高标准基本农田建设项目施工组织设计方案.docx

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高标准基本农田建设项目施工组织设计方案

XX乡镇高标准基本农田建设项目施工组织设计方案

一、编制依据3

二、编制原则3

三、工程概况：

4

1、建设地点4

2、建设内容4

四、施工组织机构的建立与运行5

1、施工组织机构5

2、项目管理机构6

3、项目经理的管理职责7

4、项目技术负责人管理职责7

5、施工工长的管理职责8

6、内业技术员管理职责8

7、质量安全员管理职责9

五、施工组织机构的启动与高效9

1、明确项目经理部的责、权、利9

2、树企业形象、创工程精品10

六、施工部署10

1、农田水利工程施工部署10

2、田间道路工程施工部署10

七、施工现场平面布置11

1.施工现场平面布置原则11

2.施工总平面布置图11

八、施工测量12

1、交接桩12

2、控制桩位复测及加密12

3、放样测量13

4、测量依据13

5、施工测量的组织13

九、土方开挖13

十、土方回填15

十一、浆砌石砌筑16

1、技术要求17

2、质量控制19

十二、抹灰工程19

1、工艺流程19

2、操作要点19

十三、一般砼工程20

1、模板工程20

2、钢筋工程21

3、普通砼及钢筋砼工程22

十二、渠道工程施工方案24

1、施工顺序24

2、施工方法24

十三、渠系建筑物工程施工方案26

1、渡槽工程26

2、验算地基的容许承载力28

3、闸基处理29

4、垫层法处理水闸浅层基础29

十四、砌体工程施工方案31

1、砌石面层31

2、砌石挡墙33

3、砌砖体砌筑34

十五.田间道路工程35

1、施工放样35

2、基础开挖及回填36

3、路肩施工36

4、垫层施工36

5、路基层施工36

6、路面施工：

36

十六、安全生产管理体系与措施38

1、安全组织体系38

2、安全技术措施39

十七、工程进度计划保证措施43

1、计划控制措施43

2、管理措施43

3、技术措施44

4、组织措施44

5、经济措施44

6、雨季施工措施44

十八、文明施工和环境保护的体系与措施47

1、规范施工管理47

2、环境保护体系与措施48

3、文明施工要求49

十九、附表52

一、编制依据

1、《2012年度阳西县溪头镇高标准基本农田建设项目》招标文件和招标答疑、补遗文件。

2、《2012年度阳西县溪头镇高标准基本农田建设项目》的施工图设计文件。

3、国家现行有关水利工程施工及验收规范、规程、标准以及省市对水利工程施工管理的有关规定。

4、我公司实际技术力量、机具设备、施工技术管理水平和类似工程的施工经验。

5、我公司的质量手册、程序文件及各项管理制度。

6、省、市有关水利工程建设管理、质量、安全、文明施工、防噪、质检、监理等的相关规定。

二、编制原则

7、本施工组织设计以确保施工安全，确保施工工期，确保工程质量，创一流管理的指导思想进行编制。

8、在施工组织机构建立上立足专业化，选用最有经验的管理人员和具有技术专长的技术人员组成强有力的施工组织管理的核心层，全面负责工程的施工进度、工程质量以及人力、物力、财力的分配和安全保证等。

9、在机械及检测仪器配置方面加强管理，不断提高机械化施工和劳动生产力，为保证工程质量、工程工期提供有力的物资条件。

10、在工程施工上，仔细分析，合理安排施工计划，用统筹方法组织平衡流水作业和立体交叉作业，不断加快工程进度。

11、在施工方案的制定、施工工艺的选择、施工技术的实施方面立足规范化、标准化，落实各项施工技术措施，确保工程质量和工程工期。

12、精心进行现场布置，节约施工用地，组织文明施工，搞好环境保护。

13、严格执行施工验收规范、有关操作技术规程，加强生产管理，确保工程质量、工程工期和施工安全。

14、实施“精品工程”战略，通过精心组织、精心施工，保优质、创信誉，向业主交一个质量合格，用户满意的工程。

三、工程概况：

本工程为2012年度阳西县溪头镇高标准基本农田建设项目,经阳西县发改委以西发改农【2013】36号文核准和招标监督部门备案。

项目业主为阳西县溪头镇人民政府，建设资金来自政府拔款。

1、建设地点:

