沭阳县农经权专项检查验收基本流程.docx
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沭阳县农经权专项检查验收基本流程
沭阳县农村土地承包经营权确权登记颁证项目
测绘成果及数据库质量专项检查工作流程
一、检查验收工作准备
1. 收集相关成果资料（括号内为资料提交单位）
（1）工作保障落实情况检查所需资料
a.项目技术设计书（测绘单位）；
b.项目实施方案（测绘单位）；
c.技术总结（测绘单位）；
d.自检报告（测绘单位）；
e.工作机构设置情况，以及各级联系人和联系方式（农工办）；
f.宣传培训、技术交流等各种会议的记录（农工办、农经中心、
村/居委会等）；
g.带有村（居）委会签章的土地流转情况证明复印件（村/居委
会或测绘单位）；
h.纠纷调处记录（村/居委会）；
i.图、表公示的记录，比如公示期间的照片等（村/居委会或测
绘单位）。
（2）调查成果情况检查所需资料（测绘单位）
a.导入系统的基本信息表，并且将村部提供手填稿的基本信息
表收集备用；
b.农经权项目基本情况统计表，见附表一；
c.调查工作底图；
d.发包方调查表；
e.承包方调查表；
f.承包方地块调查表；
g.公示表及公示图；
h.归户表；
i.界址点数据、界址线数据、地块数据，数据格式为 shp 格式，
坐标系统为 CGCS2000 或项目产生所采用的坐标系统，提交介质为
光盘；
j.提交影像数据，要求坐标系统与地块数据一致，提交介质为
光盘；
k.提供相应的 WGS84 和 CGCS2000 的坐标系转换参数或生产所
用的坐标转换参数，至少提供两个控制点成果，提交介质为光盘；
l.提供有权利人、地块编号、界址点号和合同面积等 cad 数据、
格式为.dwg 最终成果数据一套，提交介质为光盘。
（3）检查过程中如需其他材料，另行通知。
2. 坐标转换参数验证
利用坐标系转换参数对已知控制点进行实地复测，验证该参数是
否符合本项目的精度要求。
二、样本抽取
1. 样本量抽取依据
承包地块测绘成果专项检查按省里验收办法和此次专项检查招标
文件规定，具体抽样应满足以下要求：
以村为单位。
10 个小组以下
的（含 10 个小组）村，每组抽 1 户（少于 5 个小组的，必须抽足 5
户）；10 个小组以上的村，至少抽取 10 户（每组限抽 1 户）。
所抽
农户承包地块总和必须大于或等于 30 块，不足 30 块的，增加农户
抽取量。
2. 样本提交审核
样本量抽取采用随机模式进行抽取，所抽取的样本中可能有个别
户家中无人，不能满足实地地块检测等相关配合工作，为了使验收
工作能够顺利的开展，需镇级、村级对样本信息进行核对，并及时
反馈给检验单位。
三、实地地块检测
1. 受检样本的通知
检验单位将样本信息以镇为单位汇总下发至镇农经中心，并提供
检测计划，具体包括日期、时间和所检测的行政村名称等，由镇农
经中心通知各村，并安排村级通知涉及样本的组长、承包户配合检
查组进行实地检测工作。
2. 实地地块检测
由检测单位人员、镇级工作人员、村级相关工作人员及承包方人
员进行实地指界检测，采用网络 RTK 实地集明显的界址点坐标，并
由检测人员绘制检测地块信息草图，草图内容主要包括地块形状、
地块权利人及四至等信息。
四、检测精度统计
（1）根据实地获取的地块坐标与成图数据的界址点坐标进行比
较，计算界址点平面位置中误差，见附表 2。
图解法测定界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点
间的间距中误差不超过《农村土地承包经营权调查规程》表 3 的规
定。
两倍中误差为其限差。
（2）根据外业采集的界址点坐标，绘制并计算得出面积，与成
果数据的实测地块面积进行比较，计算相对误差，大于 5%的均为超
限，见附表 3。
地块面积计算的相对误差（ 计算地块面积和实测地块面积的较差
与实测面积的比值） 不应超过 5% 。
（3）统计承包方与地块对应关系是否正确。
五、资料及数据检查
（1）工作保证落实情况检查
