组织机构体系与管理措施.docx
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组织机构体系与管理措施
工程
组织机构与工程主要管理措施
一、机构设置
为了提高施工管理水平，本工程实行工程法施工。
成立“工程工程工程部〞，代表公司对本工程实施全方位管理。
工程部管理机构设三部一办，各部室、施工队负责人由公司具有施工组织、管理和技术管理能力的骨干力量组成。
同时，为了保证工程管理的延续性和有效性，本工程工程经理和工程管理人员在施工过程中始终坚持现场工作，不兼职，不调换。
二、机构人员组织与保证体系
1、组织结构分为公司和工程部两个阶层。
公司对工程进行全面管理和指导，并设指挥长一人，对工程现场进行管理和对甲方、监理进行沟通，并做好上级领导安排的工作任务。
2、工程部在上级领导的安排下，主要负责工程的生产、进度、质量、平安文明施工等具体工作，对工程进行全面管理和施工，对工程总体的具体任务和目标进行实施，确保工程按照既定方案完成。
3、工程部组织机构
名称
姓名
联系
项目管理人员
工程经理
生产经理
技术经理
主管技术员
材料组长
质检员
平安员
资料员
4、质量、工期、平安保证体系与组织管理结构图见附表。
三、工程部部门职责和权限
1、工程经理
（1）接受建设单位指挥部管理及总公司的领导，认真贯彻执行国家的政策、法规、法令和公司关于建设工程的有关文件规定。
（2）贯彻执行公司质量方针、平安生产方针，确保工程质量目标和平安目标到达规定要求。
（3）负责建立与工程质量管理和平安管理体系相适应的组织机构，明确其职责和权限。
（4）组织制定和落实生产管理、经营管理、平安管理、质量管理、技术管理和文明施工管理的管理制度，推进管理标准化。
（5）负责协调与公司、甲方、监理及其他部门得关系。
（6）自觉维护业主、企业和职工的合法权益，完善经营机制，确保业主的合理要求和公司下达的各项经济技术指标的全面完成。
（7）合理配置资源，确保工程按期竣工和投产。
2、工程生产经理职责
（1）负责组织本工程工程的施工生产，建立工程平安保证体系对施工过程质量负责。
（2）负责优化施工组织工作，领导平安文明施工，组织实施本质量方案确保满足合同要求和实现质量目标。
（3）分管本工程物资管理和工程分包工作，负责协调施工生产所需的人员、物资和设备的供给。
（4）负责纠正和预防措施的组织实施。
3、工程技术经理职责
（1）负责组织本工程质量筹划，组织编制质量方案并按规定报批，主持建立工程质量保证体系，将工程质量管理目标分解到各部门、班组和岗位，并对实施情况进行检查监督。
负责组织图纸会审、技术交底和质量方案的交底工作。
（2）负责组织贯彻技术规程、标准和质量标准，认真贯彻实施各项管理制度和相关程序，对本工程人员违反操作规程和程序造成的质量问题负有领导责任。
（3）负责文件和资料的管理工作，确保现场使用的文件均为有效版本，指导和检查生产过程的各种质量记录和统计技术应用工作，确保质量记录的完整性、准确性和可追溯性。
（4）主持技术会议，对重大施工方案作出决定审批新编的作业指导书、质量保证措施和平安保证措施。
（5）经常与业主、监理、设计、运行代表联系，征求其对本工程施工的意见和建议，促进工程平安、优质按期完工。
（6）负责检验和试验人员、仪器设备的配备和管理工作。
（7）负责组织工程原始资料、技术资料、评级卡片、材料合格证、试验报告的编制、收集、整理工作。
（8）参加本工程质量评定和竣工交验工作。
4、工程技术组
（1）主持日常技术、质量、平安管理工作。
（2）负责编制补充的施工作业指导书，对主要特殊施工提出施工技术方案，报工程总工程师审批。
（3）负责新技术、新工艺的应用研究和实施，确保工程质量符合规定要求。
（4）负责技术、质量、平安等资料的收集、整理和归档，做好工程资料的管理和控制。
（5）对工程质量的过程控制实施监督检查，负责质量方案的制定和平安措施的编制，并在施工现场负责贯彻执行。
（6）协助业主及监理对工程质量进行日常监督。
（7）负责工程质量，平安报表的编制及报送。
（8）坚持现场指导，解决施工中质量、平安问题。
5、质量平安组
（1）负责制定工程的质量方案、质量管理标准，明确质量控制点和实施细那么。
（2）配合监理工程师做好现场监理工作。
（3）做好现场质量检查和管理工作，配合甲方对工程质量的验收和评级工作。