阳西县溪头镇石港村委会、宫花村委会、蓝袍村委会、白水村委会、潮丰村委会、白土村委会。

2、建设内容：

（一）“三面光”灌渠:

46条共26680米,其中支渠7条共7500米、斗渠13条共6340米、农渠18条共4460米，灌排两用渠8条共8380米；

（二）水陂：

修建水陂2座；

（三）分水闸：

新建分水闸4座；

（四）涵洞：

新建涵洞46座；

（五）渡槽：

渡槽3座；

（六）渠道跌水：

跌水1座；

（七）倒虹吸管：

倒虹吸管1座；

（八）新建田间道：

新修二级田间道10条共6700米、下机道32处；

（九）标志牌1座。

四、施工组织机构的建立与运行

1、施工组织机构

项目经理部

2、

2、项目管理机构

（一）、我公司高度重视本工程的建设，把本工程列为重点工程，采用全新的管理模式，成立项目经理部，实行公司法人代表授权的项目经理负责制。

（二）、我公司的指导方针为“优质、高效、安全文明”地建设好每一个工程，为公司创造良好社会效益和经济效益，为社会奉献“精品”，根据该工程的规模和特点，本公司委派优秀的项目经理为本工程项目经理，组建项目经理部。

选派思想好、业务精、能力强、能融洽、合作好的具有丰富实践经验的年富力强、颇具开拓精神的管理人员进入项目管理班子，对外适应业主管理的要求，充分发挥公司的经济技术优势和精诚合作的诚意，对内建立健全项目经理、项目技术负责人、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核，确保预定目标的最终实现。

