社会主义新农村修建性详细规划说明书.docx
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社会主义新农村修建性详细规划说明书
海南陵水光坡镇妙景村、章宪村
社会主义新农村修建性详细规划
说明书
一、概况:
1、工程名称：
海南陵水光坡镇妙景村、章宪村社会主义新农村
2、组织委托单位：
海南省陵水黎族自治县光坡镇人民政府
3、规划编制单位：
海南津杭设计工程咨询有限公司
4、用地现状：
本项目位于海南省陵水县东北部，光坡镇东侧，是一个黎族、汉族混居，和谐共处的村庄。
行政村名称
户数
人数
妙景
444
2122
章宪
370
1761
合计
814
3883
两村土地6300亩，其中村址建设用地863亩，耕地5437亩。
现状土地主要是农田、林地、荒地、宅基地。
除了暗山村东侧靠近红角岭有少量山地外，其余海拔高程在17-30米之间，地势平坦，适宜耕作与建设。
行政村
自然村
户数
村建设用地（亩）
妙景
园排
101
106.27
妙景
148
143.88
普库
75
144.43
暗山
120
123.38
小计
444
517.96
章宪·
坡仔
28
30.70
旧村
90
57.85
章宪新村
82
138.60
章宪
107
86.78
风坛
63
30.57
小计
370
344.50
总计
814
862.46
5、现状建筑：
现状建筑以低层简易结构为主，住宅功能不全，低矮破旧，外观简陋，缺乏民族和地域特点。
建筑总体布局杂乱无序，缺乏整体规划，分散随意，土地利用率低，空间浪费严重。
项目
单位
章宪村
妙景村
合计
人口
人
1761
2122
3883
户数
户
370
444
814
现状建筑面积
平米
30306.55
45203.22
75509.77
户均建筑面积
平米
81.91
101.81
92.76
人均建筑面积
平米
17.21
21.30
19.45
现状建筑占地面积
平米
30184.32
44622.05
74806.37
现状容积率
0.13
0.13
0.13
现状建筑密度
%
13.1%
12.9%
13.0%
6、道路交通现状:
南侧有东环铁路和环岛高速公路通过，距离高速公路香水湾出口不到1千米，向北到海口美兰机场183千米，向南到陵水县城9千米、三亚市区77千米、凤凰机场85千米。
区内道路均为3-4米宽硬化村道，走向曲折，会车困难，应该结合村庄改造进行加宽、取直。
二、规划设计依据:
1、政策与文件：
（1）、海南省委、省人民政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（琼发[2006]4号）
（2）、《海南经济特区土地管理条例》（2014年修改）
（3）、海南省人民政府《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》（琼府[2011]53号）
（4）、陵水县人民政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（陵府办[2011]147号）
（5）、陵水县人民政府《关于印发陵水黎族自治县旧城旧村改造管理办法（试行）的通知》（陵府办[2010]192号）
（6）、陵水县光坡镇人民政府《关于要求审批光坡镇章宪村和妙景村为社会主义新农村建设项目的请示》（光府[2012]68号）
（7）、海南省人民政府《关于印发海南省征地统一年产值标准和海南省征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》琼府[2014]36号
（8）《海南省征地青苗及地上附着物补偿标准》（2014年修订）
2、上位规划：
（1）、《海南省社会主义新农村建设总体规划》
（2）、《陵水黎族自治县土地利用总体规划》（2006-2020，2013年修改）
