安全生产规章制度.docx

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安全生产规章制度

安全生产规章制度

编制：

审核：

日期：

东兆华美建筑装饰有限公司

总目录

第一部分：

岗位责任制

一、总经理安全生产职责1

二、主管安全副总经理安全生产职责1

三、经营副总经理安全生产职责2

四、总工程师安全生产职责2

五、安全生产部职责2

六、技术质量管理部安全生产职责3

七、经营、预算部安全生产管理职责3

八、财资管理部安全生产职责4

九、综合办公室人力资源部安全生产职责4

十、分支机构各级安全生产职责、4

十一、项目经理部安全生产职责11

第二部分：

安全管理规章制度

一、安全机构设置及专职人员配备制度18

二、安全生产汇报制度18

三、安全技术交底制度19

四、安全生产资金保障制度20

五、设备管理办法23

六、安全生产设施、设置检修制度26

七、重大危险源安全检测、监控管理制度27

八、现场消防管理制度28

九、安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度35

十、安全生产、文明施工管理奖罚实施办法35

十一、安全生产管理责任追究暂行办法37

十二、安全生产教育培训考核实施办法37

十三、特种作业人员安全管理制度39

十四、安全生产会议管理制度40

十五、生产安全事故及设备事故报告及处理制度41

十六、建筑施工现场生产、办公、生活环境卫生管理规定42

安全生产规章制度颁布决定

安全生产规范管理是施工企业一切管理工作的出发点和落脚点。

为了规范各级管理、施工人员的工作行为，强化企业贯标程序的落实，完善安全工作的约束机制，增强各级管理人员的风险意识。

抓管理，重技术，增效益，建设企业文化凸显企业形象，全方位加强安全管理建设。

该安全生产规章制度下发之日起，全体参见人员应加强安全管理工作的学习，从自身做起，严格执行，坚持“有事必循，执事必严，违事必究”的原则，同心同德，贯彻始终，真正做到理论联系实际，为实现安全管理做出贡献。

此令

东兆华美建筑装饰有限公司

年月日

第一部分：

岗位责任制

一、总经理安全生产职责

一、认真贯彻落实国家、省、市安全生产方针、政策、法令、规定，对公司的安全生产负总责。

二、定期安排、召开安全生产会议，研究分析安全生产动态。

三、建立健全公司安全生产管理机构及安全生产责任制。

四、组织制定公司安全生产规章制度。

五、保证公司安全生产投入的有效实施。

六、督促、检查公司的安全生产工作，消除生产安全事故隐患。

七、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。

八、及时向上级主管部门报告生产安全事故。

九、主持重大伤亡事故的调查分析会议，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

十、总结推广安全生产先进经验，树立先进典型，执行奖励、处罚规定。

二、主管安全副总经理安全生产职责

一、参与决策配置系统安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，按体系运行控制要求审定工作，组织编制安全责任制和各项规章制度及操作规程。

二、参与确认使用的法律、法规、规范标准和相关管理措施，确保生产经营活动范围具备法规、规章及规范标准规定的安全安全生产条件。

三、参与审核、批准并组织拟定本部安全生产管理规划，阶段性计划及管理目标、指标及其他要求，掌握资金投入满足安全生产条件需求动态，监督落实管理制约及激励机制，对安全生产经营指标、目标及相关要求的完成情况负直接责任。

