现代农业产业技术体系建设实施计划方案.docx

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现代农业产业技术体系建设实施计划方案

现代农业产业技术体系建设实施方案

一、编制依据2

二、指导思想和根本原如此2

〔一〕指导思想2

〔二〕根本原如此2

三、目标和任务2

〔一〕目标2

〔二〕任务2

四、结构功能和建设重点2

〔一〕产业技术转移中心2

〔二〕产业示X培训基地2

〔三〕农技推广服务中心2

〔四〕科技示X户2

五、管理体制2

六、遴选方式2

〔一〕产业技术转移中心2

〔二〕产业示X培训基地2

〔三〕农技推广服务中心2

〔四〕示X户2

七、运行机制2

〔一〕任务确实定2

〔二〕任务的执行2

〔三〕绩效考核2

八、知识产权和成果管理2

九、培训2

十、保障措施2

〔一〕资金保障2

〔二〕人员保障2

〔三〕设施保障2

〔四〕制度保障2

附件1某省现代农业产业技术体系产业技术转移中心管理方法2

附件2某省现代农业产业技术体系产业技术转移中心功能研究室管理方法2

附件3某省现代农业产业技术体系产业技术转移中心首席专家管理方法2

附件4某省现代农业产业技术体系产业技术转移中心功能研究室主任管理方法2

附件5某省现代农业产业技术体系产业技术转移中心功能研究室研究员管理方法2

附件6某省现代农业产业技术体系产业示X培训基地依托单位遴选与考核方法2

附件7某省现代农业产业技术体系产业示X培训基地人员遴选与考核方法2

附件8某省现代农业产业技术体系推广服务中心遴选方法2

附件9某省现代农业产业技术体系推广服务中心主任与推广员遴选方法2

附件10某省现代农业产业技术体系科技示X户管理暂行方法2

附件12某省现代农业产业技术体系建设专项资金管理实施细如此（试行）2

附件13某省现代农业产业技术体系建设知识产权管理方法〔试行〕2

某省现代农业产业技术体系建设实施方案

当今，世界农业仍处于传统农业与现代农业并存阶段，但随着21世纪科学技术尤其是生物技术的迅猛开展，必将导致一场世界X围内的新的农业科技革命，并推动农业常规技术的全面升级。

而某属我国欠兴旺地区，尚处于传统农业向现代农业转变的起步阶段。

与全国总体情况相比拟，某农业科技力量显然相对薄弱，农业科研投入不大，自主创新和关键技术成果明显不足，农业科技支撑能力不强，农业科技成果的转化、推广滞后，科研、教育、推广之间的衔接不够，与世界兴旺国家相比，农业科技开展水平差距更大。

在某实施“生态立省〞战略的今天，农牧业开展正面临着经济增长与生态保护的双重压力。

为了应对来自国际、国内的竞争压力，切实提高我省农业科技自主创新能力和自主开展能力，加快传统农业向现代农业的转型，全面提升我省农业综合生产能力的快速提高和农牧民持续稳定增收，特制定《某省现代农业产业技术体系建设实施方案》。

一、编制依据

1.《农业部科学技术部财政部国家开展和改革委员会人事部水利部教育部国家林业局中央机构编制委员会办公室关于印发<国家农业科技创新体系建设方案>的通知》〔农科教发[2007]3号〕；

2.《农业部财政部关于印发<现代农业产业技术体系建设实施方案〔试行〕>的通知》〔农科教发[2007]12号〕；

3.《农业部财政部关于印发<关于地方开展现代农业产业技术体系建设工作的指导意见>的通知》〔农科教发[2008]5号〕；

4.《某省国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要》；

5.《某省农牧业和农牧区经济开展“十一五〞规划》；

6.《某省“十一五〞科技开展规划》。

二、指导思想和根本原如此

〔一〕指导思想

以科学开展观为指导，以深化农业科研体制改革为动力，突出某省农牧业生产特点，依托现有科研资源与产业示X培训基地、农技推广服务中心等技术推广资源，按照某省优势农产品区域布局规划，以农产品为单元，以产业为纽带，以成果扩散为主线，提高试验示X与推广力度，加速成果转化；以科学布局、创新机制、整合资源、联合攻关、提升能力、促进开展为总体思路，以生态安全、食物安全和农民增收为主要任务，建设某省现代农业产业技术体系，提升农业科技创新能力，增强农业竞争力，为提高农业综合效益，开展现代农业和建设社会主义新农村提供强有力的科技支撑。

