加强制度建设 促进工作开展.docx

加强制度建设 促进工作开展.docx

《加强制度建设 促进工作开展.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强制度建设 促进工作开展.docx（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

加强制度建设促进工作开展

加强制度建设促进工作开展

一:

加强制度建设促进工作开展引言：

制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个意义上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。

但科学的积极的制度设计，能降低“风险”、减少“成本”、提高“效益”制度即规程，是指在一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程。

一个组织或团体推行一种规章制度的诱因在于这个组织或团体期望获得最大的潜在利润，而最直接的原因则在于提高组织的协调性和管理的有效性，协调组织内各部门之间协作效果和组织与外部衔接的有效性。

按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种：

1、管理制度：

是组织管理系统的基本框架，保证管理秩序的根本性的管理制度。

2、管理规定：

对某专项的涉及到全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。

3、管理办法：

对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求。

4、实施细则：

对于组织管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定。

5、工作条例：

组织内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。

制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容：

一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。

一个组织或团体内部的制度建设水平和机制创新水平直接决定着组织或团体的发展水平，适恰的制度会极大地强化激励的有效性。

据不完全统计，目前我局正在执行的制度大致分为以下几类：

领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度、安全生产管理制度以及其它工作制度。

如何做好制度的系统化与有机结合呢？

一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。

制度的功能在于规范和约束行为。

由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。

美国经济学家康芒斯将“制度”定义为“集体行动控制个体行动”，则进一步解释了这种“规范和约束”的机理。

制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：

在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。

但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。

经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。

经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:

分粥者必须最后拿剩下的那一份。

这样,问题最终得到了很好的解决。

长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。

在推进制度建设的进程中,工作中经常出现的问题要从规律上找原因,反复出现的问题要从制度上找原因。

坚持走科学化、规范化的道路,这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。

二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。

按系统论的观点，机制就是系统内在规律的表现形式与作用过程。

在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。

小平同志讲“制度好，可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分地做好事,甚至会走向反面”。

同样,好的机制能事半功倍,坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。

坏机制的典型是“补偿性反馈”。

古希腊神话里有一个故事:

西绪福斯背叛了宙斯,死后被打入地狱受惩罚。

每天清晨,他都必须将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。

每当他自以为已经搬到山顶时,石头就突然顺着山坡滚下去。

这样西绪福斯必须重新回头搬动石头,艰难地挪步爬上山去。

对这个故事加以引申,我们可以发现,西绪福斯把这个石头搬得越高,石头就会掉得越低,他就必须花费更大的力气才能完成任务,这就是“补偿性反馈”。

这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。

过去,我们也在研究制度、制定制度,但常常由于没有从完善机制的角度对制度进行系统研究,使制度不仅难以发挥预期的作用,甚至在一定条件下还会发生相反的运作。

比如,由于缺乏机制的约束,有制度而不执行或不能执行,往往比没有制度所产生的效果更坏,因为制度的权威受到了嘲弄。

三.加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。

在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。

如领导班子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度、人事管理制度等加以配合执行；廉政建设制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。

在某种意义上，制度建设所追求的已不是某一项制度的创新,而是把注意力更多地放在加强制度间的联系和对接,对制度的功能进行整合,形成良性机制。

作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的内容相似的制度进行统一设置。

建立起一整套约束、规范、激励、监督制度，通过这样一套整体的制度，能够最大程度的发挥制度的规范和约束功能，也使按制度办事的人有统一的标准可循。

四.加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。

制度建设关键是要管用、可行。

制度都是人订的。

人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。

如果一项制度的出台得不到全体组织成员的支持，这样的制度肯定不能出台和强制推行，因为不仅法不治众，更重要的是会造成组织结构不同利益群体的失衡，但凡好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。

好的制度，肯定是考虑到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。

因此，制度应该尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，也就是说制度要无处不在，无时不有，深入到组织的各个环节角落。

不然制度与制度之间的缝隙、制度本身的漏洞，都有可能导致投机事情发生。

如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。

制定制度与修改不合时宜的制度可采取本部门干部群众论证、部分群众代表论证、研讨论证等方式，建立科学的制度体系，通过制度保障被大多数人接受，建立制度激励机制。

尤其对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不符合形势发展需要的规定予以废止，重新制定适合管理需要的、统一的制度，除专业管理需要的制度要相关的部门制定外，其他的涉及综合管理的制度，应当由局的综合管理部门协调各相关部门来制定，所制订和修订的制度，一是要不脱离当地的实际情况；二是要按照上级的精神和要求；三是要符合国家的法律、法规。