（三）、建立完整的组织机构。

组织强有力的工程项目经理部，根据本工程的特点，项目管理机构由三个层次组成。

1）指挥决策层——工程领导小组

工程领导小组是项目施工决策和保障机构，在公司整个范围内，对项目施工所需要的人员、机械、材料、资金等进行统一协调和调配，为项目提供可靠的保障。

2）项目管理层——项目经理部

按照“项目经理负责制”组成的项目经理部，对工程进度、质量、安全、文明施工、合同履行全面实现负责，并协调各专业分工之间的工序和进度、场地、交叉作业的相互配合。

确保工程按照既定质量、进度交付使用。

3）施工作业层——直接参与施工的作业班组

精选曾施工过多项优质工程、有过施工同类型工程经验的各专业组进行施工。

3、项目经理的管理职责

（一）、遵守国家有关工程建设和城市建设管理的政策法规，执行施工及管理规范和企业规章制度，履行承包合同。

（二）、负责做好项目部人员的思想工作，坚持两个文明一起抓。

（三）、根据工程合同规定组织单位工程工作，协调作业班组分包单位的关系。

（四）、负责督促经办人及时办理工程变更的技术经济签证，在工程施工准备阶段和施工中向建设单位联系收取工程价款事宜，组织项目进行成本投入产出的核算工作。

（五）、组织编制和实施施工组织设计、施工计划及技术管理，降低成本、采取安全生产措施，坚持文明施工。

（六）、制定本项目管理规章制度，加强项目管理和班组建设。

4、项目技术负责人管理职责

（一）、在项目经理和上级部门指导下对工程技术质量管理全面负责，是工程质量的直接责任人。

（二）、认真贯彻国家技术标准、规范、规程，执行公司及项目有关的技术管理规章制度，接受上级部门的监督检查。

（三）、建立健全项目技术质量管理制度、责任制和质量保证体系以及例会制度，负责全面工程质量管理和计量管理工作，处理各种技术质量问题。

（四）、主持编制项目工程的施工组织设计，主持图纸会审，做好工程技术交底及安全措施的制定工作。

（五）、制定推广“四新”计划和降低成本的技术措施，参加项目经济活动分析，提高技术管理水平。

（六）、负责指导项目内技术管理及质量、安全、试验、计量、测量部门的工作，确保项目技术、质量、效益指标的完成。

（七）、协助项目经理抓好文明施工，创标准化文明工地，达到工程验收一次合格（成优）。

5、施工工长的管理职责

（一）、认真熟悉图纸，严格按照本工程有关的规程组织施工。

（二）、参与本工程施工方案或作业指导书的编制工作，并负责实施。

（三）、对操作人员进行安全教育，结合施工图进行不同部位的安全、技术交底、并办好交接手续。

（四）、每天按计划组织人员进行施工，并对质量、进度进行监督检查，加强对施工过程的管理，不留任何质量隐患，确保生产顺利进行。

（五）、加强对班组的管理工作，加强施工过程控制。

如出现质量事故应及时按规定程序报上级主管、监理工程师、业主代表研究处理。

（六）、作好本工程施工记录及有关的经济技术资料，整理好送交内业归档。

6、内业技术员管理职责

（一）、充分熟悉图纸，参加图纸会审，整理纪要，参与施工组织设计编制，做好室内施工准备，编制预算（内部用）提出材料、半成品、构件等加工计划。

（二）、编制月、旬、作业计划，统计填报有关报表。

（三）、负责工程图纸领发，办理竣工图。

（四）、协助工长解决施工现场技术问题，办理技术核定。

（五）、负责工程档案资料的收集、整理、保管，按质检站及《建筑工程文件归档整理规范》要求提供完整交工验收资料、归档资料。

交付业主和公司存档。

7、质量安全员管理职责

（一）、全面负责项目质量检查工作。

（二）、参与制定、贯彻项目质量安全目标，并协助项目技术负责人组织实施。

（三）、负责施工过程中质量安全措施实施情况的监督和检查。

（四）、负责各分项工程的检验与质量评定。

（五）、负责填写各种质量安全记录，并整理归档。

（六）、负责对各施工班进行安全教育和安全交底。

五、施工组织机构的启动与高效

项目经理对公司负责，公司各职能部门服务于项目经理，公司法人代表授权项目经理负责对工程各生产要素进行优化配置，全权处理与工程有关的一切事务。

本工程所需的人、财、物得到公司的优先保障和大力支持。

1、明确项目经理部的责、权、利

（一）、根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊，紧张有序地开展工作，从而较大幅度提高项目经理部的工作效率。

有效促进管理整体实力的强化，使项目管理班子有更多的精力和时间来分析运筹较为复杂的环节，做到下活项目整体一盘棋。

（二）、项目经理受公司法人委托，全权处理本工程施工过程中的一切事务，并享有人事权、劳动力选择权、材料采购权以及资金使用权。

（三）、项目经理部设有资金专用帐户，项目上的一切开支由项目经理签字后方能支付；项目经理有权奖罚管理人员及施工班组。

（四）、为加强竞争机制，本项目部的管理人员均受聘于项目经理，并与项目经理签订工作合同，项目经理有权按合同要求解聘不称职的管理人员及施工班组。

（五）、项目所需的材料、机械设备、周转材料由项目经理部按工程进度在公司的配合下组织进场。

（六）、项目经理部必须按质量体系进行全面管理，组织好各工种、各专业的施工协调配合，实现决策准、指挥灵、落实快的工作方针。

确保工程按照既定质量、进度目标交付使用。

2、树企业形象、创工程精品

市场需要精品，用户需要精品。

精品工程是由施工管理的全过程及各分项工程质量组成的。

同时职业道德也是精品工程不可分割的重要部分，我公司为此建立了“职业道德考核机制”，并在项目中大力推广和运用，具体作法是将考核标准具体落实到人头并与他们的收入直接挂钩，以形成自觉抵制施工质量和材料质量的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为，实施用户满意工程。

