so建筑安全监督管理部门建筑施工企业安全生产评价和安全生产许可证考核工作.docx
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so建筑安全监督管理部门建筑施工企业安全生产评价和安全生产许可证考核工作
质监站关于转发《关于开展2011年度建筑安全监督管理部门、建筑施工企业安全生产评价和安全生产许可证考核工作的通知》的通知
公告通知 加入时间：
2011-12-2215:
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临朐县建设工程质量安全监督站
关于转发《关于开展2011年度建筑安全监督管理部门、
建筑施工企业安全生产评价和安全生产许可证
考核工作的通知》的通知
各建筑业企业：
为进一步做好建筑施工安全生产监督管理工作，建立健全安全生产保障体系，完善施工现场安全生产条件，潍坊市建设工程质量安全监督站决定开展建筑安全监督管理部门、建筑施工企业安全生产评价工作。
现将《关于开展2011年度建筑安全监督管理部门、建筑施工企业安全生产评价和安全生产许可证考核工作的通知》转发给你们，并提以下几点要求，请一并贯彻执行。
一、各企业要高度重视安全生产评价工作，加强组织领导，指定责任心强的同志专门负责企业自评工作。
要对照通知要求，从安全生产保障体系建设、管理制度落实、施工现场安全生产条件等方面做好准备，迎接市站检查。
二、各企业将自评报告（附企业自评汇总表及分表，一式两份）与复核申请及相关资料于11月23日前，报县监督站监督二室（3126095）。
附：
《关于开展2011年度建筑安全监督管理部门、建筑施工企业安全生产评价和安全生产许可证考核工作的通知》
二〇一一年十一月四日
关于开展2011年度建筑安全监督管理部门、
建筑施工企业安全生产评价和安全生产许可证
考核工作的通知
潍建监字〔2011〕76号
各县市区、市属开发区建筑安全监督管理部门、装饰办、市直施工企业：
为进一步做好建筑施工安全生产监督管理工作，强化和督促企业加强日常安全生产管理，建立健全安全生产保障体系，完善施工现场安全生产条件，经研究，决定自2011年11月1日起，在全市开展建筑安全监督管理部门、建筑施工企业安全生产评价工作，本次评价与建筑施工企业安全生产许可证考核工作合并进行。
现将具体事项通知如下：
一、评价和考核范围
各县市区、市属开发区建筑安全监督管理部门、装饰办，全市已取得安全生产许可证的建筑施工企业，外地入潍施工企业。
二、评价和考核依据
《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）、《山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》、《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法》和《山东省建筑业主管部门质量安全管理评价实施办法（试行）》。
三、评价和考核的方法
（一）建筑安全监督管理部门安全管理评价
各县市区主管部门根据《山东省建筑业主管部门质量安全管理评价实施办法（试行）》，对本单位评价年度内的安全生产管理情况进行自查、自评，计算出分数，填写《山东省建筑业主管部门安全管理评价表》，提交《2011年度安全自评报告》，评价表及自评报告采用书面材料和电子邮件同时上报，迟报的单位将按照上报不及时在年度评价中扣分，不报或上报资料不全的单位将在年度评价中定为不合格。
（二）建筑施工企业安全生产评价和安全生产许可证考核工作主要内容
1、企业安全生产保障体系建设情况，主要包括：
（1）企业安全生产管理人员持证上岗情况；
（2）企业特种作业人员持证上岗情况；
（3）企业安全管理机构建立及人员配置情况；
（4）施工现场专职安全管理人员配置情况；
（5）专业承包、劳务分包企业安全生产许可证及安全管理人员配置情况。
2、企业安全生产管理制度建立情况，主要包括：
（1）安全生产责任制度建立及考核落实情况；
（2）安全生产目标管理制度建立及考核落实情况；
（3）安全生产资金保障制度及落实情况；
（4）安全生产教育培训制度及落实情况；
（5）安全生产检查及隐患排查制度及相关记录；
（6）安全生产事故报告制度及应急救援预案建立和落实情况；
（7）领导带班制度。
3、企业的起重机械设备管理及安全生产检查所需工具、仪器配置情况。
重点检查建筑起重机械设备产权备案工作情况。
