职工食堂外包服务项目公开招标文件.docx

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职工食堂外包服务项目公开招标文件

职工食堂外包服务项目公开招标文件

（资格后审）

招标代理机构：

二○一八年十二月三日

第一章招标公告3

第二章投标人须知4

第三章项目需求10

第四章评审方法和程序16

第五章合同授予20

第六章履约验收及付款20

第七章质疑与投诉20

第八章投标响应相关格式及文件23

第九章合同30

尊敬的投标供应商（以下称投标人）:

欢迎参加本政府采购项目的公开招标。

为了保证本次招标顺利进行，请在制作招标响应文件（以下称投标文件）之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并按要求制作和递交投标文件。

谢谢合作！

第一章招标公告

AA通城建设工程项目管理有限公司（以下称代理招标机构）受AA市AA港水利工程管理所（以下称采购人）的委托，就AA市AA港水利工程管理所职工食堂外包服务项目组织公开招标，本项目共一个标段，诚邀符合条件的潜在投标人参加投标。

一、项目名称：

AA市AA港水利工程管理所职工食堂外包服务项目；

二、项目预算：

19.8万元；

三、项目需求：

详见本招标文件第三章；

四、投标人资格：

1、具有独立承担民事责任能力的法人；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2、投标供应商必须是在中国境内注册的独立法人，营业执照经营范围涵盖餐饮服务的独立法人公司。

3、本项目不接受任何形式的联合体投标。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

特别提醒：

（1）投标人须携带要求的资格材料原件【见第二章第七条中A、投标响应资料原件包】供评标小组资格审查用。

因携带原件不全而引起的后果由投标人自负。

（2）投标人须认真对照本招标文件的投标人资格要求条款，如完全符合资格要求的，才能参与投标；如不完全符合资格要求，故意参与投标的，所产生的一切后果由投标人承担。

五、资格后审材料、投标文件的接收截止及开标开始时间：

2018年12月24日14:

30。

地址：

六、评标小组将对投标人资格进行审查，审查通过方可参与开标。

七、投标保证金：

投标保证金为肆仟元整。

八、履约保证金：

履约保证金为合同价的10%｡

九、投标联系方式

采购单位：

采购单位联系人：

联系电话：

代理机构：

AA通城建设工程项目管理有限公司

地址：

联系人：

联系电话：

传真：

邮箱：

第二章投标人须知

一、说明

1、本招标文件仅适用于本代理机构组织的公开招标活动。

2、公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

3、招标文件的解释权属于代理机构。

4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：

如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告及招标文件发布后提出询问或是在发布之日后的7个工作日内以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的，视作投标人接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑、投诉。

5、投标人应认真审阅本招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与投标。

6、招标文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等，仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。

二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑

1、代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

2、凡涉及招标文件的补充说明、澄清或修改，以“AA水利网发布的信息为准。

3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。

4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在首次提交投标文件截止期15日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足15日的，应当顺延首次提交投标文件截止之日。

5、除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。

6、采购人视情组织答疑会。

如有产生答疑且对招标文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。

三、投标文件的组成及装订

1、投标文件由:

①投标响应资料原件包、②资格后审材料文件、③技术标响应文件、④商务标响应文件共4部分组成（以下由文件序号代称）｡

2、投标人按投标文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册（产品检测报告、供货商提供的资料等文档材料单独订成分册）。

投标文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。

投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经签署投标文件的投标人法定代表人或其委托代理人（以下称被委托授权人）签字（或盖章）并加盖公章。

3、商务标响应文件中的所有报价表，必须装订成册。

四、投标文件的份数、签署和退还

1、投标文件中，除【①投标响应资料原件包外】的，其余均为一份“正本”和四份“副本”｡

2、在每一份投标文件上要明确标注项目名称、投标文件各自对应的名称、投标人全称、“正本”､“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。

3、投标文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。

4、开标程序顺利进行后，除“①投标响应资料原件包”外，其余所有投标文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）｡

五、投标文件的密封及标记

1、投标人须将本项目投标文件：

①､②､③､④分别单独密封。

2、密封后，应在每一密封的投标文件上明确标注投标项目名称、投标文件各自对应的名称、投标人全称及日期，同时加盖投标人公章。

特别提醒：

投标文件中的①及②､③的“正本”或“副本”中，均不得含有任何商务标响应文件中的报价表（报价单）的内容，否则作废标处理。

六、招标项目涉及到的现场勘察

1、招标文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，投标人可在投标文件递交日前自行对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件所需的信息。

