高校党委意识形态工作责任制实施细则.docx

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高校党委意识形态工作责任制实施细则

为深入贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》（中办发201552号）、《教育系统贯彻落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的实施细则》（教党20173号）、《中共XX省委关于加强意识形态工作的意见》（X发2015X号）、《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（X办发2015X号）、《XX高校党委意识形态工作责任制实施细则》（X高工委2017X号）精神，进一步加强和改进新形势下高校意识形态工作，明确各级领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合学院实际，特制定本实施细则。

一、强化责任意识，落实意识形态工作的主体责任

1、充分认识意识形态工作的重要性。

全院各级党组织必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识，深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和指示精神，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

在事关巩固党的执政地位、巩固马克思主义指导地位的问题上，必须旗帜鲜明、坚决亮剑，敢于负责、敢于发声、敢于担当，更好地肩负意识形态工作的政治责任和领导责任。

定期分析研判意识形态领域情况，及时分析重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地提出指导性意见，及时做出工作安排。

每学期至少研究一次学生和教职工队伍的思想状况，及时掌握干部师生思想动态。

2、切实加强对意识形态工作的领导。

严格按照谁主管谁负责的原则，各级领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。

党委与党总支（党支部）书记是第一责任人，党委与党总支（党支部）分管领导是直接责任人，协助党委与党总支（党支部）书记抓好统筹协调指导工作。

党委与党总支（党支部）其他成员按照“一岗双责"要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

建立党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部组织协调、各相关部门分工负责的工作格局。

3、加强意识形态工作战线的队伍建设。

按照好干部标准和要求，加强学校各级领导班子建设，大力使用敢抓敢管、敢于碰硬、敢于同各种错误言行作斗争的干部，对不适应、不适合、不敢担当的干部要及时调整，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于马克思主义、有能力、敢担当的人手里，使学校各级领导班子更加强起来。

进一步加强思想政治理论课教师队伍建设，统筹和盘活教师资源;根据要求，按比例配好配强辅导员和班主任;加强学生日常管理队伍建设，按照充实力量、优化结构、提高素质的原则，配齐配强学生工作队伍;加强学生干部队伍建设，注重共青团、学生会、班委会干部的政治培训和思想引导，不断提升学生干部政治素质。

二、加强思想政治教育，着力夯实坚定理想信念的思想基础

1、深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育。

牢牢抓住党委中心组学习主阵地，把中国特色社会主义理论教育、意识形态工作作为学习重要内容，以理论中心组学习带动党员学习、教职工学习和学生学习。

结合社会主义核心价值观、我的“中国梦"等主题宣讲活动，有针对性地为党员干部和师生员工开展理论学习、宣传教育活动，用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部和师生头脑，用“中国梦”凝聚广大师生的共同理想和共识，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

加强教师引进、聘用、考核中的政治立场考察，将思想政治表现和课堂教学要求与职称评定、评优奖励等挂钩，严把政治关口。

落实高校教师职业道德规范，完善师德建设长效机制，实行一票否决制。

加强对选送境外“交换生"、访问学者和海外留学归国教师的马克思主义立场、观点、方法教育。

加强外籍教师和留学生教育管理。

2、发挥思想政治课主渠道作用，激发专业主科教师的教书育人责任。

把思想政治理论课建设列入学校事业发展规划，并作为学校重点课程建设，党委会定期专题研究思政学科建设。

组建思政课部教学质量检查组，在期初、期中、期末深入开展教学检查。

建立集体备课制度、听课制度、教学质量监控制度、考勤制度。

建立并落实学院党委、纪委负责同志每学期思想政治理论课堂听课监督制度，学院党政主要领导每学期至少讲授1次思想政治理论课，学院分管领导每学期到课堂听课1次以上，学院其他领导每学年到课堂听课1次以上。

