法国和英国的政治.docx
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法国和英国的政治
英国的政治
英国是一个统一的民主治理的框架内的君主立宪制,国王是国家元首和英国首相是政府的最高首脑。
由女王陛下政府行使行政权力,代表君主的同意,以及政府的苏格兰和威尔士,北爱尔兰和执行官。
立法权由英国议会两院,下议院和上议院,以及在苏格兰议会,威尔士和北爱尔兰议会。
司法独立于行政和立法机关。
最高法院是美国最高法院的王国。
英国政治体制是一个多党制。
自1920年代以来,最大的两个政治参与是保守党和工党。
工党在英国政治上升之前,自由党是另一个主要政党保守党。
虽然联盟和少数政府议会政治的偶尔的特性,用于大选的最高票者当选的选举制度倾向于维持这两个政党的统治地位,尽管每个人都有在过去的一个世纪依赖第三方等自由民主党提供一个工作在议会的多数。
保守党和自由民主党联合政府举行的办公室从2010年到2015年,自1945年以来第一个联合政府。
联盟结束于5月7日的议会选举后,2015年的保守党赢得了绝对多数在下议院330个席位,而其联盟伙伴失去了所有,但8个席位。
分区的爱尔兰,北爱尔兰自治在1920年,虽然内乱意味着直接统治在1972年恢复。
苏格兰和威尔士的民族主义政党的支持导致了权力下放的建议在1970年代虽然权力下放在1990年代才真正发生。
今天,苏格兰、威尔士和北爱尔兰都有立法机构和行政,权力下放在北爱尔兰是条件参与某些整个爱尔兰的机构。
英国仍然是负责非移交事宜,在北爱尔兰,除了与爱尔兰共和国。
这是一个争论的问题是否增加自主和权力下放行政和立法权力的增加导致了支持独立。
主要的民进党,苏格兰国家党在2007年成为一个少数派政府,然后继续赢得绝对多数议员在2011年苏格兰议会选举和苏格兰政府管理形式。
2014年公投独立导致拒绝这一提议,但有45%的投票脱离。
最大的职业在北爱尔兰贝尔法斯特协议方,新芬党,不仅主张北爱尔兰和爱尔兰共和国的统一,但也能从他们的选举席位在威斯敏斯特的英国政府,因为这将需要采取英国君主的效忠誓言。
英国的宪法是uncodified,由宪法惯例,法规和其他元素,如欧盟法律。
这个系统的政府,即威斯敏斯特体系,已被其他国家采纳,特别是那些过去是大英帝国的一部分。
英国还负责一些依赖项,分为两类:
皇冠依赖性,附近的英国,英国海外领地,是大英帝国的殖民地。
历史
主要文章:
英国政治、战后的英国,英国的历史§英国维多利亚时代和历史（1945-现在）
皇冠
主要文章:
英国的君主政体
目前英国的君主,英国女王伊丽莎白二世,是英国的国家元首。
尽管她没有直接参与政府,国王仍然最终在政府行政权力的源泉所在。
这些权力被称为皇家特权,可用于大量的东西,如问题或撤回护照、解雇的总理甚至宣战。
君主的权力委托个人在皇冠的名称,并且可以交给各个部长,或其他军官的王冠,故意绕开议会的同意。
女王陛下政府的负责人,总理还与主权每周例会,在那里她可以表达她的感情,警告或建议总理政府工作中。
根据uncodified英国宪法,君主有下列职权:
国内的权利
•休会,任命首相的权力
•休会,任命其他部长的权力
•能力召唤,休会和解散议会
•权力授予或拒绝御准账单（使其有效和法律）
•在武装部队委员会官员的权力
•权力命令英国的武装部队
•有权任命女王的理事会成员
•能力问题,取护照
•仁慈的权力授予特权（虽然废除了死刑,这种力量仍然是用来纠正错误句子计算）
•权力授予荣誉
•通过皇家宪章创造企业的力量
国外的权利
•有权批准条约
•有权宣布战争与和平
•海外部署军队的力量
•识别状态的力量
•信贷和接受外交官的权力
执行
英国行政权力行使主权,英国女王伊丽莎白二世,通过女王陛下政府和下放国家当局——苏格兰政府,威尔士议会政府和北爱尔兰。
英国政府
君主任命总理作为女王陛下政府的负责人在英国,遵循严格的约定,首相应该下议院成员最有可能能够组建一个政府的支持下,房子。
在实践中,这意味着领袖绝对多数席位的政党在下议院是选为总理。
如果没有政党获得绝对多数,最大的政党的领导人给出第一个组建联合政府的机会。
总理选择其他部长组成政府,作为政治首脑的各种政府部门。
大约二十最资深的政府部长内阁和总数大约100名部长组成政府。
按照宪法惯例,政府内的所有部长都是Parliamentor同行在上议院的成员。
