公路工程合同管理工作汇报共8篇.docx

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公路工程合同管理工作汇报共8篇

公路工程合同管理工作汇报（共8篇）

公路工程合同管理工作汇报（共8篇）

第1篇：

公路工程合同管理1、什么是合同法律关系？

它由几个要素组成什么是法人法人与自然人之间存在什么关系它有什么特征什么是抵押物答：

抵押是指债务人或者

第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。

债务人或者第三人提供担保的财产为抵押物。

由于抵押物是不转移占有的，因此能够成为抵押物的财产必须具备一定的条件。

下列财产可以作为抵押物：

（1）抵押人所有的房屋和其他地上定着物。

（2）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产。

（3）抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物。

（4）抵押人依法有权处置的国有机器、交通运输工具和其他财产。

（5）抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。

（6）依法可以抵押的其他财产。

5什么是质押答：

质押，是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，用以担保债权履行的担保。

质押后，当债务人不能履行债务时债权人依法有权就该动产或权利优先得到清偿。

质押可分为动产质押和权利质押。

动产质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有。

将该动产作为债权的担保。

能够用作质押的动产没有限制。

权利质押一般足将权利凭证交付质押人的担保。

可以质押的权利包括以下内容：

（1）汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单。

（2）依法可以转让的股份、股票。

（3）依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权。

（4）依法可以质押的其他权利。

6合同公证与鉴证的相同点与区别分别是什么答：

合同法的基本原则有：

（1）平等原则。

合同当事人的法律地位平等，即享有民事权利和承担民事义务的资格是平等的，一方不得将自己的意志幔加给另一方。

存订立建设工程合同中双方当事人的意思表示必须是完全自愿的，不能是在强迫和压力下所作出的非自愿的意思表示。

（2）自愿原则。

合同当事人依法享有自愿订立合同的权利，不受任何单位和个人的非法干预。

民事主体在民事活动中享有自主的决策权其合法的民事权利可以抗御非正当行使的国家权力，也不受其他民事主体的非法十预。

（3）公平原则。

合同当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。

在合同的订立和腹行中，合同当事人应当正当行使合同权利和履行合同义务，兼顾他人利益，以便当事人的利益能够均衡。

（4）诚实信用原则。

建设工程合同当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。

这是市场经济活动中形成的道德规则，它要求人们在交易活动（订立和履行合同）中讲究信用，恪守诺言，诚实不欺。

不论是发包人还是承包人，在行使权利时都应当充分尊重他人和社会的利益，对约定的义务要忠实地履行。

（5）遵守法律法规和公序良俗原则。

建设工程合同的订立和履行，应当遵守法律法规和公序良俗原则。

建设工程合同的当事人应当遵守民法通则、中华人民共和国建筑法、合同法、招标投标法等法律法规只有将建设工程合同的订立和履行纳入法律的轨道，才能保障建设工程的正常秩序。

8什么是要约答：

要约是希望和他人订立合同的意思表示。

提出要约的一方为要约人，接受要约的一方为受要约人。

要约应当具有以下条件：

（1）内容具体确定：

（2）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。

具体地讲，要约必须是特定人的意思表示，必须是以缔结合同为目的。

要约必须是对相对人发生的行为，必须由相对人承诺，虽然相对人的人数可能为不特定的多数人。

另外，要约必须具备合同的一般条款。

9承诺是什么7它具有哪些条件答：

下列合同属无效合同：

（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益的合同。

（2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同。

（3）以合法形式掩盖非法目的的合同。

（4）损害社会公共利益。

（5）违反法律、行政法规的强制性规定的合同。

11审查经济合同是否有效，应当注意审查哪些方面答：

违反合同责任的构成要件：

（1）有违约行为；

（2）有损害事实；（3）违约行为与损害事实之间有因果关系。

承担违约责任的方式：

（1）支付违约金；

（2）支付赔偿金；（3）采取补救措施；（4）继续履行合同。

13解决合同争议的方法有哪些答：

合同一般包括：

当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履约期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。

