浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料砂岩.docx
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浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料砂岩
浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估报告书
世博矿权评报字[2018]第04-02号
绍兴市世博国土评估有限公司
二〇一八年四月十六日
地址：
绍兴市胜利东路86号邮政编码：
312000
电话：
（0575）82006991、85176098传真：
（0575）82006991
浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿
采矿权评估报告书
摘要
世博矿权评报字[2018]第04-02号
评估对象：
浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权。
评估委托人：
杭州市国土资源局富阳分局。
评估机构：
绍兴市世博国土评估有限公司。
评估目的：
杭州市国土资源局富阳分局拟以招拍挂方式公开出让浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权，按照有关法律、法规的规定，需对该采矿权进行评估。
本次评估系为实现上述目的，就浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权提供公平、合理的价值参考意见。
评估基准日：
2018年02月28日。
评估日期：
2018年03月13日至2018年04月16日。
评估方法：
折现现金流量法。
评估结果：
经评估人员现场调查和当地市场分析，按照采矿权评估程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真计算，确定浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿评估基准日的采矿权｛评估计算矿山服务年限3.23年，评估期内动用可采储量7920.41万t（其中建筑用石料矿6468.35万t，风化矿1452.06万t｝价值为35573.27万元，大写人民币叁亿伍仟伍佰柒拾叁万贰仟柒佰元整。
评估有关事项声明：
根据《国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》国土资规（2017）5号），本评估报告需向国土资源主管部门报送公示无异议予以公开后使用。
评估结论自评估报告公开后一年内使用有效。
超过有效期需重新进行评估。
本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关审查而作。
评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。
除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。
重要提示:
以上内容摘自浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估报告书，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读该采矿权评估报告书全文。
法定代表人（签名）：
项目负责人（签名）：
矿业权评估师（签名）：
绍兴市世博国土评估有限公司
二〇一八年四月十六日
浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估报告书
1、矿业权评估机构6
2、评估委托人6
3、评估对象和范围6
4、评估目的8
5、评估基准日8
6、评估依据8
6.1法律依据8
6.2行为依据9
6.3取价依据9
6.4地质矿产信息以及其他依据9
7、评估原则10
8、评估实施过程10
8.1现场勘查情况说明10
8.2评估过程11
9、矿产资源勘查和开发概况11
9.1交通位置11
9.2矿区自然地理与经济概况12
9.3地质工作概况13
9.4矿区地质概况13
9.5矿产资源概况15
10、矿山开采现状17
11、评估方法18
12、评估参数的确定19
12.1评估所依据资料评述19
12.2技术参数的选取及计算21
12.3经济参数的选取及计算24
12.4计算结果34
13、评估假设34
14、评估结论34
15、特别事项说明35
15.1特别事项说明35
15.2评估基准日期后重大事项35
15.3评估结果有效的其它条件35
16、评估报告使用限制36
17、评估机构和矿业权评估师36
17.1评估机构36
17.2矿业权评估师36
18、评估报告日36
19、附表
附表1、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估价值计算表；
附表2、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估资源储量估算表；
附表3、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估销售收入计算表；
