安全生产责任制度.docx

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安全生产责任制度

安全生产责任制度

广东水电二局股份有限公司

2009年3月

目录

安全生产责任制度……………………………………………………………………1

项目经理安全生产职责……………………………………………….…….………..4

技术负责人总工程师安全生产职责…………………………………………...…….5

安全管理部门安全生产职责…………………………………………….…….……..6

办公室人事劳资部门安全生产职责……………………………………………...….7

财务部门安全生产职责………………………………………….…………….……..8

物资部门安全生产职责………………………………………….………………..….8

机电设备部门安全生产职责………………………………….....……………….…..9

经济预算合同部门安全生产职责……………………………………………..……10

工程管理部门安全生产职责…………………………………………………..……11

项目负责人安全生产职责……………………………………………………….….12

工程调度部门安全生产职责…………………………………………………..……13

专职安全员安全生产职责…………………………………………………………..14

材料员安全生产职责………………………………………………………….…….15

施工员安全生产职责………………………………………………………………..16

班组长安全生产职责………………………………………………………………..17

操作工人安全生产职责……………………………………………………….…….18

安全生产责任制度

安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。

公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系。

为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。

特制定本办法：

一、本办法依据“管生产，必须管安全，安全生产，人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。

二、本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。

三、本办法自发文之日起执行。

四、各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。

各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。

五、安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。

即：

公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核；工程项目经理负责对项目部各部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。

六、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。

考核结果实行逐级审查、逐级上报。

七、每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。

考核共分三个等级，即：

称职、基本称职、不称职。

对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职；部门内每次考核有30％人基本称职，70％人称职该部门为基本称职；部门内每次考核有50％不称职，该部门为不称职。

每次考核均应填写考核统计表。

（详见附表）

八、奖励

1.年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。

2.第一次考核基本称职的部门和个人，公司除对此批评教育外，并要求限期达到称职。

到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元），并提出警告处分。

第三次考核仍然不称职的部门领导个人视情节轻重给予撤职、调离岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。

九、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。

十、本办法由公司安全管理部门负责解释。

广东水电二局股份有限公司

2009年3月

项目经理安全生产职责

经理是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任。

其安全生产职责如下：

（1）贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。

（2）检查、总结、评比安全生产工作，对重要的经济技术决策，负责确定保证职工安全、健康的措施。

（3）审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。

（4）审定新的建设项目（包括挖潜、革新、改造项目）等，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。

（5）对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时研究，解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。

（6）组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。

（7）组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进场后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持证上岗作业。

（8）组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。

（9）主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。

（10）组织制定本单位的安全生产事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

技术负责人总工程师安全生产职责

总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作，对本单位的安全生产负技术领导责任。

副总工程师在总工程师领导下，对其分管范围内的安全生产工作负责。

（1）贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执行。

（2）定期主持召开车间、科室领导干部会议，分析本单位的安全生产形势，研究解决安全技术问题。

（3）在采用新技术、新工艺时，研究和采取安全防护措施。

（4）设计、制造新的生产设备，要有符合要求的安全防护措施，新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产，把好设计审查和竣工验收关。

（5）督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求，组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。

（6）定期布置和检查安全部门的工作，协助组织安全大检查，对检查中发现的重大隐患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。

（7）参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。

（8）对职工进行经常性的安全技术教育。

（9）有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。

安全管理部门安全生产职责

（1）熟悉并认真执行《建设施工安全检查标准》（JGJ59-99）及有关规定，在项目经理领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。

（2）组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。

对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。

整改后要组织复查，并将有关资料存档。

（3）参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。

工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。

（4）制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大的事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理或向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救财产。

（5）负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。

（6）对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品及用具。

（7）负责工伤事故的统计、上报，参加本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。

（8）监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。

（9）会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并做相应记录。

办公室人事劳资部门安全生产职责

（1）把安全技术作为对职工考核的内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。

在工资和奖金的分配方案中，包含安全生产方面的要求。

（2）做好特种作业人员登记、选拔及人员调动工作。

（3）根据安全生产责任制度的规定每月进行对管理人员、部门及班组责任、目标考核，做好考核结果的登记，并把考核结果作为评定当月奖金的重要依据之一。

（4）制定项目部安全生产人员培训计划，并协助技术、安全部门实施。

（5）负责施工现场发生伤害事故的现场急救工作，落实急救人员和急救物资（急救药品、药具）的配备。

（6）参加重大伤亡事故的调查，参加因工丧失劳动能力的人员的医务鉴定工作。

（7）关心职工身体健康，注意劳逸结合，严格审批加班加点。

（8）做好防暑降温工作，加强后勤管理，积极预防食物中毒事件的发生。

（9）加强办公环境、宿舍卫生的管理，积极预防流行传染病的发生。

（10）组织新录用职工进行体格检查；通知安全技术部门教育新职工，经“三级”安全教育后，方可分配上岗。

财务部门安全生产职责

（1）根据本企业实际情况及安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全技术措施费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。

