各种公文的写作规范及要求.docx

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各种公文的写作规范及要求

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〔各种公文的写作规范及要求〕

　　文书拟写

　　一、通告

　　1.通告是各级机关、企事业单位与社会团体通常使用的告晓性公文。

　　2.通告与公告的区别

（1）使用范围不同。

公告大于通告，通告面对国内社会有关方面，公告则用来公告国家重要事项或法定事项。

（2）宣布事项不同。

公告重于通告，通告常用与宣布人们应当遵守或者周知的具体事项，公告则用于公布国家重要事项或者法定事项。

　　（3）制发者不同。

通告由各级机关、企事业单位与社会团体公布，公告则由国家行政机关或者权利机关发布。

　　3．通告的类型

（1）制约性公告。

（2）告知性公告。

　　4.通告的结构是：

标题+正文+落款+尾语

　　标题

（1）发文机关+事由+文种

　　正文

（2）发文缘由+通告事项+尾语例如：

为、、、目的；根据、、、规定；现通告如下结尾形式可用：

特此通告；本通告自某年某月某日起施行；发出要求、号召或说明其他问题；落款（3）应写发文机关全称或规范化简称

　　成文日期（4）多列于文末，有时也写于标题下。

　　注意：

公告是国家行政机关或权利机关（党、政）一般企事业单位、社会团体不能使用。

　　二、通报

　　1.通报是表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况的公文。

　　2.通报属于传达和告晓性公文，大部分在机关内部使用

　　3.表彰通报一般用叙述性语言。

例如：

一个人的先进事迹好人好事

（1）先进事迹

（2）精神予以评论（3）宣布表彰决定（4）希望号召。

要把学习活动与本公司相联系。

批评的正文写法

（1）先写错误的事实

（2）批评的根据（3）分析错误的性质（4）批评错误的事项（5）善后的办法

　　4.通报的结构：

标题+主送机关+正文+附件+落款+成文日期

　　标题

（1）发文机关+事由+文种

　　主送机关

（2）应为下级机关，可以是一个也可以是多个

　　正文（3）发文机关+通报事项+分析+决定+号召要求

　　注意：

通知与通报的区别通知带有指令性，通报不带；通知带有告知性，通报则开拓人们的视野，提高人们的认识，以便把工作做得更好

　　三．决定

　　1．决定是对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文。

　　2.决定特点是决策性和制约性。

类型有指令性和知照性知照性的决定事项范围：

表彰先进；惩处错误；设置机构；变动人事；召开重要会议；变更或撤销下级决定等

　　3.决定的结构是：

标题+主送机关+正文+附件+落款+成文日期

　　标题

（1）发文机关+事由+文种

　　主送机关

（2）主送机关应为下级机关，有时可以免写

　　正文（3）发文缘由+决定事项+要求

　　附件（4）如有附件，应在正文下一行标注附件名称与序号

　　落款（5）落款位于正文下，成文日期上

　　成文日期

（1）属领导机关的决定，成文日期通常置于落款下方

（2）属领导机关的决定，成

　　文日期也可加括号后置于标题下，书写时位置居中（3）属会议通过的决定，通过日期在加

　　括号后置于标题下方，常用形式是：

某年某月某日某某会议通过，书写时应位置居中。

　　注意：

不可以用文种决定做标题，决定要慎用，一般用于大事件

　　四．请批、批答函

　　1.请批、批答函是请批函与批答函的合称，是不相隶属机关之间请求批准和答复审批事项的

　　公文。