15施工合同的内容包括哪几方面7答：

合同法第275条载明，施1二合同的内容包括工程范围、建没工期、工程造价、技术资料支付刚问、材料和设备供廊责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范丽和质量保证期、双方相瓦协作等条款。

16根据合同法的规定，什么情况下允许当事人解除合同施工招标过程包括哪些主要I作阶段缺陷责任期内承包商的义务是什么答：

必须进行招投标的工程建设项目有：

（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（2）全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

21招标投标法对招标人的能力有何要求答：

按照优先支配地位次序，组成合同的文件有：

（1）合同协议书及附件；

（2）中标通知书；（3）投标书及投标书附录；（4）合同专用条款及数据表；（5）合同通用条款；（6）技术规范；（7）图纸；（8）标价的工程量清单；（9）投标书附表；（10）构成合同的其他文件。

23监理工程师如何审查承包商分包工程的申请报告答：

及时检查承包人的施现场同期记录：

审查承包人的施工是否受到延误；核对承包人是否增加了施工成本；分析索赔事件的合同责任。

25根据nDIc条款的有关规定，业主与承包人产生争端后其按什么程序来解决争端答：

索赔评估评定要求有：

（1）承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全，满足评审的需要。

（2）申请索赔的合同依据必须正确。

（3）申淆索赔的理由必须正确与充分。

（4）申请索赔数额的计算原则与方法应恰当；数量应与监理工程师掌握的资料一致，价格与取费的来源能被业主接受。

否则应修订承包人的计算方法与索赔数额并与业主和承包人进行协商。

27如何确定变更工程的单价答：

见合同管理第281页：

（1）工程延期事件是否属实，强调实事求是；

（2）是否符合本工程合同规定及FIDIc合同条件第44条的规定；（3）延期事件是否发生在工期网络计划的关键线路上，即延期是否有效合理；（4）良好的气候内能否补偿；（5）证据资料是否真实、齐全；（6）申请延期天数的汁算原则与方法应恰当。

上述6条，只有同时满足前四条，延期申请才能成立。

至于时间的讨算，监理工程师可能根据自己的记录，作出公正合理的计算。

29中标人的基本条件有哪两点答：

引起工程索赔的原因非常多和复杂，主要有以下几方面：

（1）工程项目的特殊l生；

（2）工程项目内外部环境的复杂性和多变性；（3）参与工程建设主体的多元性；（4）工程合同的复杂陆及易出错性。

31施工索赔是廿么答：

索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失同合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。

从索赔的基本含义可以看出索赔具有以下基本特征：

（1）索赔是双同的不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔；

（2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔；（3）索赔是一种未经对方确认的单方行为。

32工程师依据I程项目的需要和施工现场的实际情况，可从哪些方面向承包人发出变更通知答：

虽然指定分包商与一般分包商处于相同的合同地位，但二者并不完全一致，主要差异体现在以下几个方衙。

（1）选择分包单位的权利不同。

承担指定分包工作任务的单位由业主或工程师选定，而一般分包商则由承包商选择。

（2）分包合同的工作内容不同。

指定分包工作属于承包商无力完成，不属于合同约定应由承包商必须完成范围之内的_T作，即承包商投标报价时没有摊人间接费、管理费、利润、税金的工作，因此不损害承包商的合法权益。

而一般分包商的l_作则为承包商承包工作范围的一部分。

（3）工程款的支付开支项目不同。

为了不损害承包商的利益，给指定分包商的付款膻从暂列金额内开支。

而对一般分包商的付款，则从工程量清单中相应工作内容项内支付。

（4）业主对分包商利益的保护不1司。

尽管指定分包商与承包商签订分包合同后，按照权利义务关系他直接对承包商负责，但由于指定分包商终究是业主选定的，而且其工程款的支付从暂列金额内开支，因此，在合同条件内列有保护指定分包商的条款。

