安全技术规划.docx
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安全技术规划
安全技术规划
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批准日期：
一、工程概况
本工程为高层建筑，位于山东省XX市XX路以东，XX以北；本工程总建筑面积33290.69平方米〔其中地下面积4628.64m2，地上面积28662.05m2〕，地下一层为人防工程，平常为停车库，地上北侧共五层，地上南侧共十三层，框架—剪力墙结构。
北侧1~2层商铺，3~4层餐饮，5层电影院，南侧1~3层商业，4层电玩，5层电影娱乐城，6~13层为公寓，屋顶设有空调机房、电梯机房及水箱间。
二、编制依据
〔一〕、工程依据的要紧法规
序号
类别
法律法规名称
编号
1
国家
«中华人民共和国建筑法»
2
国家
«中华人民共和国环境爱护法»
3
国家
«中华人民共和国安全生产法»
4
国家
«中华人民共和国劳动法»
5
国家
«中华人民共和国合同法»
6
国家
«中华人民共和国招标投标法»
7
国家
«中华人民共和国消防法»
8
国家
«中华人民共和国保险法»
9
国家
«中华人民共和国水污染防治法»
10
国家
«中华人民共和国固体废物污染环境防治法»
11
国家
«中华人民共和国环境噪音污染防治法»
12
国家
«中华人民共和国反不正当竞争法»
13
国家
«中华人民共和国大气污染防治法»
14
国家
«中华人民共和国文物爱护法»
15
国家
«中华人民共和国职业病防治法»
16
国家
«建设工程安全治理条例»
国务院令第393号
〔二〕、本工程应用的要紧国家行业规程、规范
序号
类别
规范、规程名称
编号
1.
国家
«工程测量规范»
GB50026-2007
2.
国家
«建筑地基基础工程施工质量验收规范»
GB50202-2002
3.
国家
«建筑施工安全技术统一规范»
GB50870-2021
4.
国家
«建设工程文件归档整理规范»
GB/T50328-2001
5.
国家
«建设工程施工现场供用电安全规范»
GB50194-93
6.
国家
«建筑基坑工程监测技术规范»
GB50479-2020
7.
行业
«一般混凝土用砂质量标准及检验方法»
JGJ52-2006
8.
行业
«建筑施工安全检查标准»
JGJ59-2020
9.
行业
«建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范»
JGJ130-2020
10.
行业
«危险性较大的分部分项工程安全治理方法»
〔建质[2020]87号文〕
11.
行业
«建筑施工高处作业安全技术规范»
JGJ80-91
12.
行业
«建筑变形测量规程»
JGJ/T8-2007
〔四〕．其他依据文件
序号
类别
名称
编号
1
行业
质量体系程序文件〔ISO9001质量认证〕
2
行业
环保体系程序文件〔ISO14001环境治理体系认证〕
3
行业
职业健康安全程序文件〔OHSAS28001职业健康安全治理体系认证〕
4
企业
济南四建〔集团〕有限责任公司相关安全生产规定及方法
〔四〕、现场技术文件
序号
类别
名称
编号
1
合同
XX施工总承包合同
2
图纸
XX施工图纸
2
技术
XX施工组织设计中的施工技术、施工工艺、材料设备等
三、安全目标
在施工治理中，我们要始终如一地坚持〝安全第一、预防为主、综合治理〞的安全治理方针，不断提高各级安全生产责任意识，依照国家安全生产法律法规的要求，按照〝管生产必须管安全，谁主管、谁负责〞的原那么，落实〝一岗双责〞，完善安全生产、文明施工目标治理，切实加强对安全生产、文明施工工作的领导，确保集团公司安全生产、文明施工目标的实现。
1、杜绝因工死亡、重伤事故，杜绝较大经济缺失，年负伤频率操纵在千分之十以下。
2、杜绝火灾爆炸等事故，杜绝职业病发生。
3、安全教育培训率100%，安全治理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%。
4、不发生阻碍较大的环境污染事故，文明施工符合国家、省市、集团公司相关规定。
按照各类国家法律法规、地点行政部门治理条例及公司安全技术要求严格执行，争创
济南市安全文明优秀工地。
四、组织结构和人力资源
〔一〕、组织结构
建立以项目经理：
XX
生产负责人：
XXX，技术负责人：