四、督导并掌握落实各级安全生产教育、培训、考核及职能资格的及时符合性，检查生产经营项目事故预防和应急措施的针对、有效性落实情况，检查全员履行各自的权责和义务。

五、审定合格供应方和合格分承包方，协调并支持和配合上下级强化规范标准化安全生产管理，掌握体系化管理运行动态。

审查目标责任考核和安全生产、文明施工评比通报，审批奖罚兑现和管理绩效否决权。

六、参与上级部门对“三个体系”管理目标落实情况的审核，监督自查、联查，主持依法及时纠正和组织处理存在的不足与发生的异常问题。

三、经营副总经理安全生产职责

一、对公司经营指标、目标的策划与完成负直接责任。

二、编制年度安全生产措施费用计划和“三个体系”运行控制费用计划，保障资金和物资计划落实。

三、组织和监督经营管理部搞好合同评审，对评审工作进行确认和批准；主持项目工程分包合同的审核并监督合同履约，随时指导、监督纠正和处理异常问题。

四、及时督工程的竣工决算及工程款回收管理工作；对工伤和财产损失未了事务有决定权。

五、公司确定的其他职责。

四、总工程师安全生产职责

一、对公司质量安全技术指标、目标的策划与完成负直接责任。

二、指导贯彻落实国家和行业质量安全技术规范、规程和相关管理措施，并在施工中检查、监督落实情况，严防质量安全事故发生。

三、审批较大危险性施工质量安全技术方案，指导、监督完善质量安全相关技术方案与技术交底的落实与资料管理，按“三个体系”相关要求实施有效监控。

四、组织和主持生产经营单位工程施工质量安全事故技术分析会，提出相应查处方案，及时审定上报质量安全技术事故。

五、落实质量安全技术“三同时”，对质量安全技术问题提出改进方案措施，对竣工工程的质量安全作技术性评定结论。

六、主持公司或配合上级对工程质量安全技术事故调查处理。

七、本公司确定的其他质量安全技术相关职责。

五、安全生产部职责

一、贯彻安全生产的政策、法律、法规、规范标准，执行集团公司安全生产管理制度，推进安全生产管理工作规范化、标准化。

二、落实上级安全指示精神，抓安全生产基础建设，优化安全生产要素，强化安全管理。

三、对公司各级领导安全生产责任制及年度安全生产目标责任书实施考核。

四、对职业安全健康管理体系的有效运行实施全面管理。

五、参加审核安全技术方案与措施、安全技术经济分析。

六、负责安全检查工作，对查出的事故隐患，督导整改，贯彻奖罚规定及办法，遇有严重险情，下达停工令。

七、负责安全生产的宣传教育工作，落实公司级教育职责，推广安全生产经验。

八、做好安全设施、劳保用品的鉴定和监督、检查工作。

九、对生产设备的安全运行进行检查。

十、负责组织重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报。

负责公司的安全统计工作。

六、技术质量管理部安全生产职责

一、贯彻执行安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、规范标准，推进公司安全生产、文明施工工作达到规范化、标准化。

二、对采用的新材料、新工艺、新技术、新设备和“三同时”，负责制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

对施工生产安全技术负责。

三、坚持“安全第一，预防为主”的方针，在编制、审核施工组织设计、施工方案时，在技术措施上吸纳科学先进的经验和知识，负责解决施工中的安全技术疑难问题，保证安全生产。

四、负责充实施工安全技术教育教材。

五、参加公司的安全检查活动及相关会议，提出安全技术整改措施，并跟踪服务。

六、负责制定科技发展规划，积极引进、推广职业安全卫生新技术。

负责组织制定和修订安全技术操作规程。

在编制施工组织设计和施工方案时，制定安全技术措施。

七、参加伤亡事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

七、经营预算部安全生产管理职责

一、项目投标时，对有毒有害及危险性较大的施工项目，负有投标评审事先交底的职责。

二、工程中标后与建设单位签订合同或协议时，必须约定安全生产双方责任、义务，维护公司安全生产、文明施工方面的整体利益与权益。

三、中标项目于承建单位签订承包合同时必须列入安全生产目标、指标。

四、参加公司安全生产工作会议，提出合理化建议。

八、财资管理部安全生产职责

一、为公司的安全生产、文明施工实现标准化、规范化提供资金支持。

二、按照上级规定，每年由固定资产更新和技术改造资金中提取不低于20%的安全技术措施费，做到专款专用。

三、落实公司在安全生产、文明施工方面的奖罚规定，加强奖惩经费兑现管理。

四、安排年度资金计划时，按规定安排安全生产、文明施工资金支持计划。

五、监督检查所属单位是否挪用安全生产资金。

六、设立安全生产风险抵押金业务财务科目。

九、综合办公室、人力资源部安全生产职责

一、对安全管理系统的上级来文、下级请示报告，及时上传下达。

二、列席安全生产及安委会会议。

三、审核安全生产上报材料。

四、下发并登记相关文件。

五、负有招聘安全管理准也人才职能。

对已聘上岗专职安全员进行备案。

六、落实安全管理培训计划。

负责组织新人（包括实习、代培、工种变换人员）上岗前的公司级培训教育，组织工人技术培训及特殊工种人员的培训工作，并作好教育记录入档。

七、负责审查安全管理人员资格。

八、执行员工内、外培训计划，负责培训结果的跟踪管理。

九、参加安全事故调查，负责落实职工劳资福利政策。

十、分支机构各级安全生产职责

一、负责人安全生产职责

在公司决策、领导下履行以下职责：

1.按规定要求设置安全生产管理机构，并配备安全生产管理人员，按体系运行控制要求组织制定、审核完善本单位安全责任制，执行集团公司各项规章制度及操作规程。

2.贯彻落实公司确认使用的法律、法规、规范标准和相关管理措施，保持具备法规、规章及规范标准规定的安全生产条件。

3.组织审核、批准本单位安全生产管理规划，阶段性计划及管理目标、指标及其他要求，确保资金投入满足安全生产条件需要，完善管理机制。

4.监督落实本单位及所属项目现场的安全生产教育、培训、考核及职能资格的及时符合性，掌握生产经营项目事故预防和应急措施的针对、有效性，督促全员履行各自的权责和义务。