（5）承包商对分包商违约行为承担责任的范围不司。

除非南于承包商向指定分包商发布r错误的指示要承担责任外，对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼，承包商不承担责任。

34FIDIc合同条款中提到的"工程令I程师满意"是什么含义答：

其要求不能成立。

根据招标文件的一般规定，_r程量清单中的所有项目投标单位都应填写单价和总额价，末填写单价的项目应视其承包人已将其费用考虑到工程量清单的其他项目中去了，因而不能单独计量支付。

36根据合同条款，对于隐蔽工程的检验和覆盖以及重新打开检验有什么规定答：

隐蔽工程程覆盖前应通知监理到场检查，检验合格后才呵覆盖；如果监理不能按规定时问到场检查，在一定时间后，承包人在自榆合格后可覆盖，这种情况下监理工程师应在承包人的检验单上签字认可，该隐蔽工程就作为已检验合格后的工程而覆盖。

对已合格的隐蔽工程监理工程师有权重新打开榆验，如合格的所造成损失的可延期和索赔；不合格的承包人自负。

而对于未被检验认可的隐蔽工程，如果承包人擅自覆盖，监理都有权要求重新打丌，检验的结果不论合格否，损失都由承包人自负。

作为监理工程师应及时到场检验要覆盖前的隐蔽工程避免不必要的纠纷。

这项索赔和延期的成立条件是已合格的隐蔽工程重新打开检验合格的，才可索赔和延期。

37FIDIC施工合同条件中业主应承担哪些风险答：

达到下列标准之一的，必须进行招标：

（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第

（1）、

（2）、（3）项规定的标准。

但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

40工程建设项目，应当具备什么条件才能进行施工招标答：

需要审批的工程建没项目，有下列情形之一的，由规定的审批部门批准，可以不进行施_招标：

（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；

（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。

不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。

42招标公告的内容是什么答：

招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。

招标文件一般包括下列内容：

（1）投标邀请书；

（2）投标人须知；（3）合同主要条款；（4）投标文件格式；（5）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；（6）技术条款；（7）设计图纸；（8）评标标准和方法；（9）投标辅助材料。

44哪些情况下，评标专家不得担任评标委员会成员答：

评标工作程序为：

（1）组建清标工作组；

（2）组建评标委员会；（3）初步评审；（4）详细评审；（5）撰写评标报告。

46什么情况下招标人对投标人的投标文件可以不予受理答：

评分方法为：

（1）按照招标文件规定的方法汁算评标价得分，一般采用直线内插法计算；

（2）以投标人拟投入的财力资源情况，包括投标人的财务报表和相关证明材料，评价投标人的财务能力；（3）以投标人承诺的拟投入本1二程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制订的关键工序技术方案是否严密、可靠，有效评价投标人的技术能力；（4）以投标人编制的施工组织设计、主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度评价投标人的管理水平；（5）以投标人近五年完成类似公路工程的质量、工期和履约表现评价投标人以往施工业绩和履约信誉情况。

评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上，分别对投标文件进行打分。

除评标价得分外，投标文件各项得分均不应低于其权重分的60，且各项得分应以评标委员会的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。

48最低评标价法评标的工作步骤答：

评标委员会和评标方法暂行规定第42条规定：

评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告并抄送有关行政监督部门。

评标报告应当如实记载以下内容：

（1）基本情况和数据表；

（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）废标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格或者评分比较一览表；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。

50依法必须进行施工招标的项目，招标人应向有关行政监督部门提交什么内容的招标书面报告?

