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绩效考核管理

2011年？

月？

日发布2011年4月1日实施

前言………………………………………………………………..3

1、适应范围………………………………………………………4

2、规范性引用文件………………………………………………4

3、术语和定义…………………………………………………….4

4、组织机构……………………………………………………….4

5、职责与权限…………………………………………………….4

6、绩效考核内容………………………………………………….5

7、绩效考核方式………………………………………………….5

8、绩效考核奖惩与兑现…………………………………………5

9、其他事项………………………………………………………6

10、相关性支持文件……………………………………………...6

11、附则……………………………………………………………6

12、附录……………………………………………………………6

前言

为全面促进公司各项工作的顺利进行，落实公司发展战略目标和工作目标，提高企业管理水平，建立有效的激励和约束机制，根据《国电东北电力有限公司目标责任制考核管理暂行办法》，结合公司实际情况，修订本标准。

本标准的目的在于调动广大员工工作积极性，督促公司各部门、各岗位严格按照上级单位及公司要求，扎实稳妥的开展各项工作。

本标准在全公司范围内具有行政效力，公司所属单位和个人必须严格遵守。

对于违反国家法律法规的人员或事件，依照国家相关法律法规执行。

本标准的附录1是资料性附录，附录2是规范性附录。

本标准自生效之日起代替原标准。

本标准起草单位：

人力资源部。

本标准主要起草人：

丁宇敬文杰代娜

本标准于2009年5月首次发布，2011年3月第一次修订。

本标准由人力资源部负责解释。

1适应范围

1.1根据《中国国电集团公司目标责任制考核管理暂行办法》、《国电东北电力有限公司目标责任制考核管理办法》以及《国电双鸭山发电有限公司目标责任绩效考核办法》，结合本公司实际，修改本标准。

1.2本标准规定了公司绩效考核管理的程序、内容、分工及要求等内容，目的在于调动广大员工工作积极性，督促公司各部门、各岗位严格按照上级单位及公司要求，扎实稳妥的开展各项工作。

1.3绩效考核内容的确定原则：

1.3.1上级单位下达指标及工作任务；

1.3.2公司结合实际情况确定的指标及工作任务；

1.3.3各专业部门日常管理工作；

1.4考核依据：

1.4.1本办法的制定依据国家及上级单位颁布的有关法规制度。

1.4.2依据公司内已成文并在执行中的规章制度，以及随后对其进行的达成协议的修改建议

1.5本标准适用于国电双鸭山发电有限公司绩效考核管理工作。

2、规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

《中国国电集团公司党风廉政建设、精神文明建设责任制考核办法》中国国电集团公司

《中国国电集团目标责任制考核办法》中国国电集团公司

《国电东北电力有限公司目标责任制绩效考核管理办法》中国国电东北电力有限公司

3术语和定义

无

4组织机构

4.1、公司成立目标责任制绩效考核委员会，负责审核确定公司目标责任制绩效考核管理办法和考核标准，提出考核、奖惩和表彰意见，报总经理办公会议审定；负责协调解决目标责任制绩效考核中的重大问题。

考核委员会成员如下：

主任：

总经理

副主任：

公司分管理领导

成员：

领导班子成员、公司副总师、人力资源部主任（副主任）、人力资源部绩效考核主管及各职能部门主任。

4.2目标责任制绩效考核委员会下设办公室，挂靠人力资源部，具体负责起草、修订目标责任制绩效考核管理办法，收集反馈意见，汇总考核结果，上报目标责任制绩效考核委员会审定；负责目标责任制绩效考核的日常管理工作。

