严格落实组织生活制度.docx
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严格落实组织生活制度
严格落实组织生活制度
篇一：
落实好组织生活制度,强化战斗堡垒作用
落实好党的组织生活制度
充分发挥党支部战斗堡垒作用
几天来，我参加了统一组织的“讲政治、顾大局、守纪律”集中教育学习
活动，通过听课、讨论和深刻反思，我的政治理论知识得到进一步充实，服务党和国家建设的大局意识得到进一步增强。
在学习活动中我切身感受到了“讲政治、顾大局、守纪律”活动的必要性和重要性。
作为独处一隅，远离机关的小、远、散型单位，如何做到“讲政治、顾大局、守纪律”。
作为经常独立执行任务的
人员，远离单位，与企业打交道，如何做到“讲政治、顾大局、守纪律”，真正做到独善自身，树立好“三个形象”，完成好上级赋予的各项任务。
这也是此次集中教育学习迫切需要解决也正在解决中的一个难题。
一、理解内涵
首先要深刻理解这三个词的基本内涵。
“讲政治”，最根本的是要以
党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志。
在十八大召开之前，在大事面前，我们的政治信念更要特别坚定，紧跟党的理论创新步伐，真学真懂真信真用科学发展观，坚持党对事业的绝对领导不动摇，贯彻指示要特别坚决，任何时候，任何情况下，都做到坚决听从党中央和胡主席的指挥。
“顾大局”就是要在服从大局、服务大局上更加主动。
大局意识强不强，体现的是战略眼光和博大胸怀，检验的是党性觉悟和思维水平。
什么是大局？
保持一致是大局，要坚定不移听党话，跟党走，思想上行动上与党同心同德。
履行使命是大局，安全稳定也是大局。
把安全稳定放在更加突出的位置，确保单位高度稳定和集中统一。
团结和谐是大局。
不断加强自身党性修养，正确对待个人、正确对待同志，正确对待组织，巩固发展团结友爱和谐纯洁的内外关系。
“守纪律”就是要求我们在遵章守纪、令行禁止上更加严格。
在工作中，更要遵章守纪，严格执行各项管理制度，始终清白做事，清廉做人，做出更加出色的工作业绩。
归根结底，就是我们要在高举旗帜、听党指挥上更加坚定，高标准履行职能使命，圆满完成上级赋予的各项任务。
二、如何落实
要做到做好“讲政治、顾大局、守纪律”，就必须和单位的各项工作任务结合起来。
《十二五规划纲要》规定了加强以党支部为核心的组织建设、
抓好业务训练；加强思想政治教育和文化、保卫工作；严格行政管理；密切内外关系；搞好后勤保障；管好用好设备等八项基层经常性主要工作。
因此，认真抓好以党支部为核心的组织建设，落实好党的组织生活制度，就成为落实“讲政治、顾大局、守纪律”的核心。
党的组织生活制度是党为加强自身建设建立的每个党员必须遵守的基本制度，是发扬党内民主的必要形式，是提高党组织的战斗力可靠保证。
“讲政治、顾大局、守纪律”，关键在于落实党组织的生活制度。
只有用制度的落实，保证意识的强化、行动的自觉，才能确保设备听人的话，人听党的话，全体同志都听党中央和胡主席的话。
这也是进一步加强支部建设，能够充分发挥党支部战斗堡垒作用的必经之路。
1、强化意识
要更好的贯彻党的组织生活制度，首先要着力强化“三种意识”。
一是增强“铁纪”意识。
我们党经过长期革命、建设和改革实践，总结并形成了一些很好的组织生活制度和优良传统。
为什么这些好的制度落实不好，主要是由于缺乏组织纪律性造成的。
因此，在党员中不断强化“铁纪意识”，使其自觉做到严守党的纪律，落实好组织生活制度。
二是增强“党员意识”。
单位党员化程度高，干部多群众少，因此，容易使广大党员把自己群众化。
要经常向党员布置任务，提出具体要求，检查讲评完成情况；要督促按时召开组织生活会，对照党章和党员“一诺三评”的具体要求，在真剖析、真批评、真帮助、真整改上下功夫，切实提高组织生活会质量。