这是米脂县在二十多年之后，再次将优秀学生送入顶级名校。

米脂，这个素有“文化县”之美誉的千年古县，历来重教兴文、热衷办学。

在这块圣洁的土地上，培育出了一大批杰出人士和优秀人才：

爱国人士李鼎铭、民主斗士杜斌丞、抗日名将杜聿明、教育家杜岚和高佩兰、著名作家贺抒玉、布衣作家李健侯……近年来，米脂县坚持落实教育优先发展战略，加大教育经费投入，全力推进普通高中标准化建设，强化管理、注重内涵发展，深入推行课堂教学改革，积极开展教师学科能力竞赛和教学技能大练兵等活动，促进了全县教学水平的进一步提高。

2014年，在米脂召开的全县教育工作会议上，该县提出2018年创建省级教育强县的奋斗目标。

两年来，米脂县教育局紧盯目标，细化措施，按照“高品位、精内涵、强特色”的办学理念和“文化引领、精细管理、内涵发展”的指导思想，实行“顶层设计、行政推动、梯队推进”的方式，全面实施“教育队伍整体素质提升、办学品位提升、教育质量提升、职教为民服务能力提升、校园安全建设提升”五大工程，办学条件显著改善，教育质量大幅提升，教育事业硕果累累、捷报频传。

——城区第三幼儿园投入使用，第二幼儿园成功创建为省级示范园。

——义务教育取得历史突破，顺利通过国家“义务教育发展基本均衡县”评估验收。

——2015年，米脂县高考成绩再创历史新高，全县二本上线人数达到了524人，一本上线率高出全省个百分点，二本上线率高出全省个百分点，米脂中学刘祥同学成为今年陕北地区唯一一名被清华大学录取的考生。

——职业教育就业率达到95%以上，率先在榆林建起了中小学素质教育综合实践基地。

一条条振奋人心的消息，集中反映着米脂教育人的追梦历程，展现米脂“穷县勇办强教育、小县敢办大教育”的信心和决心。

加大投入夯基石教育要发展，硬件是基础。

米脂是国家级贫困县，财力有限，但在教育投入上出手不凡。

根据该县教育五年发展规划，2014—2016年，全县教育规划投资亿元，用于学校标准化建设。

实施基本建设项目97个，86个已竣工投入使用，增加新建面积万㎡、改扩建万㎡，硬化软化面积万㎡。

加强信息化建设，增加计算机教室38个、计算机2520台、电子白板及触控一体机310套，建成智慧校园25个，完全小学以上学校全部实现“校校通”、“班班通”，中心小学以上学校全部建成了校园网。

加强学校部室标准化建设，增加功能部室248个，购置教学仪器设备248套、单人单座课桌凳9968套、图书万册。

一幢幢崭新的教学楼，塑化、软化的中小学体育场，配有现代教学设备的专业教室……2015年6月底，国家教育部督导检查组在验收米脂县义务教育均衡发展情况时感慨地说，“米脂最漂亮的建筑在学校”。

同时，该县坚持教育惠民，全面落实“十五年免费教育”、“营养餐计划”等一系列教育惠民政策，2012年以来，兑现各类教育惠民资金亿元，受益学生万人次。

累计发放大学生生源地助学贷款3885万元，惠及6461名家庭经济困难学生。

从2014年开始，米脂县每年追加教育专项经费1000万元，用于教科研、教师培训、教师队伍骨干体系建设、教育质量检测等工作；2015年又安排教育专项经费2500万元，用于学校基础设施建设，仅此两项就占到全县全年财政收入的25%以上，巨大的投入积极推动教育事业的快速发展。

协调发展促均衡均衡发展是保障教育公平、促进社会和谐的重要途径。

米脂县以“义务教育发展基本均衡县”和“双高双普”达标县创建工作为主抓手，优先发展学前教育，均衡发展义务教育，优质发展高中教育，创新发展职业教育，各类教育协调推进，教育整体提质进档。

优先发展学前教育。

近年来，米脂县着力改善幼儿园条件，第一期学前教育三年行动计划共实施建设项目23个，其中新建城区标准化幼儿园2所、乡镇4所，改扩建乡镇幼儿园11所、村级小学附属幼儿园6个，新增幼儿学位1800个；第二期三年行动计划规划新建城区幼儿园6所，目前已启动新建2所。