学院党政主要领导和班子成员要到思政课部调研,定期听取思政课教学工作汇报。

改革思政课教学编班模式，每个教学班控制在75人左右，提高思政课堂教学效果;健全思政教师考核评价制度；进一步培育学生政治理论社团。

充分发挥音乐艺术的美育功能，结合音乐专业课程教学环节特有的“一对一”教学模式，利用专业导师与学生之间的感情纽带，在师德师风教育、教风学风、大学生就业创业等工作中，强化全员育人的理念、细化全员育人的工作措施,给大学生以潜移默化的思想政治教育，培养学生良好的行为习惯和高尚的思想情操。

3、大力加强和改进大学生思想政治工作。

要认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，将加强思想政治工作融入教育教学活动各环节，引导广大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

认真贯彻执行《全国大学生思想政治教育工作测评体系（试行）》，持续开展“学雷锋活动月”、公益音乐会等道德实践活动，加强先进典型宣传。

深化大学生形势政策教育，完善领导干部作形势报告工作机制。

要充分利用qq群、微博、微信等新传播手段开展思想政治工作。

要切实关心学生的学习和生活，通过加大对贫困学生的资助力度、改善学习生活环境、加强学生就业培训等措施，主动帮助学生解决实际困难。

三、引领校园主流文化，积极培育和践行社会主义核心价值体系

1、开展积极向上的校园文化活动。

要深化校园文化建设，把校园文化建设作为意识形态工作的重要抓手，充分利用重大节庆日、传统节日，开展弘扬民族精神、时代精神、雷锋精神等主题教育活动，加强理想信念教育和公民道德教育，全面开展“中国梦”宣传教育，引导学生积极践行社会主义核心价值观，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领道德风尚。

2、加强艺术实践育人和服务社会工作。

立足音乐院校教育教学特点，高度重视艺术实践、艺术创作在提升师生能力、展现学院风采、提供社会服务、弘扬音乐文化艺术主旋律等方面的重要作用。

通过“周末音乐会"、“高雅艺术进校园”、“红舞月"等大型艺术实践活动，以及在国庆、元旦等重大节日、纪念日举办红色主题音乐会，进一步做好艺术实践育人和服务社会平台建设工作。

3、进一步加强和改进大学生社团管理。

坚持建设和管理并重，严格实行学生社团登记报批制度，健全组织机构，指定专职团干负责社团日常管理工作。

院团委要把握学生社团建设和发展的方向，支持学生社团开展健康有益的活动，大力扶持学习型社团，积极倡导社会公益型社团，推动学生社团在活跃校园文化以及加强自我教育、自我管理、自我服务等方面发挥更大的作用。

加强对学生社团的引导，学生社团开展跨院交流活动以及组织大规模社会调查、论坛和报告会等必须报院团委、党委宣传部审批。

进一步规范学生社团经费管理，对学生社团经费来源进行严格把关，未经批准,学生社团不得接受境外资助。

4、加强课堂教育教学管理和学术交流与项目资金管理。

坚持“学术研究无禁区，课堂教学有纪律原则”，建立健全课堂教学管理办法和管理体系，划定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格执行教师教学考核、教学过程督导制度。

积极传播中国声音，加强话语体系建设。

强化对外合作办学、对外文化交流、学术交流合作等的管理。

坚决抵制有敌对势力介入的境外基金组织。

5、进一步加强思想舆论阵地的建设与管理。

全面落实举办哲学社会科学类讲座、论坛、报告会、研讨会和学院举办的各类音乐会、节庆活动等“一会一报”制度。

学院各举办部门要切实增强政治意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，按照“谁主办、谁负责、谁审批、谁监管”原则，严格申报、登记、审批制度，把好关口，确保形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座的正确政治导向，确保各类音乐会、艺术实践交流活动节目内容的把关，未经审核审批不得擅自举办，造成负面影响的依法追究相关部门和负责人的责任。