5职责与权限

5.1绩效考核委员会对全公司的绩效考核工作负有领导及管理责任。

有权根据上级要求修改完善本办法。

有权决定考核中的重大事项。

绩效考核委员会工作受公司职工代表大会的监督。

5.2公司绩效考核管理实施分级考核管理体系。

即公司考核专业管理部门，专业管理部门在

专业范围内考核各单位及个人。

5.3各职能部门是公司目标责任绩效考核管理专业部门，在主管领导的领导下，按照职责分工负责专业考核工作。

6绩效考核内容

6.1公司目标责任制绩效考核分为指标考核和管理工作考核。

6.2指标是指上级单位下达的主要指标。

管理工作是指公司所属各单位在本单位职责范围内所承担的各项管理工作，综合计划中下达的重点工作等。

6.3指标的考核目标值以东北公司下达为准；考核依据以东北公司下发的目标责任制绩效考核情况通报和公司有关规章制度。

6.4如遇重大影响考核指标值完成的情况，相关部门可根据实际情况提出调整要求，绩效考核办公室汇总后报绩效考核委员会决定是否调整

6.5公司设立总经理特殊嘉奖，对在公司安全生产、经营管理、节能减排、科技进步、文明建设等工作中做出突出贡献的单位和个人，由总经理签发特殊奖励。

6.6利润总额作为综合指标，在全公司范围内进行考核。

剔除责任单位及政策因素，利润总额未完成上级下达目标，每低1%，考核公司当月基本奖金额的1%，最多不超过50%。

确因市场环境及政策因素而无法完成利润目标的，可报请公司绩效考核委员会议研究批准后给予调整考核。

7绩效考核方式

7.1目标绩效考核实行月度考核、季度兑现、年度总评方式进行。

7.2建立目标责任绩效考核例会制度。

每月10日前择机召开公司目标责任制绩效考核委员会对绩效考核事项进行讨论，各专业管理部门汇报上月专业工作考核情况，形成公司月度目标责任绩效考核报告。

生产系统每周由生产副总经理牵头，召开一次生产系统绩效考核分析会议，对生产相关指标进行讨论分析考核，将考核结果上报绩效考核办公室。

7.3建立沟通反馈制度。

各单位在每次考核结果公布后2日内，以书面形式向绩效管理办公室反馈意见。

分析原因并提出整改措施。

7.4各部门正在执行的相关专业管理制度作为绩效考核方案附件。

8绩效考核奖惩与兑现

8.1凡东北公司对我公司考核有扣分的指标，则我公司该指标奖励方案当月不执行。

8.2公司绩效考核结果与各单位及个人的奖金挂钩，考核实施奖罚并举，奖罚基数为各单位或个人的月基本奖金的50%。

8.3指标考核每加减1分，考核各单位或个人奖罚基数的2%。

最多不超过奖罚基数的100%。

指标考核详见附件1：

公司指标考核体系表。

8.4管理工作考核每加减1分，考核责任单位或责任人50元。

管理工作考核见附件2：

公司专业管理考核表。

8.4.1公司综合计划、月度计划任务书下发重点工作未按时完成，一项扣2分；未达到要求效果一项扣4分；影响较大的一项扣10分。

8.4.2各专业管理部门按本专业相关管理制度开展管理考核工作，未按规定履行职责一次考核4分；执行制度不当视情节考核4-10分；发生一次违反制度事件扣10分；发生违反制度事件产生较重不良影响的一项扣20分。