（4）负责质量记录、施工记录、评级卡片的管理工作。
（5）负责ISO9001质量体系的正常运行。
（6）负责工程质量检验认定工作，特别是隐蔽工程，要进行旁站式监督。
（7）坚持现场巡查，严格执行平安奖惩制度。
（8）负责平安保证金的管理和兑现工作。
（9）定期向工程经理汇报质安管理情况。
（10）加强管理，确保质量目标和平安目标的实现。
6、材料组
（1）建立健全材料设备管理的各项规章制度，编制设备、材料的自备方案及材料需用量方案。
（2）负责当地材料和外地设备的采购、验收、运输、保管，确保按工期分配、发放。
（3）负责工器具的检验、配置和发放。
（4）质量方案中规定的其他职责。
7、综合办
（1）负责资金的使用管理和劳动分配。
（2）负责及时准确地送交各种统计报表。
（3）进行工程结算及本钱核算。
（4）负责工程的环保工作。
（5）负责对外联络，并为监理提供交通、生活条件和工作环境。
（6）负责工程的综合协调工作。
（7）负责工程部的日常文书、打印、保卫和接待事务工作。
五、工程进度方案与措施
1、管理措施
该工程列为公司重点管理工程，推行工程部施工，实行工程经理负责制，由公司直接对工程进度进行控制，并充分发挥公司技术力量强、管理水平高的优势，由公司全力以赴协调解决施工力量和机具设备，与工程经理签订责任状，对工程经理按工期控制进行监督、检查，并与施工人员签订分段工程承包合同，及时兑现奖罚，实行分段承包。
2、技术及组织措施
针对该工程时间紧，招标要求及本公司提前工期要求，从优化施工方案，投入机具及劳力人手，其主要措施是：
（1）加快施工准备。
我公司已作好该施工准备，保证班子及主要管理人员及时到位，并立即组织大、中、小型机械，机具设备进场，搭设临时设施，如办公室、职工宿舍、食堂、仓库、水泥库等，确保工程按期开工。
（2）施工中采用工程经理负责制，分两个流水作业段，由公司统一组织、统一方案，同时保证连续施工，交叉作业的施工方法，合理安排施工工序及穿插配合时间，以便提前工期。
（3）职工吃住在工地，除做好正常施工措施外，还要考虑局部工程在冬季施工措施，以防时间的缺乏。
（4）运用新材料、．新工艺，提高工程质量，加快施工进度。
六、质量目标与保证措施
1、质量目标：
确保工程到达行业优良，创太阳杯工程。
2、实行创优工程目标管理，明确每道工序施工前，先进行技术、质量、平安交底，提出控制质量的具体措施，上道工序完工后，下道工序开工前，必须进行交接检查，确保优良。
3、建立以工程工程师和工程经理为首的质量保证体系和质量检查监督机构，实行分段质量控制和质量跟踪检查，抓好每个环节和每个控制点，实行QC质量管理方式，搞好各个工序之间的自检、互检、交接检。
4、实行样板领路。
每道工序大面积施工前先作出样板，经质量部门和工程部质检人员确认后，方可全面施工。
5、严把材料关。
所有材料的使用必须有合格证，把住材料验收关，计量检测准确，严格质量岗位责任制，必须对材料进行现场取样复验，并及时按规定留作试块、试件，及时进行施工试验，确保质量。
6、对特殊工种进行上岗前的强化培训，坚持持证上岗，严格内部奖罚制度，实行内部优质优价，并及时兑现奖罚，确保创优目标的实现。
七、工程质量管理措施
1、施工技术管理措施图纸会审，编制施工方案，建立技术交底制度，成品、半成品材料检验制度，工程质量检验制度，工程质量检查和验收制度，工程技术档案制度，技术复核制度，技术责任制度。
2、成立质量管理保证体系领导小组
组长：
工程经理
副组长：
生产经理、技术经理
成员：
质量检查员、预算员、平安员、材料员、资料员、钢木瓦工长、电工组。
（1）实行创优工程目标管理，明确每道工序施工前，先进行技术质量平安交底，提出控制质量的具体措施，每道工序完工后，必须进行检查验收，对达不到优良标准的整改重做，确保优良工程。
（2）建立以工程经理为首的质量保证体系和质量检查监督机构，实行质量分段控制和质量跟踪检查，搞好各工序的自检、互检、交接检。
（3）实行样板领路，每道工序大面积施工前，先作出样板，经质检、监理部门和质检员确认后，方可全面施工。
（4）严把材料关，所有材料的使用必须有出厂合格证及准用证把住材料验收关，必须对材料现场取样复试，并按规定留作试块试件，并及进行试验，确保材料合格，工程优良。
（5）做好砼的养护工作，严禁砼在高温下曝晒，养护时间不少于7昼夜，并专人负责。
（6）坚持特殊工种持证上岗及岗前培训。
3、工程质量管理
（1）严格按照?
