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班组建设会讲话
加强新型班组建设工作
--同志在新型班组建设推进会上的动员讲话
(年月日)
同志们:
在会“安全文系统推进、岗位价值精细管理”现场会议之后,今天我们在召开集团公司新型班组建设推进会议。
刚才,集团公司党委常委同志宣读了集团公司行政、工会联合下发的“关于加强新型班组建设的指导意见”,两个试点单位、煤矿以及煤矿队、掘进队班分别介绍了试点工作的基本情况,与会人员参观了试点单位的有关资料。
下面,我就新型班组建设如何推进讲几点意见:
一、充分认识班组在企业建设和发展中的重要作用
班组是企业的细胞,是企业最基层的管理组织,也是企业各项工作的基础和落脚点。
建国以来,党和国家十分重视企业班组建设工作。
五、六十年代,开展了以创造生产纪录、创新技术水平、创新工作方法为主要内容的班组竞赛,极大地激发了班组活力,推动了企业和社会经济的发展。
改革开放以来,开展了以班组升级竞赛和班组达标为主要形式的班组竞赛,进一步夯实了班组的管理基础,提升了班组管理水平。
党的十六大以后,围绕建设学习型社会的目标,提出了以创建学习型班组为主要形式的创建活动,丰富了班组建设的内容,进一步提升了班组的整体素质。
实践证明,班组建设只有随着社会经济的发展,不断改进班组建设的形式内容和方法,才能使班组工作始终紧跟时代步伐,成为推动企业和社会经济发展的重要基础力量。
集团公司对班组建设历来十分重视,始终把班组作为企业的基础工作常抓不懈。
特别是年国家安监总局等七部委号文下发之后,集团公司党政主要领导先后作出批示,要求把班组建设作为重要的基础工作摆上日程,抓紧抓好。
为此,我们先后组织人员到外地进行了考察学习,提出了建设新型班组的意见,并在年底的工作会议和今年一季度工作会议上作了部署,同时在矿两个单位进行了试点。
到目前为止,集团公司新型班组建设工作已经有了一个良好的开端。
但是也必须清醒地看到,在班组建设方面仍然存在一些不容忽视的问题。
从前段的调查分析和试点情况来看,主要表现在以下几个方面:
一是对班组在企业管理中的地位作用认识不到位。
长时间以来,许多基层单位一直把班组作为一级生产组织,忽视了班组的管理职能,重生产、轻管理,使班组缺乏自主、自治、自律的活力;在部分领导干部中,有的认为当前安全生产、改革发展的任务十分繁重,现在又要搞班组建设,担心影响抓主要工作的精力。
还有的认为,在班组建设方面我们已经做得不错了,没有必要再下这么大的力气抓新型班组建设等。
二是机制不完善。
随着现代企业制度的建立和改革的不断深化,班组的结构特点及职工的思想观念都发生了很大的变化,原来班组建设的一些方式方法、制度等已经不能适应现代企业制度的要求,迫切需要建立和完善与现代企业相适应的班组管理体制和工作运行机制。
三是职工队伍、班组长队伍素质不适应。
由于用工制度的改革,加之煤矿生产条件和环境等诸多因素的影响,只是煤矿招工越来越难,现有的职工队伍,特别是班组长队伍无论是文化素质还是技能素质明显偏低,已经不能适应现代化企业管理的要求。
这些问题不解决,将直接影响新型班组建设的健康发展。
因此,必须进一步统一思想认识,坚定抓好新型班组建设的信心。
2年集团公司之所以提出抓新型班组建设,主要基于以下几个方面的考虑:
一是加强新型班组建设,是深化“双基”建设的需要。
几年来,我们通过抓“双基”建设,企业各项工作,特别是安全管理上了一个大的台阶。
但是随着形势的发展,“双基”建设必须不断深化,不断加强。
班组是企业的最基层,班组工作是企业的最基础的工作。
基础不牢,地动山摇。
分析我们以往发生的许多事故,多数都与班组管理不到位、制度不落实有直接原因。
因此,抓“双基”建设必须从班组开始。
只有在班组真正建立起了管理科学、制度健全、运行有序、保障有力的工作机制,真正发挥了自主、自治、自律的作用,真正成为了安全生产、教育管理的主体,企业的各项工作才能建立在一个牢固的基础之上。