附表4、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估固定资产投资估算表；
附表5、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估固定资产折旧计算表；
附表6、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估单位成本确定依据表；
附表7、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估经营成本费用计算表；
附表8、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估税费计算表。
20、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估报告书附件
21、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估报告书附图
附图1、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿地形地质暨工程布置平面图
附图2、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿资源储量估算水平断面图
（一）
附图3、浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿资源储量估算水平断面图
（二）
附图4、总平面布置图
附图5、开采终了平面图
浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权评估报告书
世博矿权评报字[2018]第04-02号
绍兴市世博国土评估有限公司接受杭州市国土资源局富阳分局的委托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对“浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权”进行了评估。
本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的“浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权”进行了市场调查与询证，对杭州市国土资源局富阳分局委托评估的“浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权”在2018年02月28日所表现的价值作出了公允反映。
现将评估情况及评估结果报告如下：
1、矿业权评估机构
机构名称：
绍兴市世博国土评估有限公司；
注册地址：
绍兴市胜利东路86号；
法定代表人：
丁陆军；
统一社会信用代码：
913306027154904295（见附件1）；
“探矿权采矿权评估资格证书”编号：
矿权评资〔2002〕023号（见附件2）。
2、评估委托人
评估委托人：
杭州市国土资源局富阳分局；
地址：
杭州市富阳区富春街道桂花西路1号。
3、评估对象和范围
评估对象：
浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权。
评估范围：
根据《采矿权评估委托书》（见附件4），本次委托评估范围由19个拐点坐标圈定，总面积0.4658km2，开采深度为海拔+370.4m～+70m。
委托评估范围拐点坐标如下（表3-1）：
表3-1委托评估范围拐点坐标表（1980西安坐标系）
拐点编号
坐标
X
Y
1
3312422.66
40476886.72
2
3312413.08
40476915.08
3
3312346.83
40476922.31
4
3312229.58
40476997.86
5
3312100.55
40477160.42
6
3312059.00
40477127.00
7
3312021.82
40477177.80
8
3311779.67
40477070.23
9
3311802.00
40476990.00
10
3311763.00
40476967.00
11
3311695.00
40477045.00
12
3311478.98
40476849.98
13
3311477.01
40476722.52
14
3311618.71
40476474.43
15
3311793.79
40476299.37
16
3311890.51
40476270.49
17
3312021.76
40476407.41
18
3312029.10
40476484.83
19
3312161.06
40476670.91
委托评估范围与《浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿勘查地质报告》（以下简称《勘查地质报告》）资源储量估算范围和《浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿矿产资源模拟开发利用方案》（以下简称《模拟开发利用方案》）设计利用的矿区范围均保持一致。