（3）、《陵水黎族自治县光坡镇章宪-妙景片区控制性详细规划》
三、规划定位与指导思想:
1．国务院村庄建设政策20字方针：
“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”
2．具体体现：
“出门有路，饮水有源，上学有校，就医有站”
3．规划目标
（1）、通过新农村建设，有效提高人居环境质量，建设居住舒适、环境优美、设施齐全、管理良好的现代文明社区。
（2）、进一步完善城乡功能、挖掘村庄优势和特点，发展村庄特色产业和经济，切实提高村民收入，同时促进陵水旅游功能和旅游产品的完善。
（3）、解决村民就业、教育和医疗等基本社会保障问题，实现经济可持续繁荣与社会和谐。
4、项目总体定位：
融入旅游开发的新型村庄，具有浓郁地方特色和民族文化的城乡一体化新农村改造示范区。
5、改造目标：
建设社会主义新农村，改善村民生活，发展特色旅游，完善城乡功能。
四、规划资源
1、宏观发展机遇（天时）：
建设国际旅游岛上升为国家战略，陵水三湾高起点高水准快速发展，吸引了越来越多的各阶层人士前来旅游观光、度假休闲、投资建设、养老置业。
从政策扶持、旅游客源、资金技术等方面看，本项目均有显著的先天优势
2、地理和交通优势（地利）：
（1）、依托香水湾、高速公路和铁路，游客出入快捷舒适。
（2）、面朝大海、左靠青山密林、右赏农田野趣，有着不可复制的优越自然特质，适合发展农家特色游；
（3）、用地规模大，热带农业基础好，周边原生态绿化环境优越。
生态化、无公害是本项目的亮点和卖点所在。
3、人文资源（人和）：
黎族原住民将全部就近回迁安置，黎族建筑、织锦服饰、民族歌舞绘成一幅浓浓的民俗风情画卷，吸引游客前来采风观光，体验民俗。
五、规划设计理念:
1、针对性：
（1）、针对地域特色，融入本土民族文化和自然生态特质，成为区域内独一无二、不可复制的样板；
（2）、充分挖掘项目的交通和地理优势，找准特定的目标群体，市场定位准确。
2、全面性：
（1）、规划丰富多彩的生态休闲和民族文化旅游项目，吸引各阶层的游客；
（2）、为游客和住户提供完善的交通、住宿、娱乐、购物、文化、教育、医疗等全方位多层次的配套服务。
3、和谐性：
（1）、优先考虑村民的安置和生活出路，创建新型的社会主义新农村；
（2）、与香水湾高档酒店群形成互补、共生的关系，完善旅游设施，强化城乡功能；
（3）着力贯彻环保节能低碳的理念，使得建筑和自然环境、社会环境和谐共处。
六、总体规划布局:
1、总体建设规模：
现状9个自然村建设用地862.46亩总量保持不变，土地整合后划分为村庄安置区和产业发展区两大块，均不占用基本农田。
2、村庄安置区：
章宪行政村安置选址集中章宪在新农村边的山坡地，规划占地面积约157亩；妙景行政村安置在普库自然村原址建设，规划占地约180亩。
两个行政村全部就安置后占用建设用地337亩。
3、土地置换：
安置整合后，原村庄建设用地多出的525.46亩，除去本次规划用到的建设用地之外，全部用于复垦农田，种植无公害热带绿色粮食和果蔬，增加村集体和农民收入。
4、村集体产业发展区：
增减挂钩建设用地525.46亩,在暗山村址附近，将转为国有建设用地，用于发展村集体第三产业，为村民增加就业岗位和长期收入。
土地权属归县人民政府所有，土地收益资金扣除政府规费外全部用于新农村建设。
按照地形、交通、区位条件的不同，划分为几个地块，根据其个性差别，分别建设公寓、度假产权式酒店、配套商业等不同性质和功能。
七、绿化与景观分析:
景观系统点线面相结合，分以下三个层次：
1、点状：
中心广场、中心景观区和组团内的绿化景观中心；
2、线状：
沿主要干道和景观轴的带状景观、防护隔离带；内部水系；
3、面状：
周边田园风光、远山背景。
整个区域选用热带地域特色的树种形成浓郁的南国风情。
立体绿化系统分为以下三个层次：
1、地被和草坪，同时起到水土保护的作用；