XX，安全负责人：
XX，治理员：
XX以及各施工队、各施工班组等各方面的治理人员组成本工程的安全治理组织机构，同时发动所有现场人员，实现全员治理。
1、项目安全生产治理体系框图
项目经理
XX
现场执行经理：
XX
技术负责人
XX
生产负责人
XX
材料负责人
XX
安全负责人
XX
2、项目经理安全治理职责：
1）项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，对所治理工程的安全生产治理负全责。
负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。
2）全面负责施工现场的安全治理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，组织组织实施安全技术措施，进行技术安全交底，对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后可能使用。
3〕对项目部全体治理人员进行安全治理，组织分包队伍学习安全操作规程，教育工人不违章作业，认真清除事故隐患，指导班组开好班前安全会议，作好会议记录。
4〕现场发生事故要赶忙上报，爱护现场参加调查、分析、处理。
5〕认真听取安全人员和有关人员对工地安全的检查意见，及时整改并将整改结果及时反馈给有关部门。
3、技术负责人安全治理职责：
1）参与或主持编制安全技术治理规划，落实责任并组织实施；组织项目部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。
2）贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。
3）协助项目经理制定本项目安全生产治理方法和各项规章制度，并监督实施。
4）组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
5）组织安全技术交底，组织编制项目应急预案，落实应急预备和响应。
6）参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。
4、生产负责人安全治理职责：
直截了当对专业项目安全生产负责，督促专业项目施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目经理部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。
5、安全负责人安全治理职责：
1）对安全生产工作负直截了当责任。
2）执行国家及济南市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。
参与制定并执行项目安全技术规划。
3）落实有关安全消防治理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。
4）组织现场安全生产、消防措施的检查，显现问题及时处理。
5〕组织每周一次的安全大检查，并做好检查记录。
对查出的问题，负责下发隐患整改通知单，并亲自监督整改。
6）经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。
7）发生安全事故时，第一采取应急措施，爱护好现场，并赶忙报告，按照〝四不放过〞原那么督促改进措施的落实。
8）负责收集整理安全治理资料，及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况，填报安全统计报表，项目竣工后及时整理上报本项目的安全治理资料。
6、材料负责人安全治理职责：
1）依照劳动防护用品打算及时供货。
2）购置的劳动防护用品必须〝三证〞齐全（生产许可证、产品合格证、年检证），不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。
3）按要求做好材料堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。
4）组织职员进行安全技术操作规程的教育与学习。
5）对现场的机械设备的进场、安拆、使用、爱护、检修、保养进行治理，保证设备的安全运行。
7、财务安全治理职责：
1）建立安全措施资金专管专用制度，
2）检查落实合同中有关安全治理的要求。
8、土建、安装负责人员安全治理职责：