8.4.3负责数据报送单位，未按时报送数据一次扣2分；出现数据错误，对内报送一次扣1分，对上级单位报送一次扣2分；

8.4.4公司领导临时安排工作未按要求完成，一般工作一次扣4分，重要工作一次扣10分。

8.4.5发生其它日常管理工作失误一次扣2-20分。

8.4.6因工作失误给公司造成经济损失，按损失金额的5%对责任单位进行考核，按损失金额的1%对责任人进行考核。

考核金额对责任单位考核最多不超过月基本奖金的50%，责任人考核最多不超过10000元。

8.4.7为公司挽回经济损失，奖励责任单位或责任人挽回金额的1%，最多不超过10000元。

8.5公司设立年度目标责任制绩效考核兑现奖。

全面完成公司各项生产经营目标，在全公司范围内进行奖励。

奖励基数视企业效益由绩效管理考核委员会确定，执行公司《奖金管理制度》相关规定。

各单位全年指标考核平均得分为0分，兑现基数奖励。

每增加或减少1分奖励或考核该单位责任人100元、其他人员50元/人。

累计分数超过30分，按30分考核或奖励。

全年指标考核平均得分=∑月度指标考核得分/12。

8.6考核年度内发生特大事故、重大生产人身死亡事故单位不得奖。

发生重大设备事故、重大火灾事故、生产人身重伤事故，责任单位年度奖励基数扣除50%。

9其他事项

9.1考核要实事求是，如发现有弄虚作假情况，将追究相关单位领导和有关人员的责任，在公司内部进行曝光，并加重考核，考核金额为实际应考核金额的两倍。

9.2各单位、员工有权对本办法的执行情况进行监督，发现问题有权向绩效考核委员会举报。

经调查核实，按相关规定对违反者进行考核，并对举报者给予适当奖励。

9.3对因政策、环境以及不可抗力等原因致使责任目标无法完成的单位，由责任单位提出，报绩效考核办公室确认，提交绩效考核委员会审议通过后，可对其考核结果进行调整。

9.4检修公司、置业公司可编制本单位目标责任绩效考核办法，报公司人力资源部备案，公司将按此对各单位的绩效考核情况进行监督考核。

10相关文件/支持性文件

10.1《国电双鸭山发电有限公司燃料监督管理实施细则》

10.2《国电双鸭山发电有限公司生产管理标准》

10.3《国电双鸭山发电有限公司经济技术指标考核方案》

10.4《锅炉受热面检查措施及控制泄露奖惩办法》

10.5《经济技术指标考核方案》

10.6《制粉系统防爆管理规定》

10.7《公司安全工作奖惩管理规定》

10.8《公共设施管理办法》

10.9《安全生产管理制度》

10.10《公司治安实施细则》

10.11《公司消防安全管理实施细则》

10.12《公司车辆管理实施细则》

10.13《竞争上岗动态管理办法》

11附则

本标准由公司人力资源部负责修订和解释。

本标准如与上级有关规定相抵触时，按上级规定执行。

12附录

附录1国电双鸭山发电有限公司指标考核体系表

附录2国电双鸭山发电有限公司专业管理考核表

附录1国电双鸭山发电有限公司指标考核体系表

序号

指标名称

目标值

考核标准

考核周期

执行（权重）单位

指标主管部门

考核单位

利润总额

东北公司下达指标

单项指标影响利润总额高于目标值1%加0.5分,低于目标值1%扣0.5分,最多扣10分.

月考核

公司各单位

财务部

人力资源部

发电量

东北公司下达指标

每欠发10万千瓦时扣0.1分，最多扣5分；每超发10万千瓦时，加0.1分，最多加5分。

月考核

计划部

各生产单位

燃管部

计划部

人力资源部

供电标准煤耗率

东北公司下达指标

发生影响煤耗事件，每影响升高0.5%，减0.5分，最低减6分；每影响降低0.5%，加0.5分，最多加6分。

未能分析指标影响原因或分析不准确，对责任部门扣0.2分。

月考核

生产部

发电部

各检修分场

计划部

人力资源部

主营业收入

东北公司下达指标

主营业务收入每高（低）于目标值1%，加（减）1分，最多加（减）5分。

月考核

生产部40%

计划部60%

计划部

人力资源部

入厂标煤单价（含税）

东北公司下达指标

高于目标值，每高1％减0.5分，最多减3分。

低于目标值，每低1%加0.5分，最多加3分。

月考核

燃管部

人力资源部

三项固定费用

东北公司下达指标

每低于目标值1%，加0.2分，最多加2分；未完成目标值每高于目标值1％扣0.2分,最多扣2分.

月考核

财务部100%

财务部

人力资源部

电费回收率

东北公司下达指标

完成目标不考核。

低于目标值，每低1%减0.5分，最多减5分。

月考核

财务部100%

财务部

人力资源部

综合厂用电率

东北公司下达指标

发生影响厂用电率事件，每影响降低0.1%加0.5分，最多加3分；每影响升高0.1%减0.5分，最多减5分。

未能分析指标影响原因或分析不准确，对责任部门扣0.2分。

月考核

计划部

生产部

发电部

生产部

人力资源部

入厂入炉煤热值

东北公司下达指标

每低5%，加0.5分，最多加3分。

每高5%减0.5分，

月考核

燃管部

人力资源部

入炉综合标煤单价

东北公司下达指标

每影响升高3%，减0.5分，最多减3分；每影响降低3%，加0.5分，最多加3分。

月考核

然管部

财务部

燃管部

人力资源部

掺烧经济煤种量

东北公司下达指标

低于目标值，每低10%，减1分，最多减3分；高于目标值，每高10%，加1分，最多加3分。

执行公司《经济煤种掺烧考核方案》。

月考核

燃管部

发电部

掺烧办

燃管部

人力资源部

本单位责任的人身死亡事故

不发生

发生一次扣主要责任单位3个月基本奖金，扣相关单位2个月基本奖金，扣其它单位1个月基本奖金。

指标主管部门与责任人考核依据《公司安全工作奖惩管理规定》。

月考核

安监部

事故单位

安监部

人力资源部

负有责任的电网瓦解、大面积停电事故

不发生

根据公司<<安全工作奖惩管理规定>>执行.

