工业园区新增供水管网项目可研报告.docx
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工业园区新增供水管网项目可研报告
第一章总论
第一节项目概况
一、项目名称
滨州工业园区新增供水管网项目
二、建设单位概况
滨州市凤湖水务有限公司是该项目的承建管理机构。
该单位现有职工20人，下设办公室、环境卫生管理办公室、市政管网管理办公室等部门。
三、建设性质
新建
四、项目主要建设内容与规模
滨州工业园区28.78平方公里范围内生活与工业用水管网。
五、投资估算与资金来源
经估算，本工程总投资为9717万元，鉴于滨州市经济情况，拟定如下筹资方案：
申请银行贷款5000万元，自筹资金4717万元。
六、可行性研究报告编制单位
1、单位名称：
山东心田投资咨询有限公司
2、工程咨询资格证书编号：
工咨丙11820080030
3、资格等级：
丙级
4、发证机关：
中华人民共和国国家发展和改革委员会
5、法定代表人：
第二节可行性研究报告编制的依据及原则
一、编制可行性研究的依据
本可行性研究报告编制的主要依据包括：
1、项目单位编制可行性研究报告的委托书；
2、国家发改委关于项目可研报告内容和深度规定要求；
3、《建设项目环境保护设计规定》（国环字002号）；
4、《中华人民共和国市政工程可行性研究投资估算编制方法》；
5、《中华人民共和国全国市政工程投资估算指标》；
6、《给水排水设计基本术语标准》（CBJ125-89）；
7、《给水排水管道工程施工及验收规范》（CB50268-97）；
8、《长输管道线路工程施工及验收规范》（SYJ4001-90）；
9、《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）；
10、《给水排水构筑物施工及验收规范》（GBJ141-90）；
11、《室外给水排水工程设施抗震鉴定标准》（GBJ43-82）；
12、《构筑物抗震设计规范》（GB50191-93）；
13、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）；
14、《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-2002）；
15、《砌体结构设计规范》（GBJ50003-2001）；
16、《砌体工程施工及验收规范》（GB50203-2002）；
17、《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）；
18、《建筑结构荷载设计规范（2006年版）》（GB50009-2001）；
19、《自动化仪表工程施工及验收规范》（GB50093-2002）；
20、项目单位提供的基础数据资料；
21、滨州市城市总体规划；
22、滨州工业园区总体规划；
23、建设单位提供的其他资料。
二、编制的范围
山东滨州工业园区新增供水管网项目
三、编制可行性研究的原则
根据国家、地方有关技术经济政策及城市给水的有关要求，确定本可行性研究报告的编制原则如下：
（1）结合滨州工业园区发展的实际情况，在工业园区总体规划方针的指导下，遵循工程项目分期合理建设的原则，对工业园区给水系统进行综合考虑，对给水管网工程进行系统优化设计。
（2）根据国家和地方的财力确定工程分期和规模，在保证满足给水正常输送的前提下，最大限度的降低工程造价和工程维护费用，合理有效的使用有限的建设资金。
（3）在工程方案设计中采用先进、成熟可靠的技术，满足给水输送，方便建设及管理单位对管网的管理、维护，配合给水处理厂正常运转。
（4）应注意引进新工艺、新技术、新设备、新材料。
在比较和选择工程方案时，要优先考虑工艺先进、技术可靠、经济合理的方案，以降低工程造价，减少运行成本。
第三节可行性研究的范围和内容
一、项目提出的背景及建设的必要性
