大数据应用(指挥调度)平台项目投标技术方案(C).docx

大数据应用(指挥调度)平台项目投标技术方案(C).docx

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目 录

1项目技术方案4

1.1项目概况4

1.1.1建设目标4

1.1.2建设依据4

1.1.3总体架构6

1.1.4建设原则6

1.2数据整合与管理7

1.2.1设计思路7

1.2.2联网应用架构图8

1.2.3数据抽取8

1.2.3.1全量抽取8

1.2.3.2增量抽取8

1.2.4数据整合9

1.2.4.1数据整合网路拓扑图9

1.2.4.2数据转换9

1.2.4.3数据清洗9

1.2.4.4数据加载10

1.2.5数据管理10

1.2.6数据抽取整合模块10

1.2.6.1数据抽取功能10

1.2.6.2数据缓存库10

1.2.6.3数据清洗整合模块11

1.2.7系统对接11

1.3大数据服务应用11

1.3.1联动指挥11

1.3.1.1可视警情研判预警11

1.3.1.2动态巡防勤务管理12

1.3.1.3警情警力实时监控12

1.3.1.4预案流程管理平台12

1.3.1.5常态警情快速处置13

1.3.1.6重大警情指挥调度13

1.3.2重点人员管控13

1.3.3重点区域管控14

1.3.4舆情管理14

1.3.5视频播放15

1.3.5.1实时视频15

1.3.5.2历史图像管理功能16

1.3.5.3收藏夹17

1.3.5.4播放方案17

1.3.5.5流媒体服务功能17

1.3.5.6日志管理功能18

1.3.6移动警务18

1.3.6.1接出处警18

1.3.6.2车辆信息管理18

1.3.6.3指挥调度19

1.3.6.4工作助手19

1.3.6.5常用信息19

1.4可视化分析展示20

1.4.1可视化数据资源库建设20

1.4.2要素类基础数据展示20

1.4.3大数据可视化展示场景预案20

1.4.4可视化展示管理平台软件功能21

1.5安全管理体系建设22

1.5.1安全体系架构22

1.5.2体系建设内容23

1.6资源共享机制24

2项目组织实施方案和管理计划24

2.1实施方案与管理计划24

2.2安装调试及验收26

2.3组织机构人员配置27

2.4进度安排29

2.5质量保证措施29

2.6文明安全生产措施31

2.7其他33

3培训方案33

4技术支持、售后服务方案34

4.1售后服务方案34

4.1.1免费热线电话支持服务34

4.1.2远程技术服务34

4.1.3现场维护服务35

4.1.4服务质量的管理和监督35

4.2服务承诺35

4.3与售后服务有关的技术支持内容35

4.4应急响应预案36

4.5合同结束后服务37

1项目技术方案

1.1项目概况

1.1.1建设目标

金坛区公安大数据应用平台的建设，是贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《<关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见>及相关改革方案的通知》（中办发[2015]17号）有关精神，推动落实公安部《关于大力推进基础信息化建设工作的意见》（公通字[2015]18号）等重要举措。

通过项目建设，不断健全公安“大数据”工作格局，深入推进公安“大数据”工作与平台建设、情报指挥业务与信息化手段有机融合，不断强化公安情报分析、指挥调度工作的平台支撑，打造情报汇集、联动指挥、智能实用、安全可靠、成果共享的金坛区公安大数据应用平台，全面提升公安大数据在维护国家政治安全、政权安全和社会稳定的整体支撑能力。

金坛区公安大数据应用平台应遵循顶层设计原则，从数据、技术、业务的角度进行梳理，提出以公安业务数据、本地感知数据为基础，以建设公安信息数据库为核心，以云计算、大数据、物联网、人工智能等为技术支撑，深度挖掘公安业务数据与本地感知数据的隐藏价值，开展各类数据的采集、整合、分析、应用的大数据平台建设。