六、施工部署

1、农田水利工程施工部署

农田水利工程主要由三个施工队队负责施工，可根据任务情况再分若干作业班组。

渠道、排水沟、闸等与道路施工相互配合，协调作业。

2、田间道路工程施工部署

道路工程由二个专业化机械施工队负责，准备工作完成后开始基层的施工准备，施工中可根据实际情况略作调整，确保按期保质完成。

在施工中做到路基开挖填筑与排水工程配合进行，保证挖填持续均衡生产，填方处的管道工程应提前安排施工，以不影响路基的填方工作。

七、施工现场平面布置

1.施工现场平面布置原则

（一）因地制宜、因时制宜和利于生产、方便生活、快速安全、经济可靠、易于管理的原则，合理利用施工场地和既有道路，规划施工工序，尽量减少临时占地面积，缩短使用时间。

（二）尽量减少用地，少占既有道路和周围场地。

（三）临时设施布置应有利于施工生产管理，进出场方便，对施工干扰少。

（四）易产生粉尘和噪声大的机械设备应尽量远离周围居民区和工厂。

2.施工总平面布置图

为了提高劳动效率，除了合理的选择施工方案外，机械设备的配备和搬运，土方调配、附属设施的布置也是个很重要的因素。

根据本工程具体情况和地形地貌的特点，以利于施工、管理选择最合适的地点作为施工场地，然后布置多项临时设施。

本着少占耕地的原则，既考虑场外交通，又考虑场内运输，合理安排施工现场。

尽量租用民房，安排交通便利处，同时要减少污染、保护现有的沟渠的畅通。

（一）工地运输组织：

本项目交通运输方便、快捷。

（二）临时设施：

（三）设立流动搅拌站，根据进度对各施工段进行砼的搅拌，砂、石、水泥、砾石等堆放在搅拌站附近。

（四）办公与生活临时设施布置

（五）工地设项目经理部、休息及宿舍、修理间、食堂、卫生间等临时设施。

（六）供水供电：

利用当地既有资源，单独装表计量。

（七）临时用地表附后

施工平面布置图（附表5）

八、施工测量

1、交接桩

为保证测量桩点使用正确，由监理工程师和设计单位现场点交导线坐标控制点和水准基点，同时提供书面资料，并办理交接手续。

交接桩完成后，立即对所交导线坐标控制点及水准基桩进行加固保护，设置醒目的标识，树立标牌，注明“测量桩橛，注意保护”字样，并及时组织进行复测。

2、控制桩位复测及加密

对所交导线点、水准基点，按相应等级的精度要求进行复测。

导线控制点采用全站仪，水准基点采用自动安平水准仪，在有利观测时

间进行观测，并对外业测量数据资料及时进行成果整理。

报监理工程师作为原始技术资料存档，外业测量资料也应妥善保存，备查。

复测中如发现问题，及时与监理工程师和设计单位联系，协商解决。

根据现场施工的需要，对导线控制点和水准点进行加密。

加密导线点与原导线点尽量布置成等边三角形，选择有利时间观测，并尽量避开或减少不良因素对测量精度的影响，测角中误差为±6″。

测距中误差为±15mm，边长相对误差为1/10000。

加密水准点设在便于观测的附近固定建筑物上，并设明显标志。

对加密水准点必须由两个以上的已知水准点进行闭合。

水准测量误差为±12

，式中L为水准点之间的水平距离，单位为km。

根据测量成果资料，按比例绘制导线点和水准点布设图，原导线点、水准基点与加密导线点和加密水准点，以不同代号、颜色进行标识，并将有关数据填于图中，经审核无误后方可使用。

对导线点和水准基点（包括加密点）必须定期进行复核，防止桩位在施工过程中变化而出现错误。

3、放样测量

根据设计图提供的坐标，对构筑物进行放样，桩位放样采用坐标法进行，并用不同导线点进行复核。

放样后，应进行纵、横方向符合性检查。

施工测量必须严格执行不同方法、不同人观测、不同人计算的测量复核制度。

4、测量依据：

国家现行规范：

《工程测量规范》（GB50026—93）；

业主方及其有关单位组织的施工现场有关测量控制点的、交接和提供的相关资料。

5、施工测量的组织

（1）测量人员的素质

该工程的测量工作，关系到建筑物定位及功能间的布局要求，能否满足设计要求，能否满足国内外相关规范的要求。

我们将组织有理论和实践经验的测量人员来承担此项目的测量工作。

（2）施工测量的组织

以项目经理部牵头组织专业测量人员组成专业测量组。

本工程的测量控制网由我单位测量大队测设，经业主和监理工程师验收确认后，交项目部测量组使用，项目部测量组在使用前应予以检查及复测。

九、土方开挖

本项目土方开挖工程包括水陂基槽开挖、灌排两用渠基槽开挖、支渠基槽开挖、斗渠基槽开挖、农渠基槽开挖、水闸基槽开挖、涵洞基槽开挖、渡槽基槽开挖、田间道路槽土方开挖等。