建筑工程施工质量及控制要点?
及施工标准，认真执行。
（2）加强施工中的质量控制，认真执行“三检制〞把好工序质量关，工序交接纪录，鉴证手续齐全。
（3）创无质量通病措施，空、裂、渗、漏、粗、污等质量通病。
（4）推行挂牌及留名制。
（5）技术资料完整、齐全、真实、正确。
（6）分项工程允许偏差工程应符合相应的质量检验评定标准，与工序质量把关和“三检〞制紧密结合，并制定相应的责任制。
（7）按照国家?
建筑安装工程质量检验评定标准?
的要求，正确划分分项、分部工程，准确评定单位工程负责人组织有关相当于施工队一级的技术负责人组织评定，专职质量检查员核定，其中地基与根底、主体分部工程质量应有企业技术部门组织核实，单位将有关资料提交工程质量监督站核实。
（8）分项分部工程质量检验评定表、质量保证资料核查表，单位工程观感评分表均应采用国家?
建筑安装工程质量检验评定标准?
制定的统一格式，并到做到完整，齐全、正确。
八、施工技术管理措施
1、图纸的熟悉、审查的管理制度
开工前，应组织有关施工人员学习熟悉和审查图纸，并对图纸中的过失进行更正，对设计意图不明确的经业主同意并通过设计单位进行补充修改，对不便于施工的设计内容进行协商更正，建设、设计和施工方面的代表签字盖章，图纸管理是为了施工时更好的利用图纸及竣工后的归档。
2、施工组织设计制度
每项工程开工前，必须作出施工组织设计，以指导全过程，施工组织设计应包括：
工程任务概况、施工部署、主要施工方法，工程进度方案、施工力量和料具部署、施工组织技术措施、施工总平面图以及各个施工阶段的平面布置，复杂工程应有水电工程施工平面布置图。
3、技术交底制度
开工前，应由技术负责人对参加施工有的关管理人员、技术人员和操作工进行设计情况，结构特点、技术要求、施工工艺交底，以便掌握关键环节，防止发生指挥错误和操作错误，施工时，应有实物交底〔样板交底〕，做好交底的签章。
4、材料检验制度
施工用材料、构件、配件和设备必须具备质量合格证，并坚持先试后用，对不合格的材料不准使用。
5、工程质量检查和验收制度
根据有关质量标准，逐次检查操作质量和产品质量，根据工程特点分别对隐蔽工程、分项工程和分项竣工工程进行验收，逐环节地保证工程质量，现场需设置足够的磅秤和量具，安排专人负责计量工作，做好记量记录，质量事故应有原因分析，处理意见和执行记录。
6、工程技术档案制度
工程技术档案是指反映建筑工程施工过程、技术状况、质量形状等有关的技术文件、需设专人做好技术资料的搜集、整理、技术资料应及时、准确、完整归档，与进度同步建立。
7、技术复核制度
复核内容包括：
建筑物的位置、槽底地质、根底、主体、标高、模板、设备根底等，视工程情况，有关部门进行复核，防止发生重大过失，影响工程质量和使用。
8、技术责任制
建立技术岗位制，有完整的施工管理制度和专职技术负责单位工程负责人。
九、平安目标、平安保证体系与措施
1、平安管理目标
杜绝轻伤及轻伤以上的人身事故，杜绝机械、交通、火灾事故，创市级“平安、文明工地〞。
2、平安防护措施
（1）平安管理应组织好平安生产责任制、平安教育、施工组织设计、分局部项工程、平安技术交底、特种作业持证上岗、平安检查、班组“三岗一讲评〞活动、遵章守纪、佩戴标记、工伤事故处理、“六牌二图〞与平安标牌等。
（2）脚手架在根底、材料、纵距、横距和步距、软硬拉接、竹包铺栏、登高设施、电线防护脚手架、特殊类脚手架等方面的平安设施应符合标准。
