建设工程项目重大危险源管理监理整体运营方案.docx
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建设工程项目重大危险源管理监理整体运营方案
重大危险源管理
监理方案
编制：
审批：
********公司
年月日
目录
（各项目部自行更新页码）
一、工程概况2
二、监理依据2
三、危险性较大分部分项工程及其重大危险源的识别3
四、重大危险源安全监理管理体系7
五、重大危险源安全监理规定7
六、重大危险源安全监理范围和目标8
七、重大危险源安全监理任务、内容和方法8
八、重大危险源安全监理工作程序11
九、重大危险源安全监理制度16
十、重大危险源控制档案16
一、工程概况
工程名称：
工程地点：
建设单位：
设计单位：
监理单位：
承包单位：
工程规模：
工程投资：
二、监理依据
1、《建设工程安全生产管理条例》
2、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）
3、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
4、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质[2009]87号）；
5、关于进一步加强建筑施工安全生产重大危险源管理的通知（桂建管[2014]34号）
6、关于加强建筑工地临时活动板房消防安全管理的通知（桂建管[2013]94号）
7、南宁市城乡建设委员会关于进一步加强建筑施工领域重大危险源监督管理工作的紧急通知（南建质安[2014]52号）；
8、关于开展南宁市建筑工地“清剿火患”专项行动工作的通知；
9、本工程监理规划和安全监理实施细则；
10、已审批的关于危险性较大的分部分项工程专项方案；
11、本工程地质勘察文件、施工图纸及有关设计文件及合同。
三、危险性较大分部分项工程及其重大危险源的识别
危险性较大分部分项工程及其重大危险源（根据项目实际情况删减）
序号
类别
危险性较大分部分项工程
需由专家进行论证审查的分部分项工程
重大危险源
1
基坑支护及开挖
开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程
（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
1.开挖到大于3米深度后的作业的边坡稳定。
2.微承压水、承压水土层挖土作业。
3.围檩、支撑安装和拆除。
2
模板
工程
1.各类工具式模板工程：
包括大模板、滑模、爬模、飞模等。
2、水平混凝土构件模板支撑系统：
（1）高度超过5米；
（2）跨度超过10米；
（3）施工总荷载大于
10KN/m２；
（4）集中线荷载大于15KN/m。
（5）高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
3.承重支撑体系：
用于钢结构安装等满堂支撑体系。
4市政高架桥变截面箱梁挂篮施工
5.市政高架桥移动模架箱梁施工。
1.工具式模板工程：
包括滑模、爬模、飞模工程。
2.混凝土模板支撑工程：
支撑高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
3.承重支撑体系：
用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
1.高大模板支撑体系的搭设（扣件式、门式、碗扣式）及拆除过程的整体稳定。
2.大体积混凝土的浇筑。
3.工具式模板的升降、吊装、移位等。
3
起重
吊装
1.采用非常规起重设备、方法的起重作业。
且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
2、采用起重机械进行安装的工程。
3.起重机械设备自身的安装、拆卸。
1采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
2起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
1.采用多机抬吊的吊装工程。
2.临近架空线路吊装的作业。
3.临近建构筑物、人口密集区域、交通要道等吊装。
4.多台塔机密集施工。
危险性较大分部分项工程及其重大危险源
序号
类
别
危险性较大分部分项工程
需由专家进行论证审查的分部分项工程
重大危险源
4
脚手架
1.搭设高度超过24米的落地式钢管脚手架。
2.附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升。
3.悬挑式脚手架。
4.吊篮脚手架。
5.。
自制卸料平台、移动操作平台。
6.新型及异型脚手架工程
7.市政高架桥防撞墙施工脚手架及设施。
1.搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
2.提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
3.架体高度20m及以上悬挑脚手架工程。
1.脚手架搭设拆除。
2.工具式脚手架的升降、移位等。
5
拆除
爆破
1.建筑物、构筑物拆除工程。
2.爆破拆除工程。
1.采用爆破拆除的工程。
2.码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
3.可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
4.文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
1.多台机械同时进行的拆除工程。
2.管道和压力容器的拆除。
3.承重墙体和主梁的拆除。
4.预应力结构切割。
6
其他
1建筑幕墙的安装施工。
施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
1.紧固件和预埋件的安装。
2.单元板及框架的安装。
2钢结构、网架和索膜结构安装工程。
1.跨度大于36m及以上的钢结构安装工程。
2.跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
吊装及高空合拢。