三是增强“示范意识”。
特别是党支部一班人的一举一动，其言行举止具有很强的示范导向性。
要教育支委一班人在各方面做好表率，高标准落实好制度的义务，没有高高在上违反制度的特权，防止和克服严下宽上松己的“灯下黑”现象，自觉遵守组织生活制度。
2、加强学习
支委一班人开展党务工作能力强不强，组织制度落实的效果好不好，关键在以总代表为首的支部班子党务素质高不高。
尤其是要把支部一班人培养成落实制度的明白人，着力增强依靠制度开展工作的意识，提高运用制度开展工作的能力。
由于单位干部基本上是业务干部出身，又缺乏专门的党务知识培训，往往存在党务素质“贫血”现象。
因此，支部成员首先应该带头加强党务知识学习，不断提高自身素质和工作能力，努力成为党支部建设的行家里手，下大力气解决好对相关党务知识不懂不会的问题。
开年以来，我们依托《党支部工作实用手册》，先后组织了对组织生活制度的学习、理论知
识的学习，使全体党员掌握了组织生活制度中的七项制度；会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等内容，取得了较为明显的实效。
3、严格制度
学习制度不完善，落实组织生活制度与程序不正规，使组织生活流于形式，失去了应有的严肃性。
只有把落实七项组织生活制度“当日子过”，经常抓、抓经常、反复抓、抓反复，才能增强党内生活的原则性、实效性，提高依靠组织、运用制度解决自身问题的能力，支部建设才会得到有效的提升。
这几年来，我们坚持做到：
计划安排精打细算――单位对全年党日活动总体谋划，分季度制订计划表；每月细化方案，每周一作出安排，预先做好准备。
工作部署通盘考虑――遇有重要任务、大项活动，同步作出安排，抓好落实。
组织实施因地制宜――坚持“工作抓紧、党日抓变”，工作旺季按照可串不可占、合并不取消的原则穿插进行。
把半年一次的民主生活制度拓展到平时，每次支部会议都要预留时间，结合近期发现的不良现象，大家相互拉拉袖子、提个醒。
如此长期以往，落实组织生活制度就成了一种良好习惯。
4、力求灵活
从单位的特点看，因工作和编制的特殊性，决定了党支部落实组织生活制度有难点。
主要有“三难”：
单位地广人少，工作任务全年不均衡，时忙时闲，时间难保证；出差多、随机事多，人员难集中；党课教育，政治教育任务重，量大，内容难落实。
要落实好组织生活制度，解决好“三难”，要增强组织活动的计划性、内容的针对性和方法的多样性，从而提高落实七项制度的有效性。
每年，上级的政治教育和专项活动比较丰富。
如果每次活动都单项开展，那时间是远远不够的，这就要求我们要将专项教育和日常活动交叉进行、结合进行。
采取集中教育和分散学习、会议发言和体会交流等多种形式，不拘一格，做到有计划、有重点、有检查，有效地保证了学习教育质量，确保每次活动的效果。
要根据任务特点制定计划。
主要把握好三条原则：
一是紧紧围绕工作来安排。
制定组织生活计划时，要避免与业务工作发生矛盾，在业务工作的高峰期，尽少安排党支部集体活动，反之在“淡季”则多安排一些活动；二是灵活机动，留有余地。
一旦遇有变化，及时调整。
比如，有时难以按周落实党日制度，可以把党日时间相对集中起来使用。
三要联系党员实际安排内容。
应特别注意把握一个“新”字，紧扣人员的“兴奋点”。
如，及时进行国际国内形势教育，重大改革举措出台的宣传教育等；
突出“实”字。
要善于把单位建设的重大问题，党员关心的实际问题，不失时机地纳入组织生活议程。
比如，在年终涉及党员干部的立功受奖、调动、福利待遇等具体利益问题时，引导大家谈想法，明事理，从而使组织生活更贴近党员思考问题的兴奋点，关切点。
近两年，单位核心工作能力有了显著提升。
我的体会就是，关键在于七项组织生活制度落到实处了。