1）执行国家及济南市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度，执行本项目安全生产治理方法和要求。
2）主持对进场工人进行安全消防教育和培训，指导施工队（班组）正确使用劳动爱护用品及消防设施。
3）参加专职安全员对工人的安全消防技术交底，强调安全本卷须知、不安全因素、可能发生事故的地点。
4）深入现场检查安全消防措施的落实情形，发觉不安全因素及时纠正，当显现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从治理，违反安全治理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。
5）现场发生安全事故时，先采取应急措施，爱护好现场，并赶忙报告。
6）行使安全生产奖惩权，及时沟通职业健康安全治理体系的有关信息；
9、分包队伍安全负责人治理职责：
1）认真执行上级有关安全生产规定，合理安排工作，对所管辖消防安全生产负责。
2）负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。
3）领导班组搞好安全生产活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定，指导工人正确使用消防设施和劳保用品。
4）经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发觉问题及时纠正解决，对重点、专门部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。
5）做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，禁止违章，以身作那么，遵章守纪，确保安全检查生产。
6）及时排除各级组织检查发觉的整改单和自检发觉的不安全隐患，不留隐患。
〔二〕、劳动力资源部署
投入本工程的施工作业层拟组建土建施工队、防水施工队、安装施工队、专业承包等。
依照施工进度打算的安排、施工作业段的划分、工程量的大小、工程质量的要求，本工程劳力配置如下：
劳动力打算表
工种级别
按工程施工时期投入劳力情形
基础工程
主体工程
装饰工程
竣工清理
其他
瓦工
技工
20
30
30
普工
5
20
15
木工
技工
30
50
50
普工
5
10
钢筋
技工
50
60
普工
15
10
架子
技工
8
20
8
普工
2
5
2
焊工
技工
4
8
8
抹灰
技工
20
45
普工
5
10
油工
技工
50
普工
管工
技工
10
25
40
电工
技工
10
20
40
普工
防水
技工
15
20
普工
合计
199
258
318
60
五、安全技术分析
本工程位于正安路与富阳路交叉口，其专业多、质量高，投入施工人员多，多工种交叉作业，立体作业，易显现各种安全隐患，因此，安全生产、加强环境爱护将是项目治理的重点，现将估量部分危险源列出后加以辨识。
〔一〕、危险源辨识
序号
分部分项工程
危险源
可能导致的事故
1
桩基施工
1）
预应力管桩的起吊安全
违章作业
高处坠落
物体打击
2〕
施工机械进场未验收
治理缺陷
高处坠落
物体打击
3〕
桩架的地基不平或承载力不够
违章作业
高处坠落
物体打击
4〕
吊机地基承载力不够
违章作业
高处坠落
物体打击
5〕
底座未垫平、垫实有倾斜现象
违章作业
高处坠落
物体打击
6〕
漏电爱护器失灵造成人员触电
违章作业
触电
2
降水工程
1〕
降水井洞口未进行覆盖
违章作业
高处坠落
2〕
现场施工用电
违章作业
触电
3〕
回灌管道漏水
治理缺陷
引起周边建筑物沉降
3
土方开挖
1〕
未按施工方案实施，未进行安全技术交底
违章作业
坍塌
2〕
开挖深度超过2米的沟槽，未按标准设围拦防护和密目安全网封挡
违章作业
高处坠落
3〕
地下管线和地下障碍物未明或管线1米内机械挖土〔电、水、煤、话、光缆〕，未制定应急措施
违章作业
管线故障
气体泄漏
4〕
在无防护措施的支护和支撑上行走堆物
违章作业
高处坠落
物体打击
5〕
未搭设合乎要求的登高设施
违章作业
高处坠落
6〕
施工机械损害
违章作业
物体打击
7〕
土体不稳固，有发生坍塌危险时仍在作业
违章作业
坍塌
4
边坡支护
1〕
未按施工方案执行，未进行交底
违章作业
坑壁坍塌
2〕
钢筋网片间距过大
违章作业
