从资资格考试《中国特色社会主义法治理论》模拟卷第1套.docx

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从资资格考试《中国特色社会主义法治理论》模拟卷第1套

2020年从资资格考试《中国特色社会主义法治理论》模拟卷

考试须知：

1、考试时间：

180分钟。

2、请首先按要求在试卷的指定位置填写您的姓名、准考证号和所在单位的名称。

3、请仔细阅读各种题目的回答要求，在规左的位置填写您的答案。

4、不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关的内容。

5、答案与解析在最后。

姓名:

考号:

得分评卷人

一、单选题（共70题）

1.某省就增强全民法治观念，推进法治社会建设方面的哪一做法是错误的？

A.坚持把人民群众模范守法作为树立法治意识的关键，建立和完善人民群众学法用法制度

B.实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设

C.推进多层次多领域依法治理，支持各类社会主体自我约朿、自我管理

D.加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系

2.全面依法治国，必须坚持人民的主体地位。

对此，下列哪一理解是错误的?

（2016年卷一1题，单选）

A.法律既是保障人民自身权利的有力武器，也是人民必须遵守的行为规范

B.人民依法享有广泛的权利和自由，同时也承担应尽的义务

C.人民通过各种途径直接行使立法、执法和司法的权力

D.人民根本权益是法治建设的岀发点和落脚点，法律要为人民所掌握、所遵守、所运用

3.中国古代有“厌讼”传统，老百姓万不得已才打官司。

但随着经济社会发展，我国司法领域却出现了诉讼案件激增的现象。

对此，下列哪一说法是错误的？

A.相比古代而言，法律在现代社会中对保障人们的权利具有更重要的作用

B.从理论上讲，当诉讼成本髙于诉讼可能带来的收益时，更易形成“厌讼”的传统

C.案件激增从一个侧而说明人民群众已逐渐树立起遇事找法、解决问题靠法的观念

D.在法治社会，诉讼是解决纠纷的唯一合法途径

4.某市检察院运用电子设备双路监控，同步录音录像，监替检察官办案过程，推动理性文明执法。

关于理性文明执法，下列哪一说法是不正确的？

A.体现了以人为本的原则和精神

B.有助于树立法治的权威

C.有助于实现保障人权与打击犯罪的双重目标

D.要求执法机关从有利于群众的实际利益出发，讲究执法方法。

为此，可突破法律规则和程序的要求办案

5.东部某市是我国获得文明城市称号且犯罪率较低的城市之一，该市某村为了提高村民的道德素养，建有一条“爱心互助街”，使其成为交换和传递爱心的街区。

关于对法治和德治相结合的原则的理解，下列哪一选项是错误的？

（2015年卷一2题，单选）

A.道徳可以滋养法治精神和支撑法治文化

B.通过公民道徳建设提髙社会文明程度，能为法治实施创造良好的人文环境

C.坚持依法治国和以徳治国相结合，更要强调发挥道徳的教化作用

D.道徳教化可以劝人向善，也可以弘扬公序良俗，培养人们的规则意识

6.2011年6月15日，全国人大常委会法工委公布《个人所得税法》修正案茸案征求意见结果，30多天收到82,707位网民的237,684条意见，181封群众来信，11位专家和16位社会公众的意见。

据此，草案对个人所得税的起征点进行了调整。

关于这种“开门立法”、“问法于民”的做法，下列哪一说法是准确的？

A.这体现了立法平等原则

B.这体现了立法为民、增强立法主体自身民主性的要求

C.这表现了执法为民的理念

D.这体现了国家权力的相互制约

7.法治社会建设要求健全依法维权和化解纠纷机制，杜绝“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”现象。