二、项目建设规模及方案
三、项目地质选择及建设条件分析
四、项目技术设计方案
五、项目环境保护、消防及节能措施分析
六、机构设置、劳动定员及建设进度
七、投资估算及资金筹措
八、项目运行社会效益评价
第四节主要规划概况
一、规划范围
规划用地位于滨州工业园区。
规划用地范围：
东至205国道，西至凤凰六路，南至220国道，北至永莘路。
总占地面积约28.78平方公里。
二、规划目标
总体目标
根据城市发展规划，“为适应滨州工业园区经济社会发展，提高城市品位，改善投资环境，滨州工业园区要建设成为具有较强的综合实力，具有高质量的综合环境，功能齐全，开放型的现代化新区”。
滨州市总体规划提出以优质供水，优化服务，促进滨州市经济与社会发展，提高市民生活质量为目标，竭力改善水源条件，努力控制与防治供水二次给染，提高供水水质。
滨州工业园区的整体架构正在形成中，目前供水系统已无法满足生产、生活需要，因此，在工业园区建设完整的供水工程是十分必要和迫切的。
三、给水规划
合理地选择给水系统，是工业园区给水系统规划的重要前提。
它不仅从根本上影响给水系统的设计、施工和维护管理，而且对产业区工业企业规划及环境保护具有深远的影响，同时还会影响到给水系统的投资、维护及管理费用。
给水体制的选择应在满足工业区实际需要的基础上，同时相应考虑工程投资、维护和管理费用等诸多因素。
给水管网系统：
工业园区规划在东起205国道，西至凤凰六路，南至220国道，北至永莘路。
给水管材：
采用球墨铸铁管及聚乙烯塑料管。
四、工业园区现状市政条件
1）水源条件：
工业园区用水由滨州市自来水公司东郊水厂供给，日供水能力为10万立方米，沿城市主干道有DN900给水干管。
2）交通、通讯条件：
国道205纵贯南北，国道220横穿东西，长深高速公路穿越境内与青银高速相连，可直接连接京沪、荣乌高速公路；现已开工建设的黄大铁路、德龙铁路纵横穿越，国家大型铁路客货站均在园区内。
交通通讯条件优越。
3）电力电讯：
城区有35KV变电站2座、110KV变电站2座、500KV变电站1座；建成两座自备热电厂——金安热电厂和滨北热电厂，年发电量2.5亿度，供热能力300吨／小时。
4）给水条件：
辖区内现有一套给水管网，出水水质合格，符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）、《城市污水再生利用-工业用水水质》（GB/T19923-2005）的标准。
第二章市场分析
一、工业园区内供水现状
工业园区成立以来，始终坚持以科学发展观为指导，牢牢把握“工业强区”思路不动摇，把招商引资作为加大投入、促进发展的战略措施和头号工程，突出产业招商、以商招商和环境招商，经济社会各项事业实现稳步和谐发展。
园区现有各类工业企业184家，其中规模以上工业企业49家，初步形成了以亚光纺织、资兴印染为主的纺织印染业，以滨农科技、侨昌化学为主的能源化工业，以金汇玉米、泰裕麦业为主的农副产品深加工业，以红星车业、东海龙活塞为主的机械制造业，以山水水泥、东冠建大管桩为主的建筑建材业，以福尔特纸业、伊斯特纸业为主的纸品业等六大支柱产业。
同时，以安琪酵母为代表的生物食品业、以三元生物为代表的生物制造业、以泓瑞制药为代表的医药化工业以及汽车商贸等产业也在逐步发展壮大中。
2009年，完成全社会固定资产投入16.14亿元；实现工业总产值100.7亿元、工业增加值26.54亿元；新增规模以上工业企业8家，总数达到49家；实现规模工业企业增加值21.07亿元、利税4.39亿元；完成地方财政收入1.31亿元。
通过市场调研现工业园区内日用水量约计4.12万m3/天表所示单位：
万m3/天
序号
企业名称
用水量
备注
1
安琪酵母
0.16
2
三元生物
0.03
3
九环
0.18
4
资兴纺织
0.28
5
裕华化工
0.02
6
大有化工
0.03
7
金安热电
0.3
8
三元家纺
0.02
9
金汇玉米