二是加强新型班组建设,是建设学习型企业的需要。
在市场经济条件下,最具活力的企业是不断创新、不断学习的企业。
持续学习、终生学习已成为每个企业和职工生存发展的基本要求。
班组作为最基层的管理单位,是广大职工日常生产,工作和学习、提高素质的基本场所。
新型班组建设把创建学习型班组作为重要内容,使企业发展的需要与职工实现自我价值的要求有机的结合起来,为不断提升职工素质搭建了一个良好的平台。
职工素质的提高,必将为企业持续发展提供不竭的动力。
三是加强新型班组建设,是构建和谐企业的需要。
一个企业的和谐首先是班组的和谐。
职工每天24小时中最重要的8小时是在班组中度过的,大家朝夕相处,为着一个共同目标勤奋工作。
企业的发展目标,职工的职业生涯,都要在班组中来实现。
同时班组是开展职工思想政治工作最直接、最经常的阵地,职工中所出现的各种思想问题首先反映在班组,工作中产生的矛盾也来自班组。
因此,班组作为企业最基层的组织,在宣传引导、解疑释惑、凝聚人心、团结互助、和谐文明等方面具有十分重要的作用,担负着重大责任。
四是加强新型班组建设,是企业创新发展的需要。
企业是市场竞争的主体,企业要想生存和发展,必须要创新,必须要有自主知识产权的核心技术,只有这样,企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
而要实现这一目标,不仅需要有优秀的管理工作者、科技工作者,也需要的是要有一支能够把企业的创新技术落实、转化到生产经营之中的高素质职工队伍。
集团公司“十一五”规划提出,要把企业建设成为煤炭主业突出,非煤产业优势明显,核心竞争力强的大型现代化企业集团。
能否实现这一目标,很重要的一条就是要造就一流的高素质职工队伍。
新型班组建设就是为了把职工引导到提高学习力和创造力上来,引导到增强班组自主创新能力和自我超越上来。
二、全面推进新型班组建设健康有序地发展
目前和今后一段时间集团公司新型班组建设的指导思想是:
以党的十六届六中全会精神和科学发展观为指导,紧紧围绕集团公司建设“三型”企业目标,全面落实班组“安全、生产、管理、分配、核算、教育”等各项职能,努力建设一支安全稳定、生产文明、管理精细、素质优良、团结和谐、持续创新的新型班组队伍,为企业又好又快发展奠定坚实的基础。
“加强新型班组建设的指导意见”会议上已经下发,两个试点单位已经介绍了试点的做法,希望各单位紧密结合自身的实际情况,创造性地抓好落实。
推进的过程中要不断理清思路,把握重点,创新方法,重点落实好以下五个方面:
1、要深入调查研究,制定切实可行的新型班组建设规划。
一是要搞好调查摸底。
通过召开各类座谈会、问卷调查等各种形式,把本单位目前职工队伍状况、班组状况、班组长状况调查清楚,主要是摸清井下班组和地面班组总数;采掘机运通等不同工种班组具体数;班组成员的构成、文化结构,班组长的选用、管理、年龄、文化层次;班组长岗位工作年限和作用发挥情况;各类骨干在班组长的人数与分布情况等,为搞好新型班组建设提供可靠的依据。
各单位要召开班子会议,认真分析研究在班组建设方面存在的问题,找准症结,明确重点。
二是要制定好方案。
在搞好调查摸底的基础上,针对本单位的实际,制定出切实可行的新型班组建设实施方案。
实施方案要进行反复讨论,广泛征求区队、班组和职工群众的意见,确保实施方案内容具体,措施得力,具有较强的指导性和可操作性。
三是要制定好班组工作条例。
通过条例明确班组的地位与作用,明确班组长职责、权利与义务,明确班组的管理与奖惩等,形成一套完整的新型班组建设工作管理机制。
2、要集中时间和力量,搞好班组整顿。
一是要搞好组织整顿。
要本着科学合理、易于管理的原则,对现有的班组进行整顿。
班组长岗位不健全的要健全,班组组织结构不完善的要完善,班组设置不合理的要调整。