2、低矮的乔木，同时兼有界定空间、遮挡视线的功能；
3、高大的乔木，同时起到遮荫防风的作用。
八、单体平面设计：
1、设计理念
回归现代主义的理性空间，重新追寻传统与现代的和谐统一以简约、洗练、纯净主义风格，使居住者情感回归于宁静与自然，来对抗社会中浮华轻佻的建筑风格和浓重的商业主义倾向。
完整和谐的整体格局与精心设计的建筑细节充分体现居住建筑在走向理性的同时，又注重对人性的全面关怀。
设计中始终以“人居”为基准点，追求居住的舒适度与品味，同时建立社区独特风格，将“以人为本，科学运动，健康生活”贯穿于设计的全过程。
2、户型设计
本设计方案结合热带地区的气候特点，和委托方对户型平面的要求，进行了深入的推敲研究。
从生态建筑学的原则出发，充分利用自然采光通风，降低能耗，每家每户每个房间都能具备自然通风采光，组织好穿堂风，并且针对市场目前户型设计的不足之处，作出适当处理。
3、建筑风格
•村民安置楼在改善居住环境的前提下，总体布局和户型上尽量照顾黎汉原住民的生活习惯。
同时采用黎族民居特有的天然建筑材料和民族图腾符号，传承民族文化，突出地域特色，为乡村家庭旅馆和黎族民俗旅游创造良好的硬件条件。
•产权酒店、公寓、住宅和商业等建筑形态，采用热带山林风格，与陵水的生态环境和气候特点相吻合。
建筑单体做到：
平面上通透敞亮、立面上变化呼应、色调上含蓄内敛、材质上低碳节能。
充分彰显现代建筑人性化、艺术化、科技化和环保化的先进理念。
九、交通规划：
1、安置区：
交通系统分为以下几个层次：
（1）、外部市政路：
快捷地连接到国道和镇政府；
（2）、村中央10米宽的主干道；
（3）、组团内部6米宽的户间车行道，方便村民和农机通行。
2、村集体产业发展区外部交通：
（1）、整个区域依托香水湾到吊罗山的旅游公路，红线宽20米（另设置30米的市政绿带），可以快捷地出入高速公路。
（2）、小区为住户和游客免费开行通向陵水县城和高铁站的穿梭楼巴线路和通向香水湾滨海公园和各大酒店的电瓶车线路，以足住户日常工作、生活、出行、观光需求。
3、村集体产业发展区内部交通：
（1）、居住区实行人车分离，设置地下停车场，住户车辆在入口处进入地下，下车后通过电梯直达每单元。
小区地面平时没有机动车通行，保证内部空气清新、行人安全、没有噪音污染。
（2）、产权酒店区在入口处设置生态停车场和换乘中心，客人通过内部招手即停的穿梭环保电瓶车，穿行于高坡密林，方便地进入每个单体的客房。
十、公共配套：
本着以人为本的理念，本项目一方面可以通过便捷的交通体系，充分共享周边的酒店、车站、学校、商场等公共服务设施，另一方面区内自身的各项配套设施也是应有尽有。
不但能满足旅游旺季旅馆酒店满负荷时的要求，更能解决常住居民的日常生活所需。
1、安置区：
安置区内部规划商业网点、医疗中心、文化活动中心、公寓、球场、小游园（设置花园和健身运动器材）等各种配套设施，给村民提供一个方便实用的生活环境。
2、村集体产业发展区：
区内的配套设施主要有集中式产权酒店及其附属设施、商业街、住宅区的商业网点等。
周边的配套设施有香水湾度假区、光坡镇、陵水县城的商业、餐饮、娱乐、金融、医疗、文教等各项设施。
十一、市政设施：
根据上位规划要求和规范标准进行测算，确保规划区内各项市政基础设施能满足规划的总人口容量。
1、安置区：
（1）、生活给水规划：
用水量：
每日用水量为1431立方米，小时最高用水量63.88立方米。
水源：
从光坡镇通过DN150给水管接自陵水青山村自来水厂。
（2）、污水排放规划：
污水量：
每日污水量为用水量的85%即1288立方米。
污水处理：
每村各修建一个沼气池集中处理，生活垃圾、粪便和污水经过就地转化处理后，用于发电和农田堆肥。
这样起到污水处理、改善环卫、农业积肥、环保节能一举四得的效果
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