4、企业工伤保险及工程项目意外伤害保险办理情况。
5、施工现场安全措施落实及文明施工情况，《潍坊市建筑工程施工现场安全质量标准化达标验收办法（试行）》（潍建监字〔2011〕38号）实施情况。
（三）建筑安全监督管理部门、建筑施工企业安全生产评价和安全生产许可证考核工作需提供的资料：
1、建筑安全监督管理部门需提供的资料：
（1）评价复核工作报告；
（2）建筑施工企业安全生产评价复核情况汇总表。
（3）建筑施工企业安全生产许可证动态考核年度汇总表。
2、企业申请评价复核和考核需提供的资料：
（1）建筑施工企业安全生产评价复核申请；
（2）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证（复印件）；
（3）企业安全生产自评报告（主要包括：
自评开展情况、存在的问题及解决方案）；
（4）各项规章制度（复印件）；
（5）企业安全生产机构设置及安全管理人员配备（文件复印件）及三类人员证书明细表及复印件；
（6）特殊工种作业人员操作证书明细表及复印件；
（7）生产安全资金投入计划及年度内投入明细表（现场查验原件）；
（8）工伤保险及意外伤害保险缴纳单据复印件；
（9）生产安全事故调查处理结案材料；
（10）各类奖励和处罚资料；
（11）安全文明工地创建、安全质量标准化达标验收情况（现场查验安全文明工地评分汇总表、达标验收表原件）。
四、安全评价和考核时间安排
（一）11月20日前建筑施工企业要按照建设部《施工企业安全生产评价标准》进行自评，并将自评报告（附企业自评汇总表及分表，一式两份）与复核申请于11月30日报各县市区建筑安全监督管理部门，市直企业直接报市监督站。
（二）各县市区建筑安全监督管理部门要将本部门的安全评价和所属全部企业的自评报告、申请及县市区评价和考核情况汇总后于12月5日前报市监督站（附电子版）。
联系人：
梁德东，电话：
8865129,电子信箱：
jdzjdyk@。
（三）2011年12月上旬市监督站将组成安全生产评价考核小组对各县市区建筑安全监督管理部门及企业的安全生产管理进行考核，并抽取部分建筑施工现场进行检查。
五、工作要求
（一）各建筑安全监督管理部门接此通知后要认真组织、加强领导，本着实事求是、公平、公正的原则，认真检查建筑施工企业的安全生产条件、安全生产保障体系等情况，并以此促进施工企业加强安全生产管理工作。
要认真学习《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）和《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法》（可在电子邮箱wfjdzzgb@下载，密码8889256），组织好评价和考核工作。
（二）建筑施工企业安全生产评价是加强安全生产许可证动态考核的一项重要举措，各建筑安全监督管理部门要在企业自评、自查的基础上，认真组织好评价复核工作。
对施工现场安全生产条件不具备、企业安全生产保障体系不健全、管理制度不落实的施工企业要上报市监督站，市站复核属实的将上报省建管局建议暂扣或吊销其安全生产许可证。
（三）施工企业要根据企业资质等级足额配备取得安全考核合格证书的“三类人员”和特种作业人员，确保从业人员持证上岗。
企业已取得资质，长期不办理安全生产许可证的要建议上级主管部门给予注销企业资质。
新取得企业资质的总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业要尽快申请办理安全生产许可证。
对未取得安全生产许可证擅自承揽工程项目的，要按照相关法律法规查处。
（四）市监督站将对2011年度内发生生产安全事故的；2011年度被暂扣安全生产许可证的；未按时办理安全生产许可证延期的；2011年度内受到主管部门三次以上处罚的；连续两年评价为基本合格和当年评价不合格的；在日常监督管理中较差的；被上级主管部门记录不良行为的施工企业进行重点复核评价。
并对全市评价情况汇总后上报省建管局，同时通报全市。
附件一：
山东省建筑安全监督管理部门安全管理评价表
附件二：
建筑施工企业安全生产评价复核申请
附件三：
建筑施工企业安全生产评价复核情况汇总表
附件四：
建筑施工企业安全生产许可证动态考核年度汇总表
二〇一一年十月二十一日
附件一：
山东省建筑安全监督管理部门安全管理评价表
（二O一一年度）
评价对象：
评价小组组长：
评价员：
评价时间：
年月日
山东省建筑工程管理局印制