实现金坛公安辖区内全域感知、全程预警、全时可控、全网分析的建设目标。

1.1.2建设依据

《全国公安综合情报部门情报协作规范》

《情报协作系统优化方案》

《公安信息系统应用支撑平台总体设计方案》

《PKI/PMI平台的API接口标准》

《公共数据交换平台的API接口标准》

《请求服务平台应用接入指导书》

《公安部请求服务系统技术规范--公安应用服务描述规范》

《公安部请求服务系统技术规范--应用接口规范》

《计算机软件开发规范》（GB8566-88）

《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB8567-88）

《计算机软件测试文件编制指南》（GB/T9386-88）

《计算机软件质量保证计划规范》（GB/T12504-1990）

《计算机软件配置管理计划规范》（GB/T12505-1990）

《公安指挥通信系统建设总体方案》（公安部）

《安全技术防范工程标准》（公安部）

《城市监控报警联网系统技术标准》（GA／T669--2008）

《安全防范工程程序与要求》（GAT75—1994）

《安全防范系统验收规则》（GA308—2001）

《安全防范系统通用图形符号》（GA／T74—2000）

《安全防范工程技术规范》（GB50348—2004）

《公共场所监视电视系统设计规范》（DBJ08—16—90）

《采用数据链路协议的会议电视远端摄像机控制规程》（GB/T16858-1997）

《中国公众多媒体通信网网络管理规范》（YDN075-1998）

《视频安全监控系统技术要求》（GB/T367—2001）

《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GBI7859-1999）

《计算机信息系统安全等级保护管理要求》（GAT388-2002B）

《城市警用地理信息分类与代码》（GA/T49l一2004）

《城市警用地理信息系统建设规范》（GA/T493—2004）

《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GBT28181-2011）

《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》国家颁布的相关法律、法规、规范

金坛区公安大数据应用平台

展示层

统一界面

可视化分析展示

大数据服务应用

移动警务

应用层

情报分析

指挥调度

勤务管理

操作系统

数据库

容器环境

运行环境

中间件

……

基础服务层

网络资源设施

计算资源设施

存储资源设施

灾备资源设施

1.1.3总体架构

标准规

范

软件服务层

数据接口与封装

数据资源封装服务组件管理服务接口管理

数据共享与服务

超级检索 超级地图 超级视频

服务管理

超级档案

服务资产管理

超级轨迹

安运全维保管

障理

体系

数据整合与管理数据采集汇聚

体体系系

平台

服务层

数据采集交换系统 数据加工整合系统

数据治理系统

1.1.4建设原则

统一规划和建设

统一规划云数据中心建设，做好顶层设计和规划，做好硬件基础实施，满足当前业务需求和未来发展需求。

统一平台

采用先进技术，实现统一的云平台承载业务系统，解决信息孤岛和应用孤岛问题，实现资源共享，提高资源利用率。

高可靠性

系统的稳定可靠是应用系统正常运行的关键保证，在系统设计中选用高可靠性产品，设备充分考虑冗余、容错能力；设计合理架构，保证系统具有故障自愈的能力，最大限度地支持系统的正常运行。

安全性

系统设计从整体方案上需要考虑端对端的安全，保证安全、绿色的使用资源。

由于系统用到的数据涉及到保密信息，在进行系统设计时，应充分考虑数据的保密性和安全性：

一是防止外部用户恶意侵入访问网络，二是防止内部用户越权访问，三是防止数据意外损害。

易用性

系统能高效良好的运行，在实现系统功能的基础上，充分考虑用户的操作习惯和需求，力求系统建设符合用户个性化需求，体现人性化服务和易用性操作特点。

灵活性及可扩展性

根据未来业务的增长和变化，系统可以平滑地扩充和升级，最大程度的减少对系统架构和现有设备的调整。

技术的先进性和成熟性并重

采用先进的云计算技术建设云数据中心，构建云资源池，实现资源弹性，系统建设应考虑技术系统的持久性、扩展性和兼容性，选用先进成熟的技术，充分考虑应用的现状和未来发展趋势。

系统开发与服务体系建设并重

信息研判智能化是一项长期、复杂的工作，需要综合情报、数据科学和计算机等领域相关专业人员，根据环境的变化，持续改进研判模型和研究新的研判方法，才能保证智能情报研判平台真正体现价值，并在情报主导警务中，发挥关键性作用。

因此，整个平台的建设既要重视系统的开发，还需要重视整个信息研判服务体系的建设。

1.2数据整合与管理

1.2.1设计思路

通过数据整合与管理子系统，金坛区公安大数据应用平台全面整合联网公安机关视频网的视频图像资源及公安信息网内各类数据资源。

通过金坛区公安大数据应用平台，全面联网整合金坛分局已建的多维感知类数据，实现全区公安情报指挥信息纵向贯通。

完成与市局业务数据对接对接，如110接处警平台、情报平台、警综平台等。

打破公安信息网和视频专网各系统之间的信息壁垒，整合公安信息网与视频专网数据资源，为后期项目提供第三方平台接入能力，形成统一的共享资源池，为金坛分局各业务部门实战化应用搭建提供高效、便利的服务。