勘察现场如有费用产生，由投标人自行承担。

2、采购人向投标人提供有关现场的资料和数据，是采购人现有的并认为能使投标人可利用的资料。

采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3、潜在投标人为投标而勘察项目现场，但不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。

投标人须承担勘察现场而带来的一切责任及风险。

4、投标人应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响投标响应内容的直接资料。

投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任，且不作任何答复。

七、投标文件内容

A、投标响应资料原件包

【特别提醒】未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果，由投标人自负。

1、提供法人企业《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本，提供新版“三证合一”营业执照的除外）这2项原件。

2、法定代表人参加投标响应的，必须提供本人身份证原件；非法定代表人参加投标响应的，必须提供被委托授权人身份证及投标人为其在本项目招标公告前连续3个月份缴纳社会保险证明（有社保局盖章）这2项材料的原件。

3、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》的原件，同时须加盖公章（红章）｡

4、招标文件要求提供的其他材料的原件。

B、资格后审材料文件：

【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，采购人有权取消其中标资格，并由该投标人承担由此带来可能的一切责任和损失。

1、提供法人企业《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本，提供新版“三证合一”营业执照的除外）这2项原件的复印件（须加盖公章）｡

2、法定代表人参加投标响应的，必须提供本人身份证复印件；非法定代表人参加投标响应的，必须提供被委托授权人身份证及投标人为其在本项目招标公告前连续3个月份缴纳社会保险证明（有社保局盖章）这2项材料原件的复印件（须加盖公章）｡

3、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》原件的复印件（须加盖公章）｡

4、投标人还须提供本招标文件第八章投标响应文件格式中“三、B､B.2､”中的“资格后审材料相关格式文件”内的：

关于资格文件的声明函、投标人一般情况表。

C、技术标响应文件（格式参见第八章）:

【特别提醒】投标人应根据本标书第三章“项目需求”提供的主要技术规范，服务要求等，仔细阅读并在理解的基础上结合第四章评审方法内的评审细则，编制技术标文件，技术标文件的内容不得有缺陷或漏项，否则有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理，或可能直接影响技术标评审的得分。

1、投标响应函；

2、投标人简况：

投标人简况及投标人认为有必要提供的其他内容，包括公司介绍、为本项目服务的项目经理及管理人员资质、名单。

（复印件加盖公章，原件须放置密封在“投标响应资料原件包”内，以便评审时核查）

3、投标人财务状况

（1）提供投标人财务状况一览表（格式参见第八章）;

4、投标人企业业绩：

投标人须提供自2014年1月至今（以合同签订时间为准）餐饮服务外包（或餐饮服务劳务派遣）业绩。

（须提供证明材料，提供案例合同复印件、原件备查）｡

5、管理制度与措施：

投标人须针对本项目现状提供制作管理制度、文明卫生、质量保证与措施以及合理化建议。

6、人员配置：

提供针对本项目的人员安排计划等。

7、编制菜单：

针对本项目至少编制二周的详细菜单。

8、其他。

D、商务标响应文件（格式参见第八章）:

【特别提醒】商务标响应文件中的报价，包括本招标文件规定涵盖的所有招标范围及相应说明的全部内容涉及到的费用。

本次招标项目的商务付款方式要求，必须全部响应不得有任何负偏离，且不接受任何意在更改的说明，否则作无效投标处理。

投标人中标后如据此提出疑义，不履行签订合同等下一步工作，采购人有权没收其全额投标保证金并取消其中标资格。

1、投标响应报价总表；

2、投标响应报价明细表（报价明细表中的各项服务清单与项目需求一致）;

八、联合投标：

本项目不接受多个投标人组成联合体参与投标。

九、投标文件递交时间及地址

投标人必须在2018年12月24日14:

30前，将投标文件送达指定地点，拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。

地址：

十、资格审查及开标评审时间及地址

资格审查及开标时间为2018年12月24日14:

30。

地址：

十一、项目服务期限

1、服务期：

2019年1月1日至2019年12月31日止。

2、如承包商出现违反以上约定的情况，我单位有权单方面终止合同。

十二、投标报价

1、本项目不接受任何有选择的报价。