积极扶持民办幼儿园，认定普惠性民办幼儿园7所。

目前，全县学前三年毛入园率达到86%。

“现在的娃娃真是有福气，念书不但不要钱，幼儿园内活动场地、玩耍、休息、吃饭的条件比家里都好。

”该县第三幼儿园的幼儿家长刘先生说。

均衡发展义务教育。

硬件设施基本均衡后，教育均衡的关键就是师资与生源。

为此，米脂县教育主管部门定向为农村薄弱学校招聘教师，采取学校发展共同体的方式以强带弱、以城带乡，实施教师校长交流轮岗制，明确将薄弱学校任教经历作为评优评先必备条件，引导城区骨干教师服务农村，全力促进城乡、校际间师资力量基本均衡。

严格执行义务教育划片、就近、免试入学政策，出台了《米脂县义务教育阶段新生入学暂行办法》，投资30多万元，购买了阳光招生软件平台及相关设备。

整个招生工作从政策发布、片区划分、报名、录取、教师配备、编班情况等全部对外公开，每个环节都让群众看得见，公平公开的招生政策受到广大群众的一致好评。

优质发展高中教育。

米脂县以打造高品质、有内涵、有质量的高中教育为目标，组织专家、学者深入学校、教师传经送宝，选派业务骨干指导学校课堂教学改革，通过广泛听课、评课、座谈，现场指导，帮助教师转变教学观念、改革教学方式、打造高效课堂。

“现在上课和以前完全不一样，课上我们根据导学案练习习题，其他小组进行点评，最后老师根据我们的练习、点评情况予以指导，整个学习比以前轻松多了。

”米脂中学高三学生惠宇航深有感触地说。

据悉，米脂县今年高考考入“211”、“985”院校人数创历年之最，群众对教育综合满意度持续提升，连续两年在全市名列前茅。

61阅读提醒您本文地址：

创新发展职业教育。

米脂县按照“以升学为主、就业为辅的学历教育为主体，以职业农民培训及各部门的联合培训和中小学生素质教育综合实践基地培训为两翼”的办学思路，职业教育如火如荼。

近年来，该县高职考试录取率90%以上，95%的学生实现了高质量就业。

2014年以来，县职教中心培训基层党组织书记、退役士兵、专业技术人员公需课培训等各类培训共计8839人次。

累计组织农民参加各种技术培训5000多人次，培训林果嫁接、小杂粮种植、养猪、笼养鸡、舍饲养羊方面专业技术人才3000余人次。

投资320万元，建成全县唯一的中小学素质教育综合实践基地，承担全县中小学生综合实践活动课程的教学和实践。

“该基地于2015年8月投入使用，目前已举办专题培训5期，覆盖学生1200多人。

”据米脂县职教中心校长郭满宏介绍，“所开设项目都注重实践性、开放性、自主性，学生可在创意机器人项目中体验科技创新的神奇，在拓展训练项目中体验团队合作的力量，在陶艺、立体服装、中国结等项目中体验传统手工艺的魅力，引导学生在做中学、学中乐。

”多措并举强队伍近年来，米脂县秉持“教师是实现教育现代化第一资源”的理念，采取有效措施不断加强教师队伍建设，取得积极成效。

创新机制用人才。

该县制定了《关于推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作的实施方案》，使教师由“学校人”变成“系统人”，打破传统用人机制，面向全县教育系统公开竞聘中小学校长，使得优秀人才脱颖而出。

按照“缺编即补、凡进必考、择优录用、规范准入”的原则，米脂县将招教考试、特岗计划、振兴计划等与公益性岗位开发相结合，一主一辅，相辅相成，2014年以来，公开招聘教师70人，其中定向为农村招聘短缺学科教师58人，占比83%；累计开发公益岗位98人，补充幼儿专业教师68人，补充中小学专业教师30人，有效缓解了队伍结构性矛盾，薄弱学科的师资力量得到强化。

为人师表树榜样。

“教师的人格魅力对学生的成长起着润物细无声的作用，教师师德建设至关重要。

”米脂县主管教育的副县长李庆华说。

该县以落实教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》为抓手，将校长作为学校师德建设的第一责任人，明确要求教师每学期签订师德承诺书，写自查报告，严禁教师体罚、打骂、讽刺学生，严禁教师有偿补课、办辅导班，对违反师德的教师实行“一票否决”。

内外兼修提能力。

扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是教师的基本素质，如果自身知识储备不足、视野不够，教学中必然捉襟见肘。

对此，该县一方面通过培训练内功，制订了“外出培训——县级培训——校级培训”三级培训体系，通过“名师大篷车”、“教育大讲堂”、“校长论坛”、“社团教师提升计划”等形式累计培训校长教师8940人次；扎实开展榆林市教育局提出的教师六项技能大练兵活动，并将各学校活动开展情况纳入年终目标考核。