评价项目
应
得
分
实
得
分
扣分原因
一、组织建设
7
1、成立组织领导机构、主要负责同志任负责人
2
2、明确安全生产分管领导及其职责
1
3明确安全监管机构
2
4、安全监管机构配备必要的管理人员
2
二、工作责任制
15
1、实行安全生产责任制，与下级主管部门和相关的建设、监理、施工企业签订安全生产目标责任书
6
2、主要负责人、分管负责人和安全监管人员安全责任明确
5
3、责任制和责任书落实情况
4
三、工作措施
33
1、做到五“同时”（研究工作时研究安全、部署工作时部署安全、检查工作时检查安全、总结工作时总结安全、表彰工作时表彰安全）
5
2、组织开展安全生产大检查和巡查
4
3、按照“四不放过“原则处理事故
6
4、检查出的隐患监督整改及时
4
5、加强安全生产日常监督，及时纠正违章指挥和作业
5
6、加强涉及安全生产行政审批事项的监管
5
7、按规定对施工企业生产管理人员和从业人员进行教育、培训考核和发证
4
四、开展安全生产活动
10
1、根据省里统一部署开展“安全生产月”、“创建安全文明工地”以及各类专项治理等活动
3
2、各项活动有部署、方案、检查、总结
4
3、活动成效
3
五、基础工作
29
1、制定本行政区域安全生产管理的实施细则或办法
3
2、建立健全安全生产学习教育制度、例会制度、检查制度、监督制度、事故报告制度、统计报表制度、事故处置预案，并贯彻落实
7
3、制定安全生产管理中长期规划和近期目标
2
4、掌握发布安全生产运行情况，统计和上报安全生产数据及时、准确
3
5、按规定及时准确报告安全事故
3
6、按职责权限参与安全事故调查处理，并按规定时限结案
3
7、安全工作档案资料齐全（学习记录、会议纪要、检查报告、隐患整改档案、事故档案、统计报表等）
3
8、加强对建立健全建筑施工企业安全生产保证体系的监督、指导
3
9、开展施工企业安全生产条件评价工作
2
六、年度安全控制指标
6
1、建筑施工百亿元产值死亡率
一票否决
2、杜绝建筑施工三级以上重大安全事故
一票否决
3、严格防范建筑施工四级重大安全事故
6
自评得分
下面是泰戈尔励志经典语录，欢迎阅读。
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1.上帝对人说道：
“我医治你，所以要伤害你;我爱你，所以要惩罚你。
”
2.如果错过太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。
3.天空中没有翅膀的痕迹，但我已飞过。
4.当你把所有的错误都关在门外，真理也就被拒绝了。
5.错误经不起失败，但是真理却不怕失败。
6.离我们最近的地方，路程却最遥远。
我们最谦卑时，才最接近伟大。
7.爱就是充实了的生命，正如盛满了酒的酒杯。
8.月儿把她的光明遍照在天上，却留着她的黑斑给她自己。
9.生命因为付出了爱，而更为富足。
10.果实的事业是尊重的，花的事业是甜美的，但是让我做叶的事业罢，叶是谦逊地专心地垂着绿荫的。
11.上帝对人说道：
“我医治你，所以要伤害你;我爱你，所以要惩罚你。
”
12.如果错过太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。
13.天空中没有翅膀的痕迹，但我已飞过。
14.当你把所有的错误都关在门外，真理也就被拒绝了。
15.错误经不起失败，但是真理却不怕失败。
16.离我们最近的地方，路程却最遥远。
我们最谦卑时，才最接近伟大。
17.爱就是充实了的生命，正如盛满了酒的酒杯。
18.月儿把她的光明遍照在天上，却留着她的黑斑给她自己。
19.生命因为付出了爱，而更为富足。
20.果实的事业是尊重的，花的事业是甜美的，但是让我做叶的事业罢，叶是谦逊地专心地垂着绿荫的。
21.失败可以导致胜利，死亡可以导致永生。
22.任何事物都无法抗拒吞食一切的时间。
23.虚伪的真诚，比魔鬼更可怕。
24. 母亲不仅仅属于家庭，而且还属于世界。
我尝过做母亲的痛苦，但却没有做母亲的自由。
25.鸟翼系上黄金，这鸟便永远不能在天上翱翔
26.真理是严酷的，我喜爱这个严酷，它永不欺骗。
27.果实的事业是尊贵的，花的事业是甜美的;但是让我做叶的事业吧，叶是谦逊地、专心地垂着绿荫的。
28.夜把花悄悄地开放了，却让白日去领受谢词。
29.有时候，两个从不相识的人的确也很可能一见面就变成了知心的朋友。
30.青春啊，难道你始终囚禁在狭小圈子里?
