学校落实双减工作实施方案模板.docx

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学校落实双减工作实施方案模板

学校“双减”工作实施方案

为认真贯彻落实省《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等文件精神，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

以XX思想为指导，全面贯彻教育方针，坚持办学方向，遵循教育本质规律，落实立德树人根本任务。

坚持主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则，明确责任、统部署、统行动，逐步构建主导、部门合力、学校主抓、家庭配合、社会支持的综合治理机制，切实减轻中小学生过重的学业负担。

二、工作目标

以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福为目标，切实加强学校管理，规范办学行为，推进育人方式改，大力发展素质教育，提高教育教学质量。

贯彻落实新课程方案，激发学生学习兴趣，完成课程标准规定的学习内容。

切实扭转扭转"唯分数""唯升学"等不科学的评价导向，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，减轻因强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理、违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的建设者。

三、组织机构

学校成立落实“双减”工作领导小组：

组长：

XXX（校长）

副组长：

XXX（德育）、XXX（教务）

成员：

各班班主任及科任教师

组长及副组长负责学生双减工作方案制度的制定、实施及督查工作。

各班班主任及科任教师是学生双减工作的具体实施者及宣传者。

四、具体措施

1.加强师德师风建设。

贯彻落实教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》，加强教师支部和员队伍建设，提高教师思想政治素质，提升师德师风建设水平，健全师德建设长效机制。

严肃查处师德失范行为，规范教师正确行使教育管理权和适度惩戒权的行为，禁止教师体罚或变相体罚学生，禁止在职教师违规办班、违规补课和到校外培训机构兼课。

2.深化课堂教改。

严格执行和省的课程方案及课程标准，开齐开足规定的课程，促进学生德智体美劳全面发展，任何教师不得随意增减课程课时，不得出现课表与实际执行不符的情况，不得随意提高教学难度和加快教学进度。

因地制宜组织学生参加各种实践体验活动，将学生参加劳动实践纳入中小学课程计划及相关课程，纳入学生综合素质评价。

组织教科研部门加强中小学教学、课程、作业等研究，围绕建立健全课程教学体系、转变课堂教学模式等，强化高效课堂观念，优化促进教育教学的基本途径和手段，积极推进课堂教改，改变教育教学与生活实际相背离的现状。

3.规范学校编班行为。

各年级学生实行常态编班，严禁举办重点班。

在编班时，严格执行省定标准班额要求，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，均衡配置各班师资力量。

不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。

4.科学合理布置作业。

统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间，督促学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不断提高作业设计质量。

教师要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。

严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。

建立完善学生各学科作业量情况摸查制度，并及时将摸查结果反馈给任课教师。

5.严格减少考试次数。

严格控制统考试次数，除、省、市和县（市、区）组织的学业质量监测外，小学一、二年级每学期学校可组织1次统考试，义务教育阶段其他年级每学期不超过2次统考试。

不在小学组织选拔性或与升学挂钩的统考试。

严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题。

6.严控学生在校时间。

规范学生作息时间，严格按照教育局印发的校历组织教学活动。

小学、初中、高中学生每天教育教学时间分别不得超过6小时、7小时、8小时;原则上学校统安排教育教学活动（含早读）时间，小学不得早于8∶00，初中不得早于7∶40，高中不得早于7∶20。

建立弹性离校制度，合理安排学生离校时间。

教师不得采取"拖堂"或其他方式挤占到学生课间休息时间。

学生中午休息间隔时间不少于1.5小时。

严禁组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课或考试。

严禁学校将课后服务变为集体教学或集体补课。

7.从严管理教材教辅。

严格执行和省有关中小学教材教辅材料管理相关规定，加强中小学教材和教辅材料管理，严格执行编写、评议、、发行、代购、使用等相关政策。

严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，严肃查处义务教育学校使用境外教材行为。

加强教辅材料进校园检查管理，严格执行"一科一辅"，任何单位和个人不得进入学校宣传、、推销任何教辅材料。

学生及家长教辅材料根据自愿原则，不得强制或变相强制学生教辅材料，不得参考、暗示和诱导等方式搞"一科多辅"。

规范校园学习类APP使用管理，凡未经审查备案的中小学校园学习类APP，学校、教师不得要求学生使用。

8.指导学生实践锻炼。

组织学生参加文体活动，培育1-2项体育运动技能和艺术特长，严禁挤占体育课时和大课间，中小学生校内体育活动时间每天不少于1小时，条件允许的情况下尽量安排在户外。

教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操。

加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。

9.规范义务教育招生。

严格执行义务教育"学校划片招生、生源就近入学"政策，科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。

