技术三门峡高新技术产业开发区形象墙项目二次.docx

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技术三门峡高新技术产业开发区形象墙项目二次

【关键字】技术

三门峡高新技术产业开发区形象墙项目（二次）

比赛性磋商文件

项目编号：

三示财采（2018）6号

三公资采（2018）131号

采购人：

三门峡市城乡一体化示范区发展改革局

代理机构：

河南豫信招标有限责任公司

日期：

二〇一八年八月

第一章比赛性磋商公告...........................3

第二章供应商须知................................7

第三章货物需求与技术要求.......................19

第四章评标办法.................................20

第五章采购合同（样本）.........................21

第六章比赛性磋商响应文件内容及格式.............24

第一章比赛性磋商公告

河南豫信招标有限责任公司受三门峡市城乡一体化示范区发展改革局的委托，就三门峡高新技术产业开发区形象墙项目（二次）进行比赛性磋商，欢迎符合资格条件的供应商参加磋商。

一、项目名称：

三门峡高新技术产业开发区形象墙项目（二次）

二、项目编号：

三示财采（2018）6号

三公资采（2018）131号

三、项目概况：

1、采购范围：

三门峡高新技术产业开发区形象墙（具体详见磋商文件）

2、预算资金：

约91万元

3、资金来源：

财政资金，已落实

4、交货期：

20日历天

5、质保期：

3年

6、交货地点：

三门峡市城乡一体化示范区

7、质量要求：

合格

四、供应商资格要求：

磋商供应商参加本次政府采购活动必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并同时具备下列条件：

1、供应商具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照；

2、企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函；

3、具有企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当比赛行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须出具本企业无商业贿赂和不正当比赛行为的承诺）；

4、企业没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”及“中国政府采购网站”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

5本项目不接受联合体磋商。

五、报名及比赛性磋商文件获取方式：

1、报名时间：

2018年8月6日至2018年8月10日18时00分整。

2、报名方法：

本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。

潜在磋商供应商报名需凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：

www.smxgzjy.org）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。

具体操作请查看以下链接：

链接地址：

/9783.jhtml

办理CA证书：

/23330.jhtml

3、报名资料的提交

本项目实行资格预审或后审，审查内容以磋商截止时间前在三门峡市公共资源交易磋商人（供应商）诚信库中上传的信息为准。

规定时间外上传或更改的信息不作为磋商依据。

诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。

否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由磋商供应商承担责任。

具体操作详见《三门峡市公共资源交易磋商人（供应商）诚信库操作手册》。

链接地址：

/9753.jhtml

注：

在项目磋商时间起至磋商结束至，诚信库将处于锁定状态。

如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请磋商供应商合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易磋商人（供应商）诚信库。

4、比赛性磋商文件的获取

（1）比赛性磋商文件出售时间：

2018年8月6日至2018年8月10日18时00分整。

（2）比赛性磋商文件售价人民币500元，售后不退。

（3）缴费方式：

转账或电汇支付比赛性磋商文件费到指定账户。

支付账户名称必须和磋商供应商名称一致且已在三门峡市公共资源交易磋商供应商诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）

（4）汇入账户和帐号：

收款单位全称：

三门峡市公共资源交易中心

账号：

41001504710050207795-0007

开户银行：

建行经贸区支行

建行三门峡经贸区支行（外地）

（5）潜在磋商供应商网上报名、标书费转账成功后，须在三门峡市公共资源电子化交易系统中，将标书费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载竞争性磋商文件（竞争性磋商文件中包含图纸、清单等磋商所需一切内容），纸质竞争性磋商文件不再出售。

具体操作请查看以下链接：

链接地址：

/9784.jhtml

注：

考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，竞争性磋商文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请磋商供应商尽早进行标书费绑定工作。