5.配合上级部门对“三个体系”管理目标落实情况的审核，监督自查、联查，依法及时纠正和组织处理存在的不足与发生的异常问题。

6.本公司确定的其他安全生产管理职责。

二、安全副职安全生产职责

1.在分支机构负责人的领导下，在施工生产过程中，对公司财产和职工安全健康负主要责任，从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。

2.认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、规定、文件，并以此为依据，结合公司特点具体组织有关部门制定公司各项管理规定和安全生责任制，检查、指导各级有关领导和部门制定公司各项管理规定安全生产责任制，检查、指导各级有关领导和部门执行情况。

3.每月组织召开安全生产专业会议，分析安全生产状态总结经验教训，制定防范措施，研究解决安全、防火、交通、工业卫生、环境保护、文明施工工作中存在的问题。

4.检查安全保障体系运行的有效性，提高安全检查机构和安检队伍的素质，支持安检人员的工作，使其发挥应有的作用，是安全生产处于受控状态。

5.在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时负责计划、布置、总结、评比安全工作和文明施工工作，组织安全竞赛活动，总结推广好的典型，对安全生产有突出贡献者，给予表扬和奖励。

6.负责组织定期或不定期的安全检查和文明施工检查，组织有关部门和单位对职工进行安全生产和遵章守纪教育、新工人三级教育、特殊工种上岗前的培训取证教育等项教育工作。

7.组织重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析、按照“四不放过”的原则进行处理和上报。

8.审批工程项目质量计划和参加其施工组织设计、专项安全施工方案审定，对安全措施进行审核。

9.按权限组织调查、分析、处理伤亡事故，重大险情隐患，制定整改措施并负责实施。

三、主任工程师安全生产职责

1.认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、规范标准，不断提高公司安全生产技术水平，对本企业的劳动保护和安全生产在技术工作上负全面领导责任。

2.在组织编制审批项目施工组织设计时，要针对工程项目特点编制相应的安全技术措施，审核安全技术措施的可行性，并提出决定性意见。

3.参加公司每月召开的安全生产、文明施工工作会议，参加公司组织的定期安全生产、文明施工检查，负责编制重大伤亡事故防范技术措施，防止同类事故再次发生。

4.负责对使用的新材料、新设备、新工艺、新技术编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。

5.在检查施工和生产的技术工作同时，负责安全技术检查、指导工作。

及时解决生产中的安全技术问题，进行安全责任制教育，并检查执行情况。

6.组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的项目的实施措施，并督促检查取的实施。

7.事故发生后，要立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产，排除险情，参加事故调查组，对事故进行调查分析，从技术方面制定防范措施，防止同类事故再次发生。

四、办公室安全生产职责

1.根据国家劳动人事部门的规定，针对公司实际，配齐具有一定文化技术和实践经验的安全管理人员，保证安全管理人员的业务素质和足够人数。

2.负责组织新工人（包括实习、代培、工种变换人员）上岗前的培训教育，组织工作技术培训及特殊工种人员的培训工作。

并做好教育记录入档。

3.按照国家规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。

4.录用临时工、招聘退休人员以及使用外包工队伍，应双方签订使用合同，在合同中应有安全施工的具体规定，明确双方的责任与义务，并双方签字后生效。

5.工人晋级把安全生产列为重点考核条件，凡因违反安全规定而造成本人负伤或他人重伤、死亡及设备、火灾等重大事故的直接责任者一律不得在该次考核期间晋级。

6.编制职工培训计划，必须包括全培训教育计划，并负责解决教育经费。

协同安全处组织各种安全培训班。

7.事故发生后，立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及拆产，排除险情，防止事故蔓延扩大，协助事故调查组搞好事故调查工作，并做好调查记录入档。

五、技术科安全生产职责

1.认真贯彻执行国家和各级政府颁发有关安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、规范标准，不断提高公司安全生产、文明施工的管理水平，使公司安全生产、文明施工工作达到规范化、标准化。

2.对采用的新材料、新工艺、新技术、新设备要制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

3.坚持安全第一，预防为主的方针，在编制、审核、施工组织设计、施工方案时负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。