矿区位于浙江省杭州富阳区矿产资源规划（2016-2020）分区渌渚镇重点开采区内（KC11），根据《采矿权评估委托书》，经核实，截至评估基准日，上述范围内未设置其他采矿权，采矿权权属无争议。
4、评估目的
杭州市国土资源局富阳分局拟以招拍挂方式公开出让浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权，按照有关法律、法规的规定，需对该采矿权进行评估。
本次评估系为实现上述目的，就浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿采矿权价值提供公平、合理的参考意见。
5、评估基准日
本次采矿权评估的基准日确定为2018年02月28日。
评估报告中一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准，评估值为评估基准日时点有效价值。
选取2018年02月28日作为评估基准日，主要是基于本次评估的特定目的，而且考虑到该日期为月末时点且距离评估日期较近，便于评估资料的收集和整理，以及评估机构对该采矿权进行评估测算。
6、评估依据
评估依据包括法规依据、行为依据、产权依据、地质矿产信息依据和取价依据。
6.1法律依据
（1）《中华人民共和国资产评估法》（2016年12月01日生效）
（2）《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月29日）
（3）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院1998年第241号令）
（4）《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资[2000]309号）
（5）《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》（国土资源部公告
2006年第18号）
（6）《矿业权评估管理办法（试行）》（国土资发〔2008〕174号）
（7）《国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告》（国土资源部公告2008年第6号）
（8）国土资源部关于《矿业权评估参数确定指导意见》的公告（国土资源部公告2008年第7号）
（9）《矿业权评估技术基本准则（CMVS00001-2008）》（中国矿业权评估师协会公告2008年第5号）
（10）《矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）》（中国矿业权评估师协会公告2008年第6号）
（11）《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》（自2017年11月1日起执行）
（12）《矿业权评估项目工作底稿规范（CMVS11200-2010）》、《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见（CMVS30300-2010）》、《矿业权评估利用地质勘查文件指导意见（CMVS30400-2010）》、《矿业权评估利用矿山设计文件指导意见（CMVS30700-2010）》（中国矿业权评估师协会公告2010年第5号）
（13）《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766-1999）（国家质量技术监督局）
（14）《中国矿业权评估师协会矿业权评估准则——指导意见CMV13051-2007固体矿产资源储量类型的确定》（中国矿业权评估师协会2007年第1号公告）
（15）《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002国家质量监督检验检疫总局）
（16）《浙江省矿产资源管理条例》（浙江省人大常委会公告第22号2000年05月08日）
（17）《浙江省普通建筑石料矿产地质勘查技术要求》（浙土资办〔2010〕85号浙江省国土资源厅）
（18）《建筑用卵石、碎石》（国家标准GB/T14685—2001）
6.2行为依据
（1）杭州市国土资源局富阳分局出具的《采矿权评估委托书》
6.3取价依据
（1）《杭州市建设工程造价信息简报》（2015年01期～2017年12期）
（2）评估人员现场调查的价格信息
6.4地质矿产信息以及其他依据
（1）《浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿勘查地质报告》矿产资源储量评审备案通知书（富土资储备字〔2018〕01号）；
（2）《浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿勘查地质报告》矿产资源储量评审意见书（金新资评［2018］05号）；
（3）《浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿勘查地质报告》（中国建筑材料工业地质勘查中心浙江总队）；
（4）《浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿矿产资源模拟开发利用方案》；
（5）评估人员现场核实收集和调查的其它资料。
7、评估原则
（1）遵循独立、客观、公正和科学性、可行性的原则；