下列哪一做法无助于消除此现象？

A.甲市将信访纳入法治轨道，承诺对合理合法的诉求依法及时处理

B.乙区通过举办“群众吐槽会”建立群众利益沟通机制

C.丙县通过地方戏等形式普及“即使有理也要守法”观念

D.丁市律协要求律师不得代理群体性纠纷案件

&2011年7月，某市公安机关模仿诗歌《见与不见》的语言和风格，在官方网站上发布信息，敦促在逃人员投案自首：

“你逃，或者不逃，事就在那，不改不变。

你跑，或者不跑，网就在那，不撤不去。

你想，或者不想，法就在那，不偏不倚。

你自首，或者不自首，警察就在那，不舍不弃。

早日去投案，或者，惶惶终日，潜逃无聊，了结真好。

”关于某市公安机关的做法，下列哪一说法是恰当的？

A.公安机关有权减轻或免除对自首人员的处罚

B.公安机关应以社会管理职能代替政治统治职能

C.公安机关可以从实际工作岀发，对法律予以行政解释

D.公安机关可以创新工作手段、利用有效宣传形式，促进全而充分履职

9.深入贯彻实施依法治国基本方略，要求必须坚持严格执法，切实做到依法行政。

关于依法

行政的要求，下列说法中错误的是哪一项？

（）

A.没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定

B.行政机关实施行政管理时，只要在法律规怎的范用之内，可以随意行使自由裁量权

C.行政机关实施行政管理应严格遵循法左程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权

D.行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，切实做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿

10.增强全民法治观念，推进法治社会建设，使人民群众内心拥护法律，需要健全普法宜传教冇机制。

某市的下列哪一做法没有体现这一要求？

A.通过《法在身边》电视节目、微信公众号等平台开展以案释法，进行普法教冇

B.印发法治宣传教育工作责任表，把普法工作全部委托给人民团体

C.通过举办法治讲座、警示教育报告会等方式促进领导干部带头学法、模范守法

D.在暑期组织“预防未成年人违法犯罪模拟法庭巡演”，向青少年宣传《未成年人保护法》

11.某法院在网络、微信等平台上公布失信被执行人名单以督促其履行义务，不少失信被执行人迫于“面子”和舆论压力主动找到法院配合执行。

对此，下列哪一理解是正确的？

A.道徳问题的有效解决总是必须依赖法律的强制手段

B.公布失信被执行人名单有助于形成守法光荣、违法可耻的社会氛用

C.法律的有效实施总是必须诉诸道徳谴责和舆论压力

D.法律与道徳具有槪念上的必然关系，法律其实就是道徳

12.关于公平正义，下列哪一说法是正确的？

A.人类一切法律都维护公平正义

B.不同的时代秉持相同的正义观

C.公平正义是一个特定的历史范畴

D.严格执法等于实现了公平正义

13.关于严格公正司法，下列哪一说法是错误的？

A.切实解决执行难，制泄强制执行法，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。

加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度

B.落实终审和诉讼终结制度，加强诉访一体化，保障当事人依法行使申诉权利。

逐步实行申诉律师代理制度。

对聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围

C.完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督

D.司法机关要及时回应社会关切，规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正

14.执法为民要求立法、行政、司法等机关的工作要反映群众的愿望和根本利益。

下列哪一做法没有准确体现执法为民的基本要求？

A.某市公安局借助网络开展执法满意度调查并将调査结果作为评判执法公正的唯一标准

B.某市法院通过优化人民法庭区域布置、开展巡回审判等方式，减少当事人讼累

C.某市政府岀台《市政管理检查行为规范》，规范城管队员执法行为

D.某县检察院设立未成年人案件办公室，探索完善未成年人所在社区、学校、家庭、派出所与检察院五位一体的跟踪帮教机制

15.推进严格司法，应统一法律适用标准，规范流程，建立责任制，确保实现司法公正。

据此，下列哪一说法是错误的？

A.最高法院加强司法解释和案例指导，有利于统一法律适用标准

B.全而贯彻证据裁判规则，可以促进法庭审理程序在查明事实、认左证据中发挥决泄性作用

C.在司法活动中，要严格遵循依法收集、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴圧人出庭制度

D.司法人员办案质量终身负责制，是指司法人员仅在任职期间对所办理的一切错案承担责任

16.依法行政是依法治国的一个关键环节，是法治国家对政府行政活动的基本要求。

依法行政要求行政机关必须诚实守信。

下列哪一行为违反了诚实守信原则？

A.某县发生煤矿重大安全事故，政府部门通报了相关情况，防止了现场矛盾激化

B.某市政府在招商引资过程中承诺给予优惠，因国家政策变化推迟兑现

C.某县政府因县内英他民生投资导致资金紧张，未按合同及时支付相关企业的市政工程建设款项

D.某区政府经过法圮程序对已经公布的城建规划予以变更

17•某培训机构招聘教师时按星座设定招聘条件，称：

“处女座、天蝎座不要，摩羯座、夭秤座、双鱼座优先。

”据招聘单位解释，因处女座和天蝎座的员工个性强势，容易跳槽，故不愿招聘，并认为按星座招录虽涉嫌就业歧视，但目前法律没有明文禁止。

对此，应聘者向劳动监察部门投诉。

劳动监察部门的下列哪一做法符合社会主义法治理念要求？

A.将《劳动法》“劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视”的规定直接适用于本案，形成判例，弥补法律漏洞

B.根据《劳动法》的平等就业原则，对招聘单位进行法治教冇，促使其改变歧视性做法

C.应聘者投诉缺乏法律根据，可对其批评教冇或不予答复

D.通知招聘方和应聘方参加听证，依据国外相关法律规左或案例，对招聘机构的行为作

出行政处罚决定

18•第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议表决通过的《关于设立国家宪法日的决定》将一年中的哪一天定为国家宪法日？

（）

A.十二月四日

B.十月二十日

C.九月二十日

D.九月三十日

19.公平正义理念是社会主义法治的价值追求。

下列哪一选项体现了公平正义理念？

A.某市公安局对年纳税过亿的企业家的人身安全进行重点保护

B.某法官审理一起医疗纠纷案件，主动到医院咨询相关的医学知识，调查纠纷的事实情况，确保案件及时审结

C.某法院审理某官员受贿案件时，考虑到苴在工作上有重大贡献，给予从轻处罚

D.某县李法官因家具质量问题与县城商场争执并起诉商场，法院审理后认为无质量问题,判决李法官败诉

20.全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

关于对全面推进依法治国的重大意义和总目标的理解，下列哪一选项是不正确的?

（2015年卷一1题，单选）

A.依法治国事关我们党执政兴国，事关人民的幸福安康，事关党和国家的长治久安

B.依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求

C.总目标包括形成完备的法律规范体系和髙效的法律实施体系

D.通过将全部社会关系法律化，为建设和发展中国特色社会主义法治国家提供保障

E.

21•中共十八届四中全会强调，要完善和发展基层民主制度。

对此，下列说法中正确的是哪一项？

（）

22.执法为民是社会主义法治的本质要求。

下列哪一做法不符合执法为民的理念？

A.某市公安局为派岀所民警制作“民警联系牌”，悬挂在社区居民楼入口处，以方便居民联系

B.某省为及时化解社会矛盾，积极推进建立人民调解、行政调解、司法调解联动的多元化解矛盾纠纷机制

C.某县政府通过中介机构以有偿方式提供政府信息

D.某区法院为减少当事人的诉讼成本，推行“网上立案”、“社区开庭”等措施

23.某市律师协会与法院签订协议，选派10名实习律师到法院从事审判辅助工作6个月，法院为他们分别指定一名资深法官担任导师。

对此，下列哪一说法是正确的?

（2017年卷一7题,单选）

A.法官与律师具有完全相同的职业理想和职业道徳

B.是对法院审判活动进行监督的一种新途径

C.有助于加深律师和法官相互的了解和信任

D.是从律师中招录法官、充实法官队伍的一种方式

24.相传，清朝大学士张英的族人与邻人争宅基，两家因之成讼。

族人驰书求助，张英却回诗一首：

“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨?