月考核

安监部

事故单位

安监部

人力资源部

重大及以上设备损坏事故

不发生

发生一次扣主要责任单位3个月基本奖金，扣相关责任单位2个月基本奖金，扣其它单位1个月基本奖金。

指标主管部门与责任人考核依据《公司安全工作奖惩管理规定》。

月考核

安监部

事故单位

安监部

人力资源部

电厂垮坝事故

不发生

根据公司<<安全工作奖惩管理规定>>执行

月考核

安监部

人力资源部

重大及以上火灾事故

不发生

根据公司<<安全工作奖惩管理规定>>执行

月考核

保卫部

事故单位

保卫部

人力资源部

企业内部多种经济实体重大人身死亡事故

不发生

根据公司<<安全工作奖惩管理规定>>执行

月考核

安监部

事故单位

安监部

人力资源部

党风廉政建设责任制考核

合格

依据公司相关考核制度执行

月考核

纪检室

人力资源部

负同等及以上责任的重大及以上交通事故

不发生

依据公司相关考核制度执行

月考核

保卫部

事故单位

保卫部

人力资源部

人身重伤事故

不发生

根据公司<<安全工作奖惩管理规定>>执行

月考核

安监部

事故单位

安监部

人力资源部

造成较大社会影响的环境污染事故

不发生

依据公司生产相关考核制度执行

月考核

生产部

事故单位

生产部

人力资源部

企业内部多种经济实体人身死亡事故

不发生

依据公司生产相关考核制度执行

月考核

安监部

事故单位

安监部

人力资源部

影响公司形象的事件

不发生

发生一次扣2-5分

月考核

总经部

事件单位

总经部

人力资源部

职工犯罪率

千分之一

每增0.5%，扣1分

月考核

党委工作部

事件单位

党委工作部

人力资源部

违反工资制度和人员调动规定的事件

不发生

发生一次违反规定事件扣1分。

月考核

人资部30%

事件单位70%

人力资源部

影响企业发展、稳定的事件

不发生

发生一次扣2-5分。

月考核

党委工作部

事件单位

党委工作部

人力资源部

一般设备事故

不发生

发生一次扣减责任单位月基本奖金，扣减相关单位月基本奖金的50%。

指标主管部门与责任人考核依据《公司安全工作奖惩管理规定》。

月考核

安监部

事件单位

安监部

人力资源部

一般火灾事故

不发生

发生一次扣减责任单位月基本奖金50%，扣减相关单位月基本奖金的30%。

指标主管部门与责任人考核依据《公司安全工作奖惩管理规定》。

月考核

保卫部

事件单位

保卫部

人力资源部

一般交通事故

不发生

发生一次扣减责任单位月基本奖金50%，指标主管部门考核500元。

月考核

保卫部

事故单位

保卫部

人力资源部

环境污染事件

不发生

发生一次减5分。

月考核

生产部

事件单位

生产部

人力资源部

二氧化硫排放量

东北公司下达指标

超目标值扣2分。

月考核

生产部

人力资源部

煤场亏吨率

帐面库存的5‰

低于帐面库存的5‰不考核；每高于帐面库存的5‰减0.5分。

月考核

生产部

发电部

燃料分场

化学分场

燃管部

人力资源部

保障燃料供应

保证供应

发生缺煤停机事件，一次扣1分；发生因煤质影响降负荷事件，扣0.2分/10万千瓦时，最多扣5分。

月考核

燃管部

人力资源部

还贷额

东北公司下达指标

每低5%扣1分，最多扣10分。

年考核

财务部100%

财务部

人力资源部

会计基础工作考核

1000

每低10分减1分，最多减10分。

年考核

财务部100%

财务部

人力资源部

资产负债率

东北公司下达指标

每高于目标1%减0.5分，最多减3分。

年考核

财务部100%

财务部

人力资源部

净资产收益率

东北公司下达指标

每高于目标1%减0.5分，最多减3分。

年考核

财务部100%

财务部

人力资源部

基本建设项目投资完成额

东北公司下达指标

每低于目标值0.1%,扣1分.

年考核

计划部100%

计划部

人力资源部

“三会”管理职能落实情况

定性目标

只能分工不明确扣1分,”三会”不能按要求召开,每次扣0.5分.