六、磋商保证金：

1、磋商保证金数额：

壹万伍仟元整（￥15000.00元）

2、磋商保证金递交的截止时间：

2018年8月15日9时0分。

3、保证金汇入帐号和帐户：

收款单位全称：

三门峡市公共资源交易中心

账号：

47795-0003

开户银行：

建行经贸区支行

建行三门峡经贸区支行（外地）

4、递交形式：

（1）磋商供应商的磋商保证金必须通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。

账户必须是已加入三门峡市公共资源交易磋商人或供应商诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。

（2）磋商供应商递交保证金时请注明项目编号：

三公资采（2018）131号。

（3）磋商供应商缴纳磋商保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所磋商项目和标段。

具体操作请查看以下链接：

链接地址：

/9785.jhtml

七、其他：

1、磋商供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、竞争性磋商文件费、磋商保证金的缴纳和绑定等工作。

并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因磋商人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载竞争性磋商文件、无法磋商等一切后果，由磋商供应商自行承担。

2、磋商所发生一切费用由各磋商供应商自行承担，并承担相应的风险和责任。

3、磋商供应商递交的报名资料和响应文件不论成交与否均不予退还。

八、磋商时间和地点：

1.磋商响应文件递交截止时间及磋商时间：

2018年8月15日9时0分

2.磋商地点：

三门峡市公共资源交易中心开标室

九、发布磋商公告的媒介：

本次磋商公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》和《三门峡市公共资源交易中心网》发布。

温馨提示：

本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能磋商成功，请需仔细阅读竞争性磋商文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。

十、联系方式：

监督部门：

三门峡市城乡一体化示范区国土建设环保局

电话：

采购人：

三门峡市城乡一体化示范区发展改革局

地址：

三门峡市城乡一体化示范区圆通路

联系人：

曹先生

电话：

采购代理机构：

河南豫信招标有限责任公司

地址：

三门峡市文明路西区30号综合楼119室

联系人：

刘女士

电话：

第二章供应商须知

1、适用范围

本竞争性磋商文件仅适用于三门峡高新技术产业开发区形象墙项目（二次）。

2、合格的供应商

磋商供应商参加本次政府采购活动必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并同时具备下列条件：

1、供应商具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照；

2、企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函；

3、具有企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺）；

4、企业没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”及“中国政府采购网站”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

5本项目不接受联合体磋商。

3、费用

供应商应自行承担参加竞争性磋商活动有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

4、竞争性磋商文件的构成：

竞争性磋商公告

供应商须知

货物需求与技术要求

评标办法

采购合同（样本）

竞争性磋商响应文件内容及格式

5、竞争性磋商文件的澄清

5.1采购人将视情况在认为必要时于采购截止时间前答疑。

6、竞争性磋商文件的修改

6.1竞争性磋商文件的修改书将构成竞争性磋商文件的一部分，对所有供应商均有约束力。

7、要求

7.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供竞争性磋商响应文件，并保证所提供资料的真实性，以使其竞争性磋商响应文件对竞争性磋商文件作出实质性响应，否则，其竞争性磋商响应文件不予接受。

7.2竞争性磋商响应文件文字：

竞争性磋商响应文件均以中文印刷体。

8、竞争性磋商响应文件的组成

8.1响应文件商务标应包括下列内容

8.1.1投标函

8.1.2开标一览表

8.1.3分项报价表

8.1.4技术规格偏离表

8.1.5商务条款偏离表

8.1.6磋商保证金

8.1.7法定代表人身份证明

8.1.8资格证明文件

1）资格声明

2）供应商资格声明及证明文件

3）响应供应商财务状况

4）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书

5）无行贿犯罪档案查询结果告知函

6）无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明

7）企业业绩

8）磋商文件规定的其他资格证明文件

8.1.9响应供应商认为对磋商有利的证明文件

8.1.10项目执行方案

8.2响应文件技术标应包括下列内容

8.2.1技术说明一览表；

9、竞争性磋商响应文件格式

9.1供应商应按竞争性磋商文件中第六章竞争性磋商响应文件格式填写，供应商认为需加以说明的其它内容可列备注栏。

10、磋商报价

10.1磋商报价为采购人指定地点的人民币交货价（含税、运费、其他费用等）。

10.2磋商应填写磋商报价表，大小写不符以大写为准。

10.3本次采购为竞争性磋商采购，允许二次报价。

11、供应商资格的审查

11.1供应商具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照；

11.2企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函；

11.3具有企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺）；

11.4企业没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”及“中国政府采购网站”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