0.28
10
泰裕麦业
0.32
11
隆达食品
0.4
12
祥和纺织
0.1
13
中禾化学
0.2
14
滨农科技
0.23
15
中农民昌
0.2
16
新天阳化工
0.2
17
山水水泥
0.07
18
抚佳化学
0.1
19
奥强化工
0.2
20
侨昌化学
0.27
21
元通化工
0.01
22
富尔化工
0.02
23
富尔特纸业
0.1
24
华盛纺织
0.13
通过对当前企业的供水现状调查，目前企业供水由滨城区自来水公司自韩墩灌溉渠取水，因韩墩灌溉渠还承担着农田灌溉任务，且经常出现季节性断水，造成企业供水不足。
大部分企业存在使用地下水的情况。
根据政府文件规定“充分做好水资源的保护”的问题，必须合理开发水资源，避免水资源破坏。
水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。
开发不合理可导致出现区域地下水位下降，最终形成区域地下水位的降落漏斗等问题。
同时在开采地下水的时候，也可能造成一定范围内水资源破坏。
二、给水管网工程的建设将为本园区建设和可持续发展提供良好的市场
园区内通过招商引资，在建的企业及其规模详见下表
序
号
项目名称
年内目标要求
备注
1
滨州新天阳化工有限公司2万吨/年多聚甲醛、3万吨/年甲缩醛续建项目
项目总投资9964万元。
达产后，可实现年产值2.883亿元，年利税8379万元。
2
山东侨昌化学有限公司25000吨/年酰胺类产品（乙草胺）扩建项目
项目总投资2亿元。
达产后，可实现年产值2.6亿元，利税5000万元。
3
滨州亿尔化学有限公司5万吨/年草甘膦、3万吨/年双甘霖扩建项目
项目总投资2亿元。
达产后可实现年产值3亿元、利税6000万元。
4
山东中禾化学有限公司500吨/年烟嘧磺隆系列产品续建项目
总投资3000万元。
达产后，可实现年产值8000万元、利税800万元。
5
滨州市昌明工贸有限公司年产2200吨半精纺纱线及印染项目
总投资4500万元。
达产后可实现年产值2000万元、利税210万元。
6
滨州市九环石油机械制造有限公司抽油杆、管产业化续建项目
项目总投资2.1亿元。
投产后，可实现营业收入5.05亿元，利税5000万元。
7
滨州市三元生物科技有限公司年产3000吨赤藓糖醇扩建项目
项目总投资2.2亿元。
达产后，可实现年产值9000万元、利税3000万元。
8
滨州市泰裕麦业有限公司小麦深加工项目
总投资1.9亿元。
达产后，可实现年销售收入6亿元、利税5000万元。
9
滨州市大有新能源开发有限公司6万吨/年气分、10万吨/年MTBE深加工新建项目
项目总投资3600万元。
达产后可实现年产值6000万元，利税900万元。
10
山东威克化工有限公司5000吨/年对羟基苯甲醛项目
项目总投资5000万元。
达产后，可实现年产值8000万元，年利税1500万元。
11
滨州市深港环保工程技术有限公司污水处理二期改、扩建项目
项目总投资3507万元。
建成后日处理能力达到5万吨，出水水质执行一级A标准。
预计年内完成投资3507万元。
12
大唐滨州发电有限公司2×300MW等级热电联产项目
总投资31亿元。
投产后可现实年销售收入19亿元，利税3亿元。
预计年内完成投资6亿元。
13
山东抚佳化学有限公司年产13万吨聚醚系列项目
项目总投资1.2亿元。
达产后可实现年销售收入17.75亿元、利税5000余万元。
14
山东铂焱汽车销售有限公司汽车销售服务项目
项目总投资8000万元。
全部投入运营后，可实现年销售收入1.5亿元，年利税330万元。
15
滨州市天丰汽车销售服务有限公司汽车销售服务及物流项目
项目总投资2000万元。
运营后，可实现年销售收入5000余万元、利税110万元。
16
山东侨昌化学有限公司天然气法年产6万吨蛋氨酸项目
项目总投资22.5亿元。
预计建成后可实现年产值25.8亿元、利税7.07亿元。