年考核

总经部

人力资源部

“三会”档案管理情况

定性目标

“三会”档案管理制度不健全扣1分，会议材料归档率100%，每低1%，扣1分

年考核

总经部

人力资源部

发电厂用电率

东北公司下达指标

发生影响厂用电率事件，每影响降低0.1%加0.5分，最多加3分；每影响升高0.1%减0.5分，最多减5分。

未能分析指标影响原因或分析不准确，对责任部门扣0.2分。

年考核

生产各单位

生产部

人力资源部

等效可用系数

东北公司下达指标

每影响低于目标值0.5%，减1分，最多减5分；每影响高于目标值0.5%加1分，最多加3分。

未能分析指标影响原因或分析不准确，对责任部门扣0.2分。

年考核

生产各单位

生产相关单位

生产部

人力资源部

非计划停运次数

东北公司下达指标

按公司《安全生产管理制度》执行。

年考核

生产各单位

生产相关单位

生产部

人力资源部

主设备A级检修实现全优

实现全优

按《大修经济指标考核方案》执行。

年考核

生产各单位

生产相关单位

生产部

人力资源部

重大非标、技改项目实施

达到预期效果

按《重大非标、技改项目实施方案》执行。

年考核

生产各单位

生产相关单位

生产部

人力资源部

环保设施（除尘、脱硫）投入率及效率

东北公司下达指标

投入率未达到目标减1分；效率未达到目标减1分。

年考核

生产各单位

生产相关单位

生产部

人力资源部

环保返还

东北公司下达指标

完成目标加0.5分；未完成目标减0.5分。

年考核

生产部

各生产单位

生产部

人力资源部

技术监督计划完成率

100%

未完成目标减0.5分。

年考核

生产部

人力资源部

生产耗油量

东北公司下达指标

每超1%扣0.5分，最多扣5分。

年考核

生产各单位

生产部

人力资源部

耗油量

东北公司下达指标

高于目标值，每高5%，减1分，最多减5分

年考核

燃管部

人力资源部

厂内费用

东北公司下达指标

不清楚

年考核

燃管部

人力资源部

检斤率

东北公司下达指标

低于目标值，每低1%，减1分，最低减4分

年考核

燃管部

人力资源部

检质率

东北公司下达指标

低于目标值，每低1%，减1分，最低减4分

年考核

燃管部

人力资源部

党的建设

定性目标

基础工作不规范、制度不健全扣0.4分；未建立党建目标考核细则扣0.4分；落实各项工作部署不实扣0.6分；中心组学习每月少一次、质量不高扣0.4分；“三会一课”制度执行不严扣0.4分；没有定期开展党员培训扣0.4分；组织发展程序不严谨扣0.4分；落实上级部署不及时、执行力不强扣0.6分

年考核

党委工作部

公司各单位

党委工作部

人力资源部

思想政治工作、新闻宣传工作

定性目标

未建立思想政治工作、新闻宣传目标考评细则扣0.4分；未定期开展政治理论学习形势任务教育，每少一项扣0.4分；未建立员工思想动态分析制度扣0.4分；员工队伍出现不稳定因素一次扣1分；未按公司新闻管理规定定期对外发布信息扣0.6分；对公司“一网两刊”投稿数量不符要求扣0.4分；对重大问题的报道不及时扣0.6分。

年考核

党委工作部

公司各单位

党委工作部

人力资源部

企业文化建设和精神文明建设

定性目标

未建立企业文化和精神文明建设目标考核细则和方案扣0.6分；企业凝聚力、员工和谐力、干部执行力不强扣0.6分；员工文化生活开展得没有特色扣0.6分。

年考核

党委工作部

公司各单位

党委工作部

人力资源部

工会团青工作

定性目标

未建立工会目标考评体系扣0.6分；未及时召开职代会扣0.8分；未签订集体合同及女职工权益保护专项集体合同扣0.8分；重大问题未提交职代会讨论扣2分；未按要求民主评议干部扣0.4分；未召开总经理联络员会议扣0.8分；厂务公开不到位扣0.4分；职代会提案结案率未达到90%扣0.8分；未建立劳动争议调解组织扣0.6分；劳动争议未得到及时妥善处理，造成后果的扣0.8分；未认真开展送温暖活动扣0.4分；工会经费未按时足额上缴扣0.6分；工会经费使用不规范扣0.4；每季在集团公司及地方媒体刊发工会宣传稿件少于1篇扣0.2分；工会各项报表报送不及时每次扣0.2分。

未制订考核细则扣0.6分；未制定年度及月度工作计划扣0.2分；未开展活动扣0.6分。

年考核

工会

党委工作部

工会

党委工作部

人力资源部

载体建设

定性目标

未制定创建“四好班子”方案扣0.6分;结合本单位实际开展的载体特色活动不突出扣0.6分。

年考核

党委工作部

公司各单位

党委工作部

人力资源部

认真开展招标监督，每月报表一次

体现”三公开”原则,实现规范操作.

应招标而未进行招标的，一项扣0.5分；无监标报告一项扣0.5分；未按要求完成对上级单位报表一次扣0.2分；最多扣3分；未监管到位扣指标主管部门0.2分。

年考核

纪检监察部

计划营销部

合同管理中心

纪检监察室

人力资源部

认真开展燃料监管，每月报表一次

执行到位

一次监管不到位扣0.5分；未按要求完成燃料监管报表扣0.2分；最多扣3分。

发生上级单位考核事件，按上级考核标准执行。

年考核

纪检监察部100%

纪检监察部

人力资源部

认真开展信访查办案工作，每月报表一次

信访登记率、查办率、处理率均

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