严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等儿为招生依据，不得通过考试或变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。

坚持人籍一致，坚决禁止空挂学籍、一人多籍、学籍造假等现象。

10.优化教学方式。

要注重培育科学精神和实践能力，注重差异化教学和个别化指导，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。

坚持“五育并举”。

强化体育课和课外锻炼，大力培养学生运动兴趣、运动技能、运动习惯，切实保证中小学生每天1小时校园体育活动。

改进学校美育教学，鼓励特色发展，将艺术实践活动纳入课程管理，促进每个学生形成艺术特长和爱好，养成健康的审美情趣。

加强劳动教育，引导学生热爱劳动、积极参与社会实践。

11.采用等级评价方式。

严格依照课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向。

考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

此项与教师师德考核挂钩。

12.树立科学育人观念。

引导家长树立科学育儿观念，正确认识孩子成长规律，尊重孩子个性差异和天性，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标，理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。

家长应切实履行家庭教育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权及适度惩戒权;应根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，损害孩子身心健康。

13.广泛开展家庭教育。

深刻领会XXX关于家庭、家教、家风的重要论述，建立健全家庭教育指导服务体系，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家教交流会、家长接待日等各种家校沟通渠道，组织开展家庭教育指导服务工作。

14.加强家庭交流互动。

家长应注重言传身教，培育好家风，传承好家训。

多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习、开朗自信、乐观向上;教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于面对、努力克服;帮助孩子树立学习信心，增强学习动力;提醒孩子有事及时告诉家长，主动寻求帮助。

15.加强舆论宣传引导。

通过多种途径对、省、市中小学生双减政策进行宣传解读，多层次、多角度宣传科学的教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除"抢跑文化""超前教育""剧场效应"等功利现象，营造良好育人氛围。

16、推动课后服务全覆盖。

学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。

对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务。

初中学校工作日晚上可开设自习班。

不断提高课后服务质量，尽量吸引有需求的学生每周5天都参加课后服务。

学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。

17、开展寒暑假托管服务。

组织摸排、充分调研本地有寒暑假托管需求的学生数量、服务需求和资源条件，结合实际科学选定开展服务。

寒暑假托管服务以看护为主，确保学生能够得到充分休息，在做好看护的同时，合理提供一些游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓宽、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。

18.广泛接受社会监督。

设立公布举报电话和信箱，畅通社会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工作。

四、工作要求及措施

（一）加强学习，听取意见。

按照区教育局文件通知要求召开整治学生过重课业负担活动教师动员大会。

注重采取灵活多样学习方式，组织教师认真学习文件和通知，让全体教育工作人员普遍接受一次减轻学生课业负担和素质教育理念学习。

组织教师签订《承诺书》。

（二）查摆问题，积极整改。

找准找实课业负担突出问题。

对照学习内容，采取学生、家长提、自己找、互相帮、集体议等方式，从作息时间、考试评价管理、课程开设、体育锻炼、课堂有效教学、有偿家教、教辅资料等方面查找课业负担问题具体表现，注重从学生、家长反映强烈、社会关注度高的问题中查摆突出问题，对照双减有关规定进行检查，明确双减努力方向和整改措施。

开展课业负担调查。

组织学生、家长参与整治过重课业负担活动，开展课业负担情况调查，采取问卷等形式对教师进行专项测评，测评结果与考核挂钩，对教师作业设计质量进行考评。

（三）整改落实，建章立制。

建立课业负担征求意见制度。

每学期至少举行一次征求意见会议，听取学生和家长意见。

建立教学活动安排审查、公示制度。

每学期开学一周内将本学期学校的总课程表、作息时间表、教师任课安排表、考试安排、每天作业安排等教学活动公示。

教育局推进“双减”工作总结报告

　我局充分认识“双减”工作的重要意义，把思想和行动统到的决策部署上来，以促进义务教育内涵发展和质量提升为目标，扎实推进“双减”工作落地见效。

　　提高政治站位，强化统筹部署。

XX市委、市高度重视“双减”工作，主要领导多次听取专题汇报，并就推进“双减”等工作作出批示。

我局多次召开组会、专题座谈会和工作推进会，传达文件精神，研究部署“双减”相关工作，确保工作平稳有序推进、真正取得实效。

　　狠抓“五项管理”，开展专项督导。

我局结合实际下发了《关于进一步加强“五项管理”工作的通知》，推动“五项管理”工作落地见效。

6月上旬，组织X个实地督导组以“四不两直”方式深入XX、XX、XX等X个区县，对义务教育阶段中小学（含学科类培训机构）的“五项管理”开展情况进行专项督导，先后对家长及学生开展问卷调查近XXX人次，并就督导发现的问题进行通报。