七项组织生活制度是建堡垒、强堡垒、用堡垒的好制度，堡垒建强了，就是给单位留下不走的“工作组”，从而为推动单位建设科学发展、有效履行任务提供了强大动力。
只有这样，
局、守纪律”才能真正得到有效的落实。
“讲政治、顾大
篇二：
落实党的组织生活制度调研报告
XXX市健全和落实党的组织生活制度调研报告
中共XXX市委组织部
20XX年3月
党的组织生活是党组织对党员进行教育和管理、实施监督的基本形式，是贯彻“从严治党”方针的重要措施，对于永葆党员先进性，加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础具有十分重要的意义。
新形势下，党的组织生活如何才能适应形式发展的需要，已成为基层党建工作面临的重要课题。
根据基层组织建设年“三分类三升级”星级评定活动要求，中共XXX市委组织部成立调研组，对全市基层党组织健全和落实党的组织生活制度情况进行了专题调研。
在调研期间，召开有关专题座谈会XXX场，共召集基层党组织书记X名，党委（总支、支部）委员X名，村（社区）、教育卫生事业单位、两新组织党组织书记XX人参加座谈，向有代表性党员代表发放调查问卷XXX份，并认真总结以往工作中好的经验做法，仔细查找存在的问题和不足，提出了健全和落实党的组织生活制度的对策和措施。
现将调研情况报告如下：
一、基本情况
从调研掌握情况看，近几年，我市各级党组织严格按照《党章》及相关文件规定，认真组织开展党的组织生活活动，在加强组织领导、建好活动阵地、注重活动实效和健全完善制度等方面不懈尝试，取得了一定的成效，为基层组织建设积累了经验。
（一）加强组织领导。
各级党委重视健全和落实党的组织生活制度，切实加强组织领导。
在领导干部联系基层党建工作中，
1
市委常委、市级党员领导干部定期指导和参加联系点的组织生活。
市委组织部将开展组织生活情况写入每年《全市党建工作要点》，抓好督促检查，纳入年度考评，督促基层党组织定期、按时、不走样地扎实开展组织生活。
各级党（工）委对组织生活制度不健全、执行制度不规范的，能及时提出批评意见，并责令限期整改。
（二）抓好阵地建设。
着力建设好党组织活动场所，完善硬件设施。
自20XX年以来，全市依托“特殊党费”援建资金，新建村级组织活动场所62个，改（扩）建机关、“两新”组织活动场所15个，基本实现“建设一个、规范一个、发挥作用”。
各级党委（组）每年均从机关经费中安排资金，落实组织生活经费；同时，市委组织部下拨部分市管党费，切实解决各行业领域退休支部活动经费难。
各级党组织抓好“党务公开”这个载体，作为扩大党内民主、拓展组织生活的重要渠道，激发党员参与党内事务、参加组织生活的主动性、主体性。
（三）创新活动载体。
各级党组织着力创新组织生活载体。
农村、机关传统领域党组织，巧抓“七一”、元旦、春节等节点，开展走访慰问困难党员、参观传统教育基地、学党章忆党史、重温入党誓词、党的知识测验等主题活动；还结合“挂包帮”、党员示范行动和志愿服务活动，组织动员万名党员进农家、进社区、进企业，推进城乡党建结对共建。
在“两新”组织党组织中，深入开展“三学一示范”（学党章、学党史、学技术、创建党员示范岗）活动。
多数基层党组织将创先争优融入组织生活，邀请“老党员讲传统”、“检察官讲廉政”，开设“党建巡回讲坛”，开展“岗位练兵”、“劳动竞赛”等，促进组织生活质量进一步提高。
（四）落实活动制度。
各级党组织坚持“三会一课”制度，定2
期召开支部大会、支委会和党小组会，各级党员领导干部每年到党支部上党课不少于1次；坚持定期召开班子民主生活会，每年开展1次民主评议党员活动。
建立督查指导制度，结合党建工作目标考核，各党（工）委认真履行指导监督职能，对基层党组织的组织生活制度的落实情况进行检查考核，督促各级党组织定期、按时、扎实开展组织生活。