17
滨州市五环镶圈制造有限公司汽车零部件生产项目
项目总投资3000万元。
可实现年产值4000万元、利税200万元。
18
滨州市乾坤石油机械制造有限公司年产2万吨石油助剂项目
项目总投资2200万元。
正常投产运营后可实现年产值1200万元、利税200万元。
19
滨州市利美精细化工有限公司年产10万吨丁烷、丙烷项目
项目总投资8000万元。
投产后可实现年销售收入5亿元、利税3000万元。
20
滨州市奥强化工有限公司年产5000吨鈉法漂粉精、10000吨钙法漂粉精项目
计划7月份开工正常运营后可实现年产值4000万元、利税800万元。
21
滨州市中海燃气有限公司天然气输送、加气站项目
1、加气站项目总投资6000万元，达产后可实现年产值2000万元、利税200万元。
22
滨州金龙沙浆有限公司年产35万吨沙浆项目
项目总投资2000万元，预计达产后新增年产值9000万元、利税800万元。
23
滨州市东海龙活塞有限公司扩建项目
项目计划总投资2500万元，达产后预计新增年销售收入3000万元、利税150万元。
24
山东滨州亚光毛巾有限公司工业园二期项目
计划总投资5亿元，预计新增年销售收入10亿元、利税6000万元。
25
山东中农民昌化学工业有限公司制剂加工、物流中转项目
项目总投资1亿元，投入运营后，预计新增年产值近10亿元。
26
滨州裕祥化工有限公司年产20万吨车用液化气续建项目
项目总投资5000万元；年内到位资金4500万元。
27
滨州市顺东化工有限公司年产2万吨异丁烯、5000吨聚异丁烯、3万吨丁基橡胶项目
项目总投资1.5亿元。
一期达产后预计年销售收入2.57亿元，利税2100万元。
以上项目建设完成后计划用水量铁路货运2.3万m3/天、货运1.6万m3/天；大唐热电2.6万m3/天；建材、食品工业园区1.7万m3/天；化工区1.8万m3/天；居民用水量1.2m3/天。
未来工业园区内给水需求量将达到最高11.2万m3/天
随着社会的不断发展，使其配套的水利设施压力不断增加。
建设一套适应现阶段工业与生活相适应的给水系统将为工业园区建设和可持续发展提供良好的市场前景。
三、工业园区给水管网工程的市场前景分析与预测
随着科教兴国战略的深入落实,有市委市政府正确领导和全市人民的支持,以及客观存在的广阔市场前景,工业园区工程必将健康有序快速发展，给水管网工程作为工业园区的技术性基础设施是保证和促进工业园区工程健康、持续发展的必备条件，其给水管网工程的市场前景不言而喻。
第三章项目提出的背景和必要性
第一节项目建设的背景
一、地里位置与行政区划
滨州市位于黄河三角洲腹地，北临渤海，东与东营市接壤，南和淄博市毗邻，西同德州市和济南市搭界，是山东省的北大门。
地理坐标为：
东经117°15'至118°37'，北纬36°41'至38°16'。
东西最大跨径120公里，南北最大跨径175公里，总面积9600平方公里。
滨州工业园区坐落于滨州市区北部。
该园区是2006年3月经省政府批准成立的省级工业园区，总规划面积48平方公里。
园区党工委、管委会合署办公，下设办公室、党群工作部、财政局、经济发展局、规划建设局5个正科级直属机构。
近年来，该区深入贯彻落实科学发展观，抢抓黄河三角洲高效生态经济区开发和山东半岛蓝色经济区建设的重大历史机遇，紧紧围绕“创建省级一流经济园区”的工作目标，突出 “招商引资、项目建设”两项工作重点，做好“经济运行、优化环境、机关作风”三项工作，实现“招商总体数量、项目单体规模、破解发展瓶颈、财源目标建设”四项突破，努力把园区建成黄河三角洲新型工业化的先行区、转型发展的样板区、和谐发展的示范区。
二、社会经济发展现状
2009年，完成全社会固定资产投入16.14亿元；实现工业总产值100.7亿元、工业增加值26.54亿元；新增规模以上工业企业8家，总数达到49家；实现规模工业企业增加值21.07亿元、利税4.39亿元；完成地方财政收入1.31亿元。
