
加工贸易企业应在灾后7日内向主管海关书面报告。
如果保税加工货物灭失，或已完全失去使用价值无法再利用的，可由海关审定，并予以免税;如果保税加工货物虽失去原使用价值但可再利用的，应按海关审定的受灾保税货物价格，按对应的进口料件适用的税率，缴纳进口税和缓税利息;且棉花实行关税配额管理，应按照关税配额税率计征税款。
2.该外商投资企业的处理不符合海关规定。
因为该监管货物还在海关监管期限内。
案例分析
1.不赔，因为造成货物损坏的原因是陪同查验人员不慎而非海关查验人员的责任造成的货物损坏不赔，因为造成货物损坏的原因是陪同查验人员不慎而非海关查验人员的责任造成的货物损坏。
2.保证金台账按半实转管理（东部地区B类企业进口限制类商品）。
海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按其中较低类别管理。
项目实训
1.参考项目十关检融合报关单填制
2.第一，取得有关装箱资料；第二，申报，向启运地海关录入《出口货物报关单》电子数据；第三，出口转关，运抵启运地海关指定的监管场所，办理转关手续。
所需单证:
《出口货物报关单》、《汽车载货登记簿》、《出境汽车载货清单》；第四，转关货物出境，向出境地海关办理转关货物出境手续，所需单证与上述一致。
3.
任务一：
1、设备进口前需办理该设备的减免税备案、审批手续，取得《进出口货物证免税证明》并建立企业设备电子账册。
2、料件进口前需办理该料件的加工贸易海关备案，取得加工贸易电子账册（H账册）
任务二：
设备进口按海关对特定减免税货物监管模式报关，免税交证。
料件进口按海关对加工贸易货物监管模式报关，保税免证。
任务三：
运往境内区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等，应自运出之日起60天内运回加工区。
因特殊情况不能如期运回的，区内企业应于期限届满前7天内，向主管海关说明情况，并申请延期。
申请延期以1次为限，延长期限不得超过30天。
任务四：
产品出境按海关对加工贸易货物监管模式报关，免税交证。
任务五：
产品内销按海关对加工贸易货物内销监管
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