万里长城今犹在，不见当年秦始皇。

”族人大惭，遂后移宅基三尺。

邻人见状亦将宅基后移三尺，两家重归于好。

根据上述故事，关于依法治国和以德治国的关系，下列哪一理解是正确的？

（2016年卷一2题，单选）

A.在法治国家，道徳通过内在信念影响外部行为，法律的有效实施总是依赖于逍徳

B.以徳治国应大力弘扬“和为贵•、忍为髙”的传统美徳，不应借诉讼对利益斤斤计较

C.道徳能够令人知廉耻、懂礼让、有底线，良好的道徳氛用是依法治国的重要基础

D.通过立法将“礼让为先”、“勤俭节约”、“见义勇为”等道徳义务全部转化为法律义务，有助于发挥道徳在依法治国中的作用

25.对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的行为作出禁止性规定，是保证公正司法的重要举措。

对此，下列哪一说法是错误的？

A.任何党政机关让司法机关做违反法泄职责、有碍司法公正的事情，均属于干预司法的行为

B.任何司法机关不接受对司法活动的干预，可以确保依法独立行使审判权和检察权

C.任何领导干部在职务活动中均不得了解案件信息，以免干扰独立办案

D.对非法干预司法机关办案，应给予党纪政纪处分，造成严重后果的依法追究刑事责任

26.某法院完善人民陪审员选任方式，在增加陪审员数量的基础上建立“陪审员库”，随机抽选陪审员参与案件审理。

关于人民陪审员制度，下列哪一说法是错误的？

A.应避免陪审员选任的过度"精英化”

B.若少数陪审员成为常驻法院的“专审员”，将影响人民陪审员制度的公信力

C.完善人民陪审员制度的主要目的是让人民群众通过参与司法养成守法习惯

D.陪审员的大众思维和朴素观念能够弥补法官职业思维的局限性

27.建设法治政府必然要求建立权责统一、权威高效的依法行政体制。

关于建设法治政府,下列哪一观点是正确的7（2015年卷一4题，单选）

A.明晰各级政府事权配垃的着力点，强化市县政府宏观管理的职责

B.明确地方事权，必要时可以适当牺牲英他地区利益

C.政府权力淸单制度是促进全而履行政府职能、厘淸权责、提高效率的有效制度

D.推行政府法律顾问制度的主要目的是帮助行政机关摆脱具体行政事务，加强宏观管理

28.深入推进依法行政，要求健全依法决策机制。

下列哪一做法不符合上述要求？

A.甲省推行“重大决策风险评估”制度，将风险评估作为省政府决策的法泄程序

B.乙市聘请当地知名律师担任政府法律顾问，对重大决策进行事前合法性审查

C.丙区因发改局长立下'‘军令状”保证某重大项目不出问题，遂直接批准项目上马

D.丁县教育局网上征求对学区调整、学校撤并等与群众切身利益相关事项的意见

29.关于完善立法体制，下列哪一说法是错课的？

A.凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决泄

B.党中央向全国人大提出宪法修正案，依照宪法规左的程序进行宪法修改

C.建立全国人大专门委员会、常委会法制工作委员会为主导,组织有关部门起草综合性、全局性、基础性等重要法律草案制度

D.明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化

30.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，要全面推进依法治国，必须大力加强法治工作队伍建设。