4.负责编制施工安全生产教育教材，向职工进行安全技术教育。

5.参加公司的安全检查，对检查发现的事故隐患，提出技术整改措施，并跟踪服务。

6.负责公司所属项目部施工现场安全防护用品采购的监督、检查、指导，严禁施工现场使用无准用证的安全防护用品及施工电器产品。

7.在制订科技发展规划时，要有职业安全、卫生的内容、要积极引进、推广职业安全卫生新技术。

负责组织制定和修订安全技术操作规程。

在编制施工组织设计和施工方案时，同时制定安全技术措施。

8．参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

六、安全科安全生产职责

1.认真贯彻执行国家和各级政府颁发的关于安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、规范标准，结合公司实际制订公司安全生产、文明施工与环境保护管理制度，并对其执行情况予以监督。

不断提高公司的安全生产、文明施工的管理水平，使公司安全生产、文明施工工作达到规范化、标准化。

2.协助总经理组建公司各级安全生产、文明施工，消防组织，狠抓安全生产、文明施工的基础建设，优化安全生产要素，强化安全管理。

3.负责起草，编制公司关于安全生产、文明施工的各项规章制度和各级领导安全生产职责，编制完成后，包总经理审批，打印下发执行。

4.负责组织、协调、指导公司安全部的全部工作，负责公司关于安全生产、文明施工和消防工作，对内、对外工作的组织协调，确保公司安全生产、文明施工和消防工作的顺利进行，为公司的长足发展保驾护航。

5.参加公司安全生产工作、文明施工会议。

参加公司组织的定期安全生产、文明施工检查。

组织公司干部、职工安全培训、安全教育，随时掌握公司安全生产、文明施工和消防工作情况，及时消除不安全因素，保证安全生产。

6.负责公司安全管理人员的业务管理与培训，指导下级安全人员的工作，掌握安全生产动态，提出改进意见和措施。

7.负责组织公司、项目部在工程开工前对施工现场按安全生产、文明施工标准进行全面规划布置，为安全生产、文明施工奠定良好基础。

并负责办理工程开工前安全生产许可证。

8．负责制定年度安全生产、文明施工管理工作计划及措施，并组织实施；负责贯彻执行安全法规，履行安全生产责任制的培训、监督、检查与考核管理。

9.参与审核公司安全技术方案与措施，监督检查安全技术经济分析与论证。

10.负责安全检查工作，对查出的事故隐患，限期解决，制止违章指挥和违章操作。

遇有严重险情，有权暂停生产，并把作业人员先撤离危险区域，事后向领导报告。

11.负责安全生产的宣传教育工作，组织安全活动，总结交流，推广安全生产经验。

12.负责现场环境保护、噪声防治工作的指导和监督。

13.做好安全设施、劳保用品的鉴定和监督、检查工作。

14.管理公司的安全生产、文明施工的奖励基金，按公司有关规定执行奖罚。

15.负责组织公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报。

及时向公司劳动管理部门进行情况通报；负责公司的安全统计工作；负责办理工伤人员医疗费用报销审批手续，裁决安全生产纠纷。

七、工程科安全生产职责

1.认真贯彻执行国家和各级政府颁发的有关安全生产、文明施工方的方针、政策、法律、法规、规范标准，不断提高公司安全生产、文明施工的管理水平，使公司安全生产、文明施工工作达到规范化、标准化。

2.对采用的新材料、新工艺、新技术、新设备要制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

3.坚持安全第一，预防为主的方针，在编制、审核施工组织设计、施工方案时负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。