（2）遵循产权主体变动的原则；
（3）遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则；
（4）遵循贡献性、替代性、预期性原则；
（5）遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则；
（6）遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘查规范的原则；
（7）遵循采矿权价值与矿产资源相依原则；
（8）遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。
8、评估实施过程
8.1现场勘查情况说明
根据评估的有关程序和规定，我公司组成评估小组，2018年03月13日，我公司评估人员王俊国、张伟雄在杭州市国土资源局富阳分局李祖斌先生的陪同下，对矿区及其周边环境进行了现场考察。
矿区位于富阳区城区南西231°方向，直距22.2Km的浦中村；位于渌渚镇北东37°方向，直距3.8Km。
政区划属富阳区渌渚镇浦中村管辖，中心地理坐标：
东经119°45′29″，北纬：
29°55′36″，矿区有县道与23省道及320国道相连，交通尚属便利。
中国建筑材料工业地质勘查中心浙江总队对矿区进行地质勘查工作，并提交《勘查地质报告》，该报告提交的资源储量经资源储量评审机构评审通过（金新资评［2018］05号），由杭州市国土资源局富阳分局予以备案（富土资储备字〔2018〕01号）。
本项目产品方案为建筑用碎石和宕碴，产品销售市场较广，部分供当地市场，部分通过船运销往上海、江苏等地。
矿区范围内保有的资源储量都可以利用，矿山开采工艺简单。
经过核查，矿山权属清楚，提交的资源储量真实可信，各种评估所需要的资料基本齐备，可以开展评估工作。
8.2评估过程
根据国家现行有关评估的政策和法规规定，按照委托人的要求，绍兴市世博国土评估有限公司组织评估人员组成评估小组，对本次评估的采矿权实施了如下评估程序：
（1）接受委托阶段：
2018年03月13日，项目接洽，与委托方杭州市国土资源局富阳分局明确此次评估的目的、对象、范围，确定评估基准日，拟定评估计划（评估方案和方法等），提供资料准备清单。
（2）资料收集阶段：
根据评估的有关原则和规定，2018年03月14日～04月13日，对评估的相关资料进行收集整理。
对待评估的采矿权相关资料进行核实，对一些评估资料进行了补充收集。
（3）评定估算阶段：
于2018年04月13日～04月16日依据收集的评估资料，进行归纳整理，确定评估方法，完成评定估算，具体步骤如下：
根据所收集的资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按照既定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权价值进行评定估算,完成评估报告初稿，复核评估结果，并对评估结果进行修改和完善。
（4）提交报告阶段：
于2018年04月16日根据评估工作情况，起草评估报告书，向委托方汇报评估报告情况、交换评估初步结果意见，在遵守评估规范、指南和职业道德原则下，认真对待委托方提出的意见，并作必要的修改和补充完善，提交正式评估报告书。
9、矿产资源勘查和开发概况
9.1交通位置
矿区位于富阳区城区南西231°方向，直距22.2Km的浦中村；位于渌渚镇北东37°方向，直距3.8Km。
政区划属富阳区渌渚镇浦中村管辖。
矿区中心地理坐标：
东经119°45′29″，北纬：
29°55′36″。
矿区有县道与23省道及320国道相连，交通尚属便利（见矿区交通位置示意图）。
矿区交通位置示意图
9.2矿区自然地理与经济概况
矿区位于低山丘陵区，地势总体北高南低，区内海拔最高点为＋370.4m，最低点为公路边约+50m，海拔最大相对高差320m。
矿区属亚热带季风气候，多雨温暖湿润，四季分明。
区内植被较发育，多为林木及灌木。
矿区气候温和湿润，雨量充沛，四季分明，属亚热带季风气候。
年平均温度16.2C，7～9月份气温较高，最高达38C以上；12月份～翌年3月份较冷，最低气温-8.8C；无霜期220～260天，霜冻期短。
风向随季节变化明显，夏季为东南风，冬季为西北风。
多年平均降水量1460mm，多集中在5、6月和8、9月间，5～6月份为梅雨季节，一般降水天数多达23天以上，降水量436mm；8～9月份多雷雨、台风，最大一次降水量达135mm；11月为降雨量最小月，降雨量为36.2mm。
年总蒸发量为1088.7mm，7月为最大蒸发量月份，蒸发量为196.5mm，2月为最小蒸发量月份，蒸发量为30.5mm。
据网上公布的统计数据，2017年实现生产总值776.4亿元，增长7.0%。
其中：
第一产业增加值46.3亿元，增长2.1%；第二产业增加值339.1亿元，增长2.9%；第三产业增加值391.0亿元，增长11.8%。
按户籍人口计算人均生产总值115120元，增长6.3%，按2017年平均汇率折算为17050美元。
全区实现信息经济增加值66.4亿元，增长16.1%。
全年财政总收入首次突破百亿，达106.9亿元，增长10.0%。
全年居民消费价格总水平比上年上涨1.5%，服务项目价格上涨1.9%。
2017年全区城镇常住居民人均可支配收入51410元，首次突破5万元，同比增长8.6%，经济发达。