3人工挖扩孔桩工程。
开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
4地下暗挖、顶管及水下作业工程。
地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
1.清障施工。
2.支模和拆模。
3.掘进施工
危险性较大分部分项工程及其重大危险源
序号
类别
危险性较大分部分项工程
需由专家进行论证审查的分部分项工程
重大危险源
5预应力结构张拉施工。
1.张拉施工。
2锚固端.的切割处理。
6采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项
采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项
针对工程对象具体确定。
7
大型机械拆装工程
1.架桥机等自行式架设设施。
2.行车（龙门吊）。
3.塔式起重机（移动式、附着式）。
4.外用电梯（人货两用电梯）。
5.物料提升机（龙门架、井字架）。
起重量300kN及以上的起重设备安装工程。
1.对主要部件的安装（架桥机主梁、龙门吊主梁）。
2.顶升、加节、降节施工，移位等。
3.确保大型机械设备安装及拆除的整体性稳定的施工。
8
隧道（大型顶管）工程
1.盾构（大型顶管）进出洞。
2.旁通道、泵站施工。
3.穿越已有隧道、江河底、海底。
隧道工程：
.土体冻结法施工工艺；.逆作法施工工艺；暗挖法施工工艺。
1.盾构机（顶管机）的进出洞施工。
2.垂直吊运、水平运输、管片和管节拼装。
3.采用冷冻法的旁通道和泵站开挖施工。
9
水上工程
1.打桩船作业。
2.施工船作业。
3.外海孤岛作业。
4.边通航边施工作业。
5.便桥的架设与拆除。
6.桥梁、码头的加固与拆除。
1.大风大雨等恶劣气候下的施工。
10
水下工程
1.水下焊接。
2.水下混凝土灌注。
3.水下拆除、爆破工程。
4.潜水作业。
1.设置和拆除水下设施。
2.采石及抛泥沙石。
3.水下安装爆破器材。
危险性较大分部分项工程及其重大危险源
序号
类别
危险性较大分部分项工程
需由专家进行论证审查的分部分项工程
重大危险源
11
管网等市政工程
1.污水管道拆封头子。
2.下水道内清捞、通沟等作业。
3.堵漏及防腐施工。
4.气压法沉井。
5.DN1600及以上的供水管道压力试验。
6.设计压力P≥1.6Mpa的燃气管道压力试验。
1.封底施工。
2.带气作业。
3.管道加气法压力试验。
12
其它公路水运危险性较大的工程
1.不良地质条件下在潜在危险性的土方、石方开挖。
2.滑坡和６米以上高边坡处理。
3.桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰施工。
4.大江、大河的导流、截流施工。
5.港口工程、航道工程。
1.开挖施工的支护。
2.喷射混凝土防护。
3.水上打桩及支拆模。
临时设施重大危险源：
1、厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外；工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。
2、搭建临时用房的材质是否达到消防安全要求。
施工现场彩钢板活动房等临时用房搭设前对彩钢板夹心材料和主要构件必须进行进场抽测检验，材质必须符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）第4.2.1.1项“建筑构件的燃烧性能应为A级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级”和4.2.2.1项“建筑构件的燃烧性能等级应为A级”的要求。
3、电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。
4、临建设施拆除时屋顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。
四、重大危险源安全监理管理体系
1、成立安全责任组，总监理工程师任组长，其余监理工程师、监理员为组员。
2、审查承包单位施工重大危险源安全方案编制情况，督促承包单位建立健全文明施工与危险源督促安全生产的岗位责任制，检查危险源预防组织落实措施、技术措施具体落实情况，施工前进行危险源安全检查考核考评。
五、重大危险源安全监理规定
1、项目监理组必须配备安全监理人员，并编制重大危险源安全监理措施，建立重大危险源安全文明施工监理资料。
2、负责监督工程承建单位建立健全重大危险源警示安全施工管理组织及管理制度，审查工程承建单位重大危险源警示安全管理组织名单（架构）。
3、督促施工单位对工人进行重大危险源安全生产教育及分部分项工程的危险源安全技术交底。
4、负责监督工程承建单位严格执行市建设工程安全责任制，审查施工现场各类人员上岗证、检查重大危险源安全教育的实施。
5、检查重大危险源安全施工方案、重大危险源安全技术措施及重大危险源事故应急预案。
6、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实重大危险源事故预防措施，及重大危险源事故应急预案的落实。
六、重大危险源安全监理范围和目标
范围：
监理合同要求的监理工作范围内的本工程的所有项目。
目标：
确保安全生产，杜绝恶性、突发事故发生。
七、重大危险源安全监理任务、内容和方法
1、重大危险源安全监理的任务：
（1）、结合实际确定本工程的重大危险源安全文明监控重点。
（2）、在监理部内设置重大危险源事故预防及重大危险源事故应急预案的安全及文明施工监理岗位，明确重大危险源事故预防岗位职责和人员分工。
（3）、组织学习重大危险源事故预防内容，熟悉重大危险源事故应急预案有关安全及文明施工方面的法规性文件，及时传达重大危险源事故预防及有关安全生产会议的精神，落实对监理工作的要求。
2、重大危险源安全监理的内容：
（1）、审查施工单位提交的重大危险源事故预防，重大危险源事故应急预案的安全及文明施工保证体系，在组织领导、人员配置、岗位责任、管理制度等方面督促其健全和落实。
（2）、审查施工单位施工重大危险源事故预防
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