在其他议会制的政府（尤其是那些基于威斯敏斯特体系）,执行（称为“政府”）是来自,并对议会负责,一个成功的不信任投票,将迫使政府辞职或寻求议会的解散和普遍的选举。
在实践中,所有主要政党的议会成员被鞭子严格控制那些试图确保他们根据党的政策投票。
如果政府大多数,那么他们很可能失去足够的票数不能通过立法。
总理和内阁
总理是最在内阁资政。
他或她负责主持内阁会议,选择内阁部长（和所有其他职位在女王陛下政府）,和政府政策制定。
首相被英国的事实上的领袖,他或她练习执行功能,名义上属于主权（通过皇家特权）。
从历史上看,英国君主是政府行政权力的唯一来源。
然而,在汉诺威的君主的带领下,一个“总理”的安排主持和领导内阁开始出现。
随着时间的推移,这种安排成为了有效的政府行政部门,因为它认为英国政府的日常运作远离主权。
从理论上讲,总理是博智国际米兰削皮（即。
拉丁语“无人能敌”）在其内阁同僚。
总理是高级内阁部长,理论上它们绑定到集体的方式做出行政决定与其他内阁部长。
内阁,以及点,由国务卿从各个政府部门、大法官、掌玺大臣,贸易委员会主席,英国兰开斯特公爵和不管部部长。
内阁会议通常每周举行,而议会会议。
政府部门和公务员
英国包含许多政府部门而闻名,虽然不是专门部门,如。
教育部门。
这些在政治上由政府部长通常是一个国务卿和内阁成员。
他或她可能也是由许多初级部长。
在实践中,一些政府部门和部长有责任,仅覆盖英格兰,移交机构有责任苏格兰,威尔士和北爱尔兰,（例如-卫生部）,或责任主要集中在英格兰（教育）等部门。
执行部长的决定是由一个永久性的政治中立组织称为公务员。
宪法的作用是支持当时的政府无论哪个政党掌权。
与其他民主国家,高级公务员留在岗位上改变政府。
行政管理部门由一头公务员在大多数部门被称为一个永久的秘书。
实际上大多数民事服务人员在执行机构工作,独立运营的组织向国务院报告。
“白厅”通常是用作metonym核心的公务员。
这是因为大多数政府部门总部在白厅前皇家宫殿。
链接：
https:
//en.wikipedia.org/wiki/Politics_of_the_United_Kingdom
法国的政治
他的法国政治的框架进行半总统制由法国第五共和国的宪法。
美国宣称自己是一个“不可分割的、世俗的、民主和社会共和国”。
宪法规定了三权分立,宣布法国的“依恋的人权和国家主权的原则定义为1789年的声明。
”
法国的政治系统由一个行政部门,立法部门和司法部门。
行政权力行使的共和国的总统和政府。
政府由总理Ministerand部长。
总理由总统任命,议会负责。
包括总理,政府可以撤销国民议会,议会下院,通过“谴责运动”;这将确保大多数支持的总理总是众议院（在大多数主题,突出了上议院）。
议会由国民议会和参议院。
通过法规和投票预算;它控制执行通过正式的行动质疑国会大厦的地板上,通过建立委员会的调查。
法规的合宪性检查由宪法委员会,成员由总统任命,国民议会主席、参议院议长。
共和国前总统也在委员会的成员。
司法独立是基于民法体系是从拿破仑代码。
它分为司法部门处理民法和刑法和行政分支（处理上诉行政决策）,每个国家都有自己独立的最高上诉法院,上诉法院的司法法院和行政法院的政变委员会。
法国政府包括各种身体检查滥用权力和独立机构。
法国是一个统一的国家。
然而,它的行政分支、地区、部门和公社,有各种各样的法律功能,和国家政府禁止闯入他们的正常操作。
法国是一个欧洲煤钢共同体的创始成员,后来欧盟。
因此,法国主权的一部分转移到欧洲机构,由其宪法规定。
因此,法国政府遵守欧洲条约、指令和法规。
宪法
主要文章:
法国的宪法
全民公决投票批准了1958年法国第五共和国的宪法,大大加强总统的权威和行政对议会。
宪法本身不包含权利法案,但它的序言提到法国应该遵循的原则的人的权利宣言》和公民,以及第四共和国的宪法序言。
这是判断暗示这些文本有宪法的原则提出了价值,而立法侵犯这些原则应该发现违宪如果提起宪法委员会前的追索权。
最近修改宪法的序言中添加了一个参考的一个环境宪章,完整的宪法价值,和对公民比赛在宪法委员会法规的合宪性。
宪法的基本原则包括:
所有公民在法律之前的平等,等特殊阶级特权的拒绝那些存在在法国大革命之前,无罪推定;言论自由;自由的意见包括宗教自由;保证对任意没收财产;公民问责政府的代理人。