4.负责编制施工安全技术教育材料，向职工进行安全技术教育。

5.参加公司的安全检查，对检查发现的事故隐患，提出技术整改措施，并跟踪服务。

6.负责公司所属项目部施工现场安全防护用品采购的监督、检查、指导，严禁施工现场使用无准用证的安全防护用品及施工电器产品。

7.在制订科技发展规划时，要有职业安全、卫生内容、要积极引进、推广职业安全卫生新技术。

负责组织制定和修订安全技术操作规程。

在编制施工组织设计和施工方案时，同时制定安全技术措施。

8.参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

八、经营、预算科安全生产职责

1.认真贯彻执行国家和各级政府颁发的有关安全生产、文明施工方的方针、政策、法律、法规及本公司制定的各项规章制度，保证安全生产、文明施工。

2.编制年、季、月生产计划时，要列入安全生产的指标和措施。

公布各项生产指标的同时，公布安全生产指标及措施落实情况。

3.坚决落实公司安全生产、文明施工的各项规章制度，在计划安排使用资金时，优先安排投入安全生产方面的资金。

4.参加公司安全生产工作会议，及时提出合理化建议，充分发挥计划经营处在安全生产方面的职能作用。

5.坚持按施工组织设计进行施工，合理组织安全生产，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

6.负责将年度安全技术措施项目列入各级年度施工生产计划并安排实现。

7.接收建设单位的新任务时，对有尘、毒危害或大型拆除工程时应与总工程师或主任工程师详细研究，以确保安全施工。

8．下达的新建、改建、扩建计划中，应有相应的职业安全卫生措施内容，并征求安全处意见。

9.凡新产品、新项目等在投产前，不符合安全技术、工业卫生要求的不得下达计划和安排生产。

10.合理安排施工生产任务，要妥善平衡施工力量，协调指导施工，以防抢任务引起各种不安全因素。

九、财务科安全生产职责

1.认真贯彻执行国家及上级有关安全生产、文明施工方的方针、政策、法规标准，充分发挥财务在安全生产方面的职能作用，提高我公司安全生产的管理水平，预防伤亡事故发生，使我公司的安全生产、文明施工上台阶、上水平，尽快实现标准化、规范化。

2.按照上级规定，公司每年由固定资产更新和技术改造资金中不低于20%的标准提取安全技术措施费，做到专款专用，有计划、有步骤地增强施工现场安全防护设施，使其达到标准化、规范化。

3.坚决执行公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，大力支持安全生产领导委员会的工作。

4.在计划安排使用资金时，优先安排投入安全生产、文明施工方面的资金。

5.规范财务制度，拒绝各级领导、各部门用各种手段和各种理由挪用安全生产、文明施工方面的资金，监督资金的使用。

6.参加月安全生产、文明施工工作会议，既是提出合理化建议，充分发挥财务在安全生产、文明施工的职能作用。

7.按有关规定标准，保证劳动防护用品、保健食品、防暑降温等费用的开支，同时实行财务监督。

8.凡因工伤发生的一切费用，必须有医院证明、安全处签署意见后报经理审批后方能报销。

9.确保安全教育经费的开支，必须专款专用，不得挪用。

十、安全科长安全生产职责

1.根据公司规定的安全管理部门工作职责，对本部本系统的工作全面负责，并保证分工明确，使各项职责落实到具体管理岗位。

2.认真贯彻执行党和国家有关安全生产劳动保护工作的方针、政策和上级有关条例、规定及公司各项规定制度。

3.协助经理组建公司各级安全生产、文明施工和消防组织，狠抓安全生产文明施工基础建设，优化安全生产要素，强化安全管理。

4.负责起草、编制公司关于安全生产、文明施工的各项规章制度和各级领导安全生产责任制，编制完成后，报经理审批，打印并下发执行。

5.参加公司组织的定期安全生产、文明施工检查及本部门管理工作的检查和考核工作。

组织公司干部、职工安全培训、安全教育，随时掌握公司安全生产、文明施工和消防工作情况，按时向主管经理汇报工作。

6.负责组织进行对现场环境保护工作的监督检查，协调外部关系。

7.负责组织对安全设施进行监督检查和鉴定劳动保护用品；负责制定劳保用品的配备标准，并对其执行情况进行监督。

8.协助公司、项目部做好施工中出现的伤亡事故善后处理工作。

9.负责组织项目部在工程开工前对施工现场按安全生产、文明施工标准进行全面规划布置，为安全生产、文明施工奠定良好基础。

10.主持部门内的日常工作，制定每月的具体工作计划，组织每月的安全生产例会，研究总结提高安全生产管理工作，完成公司领导交办的其他工作。

11.事故发生后，立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，协助经理组成事故调查组，搞好事故调查工作，编写事故调查报告并上报。

十一、项目经理部安全生产职责

一、项目经理安全生产职责

在公司领导或公司主管部门领导下履行以下职责

1.遵守法律、法规、落实现场管理标准，执行公司规章和相关措施对项目工程施工质量安全负直接责任。

2.负责成立项目现场安全生产检查和责任考评小组，配备合法并满足施工需要的现场从业员工。

3.组织落实现场员工安全生产教育、培训、考核，监督专业工长落实安全技术交底和班组安全活动。

4.检查技术、业务管理人员制定的有关现场安全防护措施（方案）的科学、规范、合理性。

组织并支持技术负责人对安全防护措施和现场防护设施及时验收。

5.监督相关人员按标准实施劳动防护用品的购、发放和使用管理。

制止现场违规违章现象。

6.负责工伤事故及财产损失事故的组织抢救、上报和保护现场，参与事故调查及善后处理。

7.本公司确定其他安全生产管理职责。

二、项目工程师安全生产责任制

1.认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度，使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。

2.对项目施工生产经营中的安全生产、文明施工负技术责任。

3.以保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工始终处于安全的良好状态。

在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产