坑壁坍塌
3〕
锚钉长度不足
违章作业
坑壁坍塌
4〕
护壁混凝土厚度不足
违章作业
坑壁坍塌
5〕
坑边堆物超过设计荷载
违章作业
坑壁坍塌
5
塔吊
1〕
起重吊装作业无方案或方案未经上级审批
治理缺陷
物体打击
2〕
起重机无超高和力矩限制器
防护缺陷
机械伤人
3〕
吊钩无保险装置
违章作业
物体打击
4〕
起重机未取得准用证
防护缺陷
机械伤人
5〕
起重机安装后未体会收
治理缺陷
物体打击
6〕
起重扒杆无设计运算书或未经审批
治理缺陷
物体打击
7〕
扒杆组装不符合设计要求，扒杆使用前未经试吊
违章作业
机械伤人
8〕
起重钢丝绳磨损，断丝超标
违章作业
机械伤人
9〕
滑轮不符合规定
违章作业
机械伤人
10〕
缆风绳安全系数小于3.5倍
违章作业
机械伤人
11〕
地锚埋设不符合设计要求
违章作业
倒塌
12〕
吊点不符合设计规定位置
违章作业
倒塌
13〕
索具使用不合理、绳径倍数不够
违章作业
机械伤人
14〕
塔吊司机无上岗证，未持证上岗
违章作业
机械伤人
15〕
指挥无证上岗，高处作业无信号传递
违章作业
机械伤人
16〕
起重作业时被吊物体重量不明就吊装
违章作业
机械伤人
17〕
存在超载作业
违章作业
机械伤人
18〕
每次作业前未经试吊检验
违章作业
机械伤人
19〕
高处作业结构吊装未设置防坠落措施
防护缺陷
高处坠落
20〕
人员上下无专设爬梯、斜道
违章作业
高处坠落
21〕
作业平台上起重吊装人员无可靠立足点
违章作业
高处坠落
22〕
作业平台脚手板不满铺
违章作业
高处坠落
23〕
构件堆放楼板堆放高度超过1.6M高度
违章作业
倒塌
24〕
其他物件堆放高度不符合规定及大型构件堆放无稳固措施
违章作业
机械伤人
5
塔吊
25）
起重吊装作业无戒备标志
违章作业
机械伤人
26）
起重工、电焊工无安全操作证上岗位
治理缺陷
机械伤人
6
施工电梯
1〕
升降机的安装和拆卸工作未由有资质证书专业队伍负责，及取得操作证的专业人员进行操作和修理。
违章作业
坠落
2〕
安装后，未经企业技术负责人会同有关部门对基础和附壁支架以及升降机架设安装的质量、精度等进行全面检查，并进行技术实验
治理缺陷
倒塌
3〕
地面梯笼出入口无防护棚
防护缺陷
物体打击
4〕
防护棚材质搭设不符合要求
违章作业
机械伤人
5〕
每层卸料口无防护门
防护缺陷
物体打击
6〕
有防护门不使用
违章作业
物体打击
7〕
卸料台口搭设不符合要求
违章作业
机械伤人
8〕
司机无证上岗作业
违章作业
机械伤人
9〕
每班作业前不按规定试车
违章作业
机械伤人
7
卸料平台
1〕
卸料平台无施工方案，未进行交底
治理缺陷
高处坠落
物体打击
2〕
使用材料不符合规范要求
违章作业
高处坠落
物体打击
3〕
锚固段长度不足
违章作业
高处坠落
物体打击
4〕
钢丝绳封头做法不符合要求
违章作业
高处坠落
物体打击
5〕
未悬挂极限载重标识牌
违章作业
高处坠落
物体打击
6〕
载重超过极限值
违章作业
高处坠落
物体打击
7〕
脚手板铺设不符合要求
违章作业
高处坠落
物体打击
8〕
移动时无指挥人员
违章作业
高处坠落
物体打击
9〕
移动时未设置戒备区域
违章作业
高处坠落
物体打击
10〕
未体会收投入使用
违章作业
高处坠落
物体打击
8
悬挑式脚手架
1〕
错误使用扣件
违章作业
倒塌
2〕
建筑物顶部的架子未按规定高于屋面，高出部份未设防护拦和立挂安全网
防护缺陷
高处坠落
3〕
脚手架底部未按规定设置钢底座和加绑扫地杆
防护缺陷
倒塌
4〕
脚手架底部的钢底座和加绑扫地杆不符合要求
防护缺陷
倒塌
5〕
架体与建筑物未按规定拉结或拉结后不符合设计要求
防护缺陷
倒塌
高处坠落
6〕
未按规定设置剪刀撑搭设不符合设计要求
防护缺陷
倒塌
高处坠落
7〕
未按规定设置安全网或安全网搭设不符合要求
防护缺陷
高处坠落
物体打击
8〕
立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求
防护缺陷
倒塌
高处坠落
9〕
未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭，网之间连接不牢固，未与架体固定
防护缺陷
高处坠落
倒塌
10〕
操作面未满铺脚手板，下层未兜设水平安全网，漏洞大，有探头板、飞跳板
违章作业
高空坠落
11〕
悬挑式脚手架挑梁安装不符合设计要求
违章作业
倒塌/高处坠落