你得撕破老年的蛊惑人心的网。
31.全是理智的心，恰如一柄全是锋刃的刀。
它叫使用它的人手上流血。
32.要使生如夏花之绚烂，死如秋叶之静美。
33.权力把受害者的百般苦恼看作忘恩负义
34.真理之川从他的错误的沟渠中流过。
35.虚伪的真诚，比魔更可怕。
36.休息与工作的关系，正如眼睑与眼睛的关系。
37.抽象概念作为一种见解倒是不错的，但应用到人们身上，就不那么行得通了
38.你可以从外表的美来评论一朵花或一只蝴蝶，但你不能这样来评论一个人。
39.世界上的一切伟大运动都与某种伟大理想有关。
40.我们把世界看错了，反说它欺骗我们
41.我给你爱的阳光，同时给你光辉灿烂的自由。
42.顺境也好，逆境也好，人生就是一场对种种困难无尽无休的斗争，一场以寡敌众的战斗。
——罗宾德拉纳特·泰戈尔
43.真理穿了衣裳觉得事实太拘束了，在想象中，她却转动得很舒畅。
44.如果把所有的错误都关在门外的话，真理也要被关在门外了。
45.贞操是从丰富的爱情中生出来的资产。
46.有些事情是不能等待的。
假如你必须战斗或者在市场上取得最有利的地位，你就不能不冲锋、奔跑和大步行进。
47.在哪里找到了朋友，我就在哪里重生。
48.爱是亘古长明的灯塔，它定晴望着风暴却兀不为动，爱就是充实了的生命，正如盛满了酒的酒杯。
49.那些仅仅循规蹈矩过活的人，并不是在使社会进步，只是在使社会维持下去
50.医治罪恶的正确方法是和它进行斗争
51.在任何情况之下，天神都不会用镣铐来束缚他所创造的人的;他使他们的生活经常发生变化，从而得到启发。
52.只有人类精神能够蔑视一切限制，相信它的最后成功，将它的探照灯照向黑暗的远方。
53.不要从你自己的袋里掏出勋绩借给你的朋友，这是污辱他的。
54.埋在地下的种子产生果实，却并不要求什么报酬。
55.情报对敌人和我们周围的世界的了
56.在老年时，会有许多闲暇的时间，去计算那过去的日子，把我们手里永久丢失了的东西，在心里爱抚着。
57.真理只有用它受到的阻力和反对来检验它是真是假……真理必须通过它在各个时代受到的反对和打击被人重新发现。
58.生命是永恒不断的创造，因为在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。
59.我宁愿要那种虽然看不见但表现出内在品质的美。
60.静止便是死亡，只有运动才能敲开永生的大门。
61.我希望你照自己的意思去理解自己，不要小看自己，被别人的意见引入歧途。
62.如果错过了太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。
63.要是童年的日子能重新回来，那我一定不再浪费光阴，我要把每分每秒都用来读书!
64.月儿把她的光明遍照在天上，却留着她的黑斑给它自己。
65.人所追求的，不过是看到“新事物”以无比壮丽的姿态出现在那摧毁“旧事物”的火焰顶上罢了。
66.我们的生命是天赋的，我们惟有献出生命，才能得到生命。
67.如果你对一切错误关上了门，那么真理也将将你关在门外
68.我们如海鸥与波涛相遇似地，遇见了，走近了。
海鸥飞去，波涛滚滚地流开，我们也分别了。
69.完全按照逻辑方式进行思维，就好像是一把两面都昌利刃而没有把柄的钢刀，会割伤使用者的手。
70.祖国的伟大和力量原来就蓄存在祖国的自己身上
71.宗派主义，使人完全忘记了人就是人这个简单明白的真理
72.那些仅仅循规蹈矩的过活的人，并不是在使社会进步，只是在使社会得以维持下去
73.多和朋辈交游无疑是医治心病的良方。
74.不要从你自己的袋里掏出勋章借给你的朋友，这是侮辱他的。
75.永恒的献身是生命的真理。
它的完美就是我们生命的完美。
76.世界上使社会变得伟大的人，正是那些有勇气在生活中尝试和解决人生新问题的人!
77.有生命力的理想决不能象钟表一样，精确计算它的每一秒钟。
78.总会发生些情愿与不情愿、知道与不知道、清醒与迷误的那种痛苦与幸福的事儿。
但如果心里存在虔诚情感，那么在痛苦中也会得到安宁。
否则，便只能在愤怒争吵、妒嫉仇恨、唠唠叨叨中讨活了。
79.生活本身就是五花八门的矛盾集合——有自然的也有人为的，有想象的也有现实的。
80.超越国界，比国家更伟大的东西，只能通过国家来显示自己
81.思想以自己的言语喂养它自己，而成长起来。
82.真理之川，从它的错误之沟渠中流过。
83.附和真理，生命便会得到永生。
84.蜜蜂从花中啜蜜离开时营营地道谢，浮夸的蝴蝶却是相信花是应该向他道谢的。
85.有勇气在自己生活中尝试解决人生新问题的人，正是那些使社会臻于伟大的人!