1、土方开挖前应进行植被清理和表土清挖，表土和弃渣应按合同规定或监理指示运至指定地点堆放，防止土料中混入植被有机物和弃渣。

主体工程的临时开挖边坡，应按施工图纸所示或监理的指示进行开挖。

土方明控应从上至下分层分段依次进行。

严禁自下而上或采取倒悬的开挖方法，施工中随时作成一定的坡势，以利排水，开挖过程中应避免边坡稳定范围形成积水。

岸坡易风化崩解的土层开挖后不能及时回填的，应保留保护层。

使用机械开挖土方时，实际施工的边坡坡度适当留有修坡余量，再用人工修整，满足图纸要求的坡度和平整度。

2、土方开挖前的质量检查和验收

土方开挖前，应会同监理进行以下各项的质量检查和验收。

（一）用于开挖工程工程量计量的原始地形测量剖面的复核检查。

（二）按施工图纸所示的工程建筑物开挖尺寸进行开挖剖面测量放样成果的检查，开挖剖面放样成果，应经监理复核签认后，作为工程量计量的依据。

（三）.按施工图纸所示进行开挖区周围排水和防渗保护设施的质量检查和验收。

3、土方开挖过程中的质量检查

在土方开挖过程中，应定期测量校正开挖平面的尺寸和标高，以及按施工图纸的要求检查开挖边坡的坡度和平整度，并将测量资料提交监理。

4、土方明挖工程完成后的质量检查和验收

土方明挖完成后，应会同监理人进行以下各款的质量检查和验收。

按施工图纸要求检查基础开挖面的平面尺寸，标高和建基面平整度；

取样检测基础土的物理力学性质指标；

基础面检查清理与砌体填筑前的基础清理作业是检验目的的性质不同的两次作业未经监理人同意，承包人不得将两次作业合并为一次完成。

十、土方回填

本项目土方回填工程包括水陂基槽回填、灌排两用渠基槽回填、支渠基槽回填、斗渠基槽回填、农渠基槽回填、水闸基槽回填、涵洞基槽回填、渡槽基槽回填、田间道路槽土方回填等。