另一方面，通过“惠师”政策调动教师的积极性，在落实国家教师基本工资提高10%的基础上，县财政每年列支人均高中教师6200元、初中小学教师3600元、幼儿园3500元的绩效量化补贴；提高班主任津贴，高中每人每月500元，初中每人每月400元，小学、幼儿园每人每月300元；农村教师增加每人每年2000元交通补贴；米脂县首席教师、名师、学科带头人、教学能手每人每学年安排8000元、6000元、4000元、2000元教科研经费。

目前，全县已组建省、市、县级教学能手工作站21个，各站工作科学有序开展。

推选出省级教学能手16人、市级教学能手18人、县级教学能手121人。

抓住内涵提质量“优质教育绝不单单是修几座漂亮的大楼那么简单，当硬件设施满足教育教学的基本需求后，教育的品质就更多地取决于学校的内涵发展了。

”米脂县教育局局长李富民说，“要着重抓好学校校园文化建设、学生文明礼仪养成教育和社团活动等，全力办有品质、有内涵、人民满意的教育。

”建有品位的校园。

著名哲学家雅斯贝尔斯讲“人不只是经由生物遗传，更主要的是通过历史的传承而成其为人。

”近年来，米脂县定期组织“中国梦·爱国情·成才志”中华经典诵读和规范汉字书写活动，积极开展“晨诵午写”、“家校阅读”、“好书漂流”等活动，大力弘扬中华优秀传统文化，明确将陕北民歌、秧歌、腰鼓、剪纸等纳入音乐、美术、体育课程和学生社团活动，努力传承和普及地方的非物质文化，在充分调研论证、挖掘学校文化底蕴和地方特色的基础上，确定办学精神、提炼校园文化主题，全力建设校园精神、物质、制度和行为活动四种文化。

育有素养的学生。

为了加强学生道德建设，提高学生素养，米脂县以“八大习惯”作为养成教育为突破口，制定了《米脂县教育局关于开展中小学生“八大习惯”养成教育的通知》，将“八大习惯”作为学校常态工作，渗透到到各学科教学之中，贯穿于校园文化建设中，体现在学校各类活动中，定期组织家长代表、社会各界人士召开专题研讨会。

教育部门经常与工会、团委、妇联等人民团体沟通协商，积极开展对中小学生习惯养成具有导向性、针对性、典型性的征文、演讲、朗诵、书画等多种形式的活动，合力提升学生素质，育有素养的学生。

办有活力的社团。

为了促进学生多元、全面成长，米脂县以学生社团活动为载体，激发学生兴趣，发展学生特长。

目前，全县已举办社团指导教师培训班2期，培训社团指导教师931人。

各学校按照“一校一特色，一生一特长”的总体部署，在创办音乐、美术、舞蹈、阅读、写作、科技创作等形式多样的学生社团的同时，力争根据自身实际创办不少于5个特色社团，全县各中小学校共成立572个学生社团。

几分耕耘，几份收获。

“十二五”期间，米脂县众志成城办好教育的艰辛付出，得到了上级部门的充分肯定，米脂县教育局获得“榆林市校本研修先进集体”等多项荣誉称号。

百年大计，教育为本。

在“十二五”即将结束之际，米脂县委、县政府高瞻远瞩，已经科学规划出“十三五”教育发展新蓝图。

欣欣向荣的教育事业焕发出前所未有的勃勃生机，在新的起点上，米脂县两千多名教育人爱岗敬业，呕心沥血，以饱满的精神状态和扎实的工作作风，正在抒写着壮美的兴教篇章。

61阅读提醒您本文地址：

61阅读提醒您本文地址：

三:

认真开展先进性教育促进水利各项工作

认真开展先进性教育促进水利各项工作按照区委的安排部署，水利系统全体党员参加了第一批保持共产党员先进性教育活动。

在区委的正确领导和区先进性教育领导小组办公室的精心指导下，局党委把先进性教育活动作为各项工作的重中之重，加强组织领导，精心安排部署，在创新上下功夫，结合上做文章，突破中求发展，确保了教育实效，达到了预期目标。

一、加强组织领导，完善活动机制为了搞好先进性教育活动，一是搞好调查摸底，通过在部分党员、干部、职工中发放调查问卷、征求意见表，走访基层群众等形式，征求了一些意见建议，为制定实施方案和目标提供了依据。