〔二〕根本原如此

充分考虑我省高海拔、低污染和冷凉性气候特点以与产业结构欠合理和农业科技、推广开展相对滞后的实际，以国家现代农业产业技术体系建设规划的50个农产品为标准，通过资源的充分整合，强化产前、产中、产后的技术集成，重点建设牛羊肉、绒毛、马铃薯、油菜、牛奶、蚕豆、蔬菜、花卉苗木、中藏药、饲草等10大主导产业，初步培育出一批与10大主导产业相适应的具有地方性品牌农畜产品，实现我省体系与国家体系的对接、互补。

按照全省一盘棋的思路，以某优势农产品为单元，以产业为主线，由省农牧厅负责体系建设统一规划、区域布局和协调管理，合理配置产业开展各环节的科技资源、研发和推广力量，做好涉与本地机构、设施、人员等相关条件保障工作，建立上下贯穿、共同参与、分工明确、优势互补、利益共享、高效联动的合作机制，形成条块结合，稳定、持续和高效的某省现代农业产业技术体系，为产业开展提供全面系统的技术支撑。

我省现代农业产业技术体系是国家现代农业产业技术体系在本地的延伸与补充，在参加国家体系中有关研发任务和承接有关研发成果的同时，因地制宜的开展适应性试验示X，重点加强技术培训与推广工作，依靠县、乡的推广力量，使科研成果能与时的被农牧民掌握而转化为现实生产力，将现代科技要素植入农村。

4.自上而下和自下而上相兼顾

我省启动现代农业产业技术体系后，农牧民是最终直承受益人，因此农业产业技术体系运行要做到自上而下和自下而上相兼顾。

先自下而上，从农牧户开始全面调查、收集产业中的实际问题和需要解决的关键性技术问题，经梳理形成核心任务后汇总到首席专家，首席专家组织相关功能研究室开展关键和共性技术的攻关与集成。

再自上而下，由产业示X培训基地对这些集成技术通过试验、示X，培训技术推广人员和科技示X户，最后到达农户，推动农牧业增长方式的根本转变，带动农牧民持续增收。

从各个产业开展的整体性出发，实现目标制定、内容设计、任务分解、协作方式和组织管理等方面的系统化、制度化，确保决策、执行和监视三个层面权责明确、相互监视、互相协作，规X管理，保证体系内各执行层级间在业务上的垂直管理和独立开展科研活动；建立相对稳定的经费支持渠道，加强与其它资金的有机衔接，防止重复交叉，完善资金管理方法，提高资金使用效益，确保技术体系建设和运行的规X化。

三、目标和任务

〔一〕目标

围绕保障国家粮食安全、食品安全，实现农牧民增收和促进我省优势特色产业开展的总体要求，在不打破现有管理体制的前提下，通过充分整合省内科研机构和涉农院校的优势资源，按照我省优势农产品区域布局，以优势农产品为单元，以特色产业为主线，以科技推广为重点，建设从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场各环节严密衔接、环环相扣、服务我省现代农业开展目标的现代农业产业技术体系，提升我省农业产业开展的能力和水平，提高农业综合生产能力和科技创新能力，进一步解放和开展农村生产力，促进粮食稳定开展、农民持续增收。

〔二〕任务

我省现代农业产业技术体系建设的根本任务是：

围绕特色优势产业开展需求，整合优质科研力量与科技资源，针对产业开展的各环节，进展关键和共性技术研究、集成、试验和示X；收集、分析农产品的产业与其技术开展动态与信息，系统开展产业技术开展规划研究，为政府决策提供依据和咨询，向社会提供信息服务；开展技术示X和推广，促进成果转化；开展对基层农技人员和农牧民的科技培训，提高他们的素质。

同时，加强对接、合作、承当并完成好国家体系安排的研发任务，积极引进和应用国家体系研发的最新科技成果，加快先进技术在我省的推广步伐。

四、结构功能和建设重点

我省现代农业产业技术体系由产业技术转移中心、产业示X培训基地、农技推广服务中心、示X户四个层级构成。

〔一〕产业技术转移中心

主要承当国家现代农业产业技术体系有关研发任务以与重大技术集成与转移等活动，开展省内10大主导产业开展的关键技术和共性技术研究，监管、指导功能研究室、产业示X培训基地的运行。