　　2.函，平行机关或不相隶属机关之间，用于上下工作，询问有关方面内容，请求批复答复相

　　关事项。

请示、批复用于上下级机关。

请批批答为不相隶属机关

　　3.请批、批答函的结构：

标题+主送机关+正文+落款+成文日期

　　标题

（1）发文机关+事由+文种

　　正文

（2）发文缘由+函事项+尾语

　　注意：

函属于商洽性公文，虽用于请准事项，但请批机关不应该把自己放在下级机关位置上，

　　批答机关也不应该把自己放在上级位置上

　　五．计划

　　1.计划是各级机关、企事业单位、社会团体和个人对未来一定时间内的活动拟出的实现目标、

　　内容、步骤、措施和完成期限的一种事务性文书。

　　2.计划是一个统称。

“安排”、“打算”、“方案”、“设想”、“纲要”、“规划”、“要点”等都属

　　于计划范畴。

　　3.针对性，预见性

　　4.类型：

（1）按内容分，学习计划、工作计划、生产计划、财务计划、教育计划、科研计划、

　　销售计划等

（2）按范畴分，国家计划、地区计划、单位计划、部门计划、班组计划、个人

　　计划等（3）按时间分，长期计划、短期计划、年度计划、季度计划、月计划、周计划等（4）

　　按性质和作用分，综合性计划、专题性计划、指令性计划、指导性计划等。

　　5.注意，只有计划可以用表格式。

表格制作比较简便，是用于时间较短、内容较单一或量化

　　指标较多的计划形式。

　　6.计划可以用

（1）文章式

（2）表格式

　　7.文章式计划结构的写法：

标题+正文+尾部

　　标题

（1）单位名称+时间+事由+文种

　　正文

（2）前言+主体+结尾前言简明扼要。

主体，第一目标和任务，即做什么；第二，

　　措施和步骤，即怎么做；第三，其他事项及应注意的问题。

结尾，可提出执行的要求，也可

　　展望计划实施前景

　　尾部（3）包括落款和成文日期

　　8.注意

（1）深入领会党和国家的有关方针、政策和法律、法规精神，以之作为制定计划的

　　指导思想

（2）注意从本部门实际情况出发，不脱离现实，不把任务指标订的过高或过低（3）

　　语言简洁明了，朴实自然

　　六．总结

　　1.总结是各级机关、企事业单位、社会团体和个人通过对过去一阶段工作的回顾、分析和

　　研究，从中找出经验、教训，得出一些规律性的认识，用以指导今后工作的事务性文书。

　　2.总结的类型有综合性和专题性

　　3.年终总结属于常规性的活动。

应分段写

（1）回忆工作的内容

（2）成果和经验（3）不足

　　（4）用这些经验如何指导今后的工作。

　　4.总结结构：

标题+正文+尾部

　　标题

（1）公文式标题：

单位名称+时间+事由+文种

　　正文

（2）前言+主体+结尾前言概括介绍基本情况，交代背景，点明主旨或说明成绩；

　　主体，包括成绩和经验、存在的问题和教训及今后努力的方向等；结尾总括全文，重申主旨，

　　可以提出改进设想或展望未来

　　尾部（3）包括落款和成文日期

　　5.注意：

正确的指导思想，坚持实事求是，总结出规律性的东西，分清主次，突出重点，

　　语言简明，准确。

　　七．述职报告

　　1.述职报告是各级机关、企事业单位、社会团体的各级领导干部及管理工作人员，向上级

　　管理机关陈述自己在任职期间履行岗位职责情况的书面报告。

　　2.述职报告个人性、真实性、通俗性

　　3.结构：

标题+称谓+正文+落款+成文日期

　　标题

（1）述职人+时限+文种

　　称谓

（2）指报告的对象或呈送的部门，必须是领导机关或特定的呈送部门。

　　正文（3）开头+主体+结尾开头写任职期间的基本情况；主体是履行职务的基本情况；

　　所取得的成绩和实践经验；存在问题和努力方向；结尾一般用以上报告，请领导和同志们指

　　正；以上就是我的述职，谢谢各位。

等

　　4.注意事项

