服务农民群众秋收出行工作实施方案.docx

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服务农民群众秋收出行工作实施方案

　　为深入贯彻省**部署，全力做好农民群众秋收生产工作，保障农忙时节农民群众出行安全有序，特制定本方案。

一、工作目标

　　坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，紧盯农民群众秋收出行需求，全力做好秋收运输服务保障工作。

提前研判运力需求，科学制定运输组织方案，丰富运输服务方式，强化安全监管，净化运输市场环境，切实保障农民群众出行安全有序，为促进农业农村发展、维护农村地区安全稳定的良好局面提供有力的运输服务保障。

二、工作任务

（一）提前谋划研判，确保工作部署到位

　　1、要按照市交通运输局、市农业农村局、市公安局联合印发的《服务农民群众春耕秋收出行工作方案》（**号），并结合**市交通运输局、农业农村局、公安局关于印发《**市春耕秋收用工交通安全保障工作实施方案》（**号）的通知要求，结合本地实际，制订方案，切实把服务农民群众秋收出行各项工作落到实处。

　　2、要在市委市政府统一领导下，会同公安、农业农村等部门启动协同配合工作机制，稳妥有序做好秋收各项工作，确保衔接到位、谋划到位、部署到位，形成工作合力。

（二）强化运力保障，确保运输组织到位

　　3、要与农业农村、公安、乡镇政府等相关部门建立信息沟通机制，通过微信工作群、服务热线等方式，畅通信息渠道，精准掌握农民群众秋收出行运力需求。

　　4、要根据农民秋收出行需求准备班线客车、城市公交、出租汽车等多种车型，提前备足秋收保障运力，并根据农业农村、乡镇政府等部门报送的运力出行需求，及时调度和安排客运车辆，采取城市公交延伸、农村客运公交化改造、区域经营、预约响应等运营组织模式，保障农民群众基本出行服务。

　　5、要针对秋收时节农民群体性、潮汐性流动特点，统筹各种资源，及时协调班线客车、公共汽车等运力，在确保安全的前提下，通过新开路线、延长路线、点对点预约、订单式服务等方式，开展“秋收”班等季节性班车客运服务，切实满足农民群众秋收生产出行实际需求。

（三）强化隐患排查，确保安全管控到位。

　　6、执法大队要坚持“隐患就是事故”，持续加**全监管力度，秋收前，要深入运输企业、客运站以及农村客运途经线路等公路沿线，对安全生产重要环节和重点部位进行全面排查，确保隐患排查“全覆盖”，对排查出的隐患要建立隐患排查清单，并逐一明确整改措施、整改时限和整改责任，全面彻底整改到位，对重大隐患要挂牌督办，限期整改、复查验收，确保秋收期间不出现安全问题。

　　7、执法大队要督促参与秋收运输服务保障的运输企业压实安全生产主体责任，充分利用动态监控平台，加强对参与秋收运输保障车辆的动态监控，及时发现和处理各类违法违章行为。

　　8、执法大队要督促参与秋收运输服务保障的承运企业切实加强从业人员安全教育培训，提高驾驶员应急处置能力。

　　9、执法大队要强化联勤联动，联合公安部门聚焦农村地区“人、车、路、企”交通安全突出风险，紧盯“一早一晚”重点时段，持续加大联合执法力度，严厉打击非法营运等违法行为，形成严管高压态势，切实保障秋收群众出行安全有序。

　　10、要加强与气象部门的沟通协调，密切关注秋收期间天气变化情况，特别是要关注低温、冰雹、霜冻、雨雪、台风等气象灾害，提前研判灾害天气可能给农民群众秋收出行安全带来的影响，采取有效的防范措施，避免发生道路运输安全生产事故。

（四）强化政策支撑，确保资金保障到位

　　11、要在政府统一领导下，建立农忙时节重点时段运输服务补贴机制，研究制定补贴标准，充分利用农村客运补贴资金、财政预算等方式，支持秋收运输服务保障工作，进一步减轻农民群众出行负担，调动客运企业参与秋收运输服务的积极性。

三、工作要求

（一）提高政治站位。

秋收安全出行事关农业生产，事关农民群众生命安全，要切实提高政治站位，主要领导亲自挂帅，亲自谋划、亲自部署，要将各项工作任务再分解、再细化，以对人民群众高度负责的态度，全面做好农民群众秋收出行服务保障工作。

（二）加强协同联动。

要持续加强与公安、农业农村等相关部门的沟通衔接，强化信息共享，细化任务分工，明确工作职责，密切部门协作，凝聚多方共治合力，加强研判会商，及时解决难点问题，确保各项工作取得实效。

（三）加大宣传力度。

要充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，加强宣传引导，及时报道农民群众秋收出行期间运输服务获取方式和工作动态，营造良好的舆论氛围，确保秋收农民群众秋收出行服务保障工作得到人民群众的认可。

（四）及时报送信息。

要及时掌握秋收期间农民群众运输服务保障工作动态，做好信息报送工作，及时总结并报送工作中的成果和亮点。