行政部门
法国的半总统制政府。
这意味着,总统候选人必须获得一个全国性的非多数投票的第一或第二轮投票,这意味着总统有点支持投票至少一半的人口。
因此,总统是法国政坛的杰出的人物。
他任命总理,[4]尽管他可能不会法理解雇他,如果首相来自相同的政治方面,他可以,在实践中,让他辞职对需求（众所周知,总理都要签一份非约会解雇信被提名前[引文需要]）。
他任命的部长,部长委托和秘书。
当总统的政党或支持者控制国会,总统是行政行为的主导者,选择谁,他希望为政府,它跟着他的政治议程（议会确实发生分歧,不过,即使在同一个政党）。
然而,当奥巴马总统政治对手控制国会,总统的优势可以极其有限,他必须选择一个首相在议会和政府反映了多数,以及谁将实现的议程议会的多数席位。
当党从政治光谱的两端控制议会和总统权力分享安排被称为同居。
2002年以前,同居是更常见,因为总统的任期七年,国民议会的任期五年。
现在,总统的任期被缩短到五年,选举由仅仅几个月,这是不太可能发生。
尼古拉•萨科齐（NicolasSarkozy）就任总统2007年5月16日,接替雅克•希拉克（JacquesChirac）。
弗朗索瓦•奥朗德当选总统,2012年成功尼古拉•萨科齐（NicolasSarkozy）。
主要文章:
2012年法国总统选举
e•d总结于4月21日至22日和2012年5月5-6的法国总统选举的结果
候选人
政党
第一轮
第二轮
票数
%
票数
%
弗朗索瓦•奥朗德（FrançoisHollande）
社会党左翼激进党SocialistParty & RadicalPartyoftheLeft （Partisocialiste - Partiradicaldegauche）
PS/PRG
10,272,705
28.63%
18,000,668
51.64%
尼古拉•萨科齐（NicolasSarkozy）
人民运动同盟
UnionforaPopularMovement （Unionpourunmouvementpopulaire）
UMP
9,753,629
27.18%
16,860,685
48.36%
MarineLePen
NationalFront （Frontnational）
FN
6,421,426
17.90%
Jean-LucMélenchon
LeftFront （Frontdegauche）
FG
3,984,822
11.10%
弗朗索瓦•贝鲁（FrançoisBayrou）
DemocraticMovement （Mouvementdémocrate）
MoDem
3,275,122
9.13%
埃娃•若利（EvaJoly）
EuropeÉcologie–TheGreens （EuropeÉcologie–LesVerts）
EELV
828,345
2.31%
NicolasDupont-Aignan
ArisetheRepublic （DeboutlaRépublique）
DLR
643,907
1.79%
PhilippePoutou
NewAnticapitalistParty （NouveauPartianticapitaliste）
NPA
411,160
1.15%
NathalieArthaud
Workers'Struggle （Lutteouvrière）
LO
202,548
0.56%
雅克·舍米那德（JacquesCheminade）
SolidarityandProgress （SolidaritéetProgrès）
SP
89,545
0.25%
总票数
35,883,209
100%
34,861,353
100%
有效选票
35,883,209
98.08%
34,861,353
94.18%
无效选票
701,190
1.92%
2,154,956
5.82%
投票率
36,584,399
79.48%
37,016,309
80.35%
弃权票
9,444,143
20.52%
9,049,998
19.65%
登记选民
46,028,542
46,066,307
Tableofresultsorderedbynumberofvotesreceivedinfirstround.Officialresultsby ConstitutionalCouncilofFrance.