二、存在的主要问题和原因
从调研情况来看，我市基层党组织健全和落实组织生活制度情况总体较好，但在组织生活的形式创新、内容设定和功能承载上，相比《党章》和相关文件的要求，仍然存在一些不容忽视的问题，造成党组织生活实效难以保障。
（一）党组织生活形式单一。
调研表明，超过96.5%的党组织，虽然在每年初的《党建工作计划》中突出了“组织生活”板块，但执行计划随意性较大。
有的组织生活不善于联系本地、本单位和党员的实际情况，从表面看，组织生活开展了，学习任务完成了。
但实际上，党组织存在的实际问题没有得到真正解决，党员的思想觉悟没有得到有效提高。
接近40%组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面，组织生活被程式化、形式化，千篇一律，缺乏活力，党员参与积极性不高，甚至有的不愿参加。
问卷结果显示，累计43.2%的调查对象认为，当前党组织活动存在的主要问题是“形式单一”、“很少创新”。
另外，有48.3%、39.6%的选择“外出参加主题活动”、“通过网络学习”等组织生活形式。
（二）党组织生活内容老套。
调研表明，接近65%的基层党组织把组织生活内容局限在政治学习、传达会议上，内容单一、乏味。
约25%的党组织在开展组织生活中存在“五不”现象，即，
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对党的基本理论学习研究不深，对当前社会热点问题把握不准，对党员思想上存在的问题分析不够，对党员生活中遇到的困难关心不够，组织生活内容缺乏针对性与吸引力。
近35%的党组织班子民主生活会批评与自我批评氛围淡薄，形如总结会、汇报会、评功会。
问卷反馈，在关于“影响您参加组织生活积极性的主要原因”的选定上，有42.9%的党员认为“内容肤浅、枯燥，缺乏新意”，有44.2%的认为“脱离工作或生活实际”，合计有87.3%的党员希望党组织提供“职业技术或业务技能”和“时事形势”方面的教育培训，这表明，所在党组织在活动主题选定上不是征求党员意愿决定的。
（三）党组织生活导向不明。
部分党员对参加组织生活持无所谓态度，表现出参加组织生活的自觉性不强。
座谈中，卫生单位、“两新”组织党组织书记反映受活动经费影响，组织生活的学习资料缺乏，讨论简单肤浅，缺少吸引力，党员缺乏参与兴趣。
从回收问卷得知，部分党员认为参加党组织活动是“党组织要求、不能不参加”，特别是少数农村基层党员认为“参加活动是为了实惠”，这实际上是对组织生活“重视不足、认识偏颇”的一种表现形式。
另外，合计35.2%的党员认为在工作和生活中遇到困难时，不知道或不会选择向党组织寻求帮助，更别说解决任何实际问题。
总体而言，目前，基层党组织的组织生活还存在导向不明、互动不足的问题。
三、存在问题的主要原因
以上问题，既有客观因素，也有主观原因。
客观而言，有人员流动增大、场地经费有限等；从主观来讲，各级党组织在对组织生活的重视程度上、党务工作者的能力水平上和创新组织生活方式方法上，还存在着一定的差距和不足。
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（一）对落实组织生活制度的重要性认识不到位。
一些党组织对组织生活的地位和作用认识不足，存有发展经济是“硬任务”，组织生活是“软指标”的错误认识，“重业务、轻党建”现象较为普遍，甚至，个别支部委员不清楚组织生活有哪些内容。
部分基层党组织书记在组织开展活动时，方向不准，方法不当，组织生活缺乏严肃性、系统性、连续性。
一些党员同志在参加组织生活时热衷于当“好好先生”，一团和气；对同志的缺点或错误静默寡言、三缄其口，不能认真开展批评与自我批评。