关于法治工作队伍建设，下列哪一说法是不正确的？

A.法治工作队伍建设的目标是正规化、专业化、职业化

B.上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级法院、检察院的优秀法官、检察官中遴选

C.律师队伍的建设目标是构建社会律师、公职律师、公司律师优势互补的、结构合理的律师队伍

D.限制并逐渐取消基层法律服务工作者队伍，使之转化为社会律师

31.关于党的领导，下列哪一说法是错误的？

A.党对法治事业的领导，主要体现于总揽法治事业的全局，在于为法治事业谋大局、左战略、把方向、主大事

B.为了实现党对法治工作的全而领导，在某些特殊情况下可以突破法律程序的限制

C.坚持党的领导，需要处理好司法的独立性与党的领导之间的关系

D.党的领导与法治建设相辅相成，要将党的领导的政治优势与法治的特殊功能很好地结合起来

32.关于党的领导和社会主义法治的关系，下列说法错误的是哪一项？

（）

A.中国特色社会主义法治必须坚持党的领导

B.必须坚持党领导立法、保证司法、支持执法、带头守法

C.只有在党的领导下依法治国，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进

D.坚持社会主义法治必须通过党内法规管党治党、从严治党

33.推进依法行政、转变政府职能要求健全透明预算制度。

修改后的《预算法》规定，经本级人大或者常委会批准的政府预算、预算调整和决算，应及时向社会公开，部门预算、决算及报表也应向社会公开。

对此，下列哪一说法是错误的?

（2017年卷一2题.单选）

A.依法行政要求对不适应法治政府建设需要的法律及时进行修改和废ih

B.透明预算制度有利于避免财政预算的部门化倾向

C.立法对政府职能转变具有规范作用，能为法治政府建设扫淸障碍

D.立法要适应政府职能转变的要求，但立法总是滞后于改革措施

34.某市建立并推行“重大决策合法性审査”制度，将其作为市委、市政府重大决策的前置程序。

对此，下列哪一说法是错误的?

（2017年卷一3题，单选）

A.有利于确保决策的科学性和正当性

B.是健全依法决策的重要措施

C.是以法治方式推动发展的一种表现

D.可以代替公众参与和集体讨论

35.下列关于法治工作基本格局的说法中正确的是哪一项？

（）

A.党中央向全国人大常委会提出宪法修改建议

B.凡立法涉及重大体制和重大决策调整的，必须报全国人大讨论决泄

C.备案审查制度只能审査宪法和法律

D.法律制左和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告

36.社会主义法治把公平正义作为一切法治实践活动的价值追求。

下列哪一说法正确体现了公平正义理念的基本要求？

A.在法律实施中为维护法律的权威性和严肃性，应依拯法理而不是考虑情理

B.在法治实践活动中，仅仅保证程序公正

C.迟到的正义是非正义，法治活动应同时兼顾公正与效率

D.法律是全社会平等适用的普遍性规范，为维护法制统一，对特殊地域和特殊群体应一视同仁，不作任何区别化对待

37.近年来，一些党员领导干部利用手中权力和职务便利收受巨额贿赂，根据党内法规和法律被开除党籍和公职，并依法移送司法机关处理。

对此，下列哪一说法是错误的?

（2015年卷一8题，单选）

A.这表明党员领导干部在行使权力、履行职责时要牢记法律底线不可触碰

B.依照党内法规惩治腐败，有利于督促党员领导千部运用法治思维依法办事

C.要注重将党内法规与国家法律进行有效衔接和协调，以作为对党员违法犯罪行为进行法律制裁的依据

D.党规党纪严于国家法律，对违反者必须严肃处理

3&关于党内法规和法律的关系，下列哪一说法是不正确的？

A.党的纪律是党内规矩，党规党纪严于国家法律

B.党内法规是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障

C.党章是最根本的党内法规，对所有党员都平等适用

D.党内法规可以成为法院审理案件的直接依据

39.某地公安、检察机关通过传统媒体和新兴网络平台“微博”、短信和QQ,提醒“微信”用户尤其是女性用户提高警惕，切勿轻信陌生“微友”，以免遭受不必要的伤害。

关于执法机关的上述做法，下列哪一说法是准确的？

A.执法机关通过网络对妇女和网民的合法权益给予特姝保护，目的在于保证社会成员均衡发展

B.执法机关利用网络平台自觉接受社会监督，切实减轻了群众负担

C.执法机关采取利民措施，寓管理于主动服务之中，体现了执法为民的理念

D.执法机关从实际岀发，主要是为了引导群众理性表达自己的社会主张和利益诉求

40.全面依法治国要求加强和改进立法工作，完善立法体制。

下列哪一做法不符合上述要求?