制定并出台《武汉音乐学院关于报告会、讲座等活动申报审批办法》。

把意识形态的导向要求贯穿到院报学报、广播电台、学术出版等各类新闻传播媒介阵地。

6、构筑抵御宗教渗透防线。

坚持宗教与教育相分离的原则，引导大学生正确认识和对待宗教。

学院保卫处和学工处应着力加强监控，严禁在学院传播宗教、发展宗教组织、建立宗教团体。

加强对师生进行国情教育和民族团结教育，营造崇尚科学、反对迷信、抵制邪教，营造健康文明的校园风气,坚决防止各种敌对势力和邪教组织打着宗教的幌子进行渗透活动。

各部门发现违规情况应立即报告保卫部门。

四、发挥现代媒体功能，牢牢把握舆论阵地的制高点和领导权

1、建好学院门户网站和各部门网页。

大力宣传党中央的路线、方针和政策，宣传校园内的好人好事、优秀教师和学生，弘扬校园正气，以正面权威声音，形成强势主流舆论，牢牢把握舆论主导权。

制定并出台《武汉音乐学院二级网站建设与管理办法》，各单位明确一名负责同志分管互联网新闻宣传工作，确保责任到人，加强对校内各二级网站管理员的责任管理和网站信息内容的监控管理。

2、加强对校园网的监控管理，把握网络工作的主动权和主导权。

党委宣传部牵头加强对校园网和公用qq群的管理，准确把握整体舆情动态，引导网上舆论。

健全校园网络安全管理工作机制，建设一支思想水平高、网络业务强、熟悉学生上网特点的网络管理队伍。

完善校园网络安全防护、信息过滤、信息适时监测与跟踪等系统，提高校园网络信息预防和应急处置能力。

倡导文明上网，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要载体，建成系统安全、制度完备、管理规范、内容丰富、信息健康的“绿色网络"。

3、进一步加大新兴媒体阵地建设力度。

以系统工程的理念推进互联网、手机网络、微博、微信等新技术媒介以及宣传海报、标语等传统媒介的有机整合，做到互通有无、整体推进。

制定并出台《武汉音乐学院新媒体管理办法》，进一步加强传媒阵地的建设和管理，提升网络信息数量和质量。

4、加强舆情的监管、研判和应对。

完善落实舆情监控制度，建立舆情突发应对预案。

定时开展各类网络舆情监控，对涉及学院工作的舆情信息，及时分析研判，提出应对措施，抓紧正面疏导，消除网民疑虑，努力形成健康、公正的舆论强势，力求把网络监督变为听民声、察民意、传信息的有效平台和载体，作为宣传学院办学的重要手段和工具。

五、推进制度建设，严格实行意识形态工作问责制

1、加强对意识形态工作的组织协调、督办落实。

各单位要在学院党委的统一领导下，切实履行意识形态工作的组织协调、督办落实职责。

在经常分析掌握意识形态领域动态的基础上，通过多种途径和办法，及时掌握意识形态工作情况，并进行必要的督促检查。

2、落实意识形态工作报告制度。

学院党委及其成员要把意识形态工作纳入年度民主生活会内容，要把履行意识形态工作责任情况写入年度述职报告并接受监督和评议。

每年听取一次党总支书记和学校相关部门关于意识形态工作的述职。

每学期要向上级党组织报告意识形态工作情况。

在重要敏感时期内要建立党委书记、院长带班值守制度，实行24小时零报告制度。

3、切实加强对意识形态工作的检查考核。

党委与党总支（党支部）应当把意识形态工作作为党的建设和思想政治教育工作的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部履职尽责管理，与学院改革发展稳定各项工作紧密结合,一同研究、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

4、实行意识形态工作问责制。

对中央、省委及学校关于意识形态工作的决策部署、指示要求和交办事项不传达贯彻、不安排部署、不有效落实的;对意识形态领域形势分析研判不到位，对敏感事项和重要问题退报虚报瞒报的；对意识形态领域错误言行不斗争、处置不及时不妥当，造成不良社会影响的;对重大突发事件舆论引导不力，影响社会稳定的;未尽职责、疏于管理，发生导向错误的；对所管理的党员干部和师生公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不