一些农村基层党员参加组织生活期待实惠，没有把组织生活当作自身的义务和权利。
另外，上级党组织缺乏有力的监督检查，以及科学的考评体系尚未建立，也是组织生活制度落实得不够好的重要原因。
（二）基层组织党务工作者能力素质良莠不齐。
目前，基层党支部书记缺少较为系统的党务工作培训机会，加之工作繁重自学滞后，致使自身底气不足，组织能力欠缺，直接影响组织生活质量。
有些村（社区）党支部书记是推动农村集体经济发展的好手，但文化理论水平不高，组织“三会一课”的能力比较弱，少数不懂得组织生活的方式方法等。
非公企业党组织书记多数为兼职，不但对党务不精通，还要费心思、花力气处理支部活动与生产经营、活动经费三者之间的平衡；少数基层党委的党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要。
还有部分党务工作者创新能力不强，对新形势下提高组织生活质量的途径、方法研究探索不够，缺乏创新。
（三）对基层党员特点研究不够调动积极性不足。
基层广大党员的文化素质、知识水平、个人经历各不相同，他们不再满足于仅仅从组织生活中获得纯粹的政治理论信息，还希望通过组织生
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篇三：
党员七项组织生活制度实施细则
党支部七项组织生活制度实施细则
一、关于会议制度
党支部会议制度，是贯彻民主集中制原则，健全党内政治生活和组织生活，实现党支部正确领导的基本途径和重要保证。
各党支部必须按照规定和要求，落实支部党员大会、支部委员会和党小组会。
1、按时召开会议。
支部党员大会和党小组会，每月至少要召开一次，没有特除情况，不得推迟，支部委员会根据工作需要召开，一般每月一至两次。
2、明确会议内容。
党务工作基本制度对支部党员大会主要工作、支部委员会讨论决定重大问题的内容、党小组的主要任务，都作了具体规定。
党支部要以这些规定为基本依据，正确地把握和规范各种会议的内容，严格区分支部党员大会与支委会、支委会与党小组会的议事范围。
3、严格会议程序。
召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，会前要做好准备，根据上级的指示和本单位的情况，确定议题，提出预案，发出“安民告示”；会上要充分发扬民主，引导大家畅所欲言，各抒已见，围绕中心议题展开认真讨论；会议结束时要搞好归纳，对需要作决议的问题，按照”少数服从多数的原则，实行表决，形成决议。
4、认真贯彻民主集中制原则。
召开支部党员大会，到0
会的正式党员必须超过半数以上同意，方可生效。
召开支委会必须有半数以上的党员参加，不够半数时，遇有重大问题，由支部党员大会讨论决定。
支部书记与副书记不在位时，一般不召开支委会。
党小组在位党员不足三人时，不能召开会议，如需开会时，可与其他小组合并进行。
5、建立建全会议纪录。
为便于党支部总结检查工作，体现党的会议的严肃性，各党支部、党小组都要建立会议纪录。
会议纪录要力求详细准确，主要应记清会议名称，开会时间、地点和议题，出席与缺席的人员，主持人与纪录人的姓名，每个同志的发言要点，会议通过的决议以及通过决议时进行表决的情况等，记录本要有专人保管，注明起止时间。
二、关于党日制度
党日是保证党的生活落实的一项制度。
组织过好党日，是党支部的一项经常性工作。
1、党日要用于党的生活。
党支部每周要安排半天时间过党日，一般在星期六下午进行，时间不少于三个小时。
党日主要用于召开党的会议，进行党的教育，向群众进行党的宣传工作等。
2、党日活动要有计划。
党支部应根据上级党委和组织部门的要求，结合本支部的实际情况，每月制订一次党日活动计划，把党支部在月内要召开的会议、进行的教育，以及要解决的主要问题和要达到的主要目的，列入组织生活计划