（3）“三宝〞、“四口〞临边防护设施应符合标准。
（4）施工用电在建工程与临近高压的防护、支线架设、现场照明、架空线、电箱〔配电箱、开关箱〕、接地接零、交配电装置的平安设施等方面应符合标准，施工用电组织设计需经公司的平安科批准后，方能使用。
（5）塔吊、大型施工机械及中小型机具的平安设施应符合标准，并经公司设备处〔科〕验收前方能投入使用。
3、平安保证措施
坚持“平安生产、预防为主〞的方针，要生产，必须重视平安。
为了确保平安施工，必须有行之有效的平安措施。
为此，为创立平安文明工地，确保承包工程的经济效益，我公司专题召开了平安科及施工队长、工程经理平安生产座谈会，并组织健全了施工现场平安管理领导机构，对施工现场平安施工的要求，各工种一定要制定平安管理制度及奖惩制约方案，平安管理体系及奖罚方法。
平安管理制度如下：
（1）平安负责人必须持证上岗，对施工现场的全体职工进行平安教育讲课，并结合实际，重点讲平安事故的危害性及社会影响：
对各工种平安负责人或职工必须讲明和签订平安合同，并制定定期或不定期的平安检查制度或召开现场会，总结合及经济兑现会。
（2）施工现场平安管理人员必须以身作那么，以标带人，以理服人，力争做到经济兑现，奖罚清楚等具体事的实际分析，进行教育制定奖励或罚款条例，并进行定期或不定期的平安检查。
（3）平安管理小组
组长：
工程负责人〔主持施工现场全面平安工作〕
副组长：
现场负责人、平安负责人、技术负责人〔负责组织平安生产协调指挥工作〕
成员：
技术员、安检员、材料员、试验员〔负责参与平安生产实施工作〕
（4）奖罚条例
①奖：
遵章守纪能帮助他人搞好平安施工者，经评选，奖励现金50元。
②能大胆监督和制止者，并挽回损失者奖励现金100-200元。
③罚：
各工种人员必须按时参加平安学习，一次不到者罚款100元。
④违反平安操作者或跨工种违反操作者罚款50元。
⑤不按平安规程操作，造成轻微损失者，罚款100元。
⑥违章操作造成严重损失者，罚全部，工资和奖金或负损失的全部责任。
（5）施工现场
①水、电、路场地平整，应有条有序，即互不干预，又相互利用，平安文明施工应有明显的平安文明标志牌，施工危险区应有防危护栏或器具，进场职工必须配戴平安帽。
②瓦工：
A土方工程：
土方开挖宜从上到下，分层分段依次进行，人与人之间必须保持3～5米的间距，施工中应防止地面水流入槽、坑内，以免边坡塌陷，人员上下地槽时应设斜梯或直下，不得在槽壁上挖坑打洞。
如槽内发现有水，应在基外挖边沟排水。
B根底：
根底施工应按施工顺序操作，进料应用斜道槽形滑木板或扎架传递，随用随进，不得多放，严禁向下抛物，更不能向根底顶面放料。
C砌砖：
操作时砍砖应向内打，以免碎块砖伤人，架上放砖不宜超载，更不宜在架上增垫操作高度；墙顶或柱面上不得挂线、刮缝、扫墙或检查大角垂直。
D装饰时，首先应搭好架，检查架是否牢固可靠，然后在进行上料操作，架上操作必须搭设平安防护网。
4、木工操作时应有一定的制作场和防火措施，用电机器应有防护罩，支模时应按工序进行，每安装好一块模板，必须固定牢固，4米以内的支模必须搭设工作台，五级以上大风雨天，停止模板吊运和安装。
5、钢筋工操作时，首先要检查电动器具的电源和操作运用情况是否正常，然后进行操作、下料、焊接、运输、绑扎，运输时应前、后、左右、上下相互照顾，预防碰打伤人：
高空操作时，必须检查架子是否可靠，个人应配备平安带后进行操作。