要按照集团公司“关于加强新型班组建设指导意见”的要求,在班组选好配齐工会小组长、经济核算员、材料管理员、质量检查员、群监员、青监岗员,并在班长的领导下,共同抓好班组内的各项工作。
二是要搞好班组长队伍整顿。
要明确班组长的任职条件、责任、权利和义务,以现有班组长队伍为基础,通过个人竞聘、职工推荐、单位聘任等方法,切实把有素质、有能力的职工选拔到班组长位置上来。
要明确班组长的地位,建立健全班组长的任免机制,今后班组长的任免要严格按照集团公司“关于加强新型班组建设指导意见”中的有关规定执行,避免出现随意撤换班组长的现象,保持班组长队伍的相对稳定。
三是要搞好制度整顿。
要在整合现有的班组管理制度的基础上,科学合理的制定好班组岗位责任制度、质量检查验收制度、安全生产和劳动保护制度、班务公开制度、文明生产制度、劳动纪律和交接班制度、设备维修保养制度、例会制度等各种制度,使新型班组建设有章可循、有法可依。
3、要搞好教育培训,努力提高班组长队伍素质。
班组长是“兵头将尾”,是企业生产经营活动的直接指挥者、组织者、管理者,班组长素质的高低,直接影响着整个班组安全、管理、生产、效益的好坏。
因此,要注重培养,全面提高班组长的综合素质。
一方面要在班组整顿的基础上,集中一段时间,采取脱产和业余相结合的方式,层层分类对班组长进行管理知识、管理方法、业务知识以及怎样当好班组长的培训,使他们尽快熟悉和掌握班组长的相关知识,提高全面履行好班组长职责的能力。
在这方面,两个试点单位已经形成了一套较为可行的班组长培训课件和培训方式,各单位可学习借鉴;另一方面要根据班组长岗位要求,不断创造条件,提升他们的业务素质和专业学历,增强他们的综合管理能力。
要以党校职工中专为依托,鼓励班组长参加与安全生产相关专业学历的学习,力争年内所有班组长达到中专以上文化水平。
要在搞好班组长培训的基础上,不断加大对职工的培训。
按照分工明确、各有侧重的要求,集团公司负责对共性、基础性、宏观性的内容进行培训;二级单位负责专业、工种的培训;区队重点负责现场操作,应知应会内容的培训。
形成“集团公司抓重点培训和督导,二级单位抓全面培训和检查,区队、班组抓经常性岗位培训”的工作格局。
要制定详细的班组培训计划,逐步加大职工培训力度。
要特别重视和发挥区队、班组对职工教育培训的主阵地作用,不断改善学习条件,丰富学习内容,创新学习形式,努力为新型班组建设奠定良好的基础。
4、要选好载体,广泛开展班组升级竞赛。
开展班组竞赛,促进班组升级,以此来激发班组的活力,是搞好新型班组建设的有效载体。
集团公司班组升级竞赛分为三个等级:
合格班组、先进班组、优秀班组。
通过开展各种竞赛,鼓励职工保合格、争先进、夺优秀,以职工素质的提高来保证班组素质的提高,以岗位达标来保证班组升级。
各单位要在学习借鉴唐口煤矿、岭子煤矿经验做法的基础上,紧密结合自身的实际,选好载体,不断促进新型班组建设的深化和发展。
一是要制定切实可行的竞赛标准。
按照集团公司创建“五型”班组的整体要求,细化、量化、分解具体的竞赛内容,做到既要有针对性、指导性又要有可操作性,切忌出现面面俱到、内容空泛、难以落实的现象。
二是要严格检查考核。
任何一项工作都要有标准,有考核,没有标准就没有尺度,没有考核就容易流于形式。
因此,新型班组建设从一开始就要严格检查考核。
要落实考核责任,形成工会牵头,安监、人力资源处、教育培训、保卫等有关部门分工负责的考核工作体系,做到每月一考核,每季一检查,每年一评审,真正把班组竞赛的各项目标落到实处。
三是要实行动态升级制度。
当月达到“五型”班组条件的为合格班组,年内累计8个月达到合格班组标准的为先进班组,一年内累计11个月达到合格班组标准的为优秀班组。
年内发生人身事故、重大非人身事故、违法行为的,实行一票否决。
要实行动态考核,凡发现不具备等级条件的班组应取消原来所定等级称号、降低直至取消一切等级称号,下次申报只能重新从合格班组进行定级。