Source:
Listofcandidates · Firstroundresult · Secondroundresult
政府
政府由总理领导，由初高级部长组成。
由其来支配公务员、政府机构和军队。
政府向议会负责,同时国民议会可以通过一项运动来谴责政府,从而迫使政府辞职。
这一点,在实践中,政府力量来自同一政党或联盟在议会中的多数席位。
部长书面或口头回答议员们的提问;这就是所谓的问题非盟政府问题。
此外,当法律与他们正在讨论领域的责任时，部长应参加在国会大厦的会议。
宪法声明，尽管首相可以发布自治条例和附属法规提供他并没有侵犯议会领域的证据，政府部长们仍可以通过立法议会否决。
然而部长们可以建议议会立法;自从集会通常与部长政治结盟,这样的立法,在一般情况下,很有可能通过。
然而,这是没有保证的,有时,大多数国会议员的意见可能显著的不同,这往往会导致大量的修改。
在法律的允许下，首相可以使用到自己政府的责任,宪法49-3条法律就被认为除非国民议会投票谴责,否则,法律允许政府拒绝辞职。
截至2006年,最后一次调用本文是提出的“第一劳动合同”总理多米尼克•德维尔潘，此举适得其反。
通常来说,政府由三个队伍的成员组成。
部长是政府的最高级成员,副部长协助部长在特定领域的职务;地方部长在不那么重要的地区协助部长,只是偶尔参加政府会议。
在第五共和国之前,一些特别政治重要性的部长被称为“国务卿”;这种做法以纯粹的敬语的方式持续到法兰西第五共和国:
部长风格的国务卿对于政府有更高的重要性。
部门的数量以及它们之间的分工管理和责任每个政府不同。
而每个部门的名称和具体责任可能会改变,通常发现至少以下之一:
∙省经济、产业和就业（税收、预算）
∙内政部（执法、与地方政府的关系）
∙司法部门将的封印（监狱、法院系统运行,检察机关的监督）
∙国家教育部
∙国防部
∙外交部
∙交通部
政府的主导作用在塑造国会大厦的议程。
它可能向议会提出法律,以及修正案在国会会议。
也可能会利用一些程序加速议会审议。
政府每周例会（通常是在周三早上）,由总统在爱丽舍宫主持。
弗朗索瓦•奥朗德当选总统后,2012年5月15日jean-marcAyrault取代法国其为总理。
2014年4月1日曼努埃尔·瓦尔斯成为总理。
法定仪器和授权立法
法国行政权力建立监管或有限立法。
（见下文等如何规定或与成文法立法项目。
）
法规和其他行政决策
只有总统和总理签署法令,类似于美国的行政命令。
法令后只能采取一定的程序并且在尊重宪法和法律法规的前提下。
总统签署法令任命资深的人民公仆，把申请的职位列在法律里。
他也建立一些法规规章制度。
所有这些法规必须由总理和部长们加签。
总理建立条例要与有关部长副署。
在一些地区,它们构成主要立法,在其他一些他们必须服从现有法规。
在某些情况下,法律强加的义务政府重新审查,而不能简单通过。
个别部长流出内阁的判决在他们的领域的权限,服从法律和法令。
相反有时用好辩的陈词滥调,追溯到第三共和国,无论是总统还是总理都不可能被法律制裁。
条例
主要文章:
安排
议会可执行但不能发行法令下的宪法所说的责任领域的立法。
不过,议会可以通过法律,法令授权执行问题,与立法价值,在精确定义法律指定范围的条例发布后,由议会决定是否要批准。
如果议会投票没有批准,条例取消。
大多数时候,批准通过议会法案,是由隐式或显式地处理有关问题,而不是由批准法案本身。
法令的使用通常是留给紧急事项,或技术和没有争议的文本。
也是一个练习将欧洲指令转换到法国法律条例,避免后期换位的指令,这是经常发生的,由欧盟委员会批评。
法令也被用来编纂法律规范,他们为了清晰的目的没有大幅修改只是重新排列。
他们有时也被用来把有争议的立法通过,例如当总理德维尔潘2005年创造的新形式的工作合同。
在这样的环境下使用条例反对派批评反民主、贬低议会。