1.2.2联网应用架构图

1.2.3数据抽取

1.2.3.1全量抽取

支持全量抽取，支持对金坛区公安信息网业务数据和金坛本地自建系统多维感知数据进行一次性全部抽取。

支持数据复制、导入或者备份的方式。

1.2.3.2增量抽取

支持增量抽取，支持对市局下发的每日增加的公安业务数据进行抽取。

1.2.4数据整合

1.2.4.1数据整合网路拓扑图

1.2.4.2数据转换

数据转换是将提取的数据按照业务需求转换为共享数据结构。

目前，市局、分局、交管各类采集系统采集了大量的异构数据，在概念、编码、数据库设计等多方面不一致，如：

车辆类型，车牌号码的称谓；像车牌号码有的称为“牌照号，”有的称为“车牌号”，编码也不一致，有的为“01”，有的为“A”。

因此，从数据源中抽取的数据需要按照省厅、市局相关标准规则进行转换，转化为统一的数据格式，并按需求进行必要的拆分、合并等处理。

1.2.4.3数据清洗

保持数据完整性、唯一性、权威性、合法性、一致性，支持以下功能：

支持采用身份证件号码推算性别、籍贯、出身日期、年龄等。

支持按主键或规则去重。

支持对不同渠道设定权威级别，保证数据权威性。

支持设定强制合法规则，不在此规则的判定无效，进行剔除。

1.2.4.4数据加载

将转换后的标准化数据的装载到汇聚库。

1.2.5数据管理

支持对接入前端设备的进行在线管理、信令转发，数据库写入，实现前端感知摄像机设备管理，信息记录等。

支持访问门户，提供基于WEB的统一管理访问入口，支持统一登录、统一认证，方便操作。

支持通知中心：

具有通知中心管理功能，提供通知策略配置，实现对平台状态告警，车辆布控告警等新鲜的主动通知功能。

提供多维数据字典管理、多维数据元管理功能，通过对源头多维数据的分析建立统一的多维数据字典和多维数据元标准规范，并利用这一规范指导多维数据整合工作，确保入库的多维数据资源符合统一的多维数据标准。

1.2.6数据抽取整合模块

1.2.6.1数据抽取功能

1、支持定时从第三方数据库（支持MYSQL、ORACLE数据库等）中抽取案件、警情、重点人员数据记录。

2、支持车辆信息、人员、WiFi信息、电围信息等多维数据的结构化数据抽取。

3、支持包括文本文件、HTML等半结构化数据抽取。

4、支持包括视频、图片等文件的非结构数据抽取。

5、支持查询抽取记录；支持增加抽取任务；支持增加、删除、编辑数据源。

1.2.6.2数据缓存库

对应多维数据接入模块的各种多维数据接入方式，提供不同类型的多维数据存储载体，解决原始多维数据接入后的临时存储需要，缓解多维数据清洗整合的运算压力。

1.2.6.3数据清洗整合模块

针对不同类型的多维数据资源，根据多维数据标准对清洗整合的相关要求，利用可视化方式实现清洗整合模型的建。

利用统一的模型调度工具实现清洗工作的统一管理，并通过对运行日志信息的监控实现实时的异常预警。

1.2.7系统对接

1）与PGIS平台对接

2）与110接处警平台对接

3）与感知数据对接

a）与过车数据对接

b）与人像数据对接

c）与电子围栏数据对接

4）与视频联网平台对接

5）与移动警务对接

6）与公安网各类数据对接

a）与案件数据对接

b）与人口数据对接

c）与重点人员数据对接

1.3大数据服务应用

1.3.1联动指挥

1.3.1.1可视警情研判预警

在不同时空尺度上对警情、重点人员等多种信息进行时空关联分析，实现当日警情、历史警情、同类型警情的案案关联以及由案到人、由人到案的人案关联。

可视警情研判预警模块是以110接处警、各类案件信息等公安业务数据为基础，结合基础地理信息数据，为公安业务人员提供按照警情名称、类型、发生时间、辖区范围等多种条件的查询结果，实现在

地图上对不同时间点对各类案件情况进行直观化的预警分析，并以文字、图表加颜色显示，通报发布，真正实现情报主导警情，情报服务实战。

主要功能模块包括：

警情综合查询、多维警情分析（热点分析、同比分析、环比分析、趋势分析等）、案件串并分析、警力警情叠加分析、警情四高分析、警情四色预警、警情风险预警等。

1.3.1.2动态巡防勤务管理

动态巡防勤务管理平台包括等级巡防设置警情研判、巡段巡区管理、警力车辆报备、业务指导、绩效考核等功能，加强对警员执勤的监察和考核，有利于完善日常巡逻体系推，动大巡防工作精细化、规范化管理，提高见警率、管事率，为快速调度警力先期处置重大紧急警情提供基础支撑。