12〕
挂脚手架悬挂点及埋设不符合设计要求或未按设计进行制作
违章作业
倒塌/高处坠落
13〕
架体未设上下通道或通道设置不符合要求
防护缺陷
高处坠落
14〕
不按规定拆除脚手架
违章作业
高处坠落
15〕
拆除脚手架时，没设戒备线、无人看管
违章作业
物体打击
16〕
非架子工操作
违章作业
物体打击
高处坠落
17〕
疲劳作业
体力超限
其它损害
18〕
未经总包安全部门批准拆脚手架拉接点
违章作业
物体打击、脚手架倒塌
19〕
脚手架上堆放物料
违章作业
落物伤人
8
悬挑式脚手架
20〕
未按规定设置剪刀撑搭或设计不符合设计要求
防护缺陷
坍塌
高处坠落
21〕
未用密目安全网沿外排架内侧进行封闭或底部封闭不严密
防护缺陷
高处坠落
22〕
脚手架荷载超过设计规定
违章作业
物体打击
23〕
脚手架荷载堆放不平均
违章作业
物体打击
24〕
脚手架间距超过规范要求
违章作业
坠落
25〕
脚手架上抛物物料
违章作业
落物伤人
9
吊篮工程
1〕
无施工方案，无设计运算书或未经上级审批
治理缺陷
机械伤人
2〕
挑梁锚固或配重等抗倾覆装置不合格
违章作业
机械伤人
3〕
吊篮组装不符合设计要求
违章作业
机械伤人
4〕
电动葫芦使用非合格产品
违章作业
机械伤人
5〕
吊篮使用前未经荷载实验
违章作业
机械伤人
6〕
升降葫芦无保险卡或失效
违章作业
机械伤人
7〕
未经检测合格后使用
违章作业
高处坠落
8〕
升降吊篮无保险绳。
防护缺陷
高处坠落
9〕
作业人员未系安全带或安全带挂在吊篮升降用的钢丝绳上
违章作业
高处坠落
10〕
脚手板铺设不满
违章作业
高处坠落
11〕
脚手板材质不符合要求
违章作业
机械伤人
12〕
有探头板
违章作业
机械伤人
13〕
操作升降的人员不固定和未经培训
违章作业
高空坠落
14〕
升降作业有其他人员在吊篮内停留
违章作业
高空坠落
15〕
两片吊篮连在一起同时升降无同步装置或虽有但达不到同步、
违章作业
高空坠落
16〕
每次提升后未体会收上人作业
违章作业
机械伤人
17〕
提升及作业未经交底
违章作业
高空坠落
9
吊篮工程
18〕
吊篮外侧防护不符合要求
违章作业
高空坠落
19〕
外侧立网封闭不整齐
违章作业
高空坠落
20〕
单片吊篮升降两端头无防护
防护缺陷
机械伤人
21〕
多层作业无防护顶板
防护缺陷
物体打击
22〕
防护顶板设置不符合要求
违章作业
机械伤人
23〕
作业时吊篮未与建筑结构拉牢
防护缺陷
高处坠落
24〕
吊篮钢丝绳斜拉或吊篮离墙间隙过大
违章作业
高处坠落
25〕
施工荷载超过设计规定
违章作业
高处坠落
26〕
荷载堆放不平均
违章作业
高处坠落
10
模板工程支撑体系
1）
未编制专项施工方案或未经审批
治理缺陷
坍塌
2）
设计运算未按现场材料材质等实际情形运算。
治理缺陷
坍塌
3）
施工方案缺乏或不符合要求、缺乏安全技术交底
治理缺陷
倒塌/高处坠落
4）
模板支撑固定在外脚手架上。
违章作业
倒塌/高处坠落
5）
输送泵管支架与模板支架连接。
违章作业
倒塌/高处坠落
6）
在六级大风以上天气高空作业。
违章作业
倒塌
7）
拆除底模时下方有人员施工。
违章作业
倒塌
8）
拆钢底模时一次性把顶撑全部拆除
违章作业
物体打击、脚手架倒塌
9）
现浇砼模板支撑系统无验收
治理缺陷
倒塌
10）
拆摸前未经拆模申请。
违章作业
倒塌
11）
支拆模板在2米以上无可靠立足点
防护缺陷
倒塌
12）
模板拆除前无砼强度报告或强度未达到规定提早拆模。
违章作业
倒塌
高处坠落
11
临时用电
1）
未达到三级配电，两级爱护
治理缺陷
触电
2）
同一供电系统时，一部分设备作爱护接零，一部分设备作爱护接地（电梯、塔吊除处）
违章操作
触电
11
临时用电
3）
脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线未达到安全距离并未采取防护措施
防护缺陷
触电
4）
爱护接地、爱护接零纷乱或共存
违章操作
触电
5）
爱护零线装设开关或熔断器，零线有拧缠式接头
违章操作
触电
6）
爱护零线未单独敷设，并作它用
防护缺陷
触电
7）
使用爱护零线作负荷线
违章操作
触电
8）
爱护零线未按规定在配电线路做重复接地
违章操作
触电
9）
重复接地装置的接地电阻值大于10欧姆
防护缺陷
触电
10）
塔式起重机（含外用电梯、高大架子）的防雷接地电阻值大于4欧姆
防护
升级会员 