那些仅仅循规蹈矩过活的人，并不是在使社会进步，只是在使社会得以维持下去。
86.人生虽只有几十春秋，但它决不是梦一般的幻灭，而是有着无穷可歌可颂的深长意义的;附和真理，生命便会得到永生。
87.你若爱她，让你的爱像阳光一样包围她，并且给她自由。
88.虚伪永远不能凭借它生长在权利中而变成真实。
89.闪射理想之光吧，心灵之星!
把光流注入，未来的暮霭之中。
90.妥协对任何友谊都不是坚固的基础。
91.如果你因失去了太阳而流泪，那末你也将失去群星了。
92.要是爱情不允许彼此之间有所差异，那么为什么世界上到处都有差异呢?
93.虚伪永远不能凭借它生长在权力中而变成真实。
94.我们必须奉献于生命，才能获得生命。
95.当形式是内容的本身，它和内容是
96.全是理智的人，恰如一把全是锋刃的刀，叫使用它的人手上流血
97.造物主把像你这样的人派遣到人世间来，是要你担负一定的责任的，所以你决不应该轻视自己的身体。
98.人类的历史是很忍耐地等待着被侮辱者的胜利。
（印度）《飞鸟集》
99.学习必须与实干相结合。
104.蜜蜂从花中啜蜜，离开时营营的道谢。
浮夸的蝴蝶却相信花是应该向他道谢的。
105.刀鞘保护刀的锋利，它自己则满足于它的迟钝。
106.知识是珍贵宝石的结晶，文化是宝石放出来的光泽。
107.当我们是大为谦卑的时候，便是我们最近于伟大的时候。
108.如果错过了太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。
109.爱是理解的别名。
110.眼睛不能看到你，因为你是眼睛中的瞳仁;心灵不能了解你，因为你是内心深处的秘密。
111.世界上最遥远的距离不是生与死，而是我站在你面前，你却不知道——我爱你。
112.生当如夏花之绚丽，死当如秋叶之静美。
113.你微微地笑着，不同我说什么话。
而我觉得，为了这个，我已等待得久了。
114.使生如夏花之绚烂，死如秋叶之静美。
115.让死者有那不朽的名，但让生者有那不朽的爱。
116.我们把世界看错了，反说世界欺骗我们。
117.你看不见你自己，你能看见的只是自己的影子
118.生当如夏花之绚烂，死当如秋叶之静美。
119.闪射理想之光吧/心灵之星!
把光流注入/未来的暮霭之中。
120.我们只有献出生命，才能得到生命。
121.爱情是理解和体贴的别名。
122.相信爱情，即使它给你带来悲哀也要相信爱情。
123.女人，罪恶把你剥得赤裸，诅咒把你洗净，你升华成完善的生命。
124.在消除贫困的时候，我们会拥有自己的财富，而拥有这笔财富，我们却会失去多少善心，多少美和多少力量啊!
125.静止便是死亡，只有运动才能敲开永生的大门。
126.老是考虑怎样去做好事的人，就没有时间去做好事。
127.那些缠扭着家庭的人，命定要永远闭卧在无灵魂世界的僵硬的生活中。
128.我希望你照自己的意思去理解自己，不要小看自己，被别人的意见引入歧途
129.真理之川从他的错误的沟渠中流过。
148.当青春的光彩渐渐消逝，永不衰老的内在个性却在一个人的脸上和眼睛上更加明显地表露出来，好像是在同一地方久住了的结果。
149.人的青春时期一过，就会出现名象秋天一样的优美成熟时期，这时，生命的果实象熟稻子似的在美丽的平静的气氛中等待收获。
150.知识是珍贵宝石的结晶，文化是宝石放出的光泽
151.在你青春的无忧无虑的生涯里，你屋子里所有的门户始终洞开着。
152.一个人的青春时期一过，就会出现像秋天一样的优美的成熟时期，这时，生命的果实像熟稻子似的在美丽的平静的气氛中等待收获。
153.果实的事业是尊贵的，花的事业是甜美的，但是让我们做叶的事业罢，叶是谦逊地专心地垂着绿荫的
154.天空虽不曾留下痕迹，但我已飞过
155.当你错过太阳而流泪，你也将错过群星了
156.世界上的一切伟大运动都与某种伟大理想有关。
157.有生命力的理想决不能象钟表一样，精确计算它的每一秒钟。
158.生命是永恒不断的创造，因为在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。
159.界上使社会变得伟大的人，正是那些有勇气在生活中尝试和解决人生新问题的人!
160.宗教就会象财富、荣誉或家族那样，仅仅成为一种人们引以自豪的东西。
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