二是健全学习机构、成立领导小组、设立办公室、建立党委成员联系点制度，为搞好教育活动提供了组织保证。

三是结合实际，制定了关于在全系统开展保持共产党员先进性教育活动的《实施意见》、《实施方案》和《学习计划》，确保教育活动有序进行。

四是建立健全学习工作制度，制定了领导责任制度、督查制度、学习管理制度等十一项制度，明确了领导责任，党委书记是第一责任人，支部书记是直接责任人。

系统上下思想同心、目标同向、工作同步，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

五是集中培训了骨干。

局党委对支部书记、辅导员进行了培训，先后召开7次会议，进行了安排部署，要求领导带头、率先垂范，确保教育活动的内容、人员、时间和效果真正落到实处。

二、广泛宣传动员，确保全员参与1月29日，局党委召开动员大会之后，各级党组织分别召开支部党员大会，联系本单位实际，进行了再动员、再学习、再宣传。

由于开局良好，市委张书记、区委苏书记等领导来我局调研指导工作时给予了充分肯定。

随后我们又及时组织了2次规模较大的宣讲活动，区党校教员亲自辅导，局党委书记亲自讲课，有效地推动了教育活动的开展，广大党员进一步认清了搞好教育活动的重要性和必要性，增强了搞好教育活动的信心和决心。

三、强化学习培训，落实学习任务在学习培训中，局党委要求广大党员必须认真学习胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话》和《中国共产党章程》，通读了《保持共产党员先进性教育读本》，通过集中学习和自学，做到“眼勤”，认真通读原著；“脑勤”，认真思考和领悟；“手勤”，认真做好笔记、写好体会；“嘴勤”积极发言讨论，使全局掀起了学习热潮。

在第一阶段里，中心组学习5次；每个党员领导干部到各自联系点上党课做辅导2~3次，撰写调研报告67篇。

党员领导干部除参加中心组的学习外，以普通党员身份参加了各支部或党小组的学习;对离退休党员和年老体弱、行动不便的党员送学上门，派专人宣讲；对文化层次低、没有读写能力的党员结对帮学，做到了把学习资料送进门，把党组织的温暖送进门，许多老同志说:

“我们虽然退休了，但是思想不能退党”。

四、创新活动载体，营造学习氛围为使教育活动开展得有声有色，我们发扬水利人积极向上、奋发进取的精神面貌，根据水利工作特点，把党员先进性教育活动全面落实到具体工作中，在不折不扣地完成规定活动的同时，还紧贴实际穿插了一些自选活动。

如组织党员面对党旗重温“入党誓词”，观看党员教育活动录像，赴民勤县宋和村观摩学习了石述柱典型事迹，表彰了41名优秀共产党员，集中宣传了黄羊水管处党支部和优秀共产党员王祥年等一批先进典型，举办了以“党在我心中”为主题的演讲竞赛活动，对党员进行了2次理论测试。

同时，各级党组织结合本单位实际，组织党员及入党积极分子开展不同形式、不同内容的主题活动26场，如西营水管处党支部开展的“学理论、保先进、兴水利、促发展”活动中，选拔30名党员技术尖兵到在建项目工程一线承担质检任务，有效地激发了党员“比学习、比业绩、争创先锋岗”的热情。

五、深入开展讨论，提炼具体要求各党支部在组织广大党员认真学习的基础上，联系各自的岗位和自身的思想实际，围绕入党为什么，掌权干什么，将来留什么和新时期怎样保持共产党员先进性等问题，分层次深入开展大讨论活动57场。

认真反思，并有针对性的提出解决“不适应”、“不符合”等问题的办法和措施，做到了真学、真懂、真信、真用。

针对新时期保持共产党员先进性的具体要求，经党员反复讨论，提炼出了水利系统理想信念、实践本领、为民服务、勤政廉洁等方面保持共产党员先进性的“六条标准”。

六、严格督查指导，保证活动质量为了确保先进性教育活动扎实开展，局党委组织2个督查组，先后3次对各级党组织开展活动情况进行了督查。

在督查中坚持“三个原则”，即适时适度原则，及时指导原则，时间服从质量原则；严把“三关”，即严把时间进度关，严把工作程序关，严把学习质量关。

采取听汇报、看资料、召开座谈会征求意见、明查暗访、随机抽查等形式，重点督查学习培训“四落实”的情况及党支部、党员领导干部、党员落实“五个一”的情况。

通过督查发现薄弱环节，及时提出整改意见，促进了学习任务落实，并认真开展“回头看”活动，查漏补缺。

我们对照区委先组发8号文件要求，进行了“六查六看”：

一是查学习，看集中学习时间领导干部是否达到60小时，一般干部是否达到40小时；二是查读书笔记，看是否达到1—2万字的要求；三是查党员参学率，看是否达到100%；四是查学习效果，看是否达到规定的要求；五是查资料，看各支部是否做到了发言有提纲，讨论有记录；六是查工作，看是否做到了边学边改。

通过查漏补缺，各基层党组织均