主要采取内业查看、核对的方式进行检查验收，对检查所需内容
的齐全性、正确性、符合性、真实性进行核对检查。
（2）调查成果情况检查
主要以查看、核对的方式对成果进行检查验收。
承包方家庭信息检查：
a.二轮承包时的共有人信息是否正确；
b.家庭成员信息是否正正确，包括姓名、身份证号码、成员变动
情况、与户主关系等内容进行检查。
承包方地块信息检查：
a.承包方地块数量是否正确；
b.承包方地块面积是否正确；
c.承包方地块数学精度是否符合标准；
（3）地块、界址点、界址线数据库检查
采用人机交互的方法检查数据库成果的坐标系统、数据分层、属
性结构、字段命名、数据字典、数据格式、编码规则等是否符合数
据库规范。
检查数据库内容是否正确、规范等。
（4）登记成果检查
采用内业和外业相结合的方式对登记成果资料的符合性进行检查，
并且随机抽取部分信息进行实地核查其正确性、真实性，比如家庭
成员信息、签章等。
a.检查合同的内容和签章是否真实、正确；
b.检查登记簿及其他资料的格式、签章的真实性、规范性；
c.检查调查成果资料的时间逻辑性是否正确。
五、质量评定
检查验收评定严格按照《江苏省农村土地承包经营权确权登记颁
证成果检查验收实施办法》进行评定，检查验收过程中发现不符合
政策要求和技术标准成果时，检查组及时提出处理意见并督促被检
查验收单位抓紧整改完善。
验收不合格的，被验收单位整改后再次申请检查验收。
评定得分：
检查验收小组根据检查验收情况和评分办法，逐项研
究检查验收项目得分。
六、验收资料整理
（1）汇总检查记录并装订成册
（2）编制检验报告
（3）提出整改意见
江苏兰德数码科技有限公司
2016 年 7 月 13 日
序号
镇/街道
名称
行政村
数量
行政村
名称
组数
户数
地块
数量
合同
面积
实测
面积
备注
1
xx 镇
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
农经权项目基本信息统计表
附表一：
序号
界
址
点
号
界址点成果坐
标
检查坐标
坐标差值
坐标较差
备注
方法
图解法
方法
解析法
ΔX
ΔY
ΔL
ΔL2
X 值
Y 值
X’值
Y’值
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
界址点中误差 m
2
M=sqrt（Σ[ΔL ]/n）= （m）
检查记事
注 1：
“方法”部分说明对应坐标的界址点测量方法，包括实测法、航测法和图解法。
注 2：
一般情况下，应确保抽检的界址点个数 n≥30。
2 2
计算公式：
ΔX=X-X’, ΔY=Y-Y’, ΔL=sqrt（ΔX +ΔY ）；
2
计算说明：
同精度检查时，界址点中误差 m=sqrt（Σ[ΔL ]/2n）；高精度检查时，界址点中误差
2
m= sqrt（Σ[ΔL ]/n）。
sqrt（）为开平方函数，对括号内的值实施开平方运算。
Σ[]为求和函数，
对方括号内的系列值（从 1 到 n）进行求和运算。
附表 2：
承包经营权调查成果界址点精度检查表
发包方名称或编码：
测绘方法：
图解法
调查比例尺/界址点精度等级：
1：
2000/二级
检查员：
检查日期：
年 月
日
序号
地块编码
成果面积 P
检查面积 P’
面积差值 ΔP
相对误差 R
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
检查记事
注 1：
成果面积是指承包经营权调查成果中所抽取的地块图形对应的面积。
注 2：
面积计算公式执行 NY/T2537-2014 文本第 6.3.6.2 节的公式
（1）。
计算公式：
面积差值 ΔP=abs（P-P’），面积相对误差=ΔP/P’*100%。
计算说明：
abs（）为取绝对值函数，对括号内的值取绝对值。
检查员：
检查日期：
年 月 日
发包方名称或编码：
测绘方法：
图解法
附表 3：
承包经营权调查成果面积精度检查表
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