　　严控校外培训，开展课后服务。

XX市把规范校外培训机构发展作为减轻中小学生过重课外负担的重要抓手。

先后出台《关于制定校外培训机构设置标准的意见》《XX市校外培训机构管理办法》《关于进一步加强校外培训机构管理工作的通知》等系列文件，构建了校外培训机构监管制度体系。

实施校外培训机构定期排查和不定期检查相结合，坚持寒暑假培训高峰期全面检查校外培训机构，累计约XX万家违规培训机构被处理，XX余名教师因校外兼职任教被处分。

　　大力推进课后服务工作。

2017年，XX市出台了课后服务的指导意见，全市各地广泛开展了校园阅读、艺术拓展、体育锻炼等课后服务活动。

目前，全市各地城市义务教育学校每周五天课后服务实现了100%全覆盖。

为切实满足社会各界对课后服务工作的新要求新期待，我局正在联合市发改委、市财政和市人社等部门研制《关于做好中小学课后服务工作的意见》，拟进一步延长课后服务时段，拓展课后服务范围，规范课后服务程序，提高课后服务质量，同时积极鼓励各地开展暑期托管服务。

　　推动评价改，落实“全面育人”。

XX市积极推动综合素质评价改，XX综合素质评价已成为教育部首推3个典型城市之一，探索了“从入口看出口、从起点看变化”增值评价等经验。

为深入推动综合素质评价改，扭转教育功利化倾向，6月24日，XX市在XX召开了全市基础教育评价改现场推介会，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观。

　　下一步，XX市将根据有关精神，重点从以下几个方面推进“双减”工作落实。

　　一是推动“五项管理”落地见效。

加强家校合作，指导各地凝聚家校协同育人合力。

加强宣传引导，积极与宣传部门、媒体单位合作，加强政策解读，宣传推广优秀学校的创新举措和工作成果。

严肃工作纪律，对因落实“五项管理”不力，造成家长、学生大规模举报投诉等负面影响的学校，经核实后取消该校当年全市各级各类评先评优资格，并视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处罚。

　　二是提高课后服务质量。

丰富校内课后服务内容，拓展课后服务供给渠道，推动落实义务教育学校课后服务全覆盖，支持鼓励学校创造条件满足学生在校内午餐、午休需求。

支持学校在周末和假期开展课后服务，提供以拓展综合素质为主要内容的相关服务，供学生自愿参加。

　　三是依法治理校外培训。

加强政策引导，积极引导校外培训机构以应试为导向转向以培育发展兴趣特长、拓展综合素质为导向。

规范培训时间，实行校外培训机构周检查和周报告制度，规范教学行为。

加强资产财务管理，建立校外培训机构资金监管平台，实施建立学杂费专用账户、控制账户最低余额、大额资金流动预警等监管措施，加强对校外培训机构资金流动的全过程监管，从源头遏制校外培训机构高收费、乱收费、圈钱跑路等行为。

教育系统严格落实“双减”工作总结汇报

落实“双减”工作，是以“小切口”见“大实效”、破除教育发展梗阻、推动教育健康发展的重要方面。

新疆生产建设XX教育系统采取一系列举措，严格落实“双减”工作，切实减轻中小学生过重学业负担，促进青少年健康快乐成长，更好落实立德树人这一根本任务。

一是加强制度设计。

研究制定了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，明确要求中小学严格控制作业总量，严禁校外培训机构给学生留作业。

印发了《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，对中小学生睡眠时间提出明确规定，并要求各地统筹合理安排中小学生作息时间。

成立“作业量控制”督查领导小组，每周对各年级各学科作业拟订计划，对作业量控制进行指导和监督检查；学校教务处定期或不定期检查教师批改学生作业情况，召开教研会议针对问题进行研讨和整改，做到精准布置作业，学生作业时长得到有效控制。

