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党管人才工作汇报

篇一：

当前党管人才工作方面存在的问题及对策思考

当前党管人才工作方面存在的问题及对策思考

中央提出，各级党委和组织部门要按照党管人才的要求，把党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制建立起来,形成“党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合”的人才工作新格局。

按照这一部署，各级党组织均成立了人才工作机构，并围绕经济社会发展大局，大力实施人才引进、人才选育、人才培训等工程，为经济社会发展提供了强有力的人才保障和智力支持。

但是，按照科学发展观的要求来衡量，党管人才工作体制机制方面仍存在需要改进或继续完善的方面。

主要体现在：

一是职能部门对人才工作的认识不够，机构设置与应该担负的职责还不相称。

当前，人才工作协调领导小组虽然均已成立，但其规格、编制、投入等还不够完善。

从人员组成上看，大多是一些相关领导机构和职能部门的主要领导，相当一部分领导还是没有真正将人才工作放到应有的位置，对这项工作的关注也大多体现在与所在单位相关利益的活动，这对组织部门抓好日常工作协调，发挥牵头抓总作用在客观上带来了诸多不便，影响了人才工作的健康协调开展。

二是各类人才界定标准不够明确，工作推进与党管人才的要求还不相符。

按照“四个尊重”和“四个不唯”的人才选育理念，人才的概念基本可以理解为：

具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为经济社会发展做出贡献的人。

这一指导思想充分体现了中央“人人都可以成才”的理念，但同时也对具体的人才统计带来了一定的困难。

对于党政人才、专业技术人才、国有企业经营管理人才可以进行准确统计，但对于民营企业经营管理人才、农村实用技术人才、乡土人才如何进行界定相对较难，这就造成这几类人才数量及结构统计上的不准确性，从而影响到人才工作职能部门作用的正常发挥。

三是原有的人才管理模式未能得到根本改变，机制运行与管好用活的目标还有差距。

以前人才工作一直由各级政府牵头抓总，人才的引进、培养和使用都是政府有关部门在具体操作，人事、教育、卫生等部门在多年的人才工作实践中已形成了自己固定的工作模式。

现在中央提出人才工作由组织部门牵头抓总，虽然明确指出组织部门管人

才就是管宏观、管政策、管协调、管服务，但作为基层党委组织部门，人才工作该怎么抓，抓哪些方面，抓到什么程度，各级均无具体规定。

四是人才工作专项资金缺乏，机制体系的现状与新形势的要求还不适应。

不管是人才的引进，还是人才的培训都需要充足的经费做保证，但各级财政直接拨付组织部门的人才工作经费比较有限，大部分涉及到人才工作的经费都是上级业务主管部门以培训费的形式下达各职能部门，但这部分资金使用均受专项经费管理办法限制，加之行业规范和要求不同，各类人才工作经费整合使用难度较大，导使开展人才工作的积极性受到影响，资金使用效率有待进一步提高。

针对上述方面存在的问题，坚持和实现党管人才，最根本的就是要走创新之路，从思想观念、工作机制、管理制度和服务体系上不断创新，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。

首先，转变人才工作观念是前提。

要大力宣传党管人才原则和人才工作的相关政策，使各级党政领导干部认识到坚持党管人才,是加强人才队伍自身建设，不断提高人才工作水平的需要，是大力实施人才带动战略，全面建设小康社会的需要，是巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力的需要。

要教育引导各级党组织和领导干部转变“管人”观念，既注重加强对各类人才的思想政治教育，又注重为人才的成长和发展服务，做好人才的发现、选拔、使用、培养和保障，鼓励和引导人才创造性地开展工作。

其次，理顺人才工作关系是基础。

在党管人才工作格局中，组织部门作为履行牵头抓总职能的部门，要坚持抓大放小的原则，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求来抓人才工作，做好人才发展规划制定，人才政策体系建立，人才力量和资源整合,人才热点、难点问题解决，人才工作检查、监督、落实工作等重点工作。