11.5本项目不接受联合体磋商。

12、磋商保证金

12.1供应商应按要求提供壹万伍仟元整（￥：

15000.00元）的磋商保证金。

12.2磋商保证金以转账形式由基本账户递交，保证金应于2018年8月15日9时00分前交到指定帐户，以到账时间为准。

12.3未按规定提交保证金的响应文件，将被视为无效响应文件。

12.4未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内无息退回。

12.5成交供应商的保证金，应在采购合同签订后5个工作日内无息退回。

12.6下列情况发生时保证金不予退还：

12.6.1供应商在竞争性磋商文件规定的磋商有效期内撤回其磋商；

12.6.2供应商提供虚假材料骗取成交的；

12.6.3成交供应商因其自身原因未按竞争性磋商文件中规定的时间与采购人签订合同。

13、竞争性磋商响应文件有效期

13．1竞争性磋商响应文件有效期为从开标之日起60日。

13．2特殊情况下，采购人可于竞争性磋商响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。

供应商可以拒绝上述要求，对于同意该要求的供应商，不允许其修改竞争性磋商响应文件。

14、竞争性磋商响应文件的签署及规定

14．1本次竞争性磋商为全电子磋商，详见第二章附件。

15、竞争性磋商响应文件的密封和标记

15．1本次竞争性磋商为全电子磋商，详见第二章附件。

16、递交竞争性磋商响应文件

16．1本次竞争性磋商为全电子磋商，详见第二章附件。

17、迟交的竞争性磋商响应文件

17．1本次竞争性磋商为全电子磋商，详见第二章附件。

18、评审

18．1采购人在竞争性磋商文件规定的时间和地点进行评审。

18．2评审时，竞争性磋商小组分别与供应商就报价、产品质量、售后服务等内容进行评审。

19、竞争性磋商小组成员

19．1采购人将根据采购的货物特点组建竞争性磋商小组，由经济、技术等方面的专家3人组成。

采购人推荐相关专业代表1人，其余2人从专家库随机抽取。

竞争性磋商小组对竞争性磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较。

19．2评审期间，供应商法定代表人或其委托代理人必须等候答疑。

20、竞争性磋商响应文件的审查

20．1采购人将组织审查竞争性磋商响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提交，文件是否已恰当地签署。

20．2在对竞争性磋商响应文件进行详细评估之前，竞争性磋商小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商履约能力。

如果确定供应商无资格履行合同，其磋商将被拒绝。

20．3竞争性磋商小组将确定竞争性磋商响应文件是否对竞争性磋商文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。

实质性响应是指磋商符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。

重大偏离和保留是指影响到竞争性磋商文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它供应商的公平竞争地位。

20．4竞争性磋商小组判断竞争性磋商响应文件的响应性仅基于竞争性磋商响应文件本身内容而不靠外部证据。

20．5竞争性磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的磋商，供应商不能通过修正或撤消不符之处而使其磋商成为实质性响应的磋商。