答：

依法必须进行施工招标的项日，招标人应当白发出中标通知书之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

前款所称书面报告至少应包括下列内容：

（1）招标范围；

（2）招标方式和发布招标公告的媒介；（3）招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容；（4）评标委员会的组成和评标报告；（5）中标结果第2篇：

合同管理制度公路工程合同管理制度1目的为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，制定本制度。

2适用范围本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。

3职责31公司项目总经理负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。

本条所指重大合同是指（主要是按合同标的数额来确定）32公司合同管理部负责公司各类合同的管理工作，具体职责是：

321负责组织宣传、学_贯彻合同法、建筑法、招标投标法及其他有关法律、法规和规章；322负责对合同专用章、合同示本、法人授权委托书的发放和管理；324负责建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、买卖合同的档案管理；325负责本制度的监督执行。

33合同管理部（合同管理员）负责各类合同的审查工作，具体职责是：

331负责国家、省、市有关合同示本的推广使用工作，负责公司有关示本的编制和推广使用工作；332负责各部门提交的各类合同的合法性、可行性、有利性审查，并出具审查意见；333负责公司内部承包合同的洽谈；334负责监督、检查各分公司施工合同、劳务分包合同、专业分包工合同、物资设备买卖合同的履行情况；335负责公司各类合同备案工作；336参与公司各类合同纠纷的调查。

34公司业务部负责建设工程施工合同洽谈工作。

35公司采购部负责材料设备采购、设备租赁合同的洽谈工作。

36项目经理部负责专业分包合同、劳务分包合同的洽谈与签订工作37项目经理部经理（或分管副经理）负责建设工程合同、材料设备买卖合同的具体履行工作。

其主要职责是：

371负责宣传、贯彻有关法律、法规和规章，组织学_所在工程项目的各类合同并熟悉内容，做好合同交底工作；372履行建设工程合同中规定的职责，监督分包工程的进度及工程质量；373监督材料、设备的验收；374负责所在项目所有合同的日常管理工作，收集、记录、整理和保存与合同有关的协议、函件，办理工程变更和签证，并及时提交公司办公室；375收集、整理索赔资料，提供索赔依据，书写索赔报告；376监督所在项目各类合同的履行情况，发现问题及时向公司办公室报告。

4合同的签订41合同主体的审查订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。

签订建设工程施工合同要重点审查业主的项目立项文件、招标文件，以确定发包人的主体资格；审查项目资金落实程度及业主以往合同履约情况，以确定业主的履约能力。

签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围、资质等级、管理能力和实际业绩。

公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经市高指同意。

42合同的形式订立合同，除即时交割（银货两讫）的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。

书面形式是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等），除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式，有示本（包括公司制定的示本）的应当使用示本。

43合同的内容431建设工程施工合同、各类分包合同、工程项目施工内部承包合同应当按照国家或公司制定的示本和公司编制的操作指导书规定的内容填写。

432其他合同（主要指买卖合同）的内容4321当事人的名称、住所：

合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。

4322合同标的：

合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。

4323数量：

合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式（如电报、传真、送货单、发票等）。

4324质量：

有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号；农副产品，化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求（标准已涵盖的除外）；凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。

4325价款或报酬：

价款或者报酬应在合同中明确，采用折扣形式的应约定合同的实际价款；价款的支付方式如转帐支票、汇票（电汇、票汇、信汇）、托收、信用证、现金等应予以明确；价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定的日期后多少日内。

4326履行期限、地点和方式履行期限应具有确定性，难以在合同中确定具体期限的应约定确定期限的方式；合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地；约定具体地名的应明确至市辖区或县一级；买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如托运单、仓库保管员签单等。

4327合同的担保合同中对方事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的，应结合具体情况根据担保法的要求办理相关手续。

4328合同的解释合同文本中所有文字应具有排它性的解释，对可能引起岐义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。

4329保密条款对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。

43210合同联系制度履地期限长的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。

43211违约责任根据合同法作适当约定，注意合同的公平性。

43212解决争议的方式解决争议的方式可选择仲裁或起诉，选择仲裁的应明确约定仲裁机构的名称，双方对仲裁机构不能达成一致意见的，可选择

第三地仲裁机构。

44签订合同的工作程序441建设工程施工合同的签订4411合同洽谈前，公司业务部必须按本制度4.1条的规定对发包人的综合情况进行考察。

建设工程施工合同中投标中标的项目，要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备会，制定谈判的原则和方案。