（2）负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。

（3）按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

（4）协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。

（5）对项目部的各类承包、分包结算，未经安全、技术等部门签字的不予结算。

（6）现金保管按有关规定执行。

物资部门安全生产职责

（1）对采购的器材、设备、劳保用品、防护器具必须符合安全、质量要求，并做好验收、发放记录。

（2）对生产、实验、研究所需的化学用品、危险品、火工材料的采购，必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。

（3）严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、危险物品储存设施、发放等管理工作。

机电设备部门安全生产职责

设备动力部门时企业领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手，对本企业设备安全运行负有具体指导、检查责任。

（1）负责本企业各种机械、起重、压力容器、锅炉、电气和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。

（2）制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。

（3）执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全性能负责。

（4）确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。

（5）负责安全技术措施项目所需设备的制造和安装，列入固定资产设备，应按固定资产设备进行管理。

（6）参加重大伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。

经济预算合同部门安全生产职责

（1）把安全生产指标列入经济承包合同中，与效益指标同时考核。

（2）编制生产计划时，同时编制安全技术措施计划，事故隐患整改和尘毒治理计划，按规定提取安全技术措施经费。

（3）向外发包工程时，应负责对外包队的资质、营业执照、法人代表、技术力量、设备能力进行严格审查，签订合同时应有合法的安全责任条款。

（4）在统计各项生产任务的完成情况时要正确统计各项安全技术指标的完成情况。

（5）在与施工队及内部的各级承包合同中，必须同时提留工程安全保证金，当工地出现严重违反安全有关规定的情况，项目部有权动用该保证金，强行整改。

（6）负责做好工程信息的收集、跟踪、分析评估，提供领导决策。

工程管理部门安全生产职责

（1）负责安全技术措施的设计。

（2）在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现的不安全因素和尘毒、物理因素危害等问题；组织实验过程中，制定相应的安全操作规程；在正式投入生产前做出安全技术鉴定。

（3）在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时，严格执行有关的安全标准和规程，充分考滤到操作人员的安全和健康。

（4）负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实施情况。

（5）承担劳动安全科研任务、提供安全技术信息、资料，审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。

（6）协同有关部门加强对职工的技术教育与考核，推广安全技术方面的先进经验。

（7）参加项目部组织的各类安全生产检查，提出安全技术方面的要求及其预防措施。

（8）在分部分项工程开工前，和安全部门一起做好施工班组及人员的安全技术交底活动。

（9）协助项目负责人制定重大及有针对性的事故应急救援预案。

（10）参加重大事故的调查分析，从技术方面找出事故原因和防范措施。

项目负责人安全生产职责

项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目部安全生产负总的责任，其职责如下：

（1）在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。

（2）确保安全生产经费的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止资金挪作他用。

（3）根据工程特点组织制定安全施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员生产与健康及财产的损失。

（4）定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。

（5）经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。

（6）发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育。

（7）定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援组织、程序、措施及协调工作。

（8）召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。

（9）教育职工正确使用个人劳动保护用品。

（10）作好对女工特殊保护的具体工作。

工程调度部门安全生产职责

（1）组织生产调度人员学习安全生产法规和安全生产管理制度。

在召开生产调度会以及组织经济活动分析等项工作中，应同时研究安全生产问题。

（2）编制生产计划的同时，编制安全技术措施计划。

在实施、检查生产计划时，应同时实施、检查安全技术措施计划完成情况。

（3）在生产调度时，必须对安全生产负责，遇有异常情况，应按“生产服从安全”的原则及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。