要加强与有关部门、有关领导的沟通，使各部门切实履行职责，加强协作，既做到各司其职，相互间又密切配合。

各相关部门要充分发挥各自的职能作用，抓好各类人才队伍建设。

要制定有效措施，坚决破除部门利益、局部利益对人才资源的不合理分割，形成做好人才工作的强大合力。

再次，创新人才工作制度是保证。

要坚持以“刚性与柔性引进相结合、事业留人与待遇留人相结合、招商引资与引才引智相结合”的思路，通过不断完善有利于吸引人才的政策措施，健全科学、开放的人才吸引机制。

要适应市场经济的要求，按照定性考核与定量考核相结合的原则，建立各级各类人才考核制度，其结果与人才的使用、升降、待遇挂钩，形成优胜劣汰的竞争氛围。

要切实为各类人才提供包括工作、学习、生活等在内的服务保障，为人才的发展创造条件、提供机会。

树立“不求所有，不求所在，但求所用”的人才理念，鼓励专业技术人才通过兼职、定期服务、科学咨询等方式进行流动，弥补欠发达地区高技能人才短缺的现状。

最后，创造人才工作环境是关键。

要加大教育培训力度，对现有的人才培训基地的各类资源进行有机整合，优化配置，发展职业教育和成人教育，搞好党员领导干部、专业技术人员、企业管理人员和广大农民的全方位、多层次、宽领域的培训。

要树立人才资源开发投入是收益最大投入的观念，在财政预算中逐年增加人才工作经费，逐步形成以财政投入为引导、用人单位投入为主体、社会集资和个人捐款为补充的人才工作经费投入体系。

采取精神鼓励、事业激励、物质奖励相结合的办法，对有突出贡献的人才通过新闻媒体宣传、会议表彰奖励等方式进行激励，使各类人才在环境宽松、心情舒畅的氛围中干事创业，回报社会。

人才工作中如何发挥组织部门牵头抓总作用的思考

2009年10月22日来源：

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人才工作在党委的统一领导下，由组织部门牵头抓总，这是党中央在新的历史时期赋予组织部门的一项新任务。

如何正确认识党管人才原则的科学内涵，明确组织部门牵头抓总的基本职责和主要任务，加强对牵头抓总实现途径和工作方法的探索和研究，是当前组织部门面临的一个新的重大课题。

一、我市落实党管人才原则所做的工作

自党中央提出党管人才原则以来，尤其是全国人才工作会议召开以来，我市按照全国人才工作会议和中央人才工作《决定》的要求，对坚持党管人才原则，发挥组织部门牵头抓总作用进行了积极的实践和探索，取得了一定的成效。

1、成立党管人才工作的组织机构，切实加强对全市人才工作的领导。

2004年3月我市成立了由市委分管副书记任组长，组织、人事、科技、教育等相关部门负责人组成的市委人才工作领导小组，领导小组设在市委组织部设立办公室，负责全市人才工作的宏观管理、综合协调和检查指导。

又于2005年10月调整充实了领导小组，将农业、卫生、文化、统计等部门也列为成员单位，现共有成员单位18个。

市委办下发了《市委人才工作

领导小组成员单位职责》，明确了各成员单位的职责和任务。

2、初步建立了一支人才工作队伍，整合人才工作力量。

市编委给市委组织部增加人才工作专项行政编制1名，以加强组织部的工作力量。

在市委人才工作领导小组成员单位中设立人才工作联络员，作为市委人才工作领导小组办公室与各部门进行人才工作沟通联系的桥梁。

3、制订了几项人才工作制度。

实行市委人才工作领导小组例会制度，每半年召开一次市委人才工作领导小组会议，研究人才工作中的重大事项。

每年年初制订全年人才工作要点，年底各单位总结汇报人才工作。

4、牵头组织调查摸底，掌握全市人才工作的基本情况。

一是会同市人事劳动社会保障局，制订了“十一五”人才规划，通过了市委人才工作领导小组研究。

二是认真开展人才工作调研。

对“党管人才”工作中组织部门如何发挥牵头抓总作用进行了专题调研,提出了组织部部门牵头抓总的指导思想、基本原则、主要任务、方法途径等。

还开展了我市非公有制经济组织人才工作调研，分别召开了有关部门、非公企业人才工作座谈会，分析了我市非公有制经

济组织人才工作中存在的问题，提出了加强人才队伍建设的对策措施。

三是完成全市人才资源抽样调查工作。

组织了统计、人事劳动、农业等部门，开展了技能人才、农村实用人才、非公有制经济领域人才等“三类人才”的抽样调查，前后历时3个月，初步掌握了我市“三类人才”的基本情况。