4412合同洽谈过程中，对于涉及担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，按重新进行评审。

合同谈判人员负责向合同执行单位进行书面交底。

4413合同主要条款商定后，由业务部负责起草文本，附合同会审表交相关部门（项目部、合同管理部、财务部等）进行会审后，公司分管副总经理（或总经济师、合同主审人员）认为已经基本没有异议的，提交审查意见，报公司法定代表人或委托代理人批准签字。

工程项目经理必须参与合同签订活动的全过程。

4414合同经双方签字、盖章后，按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手续的，由业务部负责办理。

按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须经批准后才能签订。

442劳务（专业）分包合同的签订4421合同洽谈前，公司业务部必须按本制度4.1条的规定对分包人的综合情况进行考察，要求分包方提供以下证件原件：

有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资格证书、劳务队伍资格证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。

4422项目经理部在符合分包方条件的企业中进行招（议）标工作。

合同管理部对招标文件、评标办法及合同条件进行审查，并对招标工作进行监督。

4423劳务（专业）分包队伍中标后，在征得业主同意（若建设工程施工合同有此约定）后，由项目经理部（重大分包合同应报公司总经理审批）与分包方签订分包施工合同。

工程所在地地方主管部门有分包合同示本的，采用该示本；地方主管部门无示本的采用公司制定的示本。

4424项目部在签订合同后，应将合同文本报公司合同管理部备案。

443材料设备采购合同的签订材料设备采购合同由采购部根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈，拟订合同条款，交项目经理部、合同管理部会审后，由采购部签订，合同管理部加盖合同专用章，重大买卖合同会审后，由总经理批准签订。

444其他经济合同的签订其他经济合同由主办人员与对方当事人商谈后拟好合同条款，附合同会审表报部门（项目）经理审批或预审，在部门（项目）经理权限范围内的合同由部门（项目）经理批准，由部门（项目经理部）合同管理员加盖合同专用章；内部承包合同和其他重大经济合同由部门（项目）经理签署意见后由合同管理部进行合法性审查，报总经理批准签订。

445合同正式签订后，合同文本除相关部门自行保管外，应当随合同评审表交存公司合同管理部一份备案。

5、合同的变更、解除51在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的，须经双方协商，重新达成书面协议，新协议未达成前，原合同仍然有效。

本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后，应当在规定的期限内作出书面答复。

变更或解除经济的，应当采用书面形式（包括书信、电报），法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的，应依法及时办理；52存在下列情形之一的，本方可以单方解除合同521因不可抗力致使不能实现合同目的；522在履行期限届满之前，对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；523对方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；524对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的；525法律规定的其他情形。

53公司任何人员不得擅自以公司名义变更或解除合同。

若确须变更或解除时，由合同经办人查明原因，提出意见，经批准签订的部门或领导审核后，认为已出现了本制度5.2条规定的情形的，应提交公司法律顾问审查并签发解除合同的函；对方没有违约，应同对方协商，达成一致意见，并依法签署变更或解除合同的书面协议。

合同变更必须由原合同起草部门负责更改，按合同评审程序办理合同变更评审，并办理书面的合同变更手续。

做好变更文件的整理、保存和归档工作。

变更后的合同与原合同的发放的范围相同。

54对方提出合同变更的，变更程序也应5.3规定的程序执行。

合同变更引起索赔的，合同变更必须与索赔同步进行，索赔协议是合同变更的处理结果，是变更后合同一部分。

55对于特殊情况下合同履行过程中的合同中止（包括停、缓建），必须及时办理中止手续，收集因中止合同给本公司带来的经济损失证据和资料，及时追究对方的责任。

中止的合同又恢复继续履行时，依相同程序办理恢复手续。

合同的恢复与中止都必须通知合同审批部门或领导。

56合同未履行完毕，但确