主要功能模块包括：

分级巡防设置、布控卡点管理、巡防单位管理、巡段巡区管理、警力报备管理、智能勤务考核等。

1.3.1.3警情警力实时监控

警情警力实时监控主要用于对公安110指挥中心的处警业务进行全程、全方位的实时监控与统计，实现指挥中心常规警情及其空间信息从指挥中心到终端“一站式”流转同，时指挥中心PC终端与一线民警移动Pad和手机终端交互进行实时通讯与信息交互，各级指挥中心、派出所可实时查看警情处置各阶段以及警力的状态，做到警情处置全程监控，警力状态实时跟踪。

主要功能模块包括：

GPS车辆监管、视频监控管理、警力警情关联、警力分色监控、警情分色监控、重点警情警力监控、警情警力统计分析等。

1.3.1.4预案流程管理平台

预案流程管理平台包括应急预案和应急资源管理，通过对预案编制、预案维护、预案审核以及预案模板管理的规范化，减少紧急事件发生时决策时间，以精细化的任务分配、流程管理、资源配置，以及形象化的动态推演、评估反馈，确保人力物力响应到位、处置得力。

专家组、物资型装备等各类应急资源均可实现与应急预案各节点的关联，在应急预案页面就

可以查看相关应急资源的基本图属信息以及链接查看详细信息，电子地图上同步展示应急资源的分布状态。

1.3.1.5常态警情快速处置

常态警情即一般警情，该类警情在接处警系统接警并填写完成警情基本信息后，通过接处警辅助地图台实现可视化的指挥调度并实时查看警情处置过程。

具体流程是：

（1）获取实时接警单信息；

（2）标注案发坐标；

（3）查看周边资源：

视频和警力；

（4）指派处警警力：

查询周边警力进行就近空闲警力指派；

（5）指派警力到场：

警力到场处置警情；

（6）警情处置反馈：

处置完成后反馈处置情况及时间。

1.3.1.6重大警情指挥调度

接处警辅助地图台通过设置重大警情类型设置，设置某些警情类型为重大警情类型，在接到重大警情类型中包含的警情时系统自动提醒向领导汇报界面，通过接警人员判断后确实属于重大警情并需要向领导汇报的可直接发送短信汇报警情。

系统获取到重大警情时指挥调度人员可按照重大警情常规操作流程进行警情处置，处置流程与常态警情处置流程类似，增加了警情汇报流程，也可根据需要采用应急事件处置中的全市布控功能进行布控围堵。

1.3.2重点人员管控

重点人口库可以是公安民警自行录入的人口信息资料，可用于对案件查办过程中对嫌疑人犯信息的登记及管理。

平台支持与公安原有人口信息库、嫌疑人犯库的对接，以方便嫌疑人犯相关信息的查找及导入。

1.3.3重点区域管控

平台能够实现智能行为分析系统的集成，实现统一客户端界面配置及管理，实现对重点监控领域视频流的智能分析，大大减轻公安干警视频巡逻过程中的劳动强度，及时发现监控画面中需要关注的情况，通过事先设置智能行为分析规则，一旦有行为触发即产生报警，提醒执勤民警进行查看，从而大大提高监控的效率。