5、加大对人才工作的宣传力度，积极营造尊重人才的社会氛围。

一是开展了义乌市第六批拔尖人才选拔活动，共选拔出38名拔尖人才，为他们

篇二：

关于进一步建立完善党管人才工作格局的意见

中共禄劝彝族苗族自治县委（意见）

禄通?

2011?

28号

中共禄劝彝族苗族自治县委

关于进一步建立完善党管人才工作格局的意见

（2011年11月8日）

为贯彻落实全国、省和市人才工作会议精神及中共昆

明市委《关于进一步建立完善党管人才工作格局的意见》（昆通?

2010?

28号）精神，适应新时期党管人才工作新的更高的要求,深入实施人才强县战略，确保《禄劝彝族苗族自治县中长期人才发展规划（2011-2020年）》措施得到具体落实和目标得到圆满实现，努力开创人才工作新局面。

结合我县实际，提出如下意见。

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，立足县情，牢固树立科学人才观和人才资源是第一资源的理念，抢抓把我县建设成为现代新昆明生态新城、滇中城市经济圈北部新城，全面建设滇中经济圈北部增长极的战略机遇，以加强人才资源能力建设为重点，以提高人才竞争力为核心，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证，为实现禄劝科学发展新跨越提供强有力的人才保障和智力支持。

二、工作目标

围绕禄劝科学发展新跨越实际需要，坚持党管人才原则，进一步创新党管人才方式方法，建立完善“党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与”的人才工作格局，确保下一步党管人才工作运行高效、协调有力、落实到位，使全县人才总量、素质、结构、分布与禄劝科学发展新跨越实际需要相适应，实现人才资源开发与科学发展的良性互动。

三、基本原则

（一）坚持党管人才原则

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在党委的统一领导下，认真贯彻中央和省、市、县关于人才工作和人才队伍建设的一系列决策部署，建立和完善统分结合、协调高效的人才工作运行机制，加强人才工作的总体谋划和宏观指导,着力营造良好的人才成长和发展环境，切实提升全县人才工作水平。

（二）坚持服务发展原则

紧紧围绕禄劝经济建设和社会发展的大局，坚持人才工作服务科学发展这一中心原则，牢牢把握人才工作的正确方向，深入实施人才强县战略，切实把党管人才的大政方针贯彻落实到各项中心工作中。

（三）坚持以用为本原则

把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，发挥党委领导核心作用，建立健全党管人才工作领导机构、工作职能、决策机制、政策体系，加快形成与社会主义市场经济体制相适应的人才工作体制机制，为各类人才干事创业和实现价值提供机会、创造条件，实现人才作用最大化，使各类人才创新智慧竞相迸发。

（四）坚持尊重规律原则

认真研究、准确把握和充分尊重各类人才成长发展的客观规律,增强各项决策和工作的科学性，避免工作中的

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主观随意性，不断提高在科学规律指导下的人才工作管理水平。

（五）坚持统分结合原则

坚持党委统一领导、组织部门牵头抓总，建立有效的工作协调机构，强化统筹协调力度，加强人才工作力量和资源的整合，发挥组织部门和各有关部门的作用，合力推进人才工作，提高人才工作效能和水平。

四、主要举措

各级、各部门要站在全局和战略高度，主动适应党管人才的要求，研究规律、落实举措、形成合力，切实加强和改进党管人才工作。

（一）加强和改进党对人才工作的领导

按照科学发展观的要求，牢固树立人才资源是第一资源的理念,牢固树立人才优先发展意识，切实把人才工作摆在重要位置，切实做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求,研究政策同时考虑人才导