1、填筑质量要求

①土方填筑前，必须清理地基，清除草皮表土，并将影响建筑物安全的树根，竹根及砂砾料，等杂物全部清除挖除，清基厚度按清除实际深度控制，平均按0.2m计。

②基底及每层填土未经监理工程师检验合格，不得进行填土及上一层的填土施工。

③土方填筑时，采用接近最优含水量的土料，且土料的含水量应控制在最优含水量±2%范围内。

如果超出，采取措施，翻晒等，使其含水量满足要求后，再进行填筑。

④必须严格控制铺土厚度，不得超厚。

人工夯实每层不超过20cm，土块粒径不大于5cm，机械压实每层不超过25cm，土块料径不大于8cm。

⑤由于气候、施工等原因停工的，回填面加以保护，复工时应进行刨面，洒水处理并必须仔细清理，经监理单位验收合格后，方准填土，以使层间结合紧密，并作记录备查。

⑥土方填筑时，无论采用人工夯实还是机械碾压，必须符合施工规范中的有关要求。

2、填筑质量控制：

①填筑必须对质量负责，做好质量管理工作，实行初检、复检、终检制度。

并无条件接受发包方和监理单位的检查和监督，若质量不符合设计要求，监理单位有权责令其停工或返工。

②对填筑部位的质量控制，执行水利水电工程施工规范的有关规定。

③现场的质量检查部门对所有取样检查部位的平面位置、高程和检验结果等均如实记录，并逐班逐日填写质量报表、报送监理单位。

质检资料妥善保存，防止丢失，严禁涂改和销毁。

④在施工过程中，对每班出现的质量问题、处理经过及遗留问题，交接班记录上详细写明，并有值班负责人签署。

针对每一质量问题，在现场做出处理决定，并由主管技术负责人签字，作为施工质量控制的原始记录。

⑤发生质量事故时，施工人员将会同质检人员查清原因，提出补救措施及时处理，并向发包方和监理单位提出书面报告。

⑥公司质量检查部门在发包方验收小组和监理单位的指导下，参加施工期的分部验收工作，特别是隐蔽工程，将详细记录工程质量情况，必要时照相或取原状样品保存。

⑦现场土料含水量用烘干法测定，以此来校正干密度。

另外取样时要注意操作上的偏差，如有怀疑，立即重新取样。

测定密度时取至压实层的底部，并测量压实层的厚度。

⑧取样试验所测定的干密度，其合格率不小于90%，且不合格的样品不得集中，不合格干密度不得低于设计干密度的98%。

十一、浆砌石砌筑

本工程项目浆砌石工程包括：

水陂浆砌石挡土墙、浆砌石护底、渠道石墙、水闸毛石挡土墙、下车道石墙等。

1、技术要求

①放样

根据施工图纸的边坡、高程、砌石放样，在不同断面设立样架。

②浆砌块石选料

（a）浆砌块石用石料必须质地坚硬、新鲜、完整、无风化剥落和裂纹。

石材表面的泥垢、水锈等杂质，砌筑前应清除干净。

其天然密度、抗水性、抗冻性、抗压强度等物理力学指标均须符合施工详图的规定。

砌体表层的石料必须具有一个可作砌筑表面的平整面。

块重小于25kg的片石可用于塞缝，但其用量不应超过该砌体重量的10%。

（b）砌筑砂浆使用材料包括水泥、砂、水等应符合有关规定。

砂浆须符合施工详图的强度等级与和易性的要求，并具有良好性能。

砂浆必须拌合均匀，一次拌料应在其凝结之前使用完毕。

砂浆的配合比，须经试验确定，并征得监理单位同意。

必须严格按配料单进行配料，称量的偏差：

水泥、水及外加剂溶液不得超过2%；砂不得超过3%。

（c）砂浆应采用机械拌和。

拌和时间，自投料完算起，不得小于2min。

（d）为使砂浆具有良好的保水性，可掺入无机塑化剂或皂化松香（微沫剂）等有机塑化剂，但不得采取增加水泥用量的方法。

（e）现场砂浆质量以抗压强度检验，同一标号的砂浆试件的数量，28d龄期每200m3砌体取每成型试件一组6个，设计龄期每400m3砌体取每成型试件一组6个。

③浆砌块石砌筑

（a）浆砌块石砌体必须采用铺浆法砌筑。

水泥砂浆沉入度宜为4~6cm。

砌筑时砌体石块宜分层卧砌，上下错缝，内外搭砌。

不得采用外面侧立石块、中间填心的砌筑方法。

（b）在铺砌灰浆之前，石料须洒水湿润，使其表面充分吸收，但不得残留积水。

灰缝厚度宜为20~30mm，座浆及竖缝砂浆须饱满密实，石块间较大的空隙应先填塞砂浆后用碎石嵌实，不得采用先嵌碎石块后塞砂浆或干填碎石块的方法。

（c）砌体基础的第一层石块应座浆，并将大面朝下。

砌体基础的扩大部分，如做成阶梯形，上级阶梯的石块须至少压砌下级阶梯的1/2，相邻阶梯的石块须相互错缝搭砌。

砌体的第一层其转角外、交接处和洞口处应选用较大的平整块石砌筑。

（d）浆砌石体结构尺寸和位置的允许偏差：

轴线位移不得超过50mm，基础和顶面标高不得超过20mm，墙面坡度不得超过0.5%H，2m长度上表面平整度不得超过30mm.

（e）砌体外露面宜在砌筑后12~18h之内及时养护，经常保护外露面的湿润。

养护时间一般为14天。

（f）当最低气温0~5℃时，砌筑作业须注意表面保护，当最低气温在0℃以下或最高气温超过30℃时，须停止砌筑。

无防雨棚的仓面，遇大雨应立即停止施工，妥善保护表面；雨后须先排除积水，并及时处理受雨水冲刷部位。

（g）浆砌块石必须勾平缝，勾缝应保持块石砌合的自然接缝，力求美观、匀称、块石形态突出，表面平整。

砌体表面溅染的砂浆应清除干净。

勾缝砂浆必须单独拌制，不得与砌筑砂浆混用。

勾缝宜在块石砌筑24h后进行，缝宽不小于砌缝宽度，缝深不小于缝宽的两倍。

勾缝前必须将槽缝冲洗干净，不得残留积水和灰渣，并保持缝面湿润。

勾缝砂浆分几次向缝内填充压实，直至与外表齐平，然后抹光。

2、质量控制：

（1）砌石护坡施工前必须由项目部技术负责人和质量负责