9.3地质工作概况
1962-1965年浙江省地质局区域地质调查大队在该地区曾做过1：
20万（建德幅）区域地质矿产调查工作。
2005年07月浙江省第一地质大队对该区进行了地质普查，提交了《富阳市渌渚镇上港金山石料厂矿区普通建筑石料矿普查地质报告》，提交资源储量（333）462.0千吨。
2010年01月浙江省第一地质大队对该区进行了地质普查，提交了《富阳市渌渚镇浦中村金山矿区普通建筑石料矿普查地质报告》，提交资源储量（122b）2577.5千吨。
2014年11月浙江省第九地质大队对该区进行了地质勘查并提交了《浙江省富阳市渌渚镇浦中村施家建筑用砂岩矿勘查报告》，报告提交资源储量（122b）29580.43千m3（折合78388.14千吨）。
2016年12月浙江省湖州地质技术开发公司编制的《浙江省富阳市渌渚镇浦中村金山砂岩矿2016年矿山储量年报》。
2017年09月中国建筑材料工业地质勘查中心浙江总队对该区进行了地质勘查，并提交了《浙江省杭州市富阳区渌渚镇浦中村施家普通建筑石料（砂岩）矿勘查地质报告》。
2018年03月，中国建筑材料工业地质勘查中心浙江总队对矿区进行地质勘查工作，并提交《勘查地质报告》，该报告经金华市新创矿产资源储量评审咨询有限公司评审通过（评审基准日2018年2月20日），估算矿区范围内普通建筑石料（砂岩）矿控制的经济的基础储量（122b）2633.26万m3（7030.81万t），风化矿686.23万m3,剥离量为51.24万m3；剥采比0.28∶1（m3/m3）。
上述基础地质资料为本次采矿权评估提供了重要依据。
9.4矿区地质概况
根据《浙江省区域地质志》（1：
50万）和《1∶20万建德幅区域地质矿产调查报告》所述，本区大地构造位置属扬子准地台（Ⅰ1）、钱塘台褶带（Ⅱ2）、余杭-嘉兴台陷带（Ⅲ6）的南西端，龙门——蔡郎岗大断层西侧。
9.4.1地层
矿区及外围出露地层有志留系上统唐家坞组（S3t）、泥盆系上统西湖组（D3x）及第四系（Q残）坡积层；本次建筑石料勘查工作的主要对象为志留系上统唐家坞组（S3t）砂岩。
现由老到新分述如下：
（1）志留系中下统康山组（S1-2k）
为区内主要出露地层，呈北东—南西向分布于整个矿区。
为一套三角洲－河流相碎屑岩沉积，岩性以灰绿色厚层块状中至细粒岩屑石英砂岩为主，夹中至薄层粉砂质泥岩，厚度大于800m。
与下伏地层康山组呈整合接触，矿区内按其岩性特征自下而上可分为两个岩性段：
唐家坞组下段（S3t1）：
岩石致密、坚硬。
岩性以灰绿、青灰色厚层--块状中至细粒岩屑石英砂岩为主，间夹黄绿色、浅灰色中厚层中至细粒岩屑石英砂岩，风化、半风化后成为黄褐色、灰褐色。
具砂状结构，块状构造，由砂粒、岩屑及少量填隙物组成，砂粒大多为中细粒，粒径0.1～0.5mm，具中等磨圆度，多呈次滚圆状—次棱角状，成份以石英、岩屑为主，长石次之。
杂基为少量泥质物（粒径小于0.001mm），多已蚀变为绢云母，以0.05～0.1mm为主，偶见绿泥石。
岩石胶结类型为孔隙式或孔隙-压嵌式。
厚度>300m。
根据钻孔揭露本段夹有两层泥质粉砂岩，厚度3～10m，颜色：
灰色-紫红色。
唐家坞组上段（S3t2）：
为白、灰白色块状中至粗粒岩屑石英砂岩，具砂状结构，块状构造。
岩石主要具由砂粒、岩屑和少量填隙物组成，成份以石英为主，岩屑、长石少量。
砂粒大小多为0.2～2mm，多程次滚圆状—次棱角状，具中等磨圆度，砂粒间填隙物为少量泥质物，其胶结类型为孔隙式。
厚度约100m左右。
（2）泥盆系上统西湖组（D3x）
呈北东--南西条带状展布，在矿区内北部小面积分布，约0.002km2。
岩性为灰白色中粗粒石英砂岩及含砾石英砂岩，具砂砾状结构，块状构造。
砂粒成分主要为石英，粒径从0.5mm～2mm不等，砂粒含量＞95%。
局部见有石英砾石，粒径大小多在0.3～3cm之间，呈次圆—次棱角状，含量变化较大，一般为3%～5%，局部达15%。
杂基为细小的石英和泥质，胶结类型主要为硅质胶结。
与下伏的唐家坞组呈平行不整合接触。
（3）第四系（残、坡积层）
分布较广，尤为在山沟及相应的两侧山坡地形地势较平缓处。
岩性为土黄色、黄褐色粘土、亚粘土，含风化基岩碎块，厚度0～10.7m不等。
该层以剥离量予以剔除。
9.4.2构造
矿石为石英砂岩，青灰色，部分灰白色、黄白色，岩石具砂状结构，中厚层状构造。
9.4.3侵入岩
矿区内未见侵入岩和脉岩出露。
9.5矿产资源概况
9.5.1矿体特征
矿区位于绿渚—鹿山复式向斜的中部，向斜轴部呈北东—南西走向。
矿区以单斜形态产出，地层倾向一般为300°～330°，倾角一般为55°～75°。
矿区内岩浆活动不发育。
普通建筑石料矿体为志留系上统唐家坞组青灰色、灰白色石英砂岩，矿区地貌总体西北高，东南低，呈单斜产出，中层状构造，地层呈北东～南西走向，产状300°～320°∠65°～70°。
矿界范围内矿体出露长806m，宽约620m，展布延伸稳定。
矿体底界开采标高为+70m，最高开采高程为+370.3m。
9.5.2覆盖层、风化层、夹石的分布特征
（1）矿区覆盖层厚度
矿区的覆盖层分布较广，基岩裸露范围较小，约占5%～10%。
一般讲坡度较陡的山坡及山脊、山梁，覆盖层相对较薄；沟谷两侧及低洼处，覆盖层相对较厚
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