1
之中。
在实施过程中，要严格按照计划进行，不要随意变更，并要注意上个月的计划与下个月的计划相衔接，保持党日活动的连续性。
3、党日活动必须落实到每个党员。
党日活动，是包括所有党员在内的活动。
过党日时，党支部要提前将活动的时间、内容通知到党员本人；在党日时间，无特殊需要，不要安排党员做其他工作，要尽量召集他们参加党日活动；党员如有特殊原因不能参加，要向党支部或党小组请假。
4、党日活动要登记。
党支部对党日活动要有考勤登记，主要是记明每次党日活动的时间、内容、形式和参加的人员等情况。
三、关于党课制度
党课是对党员进行特殊教育的最经常、最基本的形式。
各党支部要把落实党课制度，作为提高党员思想觉悟，保持党员先进性的重要环节，按照每季度一至两课的要求，认真做好组织实施工作。
1、内容要规范。
党支部党课教育要依据《党章》的要求、形势任务的发展变化和党员的现实思想情况，确定其具体内容。
贯穿经常的教育着重是四个方面：
一是党的基本知识教育，使党员认识和了解党的性质、纲领、宗旨、纪律，以及党章对党员的基本要求；二是党的路线方针政策教育，增强党员政治上的坚定性；三是党性修养教育，提高党员思2
想道德水平；四是现实思想教育，及时回答党员在日常工作和生活中的问题。
2、途径要拓宽。
党课教育除集中上大课外，可采取问题解答、读书演讲、报告会、看党教片等多种形式，把教育寓于丰富多彩的活动之中，也可采取走出去、请进来等渠道，扩大党课教育的阵地。
3、组织要严密。
党委要统一制定计划，组织重要党课的备课试教，领导亲自上课。
党支部要抓好经常性的党课教育，组织党员搞好讨论。
每次上党课，党员干部要带头到课，并参加讨论。
对缺课的党员，要采取适当形式进行补课。
党员应建立党课教育笔记，听党课应做记录。
四、关于报告工作制度
党支部委员会定期向支部党员大会报告工作，是坚持集体领导原则，发扬党员民主，接受支部党员大会检查和监督的重要组织形式，每年至少要报告两次。
1、明确报告工作的主要内容。
支部委员会向支部党员大会报告工作的内容，主要应围绕六个方面进行：
（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、指示的情况；
（2）支委会、党小组和党员执行支部党员大会决议的情况；（3）坚持党的组织生活制度，维护党规党纪，加强党支部自身建设的情况；（4）领导连队完成主要任务的情况；（5）对团支部、军人委员会工作实施领导的情况；（6）党支部今
3
后工作的建议。
2、组织党员讨论和审议工作报告。
支部委员会向支部党员大会报告工作之后，要认真组织党员进行讨论，充分听取党员的意见与建议，并由支部党员大会对支委会工作报告进行表决，形成相应的决议。
3、认真研究党员的批评与建议。
支部委员会对党员提出的批评和建议，要及时进行讨论，统一思想认识，对主要问题，在下一次报告工作时，要报告改进的情况。
五、关于支部民主生活制度
坚持支部民主生活制度，是健全党内监督、加强党支部特别是支委会自身建设的一条重要途径。
党支部每年至少要召开一次民主生活会，主要就支部和支部成员执行党的路线方针政策、上级指示要求和支部决议等重要问题，开展批评与自我批评，达到统一思想，增进团结，改进工作，加强和改进领导的目的。
1、要预有准备。
召开民主生活会应在充分准备的基础上进行，事先主要应做好五项工作：
一是将会议的日期和交心通气的主要内容通知每个与会人员，让大家做好准备；二是支部正副书记要主动找支委谈心，沟通思想，交换意见；三是注意听取党内外群众的意见；四是针对会议的内容，组织进行必要的学习；五是向上一级党组织报告开会的时间和主要内容，经同意后再召开。
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