20．6竞争性磋商小组允许修改磋商中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

20.7未响应竞争性磋商文件规定

20.7.1未按时交纳磋商保证金的磋商供应商；

20.7.2报价超出采购人预算价的；

20.7.3未响应竞争性磋商文件中磋商文格式盖章的；

20.7.4未响应竞争性磋商文件完成期限、磋商有效期；

20.7.5未响应竞争性磋商文件货物需求和技术要求。

20.8根据财库（2015）124号文，竞争性磋商只有2家响应人仍可继续进行。

21、竞争性磋商响应文件的澄清

21．1为了有助于对竞争性磋商响应文件进行审查、评估和比较，竞争性磋商小组有权向供应商质疑。

请供应商澄清其磋商内容。

供应商有责任按照竞争性磋商小组通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。

21．2供应商的澄清文件是竞争性磋商响应文件的组成部分，并取代竞争性磋商响应文件中被澄清的部分。

21．3竞争性磋商响应文件澄清部分不得对磋商内容进行实质性修改。

22、磋商程序

22.1磋商人按本须知前附表规定的时间和地点磋商。

22.2本项目采用电子化、无纸化进行磋商，响应供应商可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。

也可以携带CA证书至开标现场参加开标会议。

22.3磋商响应文件有下列情况之一的,磋商人将不予接收：

22.3.1磋商截止时间后上传的；

22.3.2未按竞争性磋商文件要求提供磋商保证金的；

22.4磋商程序：

22.4.1竞争磋商会议由磋商代理机构主持；

（1）宣读会场纪律；

（2）主持人介绍与会人员；

22.4.2由响应人委托代理人、监督人员检查并宣布磋商响应文件的上传情况；

22.4.3经确认无误后，对磋商人在竞争性磋商文件规定截止时间前上传的磋商响应文件，按照报送时间逆顺序确定磋商顺序。

22.4.4开标时响应供应商可登录到交易系统中在开标解密栏中点击开标一览表查看自己的磋商报价。

如对自己的唱标内容有异议的，应在响应供应商解密成功后20分钟内向中介服务机构电话质疑。

23、磋商响应文件初步评审

23.1磋商响应文件资格审查：

23.1.1供应商具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照；

23.1.2企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函；

23.1.3具有企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺）；

23.1.4企业没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”及“中国政府采购网站”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

23.1.5本项目不接受联合体磋商。

23.2磋商响应文件符合性审查

23.2.1磋商报价唯一且不高于采购预算价；

23.2.2投标函中加盖单位公章，具有法定代表人盖章；

23.2.3响应供应商的交货期、磋商有效期响应竞争性磋商文件；

23.2.4响应供应商缴纳了磋商保证金（响应文件中附三门峡市公共资源交易中心电子化交易平台缴纳保证金电子回执函截图）；

24.磋商细则

24.1响应供应商按照报送磋商响应文件时间的逆顺序，决定磋商顺序；

24.2磋商小组所有成员在指定时间和地点与通过初步审查的各响应供应商单独进行磋商。

每位响应供应商有3-5分钟时间论述自己的方案并回答磋商小组提问。

在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他响应供应商的技术资料、价格和其他信息。

磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的响应供应商。

24.3本次磋商中，磋商响应文件中的报价为第一次报价。

24.4响应供应商可以在磋商小组规定的时间内进行第二次报价，通过交易中心系统以电子形式递交，第二次报价为最终报价。

24.5本项目采用综合评分法，磋商小组成员综合评审各响应供应商提交的响应文件，按总得分由高到低的顺序推荐2名成交候选人，并编写磋商报告。

25、磋商时间和地点

25.1磋商时间：

2018年8月15日9时0分；

25.2磋商地点：

三门峡市崤山路西段28号电子城西侧三门峡市公共资源交易中心五楼开标三室。

26、采购预算价

采购预算价：

玖拾壹万元整（￥910000.00元）

凡供应商报价超出“采购预算价”的，该供应商的磋商响应文件应作无效标处理。

27、保密及其它注意事项

27．1竞争性磋商小组将对竞争性磋商响应文件中有关问题分别向供应商进行询问，请各供应商予以答复。

回答文件将作为竞争性磋商响应文件的组成部分。

27．2在评审期间，供应商不得向竞争性磋商小组询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。

情节严重的，按废标处理。

27．3为保证评审的公正性，评审后直至授予供应商合同，竞争性磋商小组成员不得与供应商私下交换意见，在评审工作结束后，凡与评标有接触的任何人不得将评审情况扩散出评标人员之外。

