宁波市企业技术中心评估考核办法.docx
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宁波市企业技术中心评估考核办法
宁波市鄞州区企业工程技术中心评估办法（试行）
第一条为推动科技强区建设、提升企业技术创新能力、促进高新技术产业化、构建区域创新体系，根据区委、区政府《关于推进工业、科技、开放型经济发展的若干意见》（甬鄞党[2006]1号）的文件精神，参照市科技局关于《宁波市企业工程技术中心评估办法》，制定本办法。
第二条评估工作必须坚持公平、公正、公开的原则，保证评估活动依据客观事实作出科学的评估。
评估工作应当遵循“目标导向、分类实施、客观公正、注重实效”的要求，促使其“出成果、出人才、出效益”，使之真正成为推动我区科技进步、增强技术创新能力、发展高新技术产业的中坚力量和重要基地。
第三条评估工作应当贯彻“注重结果与兼顾过程相结合”、“横向比较与纵向比较相结合”、“定性评估与定量评估相结合”、“数据评估和实地考察相结合”的原则。
第四条区级企业工程技术中心（以下简称中心）每年应当填写相关的年度统计指标，进行自我总结，并报区科技局，由区科技局组织抽查。
中心每两年必须参加一次区科技局组织的统一评估活动。
第五条评估工作由区科技局负责，组织技术、财务、管理方面的专家组实施。
第六条评估的主要内容是对被评估中心近三年的整体科技创新能力进行评估：
（一）依托单位的整体实力、科技创新能力、知识产权水平；
（二）依托单位对中心研究开发投入以及中心的自我发展能力；
（三）中心承担国家、省市、区级科技计划项目的数量、获得经费及成果；
（四）成果转化、专利技术产业化能力与绩效；
（五）人才结构，项目负责人的科研能力和管理水平；
（六）中心的管理制度、考核奖励制度；
（七）对本行业和相关行业、区域经济的辐射能力。
第七条评估采用定量（占70%）与定性（占30%）相结合的评估指标。
定量评估指标由“总体情况、科技投入、人员素质、成果转化”等4个一级指标及15个二级指标和3个附加指标组成（见附件一）；定性评估指标由“研究方向、组织管理、社会化服务”等三个一级指标及16个二级指标构成（见附件二）。
第八条评估方法采用综合评估方法。
通过中心自评、专家考核等手段，定量评估与定性评估相结合获得评估结论。
第九条评估实行部分指标的一票否决制。
有下列情况之一，中心不列入评估范围，并以黄牌警告。
（一）中心在评估周期内没有承担国家、省市、区级科技项目；
（二）没有获得各种发明、实用新型和外观设计授权专利；
（三）依托企业技术开发费少于主要产品销售收入的3%。
第十条被评估中心应配合做好评估准备工作，保证评估申报材料的真实性和准确性，为评估工作提供支持，并应建立、健全档案管理制度，按年度做好数据统计和资料保管工作。
第十一条中心自评。
各被评估中心依据《评估指标体系》等技术性文件及附件，收集整理有关佐证资料，经依托单位和当地科技主管部门审查盖章后，上报区科技局。
第十二条专家考核。
区科技局根据评估中心情况进行分组，每组由不少于5位技术、管理和财务专家组成，其中技术专家不得少于3人。
评估咨询专家根据评估内容和要求，对被评估的中心申报材料进行现场审核、打分，并对今后发展提出意见和建议。
评估结论分为“优秀、良好、合格、较差”四类。
第十三条发文公布。
区科技局综合考虑专家评估结果及有关各方面意见后予以公布。
对评估成绩在前五位的给予一定的经费支持。
第十四条本办法由鄞州区科技局负责解释。
附件：
1、鄞州区企业工程技术中心定量评估指标体系及权重；
2、鄞州区企业工程技术中心定性评估指标体系及权重；
3、鄞州区企业工程技术中心评估指标说明；
附件一：
鄞州区企业工程技术中心定量评估指标体系
表一：
定量评估指标体系及权重
序号
一级指标
一级指标分值
二级
指标
二级指标分值
二级指标说明
指标
分值
1
总体
情况
23
销售
收入
5
年度销售收入（万元）
＜2000
1
≥3000
2
≥5000
3
≥8000
4
≥10000
5
企业成
长性
7
销售收入≤5000万元时，近三年年均销售收入增长率（%）
＜20
0
≥20
1
≥25
2
≥30
3
≥35
4
≥40
5
≥50
7
销售收入>1亿元时，近三年年均销售收入增长率（%）
＜10
0
≥10
1
≥15
2
≥20
3
≥25
4
≥30
5
≥40
7
产品
结构
6
高新技术产品在销售收入中的比例（%）
＜20
0
≥20
1
≥30
2
≥40
3
≥50
4
≥60
5
≥70
6
行业中地位
5
企业主要产品在行业中的排名（名次）
50-100
1
30-50
2
20-30
3
10-20
4
1-10
5
2
科技
投入
22
总经费投入（近三年）
4
建设期投入经费与计划投入经费比值（倍数）
＜1
0
≥1
1
≥1.5
2
≥2
4
年度经费投入
8
评估年度科技经费投入占销售收入的比例（%）
＜3
0
≥3
2
≥4
4
≥4.5
6
≥5
8
中心用房面积
5
中心单独用房总面积（平方米）
＜200
1
≥200
2
≥500
3
≥800
4
≥1000
5
研究设备投入数及比例（三年内）
5