5、要做好日常管理,形成一套完整的新型班组运行体系。
新型班组建设工作作为企业的基础性工作,既不是阶段性的活动,也不是突击性的任务,是一项长期、艰巨的任务,必须持之以恒,才能真正取得实效。
因此,抓好新型班组建设的日常管理显得尤为重要。
在推进过程中,要不断建立和完善班组工作运行机制、制度落实机制、培训教育机制、班组升级竞赛机制、考核奖惩机制等,使新型班组建设工作逐步走上规范化运作的轨道。
要完善学习记录、活动记录、培训记录,检查考核记录等,为班组升级竞赛提供可靠的基础资料。
要明确新型班组建设的日常工作机构,配备好热心班组建设、懂生产、懂业务,具有实践工作经验的人员负责新型班组建设的日常管理工作。
通过坚持不懈地实践,逐步形成加强班组建设的长效机制,努力把班组建设成为支撑企业发展的牢固基石。
三、加强对新型班组建设的领导
搞好新型班组建设,关键在加强领导,狠抓落实。
各单位要紧紧围绕企业改革发展稳定等中心工作,坚持以人为本,以安全生产为基础,以效率和效益为中心,以提高职工素质为重点,以班组长队伍建设为关键环节,把加强班组建设作为加强企业管理、提高企业竞争力的一项长期战略任务常抓不懈。
1.强化领导,形成加强新型班组建设的工作合力。
班组建设作为企业管理的一项重要内容,各级党政组织都必须高度重视,真正摆上议事日程。
为加强对新型班组建设的组织领导,集团公司成立了由党政主要负责人、分管领导和相关业务部门组成的班组建设领导小组。
各单位也要建立健全班组建设组织领导体系,制定相应制度,落实班组建设责任,形成党委领导、行政负责、工会主抓、部门配合、系统推进的新型班组建设工作格局。
各级领导干部要转变作风,重视和关注新型班组建设工作,重心下移,经常深入区队、班组和现场,及时发现问题,解决问题。
要加强指导,确保新型班组建设工作健康发展。
各级有关职能部门要按照各自的分工范围,各负其责,加强协作,分口落实,努力形成加强区队班组建设的工作合力。
班组处在生产经营的第一线,工作艰苦,任务繁重,各级组织和领导干部要真正倾听班组长的意见和呼声,关心班组长的成长,真正做到政治上爱护,工作上支持,生活上关心,分配上倾斜,努力为班组长创造一个尽职尽责、敢抓敢管的良好工作环境。
2.加大舆论宣传力度,营造加强新型班组建设的浓厚氛围。
要进一步加大舆论宣传力度,充分运用多种形式,大力宣传班组建设的重要意义和目标要求,宣传班组建设中涌现出的先进典型、成功做法和新鲜经验,充分发挥典型的示范、带动和影响作用,形成你追我赶、争先创优的良好局面。
各单位要善于发现典型、培育典型、推广典型。
各班组要结合实际,创造性地开展工作,创出亮点,创出特色,为集团公司加强班组建设创造新鲜经验。
要通过面上部署、点上推动、抓点带面,不断把班组建设引向深入。
会后,宣传、工会等部门要联合对新型班组建设中涌现出来的先进典型进行一次系列宣传报道,以此推动面上新型班组建设的不断深化,为年底召开新型班组建设经验交流表彰会议打好基础。
3.注重实效,以新型班组建设促进各项工作健康发展。
当前,集团公司改革发展的任务十分艰巨。
各单位要把贯彻落实这次会议精神与深化企业改革、搞好安全生产、加快关闭破产、主辅分离等重点工作结合起来,与加强企业生产经营管理工作结合起来,与深入实施“十二五”发展规划、推动企业又快又好发展结合起来,统筹兼顾,协调推进。
要重视发挥班组建设对各项工作的促进和保证作用,落实工作责任,强化工作措施,以加强新型班组建设的实际成效推动企业各项工作上台阶、创水平。
要积极适应新形势,解决新问题,探索新路子,不断研究加强新型班组建设的方式方法,努力在全公司形成各具特色、全面推进的良好局面。
同志们,这次新型班组建设推进会议的召开,标志着集团公司的班组建设已经进入一个新的发展阶段。
希望大家以这次会议为动力,统一思想认识,采取有力措施,扎实工作,积极探索,以新型班组建设推动企业整体管理工作水平的提高,为集团公司又好又快发展做出更大的贡献。