每一个特色优势农产品，设置一个省级产业技术转移中心和一个首席专家岗位。

每一个省级产业技术转移中心由遗传育种、栽培与养殖、病虫害防治、营养、产后处理与加工、设施设备和产业经济等假如干个功能研究室组成。

每个功能研究室设一名研究室主任岗位和假如干个研究〔员〕岗位。

产业技术转移中心和首席专家岗位、功能研究室和研究室主任、研究〔员〕岗位主要从省级农业科研机构、推广机构、涉农院校中产生。

以国家现代农业产业技术体系建设规划的50个农产品为标准，按照某省农业产业区域规划，以省内具有特色或优势的农产品为重点，整合产业内相关农业科研机构、涉农院校、推广机构和省级重点实验室等优势科技资源，按照产业“成熟一个、启动一个〞的原如此，设置相应的省级产业技术转移中心。

〔1〕根底设施建设：

在省内特色优势农产品育种繁育、栽培〔饲养〕、土肥〔饲料〕、植保〔防疫〕、产后处理与加工、质量安全控制与国家成果转移等方面，完善一批公共实验室和专业实验室，配套、完善仪器装备和设施，完善农业长期定位观测研究台、站、圃根底设施和科学观察仪器设备，配备完善数据采集系统。

〔2〕创新团队建设：

围绕省内主体产业和特色优势农产品开发，选拔和吸引一批理论水平高、实践经验丰富、能够解决产业重大问题的领军人物、科技创新骨干和高技能科研辅助人员，培养一批高素质应用型创新人才。

〔3〕制度文化建设：

建立省内协作的联合创新机制，倡导面向生产、淡泊名利、勇于创新、团结协作的创新文化。

〔二〕产业示X培训基地

承接产业技术转移中心的科技成果，开展科技成果的集成创新、试验、示X与农业技术人员的培训，协助农技推广服务中心解决生产中的相关问题，解决科技示X户或农户反映出来的重大难题。

根据省内产业区域规划和农业地域特性，在每一个农产品主产区设立假如干产业示X培训基地，不同产业设立不同的产业示X培训基地。

每个产业示X培训基地设一个基地主任岗位和假如干个技术员岗位。

以成果扩散为主线，根据全省农业产业的区域特征、市场特色等因素，在整合省内各市、州农科所、牧研所和涉农院校科技资源的根底上，依托涉农院校和各市、州、县农业科技示X园区、产业示X基地、龙头企业设置假如干个产业示X培训基地。

〔1〕根底设施建设：

建设完善农业科技示X园区、产业示X基地、龙头企业等在试验、示X和推广中进展科技示X、技术服务和应用培训时所需的综合根底设施；完善实验室快速化验功能，配备仪器设备；建设完善高标准实验田〔林、场、站〕、原原种场和农村人畜饮水安全示X区；配备、完善野外观察设备和设施与数据采集系统。

〔2〕创新团队建设：

优选和培养一支能科研、善推广，素质高、实践经验丰富、责任心强、能解决推广中实际问题的农业技术人才队伍。

〔3〕制度文化建设：

建立面向农户、服务农村的成果转化机制，倡导勇于探索、甘为人梯、乐于奉献的创新文化。

〔三〕农技推广服务中心

承接产业示X培训基地经过集成创新、试验、示X，已趋成熟的适合在当地推广的农产品项目，直接传送到科技示X户的田间地头；与农牧民面对面交流，调查、收集农牧户生产实际问题与技术需求信息，并将信息上报给试验站；协助示X户解决相关问题。

在每一个农产品主产区所在的县、乡镇、农村专业合作社，设立一个农技推广服务中心，每个农技推广服务中心设一名中心主任岗位和假如干名农技推广员岗位。

隶属于相应的产业示X培训基地领导。

农技推广服务中心在整合县、乡镇两级农技推广单位、涉农类职业学校〔含农广校〕资源的根底上，设立农技推广服务中心。

〔1〕根底设施建设：

建设完善在收集信息、上报与培训、推广中所需的综合根底设施，配备、完善信息采集、观测、科普宣传等仪器设备。

〔2〕创新团队建设：

优选和培养一支能扎根农村牧区，特别能吃苦、会推广和信息采集、经验丰富、责任