加快推进黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设。
纵观中外发展，大江大河三角洲的成功开发，无不有力地带动了所在区域的经济发展。
黄河三角洲作为我国最后一个待开发的大河三角洲，后发优势明显，发展潜力巨大。
加快黄河三角洲高效生态工业园区建设，是落实科学发展观、建设生态文明的重大战略决策，是区域发展道路、发展模式的新探索，必将对山东乃至全国科学发展起到积极的示范带动作用。
滨州市作为黄河三角洲高效生态经济区面积最大、人口最多的行政区，具有良好的开发基础。
土地资源优势突出，拥有未利用土地254.5万亩，具有吸纳要素集聚的独特优势。
地理位置条件优越，位于京津冀都市圈和山东半岛的结合部，是环渤海地区的重要组成部分、济南省会城市群最近的出海通道，具有深化区域合作的有利条件。
自然资源较为丰富，石油、天然气地质储量约6亿吨和164亿立方米，地下卤水静态储量约460万吨，风能、地热、海洋等资源丰富，具有转为经济优势的巨大潜力。
产业发展基础较好，具有一批竞争力较强的支柱产业、实力较为雄厚的骨干企业和市场占有率较高的知名品牌，特色产业初具规模。
生态系统独具特色，具有大规模发展生态种植业和养殖业、培育生态产业链、发展生态旅游的优越条件。
2010年，滨州将继续抢抓黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区开发建设等重大机遇，突出城市特色，增强城市吸引力，力求规划形成“一带、三轴、四片”的城市发展格局，全力打造城乡互促共进，区域协调发展的舒适新滨州。
工业园区坚持“以诚信为基础，以效率为前提，以项目为中心，以双赢为目的”的工作理念，实行“一站式审批、一条龙服务、一个窗口对外”的服务体制和办事程序，投资者可享受到全方位、深层次、高效率的投资服务。
滨州短短两年时间内实现了“飞机上天、轮船下海、汽车上路”三大奇迹，具有现代制造业发展的后发优势。
该区成立以来，始终坚持以科学发展观为指导，牢牢把握“工业强区”思路不动摇，把招商引资作为加大投入、促进发展的战略措施和头号工程，突出产业招商、以商招商和环境招商，经济社会各项事业实现稳步和谐发展。
园区现有各类工业企业184家，其中规模以上工业企业49家。
水资源是人类赖以生存的基础，是社会得以持续发展的保障，随着滨州工业园区社会经济的飞速发展以及招商引资的不断加大，滨州工业园区用水量也逐年增加，给水基础设施和经济发展的矛盾尤为突出。
切实有效地保护水资源，可以使水资源得到持续利用，促进社会的可持续发展。
第二节项目建设的必要性
一、“十一五”期间总体发展战略和奋斗目标的需要
自改革开放以来，随着我国经济的高速发展及工业化、城市化进程的不断加快，加剧了对水资源的需求。
为此，“十一五”规划把大力发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会列为基本方略。
在水处理方面，近几年，国家加大投资力度，相继建成六百余座给水处理厂。
目前，还有相当数量的给水厂因管网不配套而不能满负荷运行，造成投资效益低下。
“十一五”规划要求，城市给水集中处理率要达到60%以上，还有很多城市，甚至重点乡镇都要建设水处理厂，因此，配套建设给水管网问题已成为水资源合理利用的关键性问题。
为加快工业园区发展速度，迅速壮大产业规模，增强经济实力，大力发展高新技术和专利技术产业化，打造优势产业、主导产业、特色产业集群，走集约化、差异化、国际化发展之路，增强国际竞争力，成为滨州市重要的经济增长点。
二、完善工业园区基础设施、改善投资环境的直接需要
大力加强招商引资工作。
把招商引资工作向大项目倾斜，引进一批大的项目进区；制定更加优惠的外商投资政策和科学合理的招商引资政策，充分调动内外两个积极性；依托黄河三角洲大开发大发展的带动辐射作用，拓宽项目源。
创造一流的发展环境。