对于重点场所，如：

政府机关、银行营业网点等，可以侦测并记录非法聚众、斗殴、非法闯入区域等行为，实现可疑物品侦测，预防危害事件的发生，智能行为分析具体应用功能包括：

1、跨线检测

跨线检测可以自动检测运动目标穿越警戒线的行为，支持单向或双向的跨越检测，可以用于越界检测、逆向行驶等场合。

2、进入区域检测

进入区域检测是指对进入指定区域的运动目标进行自动检测、跟踪和分类；3、非法停车检测非法停车检测是指对指定禁止区域内的停车行为进行检测；

4、物品遗留检测

物品遗留检测是指对指定区域内的遗留物体进行检测；

5、物品丢失检测

物品丢失检测是指对指定区域内发生的物品丢失情况进行检测；

6、徘徊检测

徘徊检测是指对指定区域内的可疑逗留人员进行检测报警。

1.3.4舆情管理

系统集成了舆情监测、舆情采集、舆情智能分析、舆情处理、舆情预警、舆情搜索、舆情报告辅助生成、动态图表统计分析等核心功能。

特有的“舆情漏斗”模型，实现把互联网“读薄”，把“热点”读懂，大浪淘沙般萃取舆情，深度透析热点难点，掌握潜在的变化规律。

实现“帮领导干部读网”,该系统对于加强互联网信息监管，应对网络突发的公共事件，全面掌握社情民意起着“决定性作用”。

1.3.5视频播放

视频信息管理功能模块是本系统的核心应用模块。

其功用是对所辖路网内的视频资源进行整合，实现集中控制、统一管理，此模块能兼容所有主流视频厂家的设备，其具体功能如下：

1.3.5.1实时视频

1）视频设备展示

本系统通过树型目录展示机构设备树，树形结构展示机构以及机构下的视频设备。

通过选择各级机构名称节点可对机构下的视频设备目录进行收放。

系统支持机构名称或

设备名称的快速检索，支持对关键字的查询检索。

2）实时图像浏览功能

在机构和设备树形目录中选择摄像头双击到视频显示窗口中进行视频播放，也可将摄像头拖拽到视频显示窗口中播放。

系统支持1、4、6、7、8、9、10、16分屏和全屏播放，对于多个分屏窗口，点击树型目录设备名称依次在分屏窗口上面展示播放画面，如要对摄像头进行控制，则可点击对应分屏窗口进行控制。

在视频播放窗口中可显示码流、机构名称、摄像头名称、安装位置、日期时间等信息。

3）监控点信息

如某视频播放分屏窗口中有视频图像播放，点击该视频播放窗口，则在主界面的【当前监控点】中会显示摄像头的名称、通道号、地址、窗口号等基本信息。

4）视频调节

系统可对视频参数、视频质量、视频显示进行设置，其中【视频参数】可对图像亮度、对比度、饱和度进行设置。

【视频质量】可对每秒帧数、码率、图像格式（包含QCIF、CIF、2CIF、DCIF、4CIF、720P、1080P、960H等8种）等进行设置。

【视频显示】可对图像上的摄像头名称、安装位置、日期时间等文字信息显示位置、内容等进行设置。

5）视频设备控制

系统可对前端摄像机的云台、镜头、灯光、雨刷进行远程控制。

【云台控制】：

可以对摄像机的云台进行操作。

可对云台进行:

上、左上、右上、左、右、右下、左下8个方向的转动；可对云台的转动速度进行调节；系统支持云台自动扫描；

【灯光】：

可控制摄像机灯光的开关；

【雨刷】：

可控制摄像机的雨刷开关；

【光圈】：

可控制摄像机镜头的通光量；

【变倍】：

可改变摄像机镜头的倍数，镜头倍数越大，则所拍摄的场景越远，范围越小；镜头倍数越小，则所拍摄的场景越近，范围越大。

【变焦】：

可改变摄像机镜头的聚焦，当镜头倍数改变后，调节图像聚焦，使图像变清晰。

6）预置点调用管理

系统支持摄像机预置位的设置和启动，在“播放方案”功能项中可设定摄像机预置位启动计划，在不同的时间自动控制快球转换到需要重点监控的部位；

【预置点调用】：

系统能展示设置好的预置点，点击预置点缩略图，摄像头云台转动到选择的预置点播放视频。

【预置点管理】：

可以对摄像头预置点进行增加、删除、修改等操作。

可对摄像机巡航轨迹进行设定和启动；可设定摄像机预置位启动计划，在不同的时间自动控制快球转换到需要重点监控的部位；

7）4.1.1.7视频窗口操作

视频窗口在播放视频时可以进行全屏显示、抓拍、录像、打开声音等操作。

【全屏】：

点选全屏选项则可全屏显示视频播放窗口。

【停止】：

点选此项则关闭所选中视频窗口播放的视频。

【抓拍】：

具有【单张抓拍】和【连续抓拍】两个功能选项，选择单张抓拍则抓拍单张视频图片，选择连续抓拍则连续抓拍多张视频图片。

【本地录像】：

将当前正在播放的视频保存在本地电脑硬盘上。

【打开声音】：

在客户端可以听到摄像头采集的声音（需要硬件支持）。

1.3.5.2历史图像管理功能

用户可按设备名称、存储类型、录像类型、开始时间、结束时间等条件查询、调用历史图像。

系统除了可对视频进行回放外，还能对历史视频图像进行下载。

回放的基本功能：

支持画面单进、单退、快进（1/2/4/8倍数）播放，并可对录像视频进行抓帧、下载等操作。

历史视频图像存储由存储服务器提供，可以供用户调阅历史视频；存储体系由两部分组成：

存储服务器和存储介质（阵列、磁带库等）。

系统的传输格式可自适应CIF、DCIF、D1、4CIF、720P、1080P等存储格式，可根据不同的需要制订自动录像存储的策略及报警存储策