既然国民议会通过运动谴责可以解散政府,政府必然依赖于一个在议会多数的位置,这多数才更有可能采取有争议的法律。
行政部门的内部限制
一般的规则是，政府代理处和公民服务是由政府支配安排的。
然而,各种机构是独立的机构（局站务管理独立）已经依法排除在行政外的权威,虽然他们属于行政部门。
这些独立机构有一些专门的监管权力,行政权力,和准司法权力。
他们通常由政府或法国议会咨询，咨询之前由法律规范。
他们可以实施制裁，命名为“行政处罚”制裁站务管理。
然而,他们的决定仍然可以竞争面临司法法院或行政法庭。
一些独立机构的例子
∙·法兰西银行,中央银行是独立的（金融和经济的代码,L141和之后）。
这是一个整合欧洲中央银行体系的先决条件。
∙·电子通讯&帖子监管当局监管局,这是以前叫电信监管当局监管局是一个独立的行政机关开放市场的电信和邮政服务。
∙·能源监管委员会是一个独立的行政机关开放市场的天然气和电力。
∙局·金融市场管理局（AMF））调节证券市场。
∙视听·高理事会监督发射频率的授予和撤销radioand电视,以及公共广播。
∙全国竞选委员会账户和政治融资的调节融资和支出的政党和政治运动。
公共媒体公司不应让高管影响在新闻报道的权力,因为他们有义务向公众提供客观的信息。
例如,法新社（AFP）是一个独立的上市公司。
它的资源必须完全来自其商业销售。
董事会的大多数席位是由法国媒体的代表。
政府还提供了机构监管自己的活动;这些独立行政机关通常是由一个委员会的资深律师或议会的成员。
每个议会两院的经常有自己的委员会,但有时他们合作创建一个委员会。
例如:
计算和自由的国家委员会;公共服务必须从之前请求授权个人信息,建立一个文件,他们必须注意其建议;私人机构必须申报文件;公民委员会反对滥用之前有追索权。
国家安全委员会控制拦截;执行,有关国家安全在数量有限的情况下,可以请求一个授权的窃听委员会（在其他情况下,授权窃听可能只是在一个公正地管理刑事调查中。
另外，公共服务机构依据其职责限制行政机关对法国公务员职位安排的权力。
例如，除了最高职位（国家机构和行政部门的主管），其他行政职位必须按功绩和效率来任命，通常是通过具有竞争性的考试来决定。
某些公务员职位因其身份禁止行政的干预；例如，法官和检察官仅可根据具体的程序来确认或调配。
公共研究人员和大学教授享有学术自由；根据法律，他们在学术界的普通制约下享有完全的言论自由。
一些重要的董事和机构
政府还提供专门的机构来调节关键的市场或有限的资源，以及管控之下的市场秩序。
虽然，他们作为政府的一部分，是部长的下属，但他们的行为往往具有较高的独立性。
竞争，消费和反欺诈总理事会（DGCCRF）负责调节和管控在市场上提供的产品和服务的合法性和安全性，以维持所有经济行为者和私人消费者的合法竞争，并可以提供行政处罚的情况下，以防滥用职权。
民航总理事会（DGAC）负责调节国家领空的交通并提供航空公司和其他私人或公共的组织或个人的授权。
国家就业机构（ANPE）负责持续对社会中失业人群的福利分配进行公开登记（但是现在，他们与独立于失业金发放局的雇主和工人工会联合会共用一个注册表支付失业人群福利），帮助他们和雇主寻求帮助，并且管理他们。
法国政府任命其总管，议会为它提供财务和人力。
但它在董事会决策委员会只拥有三分之一的席位（其他席位由雇主和工人工会平分）。
国家邮电机构（ANFR）是一个国营企业，负责调节和维持与其他国家的监管机构或公共部门共同监管的国际频率的无线电频率资源的分配（CSA和ARCEP），在国家管辖范围内管理运营商，并发布无线电设备的制造商符合标准。
链接：
https:
//en.wikipedia.org/wiki/Politics_of_France
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