6、砼浇灌时，首先要检查电源、电缆是否有漏电、断路现象，然后在进行平安操作。
7、电工应负责整个施工现场的电务工作，应有方案的对每项机械操作台进行电务平安检查，对电务操作方面，不得委托非电务人员操作电务工作。
（6）特种工程的平安措施
①起重吊装：
操作人员应经培训，合格后持证上岗，参加吊装人员必须了解熟悉所使用的机械性能，起吊物体由专人指挥，现场严格执行“现场十不吊〞的规定。
②平安用电：
现场用电必须采用TN-S接零保护系统，保护线PE采用绿／黄双色线，严格与相线工作零线相区别，PE线必须有可靠的接地绝缘，电阻值不大于4Ω，应有三处接地体，严格执行三级配电，二级保护，一机一闸制。
现场的照明用电必须设专线控制和使用，其它场所或某一部出现事故时，不能影响现场的急需照明，防火必须有专门的防火器材。
8、为了更好地进行生产，平安知识时时有，各种操作人员争取做到“三不伤害〞。
严格按照规定标准办事，绝不能违章作业，对违章作业或意外造成不平安事故的发生，要追究责任，严格做到“三不放过〞。
9、平安管理体系详见附表八。
十、资源供给配备方案与管理措施
1、材料设备供给
（1）根据施工进度方案，由相关技术人员在一个月前提供材料方案报于工程部，由工程部提前购置进场。
（2）合理安排施工进度，最大限度利用周转材料，防止材料堆压或浪费。
（3）材料设备要严格按照规定报审、检验。
2、材料工具管理
（1）岗位责任制落实。
至少配备一名持证的料具专职管理人员。
（2）开工有具备工程施工预算材料、半成品需用方案，较大工程同时具备分局部项工程材料、半成品需用方案，并按工程形象进行组织进场。
（3）严格现场验收。
进场材料、半成品都要有票据、凭证、质量证明，严格检尺、检斤、量方、点数，计量工作，验收记录，台帐完整无缺
（4）材料、半成品周围工具，低值易耗品、劳保用品要严格实行限额领发制，建立限额领料台帐。
（5）单位工程竣工后一个月做好主消耗表，节、超分析，并连同材料原始凭证、票据、帐目等封好报出存查，剩余材料做好退库结帐。
钢材、木材、水泥节约率不小于1．5％、2％、1％。
（6）材料半成品按平面各规定布置存放并及时调整。
（7）材料仓库整齐、清洁、防潮、防火、防盗，库内料具摆放整齐，设有标签、帐物相符，场地材料、半成品要成方、成垛、易腐、易潮材料做到上盖下垫。
（8）对押金占用的包装容器实行退库制，记录、台帐完整无误。
3、机械、设备管理措施
（1）坚持机械设备检查。
建立包装容器回收台帐、退库
（2）设有机械设备专职或兼职管理员，操作人员持证上岗，做到“四懂、三会〞、“二精〞〔懂管理、懂构造、懂性能、懂用途、会操作、会维修、会排除故障，精心操作、精心保养〕。
操作证由规定部门签发、日期有效。
（3）机械设备技术状态良好，严格执行“十字作业〞〔清洁、紧固、滑润、调整、防腐〕，安装设备符合要求，卷扬机、砼搅拌机等应设机棚，机棚承重、防雨。
（4）机械设备安装场地平整、清洁，电器在符合功率要求，架设安装正确。
无阻碍物，排水好、电线、电缆、电器在符合功率要求，架设安装正确。
（5）设备巡回检修制定要严，并配备专职或兼职机械检修工，电气检修工各一名，且有检修记录。
（6）岗位责任挂牌，内容与企业颁发的岗位责任统一，操作工熟悉岗位熟悉岗位责任，机械编号无误、清晰。
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