（1）实事求是

（2）突出特色（3）语言简洁

　　八．讲话稿

　　1.讲话稿是讲话者在公共场合就某一问题发表自己的见解或阐明某种事理而事先写成的文

　　稿。

　　2.特点：

内容针对性强；语言平易通俗；交流具有互动性

　　3．讲话稿的分类，

（1）按场合分，集会讲话、广播讲话、电视讲话、会议讲话等

（2）按

　　讲话者身份分：

领导讲话、群众代表讲话、来宾讲话等（3）按讲话目的分；有鼓动性的、

　　说服性的、祝贺性的、拼掉性的讲话等（4）按讲话内容分，有政治性的、军事的、经济的、

　　文化的、学术的、礼节性的讲话等。

　　4.讲话稿结构：

开头+主体+结尾

　　开头

（1）针对不同听众要有不同的称呼，开头一是吸引听众；二是要很快引入主题主体

（2）以讲话稿为核心，首先要围绕主旨，不可跑题；其次，要内容充实，例证生动；

　　再则讲究逻辑性，层次要分明，使听众更好的领会讲话精神。

　　5.注意事项：

（1）讲话稿以声音充当媒介，通过声音来传递讲话人的思想和感情

（2）讲话稿的内容要有针对性

　　（3）观点鲜明，主题明确

　　（4）语言要通俗、生动

　　九．市场调查报告

　　1.市场调查报告是对市场调查所获得的信息资料，进行整理、得出结论，提出采取行动的合理建议之后撰写的书面报告。

　　2.特点是针对性、真实性、典型性、时效性

　　3.市场调查报告的分类：

（1）按调查范围调查方式分，有综合性调查报告和专题性调查报告

（2）按目的作用内容分，有情况调查报告、事件调查报告、经验调查报告和问题调查报告。

　　4.结构：

标题+前言+正文+尾部

　　标题

（1）单标题；正副题

　　前言

（2）也叫引言，内容一般概述3个问题：

调查的目的，调查的对象，范围，调查的经过和方法，同时也可简要概括全文主要内容和观点。

　　正文（3）情况部分；预测部分；建议部分

　　尾部（4）对前言的照应

　　5.注意，深入调查，充分占有材料;实事求是

　　十．招标书

　　1.招标书又称招标说明书，是招标人利用投标者之间的竞争从而达到优选投标人的一种告知性文书，是招标人为了征招承包者或合作者而对招标的有关事项和要求所做的解释和说明。

招标书的特点是具有明确性、竞争性、具体性和规范性。

　　2.招标书的类型：

按性质和内容分，招标书有多种类型，如工程建设招标书、企业租赁招标书、大宗商品交易招标书、选聘企业竞争者招标书、企业承包招标书、劳务招标书、技术引进或转让招标书等。

　　3.结构：

标题+正文+尾部

　　标题

（1）招标项目（单位）名称+文种

　　正文

（2）前言+主体+结尾前言是写明招标单位基本情况和招标的目的；主体包括文件编号、招标项目名称、招标范围、招标、投标办法、招标时限、招标地点等；结尾写明找标单位的名称、地址、电话号码和传真等

　　尾部（3）附件名称+落款+成文日期和附件原文

　　4.注意做好调查研究，掌握市场信息，制定的测算、评估款项要科学合理；语言简洁、用词精确，文字、数据、图标均要求准确无误。

　　十一.投标书

　　1.投标书也称“标函”，是投标人为了中标而按照招标人的要求，具体地向招标人提出

　　订立合同的建议，是提供给招标人的备选方案的文本。

　　2.投标书的特点是针对性、求实性和合约性。

　　3投标书的结构是：

标题+正文+尾部

　　标题

（1）投标项目（单位）名称+文种

　　正文

（2）送达单位+引言+主体+结尾送达单位顶格书写；引言说明投标的依据、目的和指导思想；主体根据招标书提出的目标、要求，介绍投标企业的现状，明确投标期限及投标形式，拟定标的，填写标单等；结尾写明投标单位的名称、地址、电话号码和传真等。

　　尾部（3）附件名称、落款、成文日期和附件原文

　　4．明确招标要求；实事求是，不可弄虚作假；语言简洁，语气谦和。