仪器设备投入原值占中心总投入比值（%）
≥30
1
≥40
2
≥50
4
≥55
5
3
科技
人员
与项
目情
况
15
中心技术专职负责人研发水平（三年内）
5
没有承担省、市级项目
0
0
承担省、市级项目，进展良好（项）
1
2
承担省、市级项目，进展良好（项）
≥2
4
承担国家级项目，进展良好（项）
≥1
5
中心研
发人员
数量
5
中心直接从事研究开发人员
（人）
＜10
0
≥10
2
≥20
3
≥25
4
≥30
5
科研队
伍结构
5
中心研发人员占企业职工总数比值（%）
＜7
1
≥7
3
≥10
5
4
成果
转化
40
项目完成情况（三年内）
8
通过市级验收（鉴定）项目数（项）
1
1
2
2
≥3
3
省部级验收（鉴定）项目数（项）
1
3
2
4
≥3
5
新产品
效益
12
企业有自主知识产权的高新技术产品销售额占全部产品销售额的比例（%）
≥5
1
≥10
2
≥15
3
≥20
4
≥25
5
≥30
7
中心开发的市级及以上新产品销售收入占企业总销售收入的比例（%）
＜20
0
≥20
2
≥30
3
≥40
4
≥50
5
专利
20
三年内获得的发明专利（项）
1
1
2--3
3
4--5
5
≥6
7
三年内获得实用新型专利数（项）
＜2
0
2--3
2
4--5
3
5-6
4
≥7
5
三年内获得发明专利及实用新型专利产品的销售收入占总销售收入的比例（%）
≥10
4
≥30
6
≥50
8
附加分
30
科技进
步奖
10
三年内获奖成果（项）
市二等奖或省三等奖≥1
5
市一等奖、省二等奖或国家二等奖以上≥1
10
社会化
服务
10
对外服务、技术输出或转让
产品测试、大型设备有偿使用
5
技术转让≥1
10
其它知识产权
10
三年内获得专利外的其它知识产权（项）
≥3
5
≥5
10
附件二：
鄞州区企业工程技术中心定性评估指标体系
表二：
定性评估指标体系及权重
序号
一级指标
一级指标权重
二级指标
二级指标权重
1
研究开发
方向
30
属于我区重点发展领域
6
符合技术中心建设目标
4
主要技术创新成果转化的成熟度
5
主要技术创新成果的经济效益
7
主要技术创新成果参与行业、国家标准及国际标准的修订程度
8
2
社会化服务
35
技术创新成果推广应用前景
5
技术创新成果推广应用力度
5
技术创新成果推广应用效果
8
对经济效益提高的作用
5
对社会开放的能力和条件
5
面向社会开放程度
7
3
组织与管理
35
规章制度健全程度及执行情况
6
激励制度及执行情况
8
经费使用与管理
6
中心建设规划与进度
5
自主知识产权管理、专利文献的应用
10
附件三：
鄞州区企业工程技术中心评估指标说明
序号
一级指标
二级指标
二级指标说明
1
总体情况
销售收入
指依托企业评估年度产品销售收入（不包括企业贸易收入）
（股份制企业以股份来折算）
企业成长性
指依托企业近三年年均产品销售收入增长率
产品结构
指评估年度内企业高新技术产品销售收入占企业全部销售收入的比例
行业中的地位
指评估年度内企业主要产品的销售收入或销售量在国内行业统计中的排名
2
科技投入
总经费投入
指企业工程中心建设期实际投入经费为合同计划投入经费的倍数
年度经费投入
指企业在评估年度全部科技经费投入占企业销售收入的比例
中心用房面积
企业工程中心要有单独用房、使用的实际总面积.
研究设备投入数及比例
指三年内企业工程中心研究开发新产品时所使用设备，包括快速成型、开发软件、测试等专用设备。
3
科技人员与项目情况
技术中心专职负责人研发水平
指三年内企业工程中心专职负责人承担的国家、省、市级项目，（以已发的文件为依据，不包括市级新产品）
科研队伍结构
指评估年度企业工程中心直接从事研究开发的人员占企业职工总数的比例
中心研发人员绝对数
指评估年度企业工程中心直接从事研究开发的人员总数（不包括中心附属人员）
4
成果转化
项目完成情况
指三年内企业工程中心通过省、市级验收（或鉴定）的项目（以鉴定确认书为依据）
新产品效益
评估年度依托企业由企业工程中心开发的有自主知识产权（包括拥有专利、注册商标、技术秘密、开发的软件和植物新品种）的高新技术产品销售收入占企业全部产品销售收入的比例
评估年度依托企业由企业工程中心开发的新产品的销售收入在依托企业总销售收入所占比例
专利
三年内由企业工程中心的研发人员研发的项目（知识产权由依托企业所有）所申请并已授权的发明专利数（项）；
三年内由企业工程中心的研发人员研发的项目（知识产权由依托企业所有）所申请并已授权的实用新型专利数（项）；
三年内由企业工程技术中心研发的已授权的发明专利和实用新型专利的产品销售收入占企业总销售收入的比例。
5
附加分
成果进步奖
指三年内获得市级二等奖、省级三等奖或国家二等奖以上的奖项。
社会化服务
对本行业技术辐射及技术服务，包括为本行业所做各种技术指标的测试、大型设备的有偿使用及技术输出或转让
其它知识产权
三年内企业获得的其它自主知识产权,包括商标权、集成电路布图设计专有权、植物新品种、技术秘密等（不包括已授权发明专利和实用新型专利）
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