（4）安排搭设的各种排架、走道、平台、安全保护栏杆、井盖等，使用前应组织有关部门进行检查验收，合格后方可投入使用。

（5）在安排生产时应避免同一垂直面上下同时作业。

（6）安排生产任务时，要考虑生产设备的承受能力，有节奏地均衡生产，控制加班加点。

（7）坚持“管生产必须管安全”的原则，组织生产准备时，必须同时准备现场防护措施。

加强作业现场管理，在安排工作时，应考虑作业方便和留有通道，并将余料和暂时不用的设备及时清理出作业现场。

（8）在安排生产、施工程序时，必须考虑安全生产的需要，对因生产指挥不当造成的伤亡事故，负指挥失误的责任。

（9）参加项目部组织的各类安全生产检查，并负责施工现场安全生产隐患及不符合项的整改落实。

（10）在分部分项工程开工前，必须组织施工班组及人员，协助安全、技术部门进行安全技术交底活动。

（11）做好企业领导交办的有关安全生产工作。

专职安全员安全生产职责

（1）负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。

（2）参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。

（3）参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度，施工现场应急救援预案制定工作。

（4）指导生产班组安全员开展安全工作。

（5）会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。

（6）参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。

（7）督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食品和清凉饮料。

（8）会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。

（9）监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。

（10）制止违章指挥、违章作业。

材料员安全生产职责

（1）按照项目计划，组织各种资源的供应工作，对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。

（2）对供应商进行分析，健全合格供应商名录。

采购的劳动保护用品，必须符合规范要求。

（3）负责对合格供应商供应的安全防护用品验收，取证，记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（用具）。

（4）负责对进场材料按标准要求堆放并进行标识，消除事故隐患。

（5）供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后及时检修。

（6）对易燃易爆物品进行分类重点保管。

对现场使用的井架、脚手架、钓钩、钢丝绳、安全网、安全带等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格或破损的，要及时进行更新替换。

施工员安全生产职责

（1）认真执行有关安全生产规定，对所管理工程及管理班组的安全生产负直接领导责任。

（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章，对工人安排工作任务的同时，须进行安全技术交底。

（3）经常检查所管理班组作业环境及各类设备设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行。

（4）按规定及时组织对所管理工程进行自检，自检合格后报上级，经复检合格后，方能使用。

（5）不违章指挥和强令冒险作业，教育工人遵章作业和制止工人违章作业。

（6）经常检查工地安全防护设施，及时消除事故隐患，发生工伤事故要积极抢救伤员，立即上报，并保护事故现场，参加调查处理。

班组长安全生产职责

（1）认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班组工人在生产中的安全和健康负责。

（2）根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全活动。

对新调入的工人进行岗位（班组级）安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。

（3）组织全班人员每天上班前15分钟进行班前安全活动，总结前一天施工情况，结合当天任务，进行分布分项的安全交底，并做好交底和记录。

班组安全活动记录每月5日前交给安全员。

（4）组织本班工人学习安全生产规程，检查执行情况，教育工人在任何情况下不违章蛮干，发现违章作业，立即制止。

（5）经常进行安全检查，发现问题及时解决。

对不能根本解决的问题，要采取临时措施，并及时上报。

（6）认真执行交接班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。

（7）发生工伤事故，要保护现场，抢救伤员，立即上报，详细记录，并组织全班工人认真分析，吸取教育，提出防范措施。

（8）带领本班工人积极参加事故应急预案的演练，掌握急救的基本知识和器材使用方法。

（9）对安全工作中的好人好事及时表扬。

操作工人安全生产职责

操作工人必须遵守以下安全生产职责：

（1）认真学习和严格执行安全规章制度及安全技术操作规程，听从指挥，不违章作业，不盲干乱干。

（2）遵守劳动纪律，不得在施工现场玩耍、儿戏、追逐和打闹。

不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。

（3）上岗前必须按规定正确佩戴劳动防护用品，正确使用、妥善保管各种防护用品。

（4）保证本岗位工作地点和设备、工具的安全，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备。

各种安全设施及安全标语牌不得任意拆除和随意挪动。

（5）学习安全知识，提高操作水平，积极开展技术革新，提合理化建议，改善作业环境的劳动条件，不断提高自我防护意识和能力。

（6）严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。

（7）作业前必须检查作业现场的安全情况，及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。

（8）加强设备的维修保养，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况。

（9）作业前必须接受三级安全教育，否则不得上岗作业。

（10）有权拒绝接受违章指挥并有责任制止他人违章作业，对上级单位和领导忽视工人安全、健康的错误决定和行为提出批评或控告。