27．4竞争性磋商小组不向落标方解释落标原因，不退还竞争性磋商响应文件。

28、确定成交供应商原则

28．1按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评审，择优确定成交供应商。

29、成交通知

29．1成交供应商确定后，采购人向成交供应商签发《成交通知书》，并将成交结果通知所有未成交的供应商。

29．2《成交通知书》作为签订合同的依据，对采购人和成交供应商均具有法律效力，成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃项目，应依法承担法律责任。

29．3成交通知书、竞争性磋商文件、成交供应商的竞争性磋商响应文件及澄清文件将作为签订合同的依据。

30、授予合同时变更数量的权力

采购人在授予合同时，保留对货物数量予以适当增减的权利。

供应商不得在此情况下对竞争性磋商响应文件作出修改，如价格、完成期限、售后服务等。

31、签定合同

31．1成交供应商接到《成交通知书》后，30日内按指定地点与采购人签订采购合同。

31．2采购人签发的成交通知书、竞争性磋商文件、成交供应商的竞争性磋商响应文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。

31．3如成交供应商拒签合同，则按违约处理，采购人对违约方收取成交金额3%的违约金。

31．4如成交供应商拒签合同，采购人对成交供应商的磋商保证金不予退还。

31.5

（1）成交供应商需按国家规定向采购代理机构支付成交服务费。

成交供应商在领取成交通知书前向采购代理机构支付。

（2）公证费：

由成交供应商向公证处支付。

附件：

全电子化交易

电子化交易项目竞争性磋商和竞争性磋商响应文件（以下简称“响应文件”）是磋商人、供应商（以下简称“磋商人”）通过中心磋商文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版响应文件。

磋商人磋商时，将不再接受任何纸质文件资料。

电子化响应文件具体制作教材请磋商人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在“组建下载”中查看。

温馨提示：

本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能磋商成功，请需仔细阅读以下条款。

一、电子化磋商

（一）网上磋商保证金的缴纳

1、递交形式:

磋商人的磋商保证金必须通过磋商人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入三门峡市公共资源交易磋商人或供应商诚信库中的账户）。

2、磋商人缴纳磋商保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所磋商项目和标段。

保证金绑定操作手册，请登录三门峡市公共资源交易中心网站在办事指南中网上磋商栏目查看。

链接地址：

/9170.jhtml

3、磋商人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在响应文件中，作为缴纳保证金的依据。

4、磋商人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因磋商人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响磋商的，由磋商人自行承担后果。

5、未成交磋商人的磋商保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给磋商人。

（二）电子化响应文件的签章

1、磋商人在生成电子化响应文件后，应对电子化响应文件进行签章，未进行签章的视为无效磋商。

2、竞争性磋商文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，磋商人在进行电子化响应文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。

电子化响应文件具体制作教材请磋商人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

（三）电子化响应文件的格式及上传磋商

1、磋商人所上传的电子化响应文件，应是通过中心响应文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版响应文件。

其中包含用于响应文件上传的主文件（文件格式为：

xxx公司_三公资采（2018）xxx号.file）和用于应急补救的响应文件备份文件（文件格式为：

xxx公司_三公资采（2018）xxx号.bin）。

注：

（1）磋商人投报多个标段的，所生成的电子化响应文件仍为一个电子文件，磋商人制作电子化响应文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。

2、电子化响应文件应在磋商截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。

至磋商截止时间止，仍未上传成功的电子化响应文件将不予接收。

注：

如按照电子化磋商操作教材制作完成的电子化响应文件无法上传的，磋商人应在磋商截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。

磋商人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，响应文件未在磋商截止时间前成功上传的，其响应文件不予接收。

技术联系电话：

赵先生王先生

（四）