A.改进法律起草机制，重要的法律草案由有关部门组织全国人大专门委员会、全国人大常委会法工委起草

B.完善立法协调沟通机制，对于部门间争议较大的重要立法事项，引入第三方评估

C.完善法规、规章制左程序和公众参与政府立法机制

D.加强法律解释工作，及时明确法律规左含义和适用法律依据

41.全面依法治国要求加强和改进立法工作，完善立法体制。

下列哪一做法不符合上述要求?

（2016年卷一3题，单选）

A.改进法律起草机制，重要的法律草案由有关部门组织全国人大专门委员会、全国人大常委会法工委起草

B.完善立法协调沟通机制，对于部门间争议较大的重要立法事项，引入第三方评估

C.完善法规、规章制左程序和公众参与政府立法机制

D.加强法律解释工作，及时明确法律规左含义和适用法律依据

42.实施依法治国方略，要求各级领导干部善于运用法治思维思考问题，处理每项工作都要依法依规进行。

下列哪一做法违反了上述要求？

A.某市环保部门及时发布大型化工项目的环评信息，回应社会舆论质疑

B.某市法院为平息来访被害人家属及群众情绪签订保证书，根据案情承诺加重处罚被告人

C.某市人大常委会就是否在地方性法规中规左"禁止地铁内进食”举行立法听证

D.某省推动建立涉法涉诉信访依法终结制度

43.全面依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。

关于全面依法

治国，下列说法中错误的是哪一项？

（）

A.必须保证人民在党的领导下，依照法律规立通过各种途径管理国家事务

B.任何组织和个人都必须在宪法和法律范国内活动

C.必须从中国实际岀发，不应借鉴国外法治的经验、理念或模式

D.中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全而推进依法治国的根本遵循

44.中共十八届四中全会指出，推进基层治理法治化。

关于全面依法治国的基础和工作重点,

下列说法中正确的是哪一项？

（）

A.基础在基层，工作重点在中央

B.基础在基层，工作重点也在基层

C.基础在干部，重点在中央

D.基础在中央，工作重点在基层

45.全面依法治国，必须坚持人民的主体地位。

对此，下列哪一理解是错误的？

A.法律既是保障人民自身权利的有力武器，也是人民必须遵守的行为规范

B.人民依法享有广泛的权利和自由，同时也承担应尽的义务

C.人民通过各种途径直接行使立法、执法和司法的权力

D.人民根本权益是法治建设的岀发点和落脚点，法律要为人民所掌握、所遵守、所运用

46.保证公正司法，提高司法公信力，一个重要的方面是加强对司法活动的监督。

下列哪一做法属于司法机关内部监督?

（2015年卷一45题.单选）

A.建立生效法律文书统一上网和公开査询制度

B.逐步实行人民陪审员只参与审理事实认立、不再审理法律适用问题

C.检察院办案中主动听取并重视律师意见

D.完善法官、检察官办案责任制，落实谁办案谁负责

47.2018年9月9日北京互联网法院成立，实现案件起诉、调解、立案、送达、庭审、宜判、执行、上诉等诉讼环节的在线进行，切实做到高效便民，切实提高审判质效。

关于互联网法院，下列说法中错误的是哪一项？

（）

A.互联网法院无需当事人的参与

B.成立互联网法院是对社会司法需求的回应

C.成立互联网法院推动了我国科技强国战略的实施

D.成立互联网法院是网络空间治理的法治化进程

4&关于加强法治工作队伍建设，下列哪一说法是错课的？

A.建设髙素质法治专门队伍，把提髙业务能力摆在首位，加强理想信念教疗，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育

B.建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制

C.加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，建立法官、检