二是周密安排部署。

及时转发了《教育部关于坚决防止暑期中小学生学习负担过重有关工作的通知》，并提出落实要求，严禁各义务教育阶段学校组织学生进行集体补课，严禁对学龄前儿童进行小学课程教育，严控暑假作业总量；教育家长履行暑期监管责任，引导学生培养健康向上的生活习惯。

三是加强校外培训机构监管。

印发了《XX校外培训机构负面清单》《XX校外培训机构设置标准》《关于做好XX民办教育机构审批登记有关工作的通知》等文件，明确校外培训机构治理内容、审批流程及设置标准及监管重点；公布群众投诉举报电话，畅通问题反映渠道，持续开展校外培训机构专项治理。

XX已有XXX所校外培训机构在“中小学生校外培训机构管理服务平台”完成注册，并实行动态更新黑白名单。

目前，合规机构数为XXX所，尚在整改中机构数为X所。

XXXX年以来，XX市教育局联合市场监管、公安、住建、消防、街道、社区等部门定期对校外培训机构进行专项治理。

通过扎实开展校外培训机构排查治理，加大对校外培训违法行为的查处力度，不断巩固校外培训机构治理成效。

四是强化监督检查。

XXXX年，XX教育局将加强作业、睡眠、手机等“五项管理”列入XX教育督导委员会“一号督导工程”。

上半年，XX教育督导委员会组织责任督学进行“五项管理”专项督导，覆盖XXX所中小学、XXX个校外培训机构、XXX个线上培训网课平台。

XX教育局近期开展的基础教育深改调研，将“五项管理”及校外培训机构监管工作纳入调研指导内容，深入摸清现状，分析问题及原因，研究提出对策。

下一步，XX教育系统将进一步提高认识，坚持标本兼治、系统治理的思路，主动作为、狠抓落实。

一是加强宣传引导。

进一步加大对科学教育理念和“双减”政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。

构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。

及时总结、宣传、推广“双减”的成功经验和典型案例，向全XX推广。

二是建立长效机制。

探索“双减”落实落细机制，以分类专项实施，分层递进落实，在“常”“长”上下功夫，完善责任落实、制度保障、家校协同、督导检查、社会监督机制，构建横向全覆盖、纵向全贯通的制度机制。

深化教育教改，加大对教材研究、备课上课、作业辅导、考试评价等基本教学环节的规范提升，提高育人水平。

三是加大督查力度。

将“双减”工作纳入XX对师市履行教育职责评价、师域义务教育质量监测范围，紧盯不放，持续发力，久久为功。

不定期组织专家对各师上报的自查和整改情况开展实地核查，加大校外培训机构专项治理，公开“五项管理”落实情况报告，对落实不力的依法依规及时进行约谈、通报、问责。

“双减”工作落地情况汇报

XX县教育系统始终坚持把抓好“双减”工作作为推动XX基础教育高质量发展的重要抓手，作为办好满意教育的切入口，统筹推进减负与提质、校内与校外、严管与厚爱、考试与评价，不断提高学校教育教学质量，规范校外培训行为，促进学生全面发展和健康成长。

统筹好减负与提质。

只有减轻大量机械重复的作业负担，切实发挥好作业检验课堂教学成效的基础作用，把学生从效率低效果弱的刷题苦海里解放出来，把家长从繁重的作业辅导或送孩子校外培训的焦虑中解放出来，才能真正破“重智轻德”，立“以德为先”，实现“五育并举”。

必须要把作业总量控下来，中小学校要制定和完善作业管理细则，确保小学一二年级不留书面家庭作业、小学其他年级书面家庭作业时间不超过60分钟、初中不超过90分钟刚性要求得到有效落实。

必须要把作业质量提上来，中小学要聚焦素养优化作业设计、布置、批改、分析反馈、辅导等教与学闭环管理机制，将作业设计与实施纳入校本研修重要内容。

中小学要建立完善常规制度，明确检查考核要求，让教师教学、学校检查考核有据可依，有章可循，将作业布置与批改情况的检查结果与教师绩效考核等挂钩。

统筹好校内与校外。

要坚持向课堂“抢”效率，开展启发式、探究式、合作式教学，确保课堂教学培育学科核心素养，提高课内学习效率。

要坚持向校园“争”时间，推进义务教育阶段学校课后服务全覆盖，除体育、劳动、综合实践等科目必须有课外作业外，鼓励学科作业尽可能在校内完成，实现“小学阶段作业不出校门”。