不断完善基础设施，优化工业园区创业环境，达到滨州市最好的产业区配套水平。
完善工业园区各种功能，提升工业园区产业经济的开放性。
在基本建设中引入竞争机制，进一步开放工程项目市场，鼓励有实力的各种所有制建筑开发商参与工程投标，完善区内生活、科研、办公、生产、和基础设施等硬环境建设，保持人居、企业、环境的协调发展。
优化发展软环境，为区内企业提供全面、优质、高效的服务，实现软环境全市最好、全省领先。
在目前封闭式管理权限不能全部到位的情况下，探索成立综合服务机构，打造项目入区建设绿色通道。
三、建立给水系统，保护工业园区环境，促进经济发展
目前工业园区内现有的给水管网体系，已无法满足未来产业园内新增企业的工业及生活给水的供给。
因此，滨州工业园区给水管网工程的建设已迫在眉睫。
第四章建设地点和建设条件
第一节建设地点
一、项目选址
本项目位于：
滨州工业园区。
规划用地28.78平方公里。
二、场址现状
拟建设用地位于城市已建成或规划道路两侧人行道或绿化带内，地块较规整，地势平坦，均为道路建设征用土地。
第二节建设条件
一、工程地质条件
根据提供地质资料表明，滨州市区地层属第四系松散沉积物巨厚，且沉积年代较短。
主要土层为粘土，亚粘土、轻亚粘土及粉细砂层，夹厚薄不均的淤泥土层，由于沉积年代短，土质承载力低，区位分布不均，地耐力平均80-100kpa，地下水位较浅，一般0.5-1m不等，而且有逐年上升趋势，导致土地盐渍化，影响地下基础，建筑物基础设计施工时应引起高度重视。
市区地震烈度为7度。
二、气象及水文条件
滨州市因受北暖温带干旱季风影响，属大陆性气候区，其特征“冬季干冷，夏季酷热，秋高气爽，春旱雨少”，光照充足，四季分明，有利于农作物生长。
根据地区历年统计资料气象显示：
年平均气温12.5ºC
极端最高气温40.9ºC
极端最低气温-22.8ºC
年平均最高气温32ºC
年平均最低气温-8ºC
年平均降水量589.7mm
年最大降水量953.9mm
全年平均风速3.1m/s
最大风速4.1m/s
最大冻土深度600mm
全年主导风向及频率东南8.8％
最大降雪170mm
冬季主导风向及频率东北9.1％
夏季主导风向及频率南西南
采暖室外计算温度-6ºC
滨州市区地下水层特征，大致分为浅层潜水和深层承压水。
浅层水埋深5-10m，因受水位升高影响5m以上水质呈咸苦水质，5m以下水质较好，且稳定。
深层水埋深280-400m为淡水，因含氯离子和氟量较高，不宜超量开采，如需要采用应经当地水资源管理部门批准。
滨州市的用水补给，主要来源于黄河水，建有东郊水库等大型水库。
由于政府重视，经多年投入治理，黄河由历史上的害河，变为当今的益河，造福于子孙万代，载入史册。
（1）黄河
黄河为过境主要客水河道，横贯全区中部，自邹平县西北部的苗家村附近入境，流经邹平、高青、博兴三县和惠民、滨县两县之间，穿越滨州市中南部，在博兴县老盖家村附近入东营市。
境内河段长94公里，南堤长99.3公里，北堤长91.6公里，两堤间滩区面积为158.8平方公里。
（2）小清河水系
小清河自邹平县西部的五龙堂入境，横穿区境南部，流经邹平、高青、博兴三县，在博兴县东部道口村附近入东营市，境内河道长76.16公里，有给水面积30平方公里以上的支流29条，总长度430.1公里，主要有孝妇河、胜利河、杏花河、预备河、乌河等。
（3）海河水系
境内海河流域河道有徒骇河、德惠新河、马颊河、漳卫新河和秦口河、以及给水面积30平方公里以上的52条支流河道，海河流域各河河床落差较小，河口附近海域潮差较大，各河均有相当长的河段受海上潮汐影响，河口泥砂淤积，形成“拦门沙”。
徒骇河自惠民县西部的郑家村附近入境，流经惠民、滨县、沾化，至沾化县西北部汇入套儿河注入渤海，是境内黄河以北的一条主要洪水河道，境内河段长150.1公
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