全面加强家校沟通，定期召开以规范办学行为、减轻学生负担、提高教育质量为主题的家长会，减少家长的疑虑和担心，增进家长对“减负”工作的理解和支持，防止学校“减负”的同时家长“增负”。

全面规范校外培训，成立由教育行政部门牵头，民政、人力资源社会保障、市场监管等11个部门负责同志为成员的校外培训机构专项治理工作领导小组，确保校外培训专项治理工作有人管、有人抓。

坚持“边排查、边整改”的工作思路，集中整治无证无照、安全隐患、超前超纲、违规收费、暑假集中补课等行为，迅速遏制校外培训机构乱象丛生问题。

在运用好中小学生校外培训机构管理服务平台的同时，依托“XX多彩宝”开发校外培训机构政务审批管理一体化平台，目前正在部分县（区）试运行。

正式运行后，将实现校外培训机构审批备案年检全网通办，资质信息奖惩全面公开，查询评价投诉一键融通。

统筹好严管与厚爱。

教师是基础教育的第一资源，减轻作业负担和提高作业质量的关键在于教师的整体水平。

始终把师德师风建设摆在首位，高压打击在职在编中小学教师在外兼职有偿补课、在校外培训机构兼职、诱导学生到校外补课等行为。

持续巩固义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，对参与课后服务的教师给予一定的补贴,或在绩效工资总量里予以倾斜。

不断提高教师培训的针对性，引导广大中小学教师认真研究课程标准、研究教材、研究学生，设计适量、合理的弹性作业和分层分类作业，切实用教师的高投入换来学生的轻负担。

统筹好考试与评价。

作业负担重实质上是不科学的考试评价导致的，只有科学用好考试、评价等手段，才能确保“双减”工作落地见效。

因此，有必要继续通过深化高考综改、中改和义务教育质量监测，从一次性考试模式调整到以考生成绩加综合素质为主的模式，注重学生过程性成长进步。

全面落实《义务教育质量评价指南》，通过结果评价与增值评价、综合评价与特色评价、自我评价与外部评价相结合的方式，科学客观地评价县域义务教育质量、学校办学质量、学生发展质量，以评价促进教育观念转变，促进教育教改，促进教育质量全面提高。

学校贯彻落实“双减”工作致家长一封信

近日，、印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，XX省也召开了“双减”工作的专题视频会议，XXX市教育局也下发了《关于立即停止全市义务教育阶段校外培训机构暑期学科类培训的通知》，XX区及时召开专题会议，对“双减”工作进行全面部署。

在全区工作部署会后，我校积极响应，全体教师通过线上会议，认真学习文件精神，严格贯彻落实。

学校建立“双减”工作领导小组，将以线上线下等形式，对家长进行进行相关文件的传达和家庭教育指导、咨询和辅导，引导家长掌握科学的教育理念和方法。

现以一封信形式将“双减”工作告知各位家长：

1.学校教师不得在校外培训机构兼职，教师不得为课外辅导机构学苗，不提供学生各种信息。

2.减轻学生在校作业负担，合理安排时间，科学合理布置作业。

注重思维培养，班主任协调好作业总量，一二年级不留书面作业，三到六年级作业量控制在一小时以内，作业分层布置，突出重点，发挥实效。

3.家校协作，保证落实，请各位家长和学生在暑期不参与学科类培训。

4.培养孩子养成健康有规律的生活习惯。

按时就寝，确保充足睡眠；加强孩子网络行为监管，及时发现、制止和矫正孩子网络沉迷行为；适度参与家务劳动，进行适度体育锻炼，亲子阅读等。

“双减”作为建设我国高质量教育体系、强化学校育人主体地位、深化校外培训机构治理的重要手段，具有十分重要的意义。

不仅要在学生作业负担和校外培训负担两个维度上“降下来”，更要深入贯彻落实“五育并举”，让学生在德智体美劳五个方面“升上去”，实现全面发展。

落实“双减”工作更离不开家庭和社会各界的密切协作，您的认同、配合及参与是对我们工作的最大支持，请您一如既往地关心、支持学校的工作，谢谢！

XXX学校

2021年8月X日