《档案学概论》.docx

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《档案学概论》

《档案学概论》

档案学就是一门应用学科。

1、三个二级学科:

图书、情报、档案学管理“图书、情报、档案”一体

化创成一级学科,档案管理学2、就是档案管理学的基础课程就是从事文

员、秘书的技术课程,以下就是8大技术技术:

采集、整理、判定、保存

（档案保存限期登记、编目）、检索、利用（用于行政管理,经济建设、科技建设、文化教育、科学研究）、编写研究、统计做公事员的总的要求:

档案学管理、秘书学、办公室管理档案学概论第一章、档案第一节、档案的发源与沿革一、中国档案的发源二、我国档案的形式与名称的演变与沿革第二节、档案的定义一、档案的定义定义:

国家机构,社会组织以及个

人从事政治、军事、科学、技术、文化、宗教等社会活动直接形成的对

国家与社会有保存价值的文字、图表、声音等不同形式的历史记录。

档案产生的条件档案的产生就是渐渐历年产生的。

恩格斯说:

蒙昧、野蛮、文明。

今日的文书,明日的档案。

条件以下:

1、进入文明时代后,记录符号、文字记录2、随生产实践发展,语言文字完美,出现了有条理的信息记录3、商业的发展,促使了有条理信件及应用4、有条理的信息用完后为了往后查考保存起来,形成档案二、档案的基本含义

（一）、档案就是各样机关、组织与个人在特定的社会活动中形成的。

（二）、档案就是保存备查的历史记录。

注注:

文件转变为档案一般须具备以下三个条件

（1）办理完成的文件

才能纳入档案。

（2）对往后实质与科学研究等活动有必定查考利用价值的文件才有必需

作为档案保存。

（3）依照必定的规律集中保存起来的文件才能最后成为档案。

（三）档案的形式就是多种多样的。

1、档案信息的载体载体形式:

甲骨档案、简牍档案（竹简+木椟,这在战国至两晋产生最多,特别就是秦汉）、金石档案（青铜+石刻）、缣帛档案（细绢档案）、纸质档案2、档案信息的记录方式

（1）从档案信息的办理技

术即档案信息记录在载体上的方法瞧刀刻、手写、印刷、晒制、拍照、

录像、激光扫描等

（2）从表达方式上

文字、图像、声音等（3）从传达信息的文体上古代有:

制、诏、奏

折、题本近代有:

令、公告、咨呈现代有指示、通知、报告、等。

（四）档案就是原就是的历史记录档案管理方法:

对有价值的文件进行

有内在联系的归档不就是历史遗物就是特定的历史资料,档案就是一种信息资源（四）档案的重要意义1、历史的真迹,一定保持它的特征,才能充足发挥它的功效。

2、档案与图书资料、文物既有性质上的差别,也有某些联系（图书就是

大众文化,档案就是小众文化有保密性）第三节、档案的属性档案既具备独有的基本属性——原始记录性,也具备很多文件资料共有的一般属性—

—信息性、文化知识性。

（五）档案的知识属性与信息属性1、档案就是储存与流传知识的一种

形式即,档案就是人类认识与改造世界智慧的结晶。

（1）、档案就是储存知识的重要手段,成为历史知识的宝库

（2）、档案就

是有储存知识的功能,当它被利用时就具备流传知识的能力（3）、档案就是一种重要的信息资源,档案信息的原始性档案信息的原始性:

可分为原始信

息（当时产生,可起凭据作用）与加工信息（经过“编研”,有宣传、学习作用）档案信息的回溯性:

文件变为档案有过程与时间,当时的现行文件成为当今的历史档案第四节、档案的作用与价值一、档案价值的含义及其决定要素二、档案的作用

（一）、行政管理作用:

机关工作的查考凭据

（二）、业务参照作用:

信息的支持与保障,接收→保存→判定→利用→流传/作用（三）、

文化传承作用:

使得文化累积并流传、发展、进步（四）、法律书证作用:

解

决争端、办理案件→凭据作用:

拥有真切性与靠谱性的书面文件（五）、宣

传教育作用:

档案就是生动的资料（当时、当地、当时人）三、档案的基本价值

（一）、档案的凭据价值（历史凭据,历史标志）

（二）、档案的参照（情报）

价值档案就是难得的第一手资料,拥有更大的真切性。

第五节、档案的种类及国家档案全宗一、档案种类的区分

（一）档案分类依据必定的标准,依据档案的根源、时间、内容与形成特点等,对档案进行有层次的分类,并构成必定的系统。

注:

“根源”指最先形成单位;“时间”指建国前成为历史档案、建国后现行档案。

（二）、档案的种类区分1、按所有权分类:

国家、集体、个人2、按行

政管理角度

行业类型:

:

新中国成立此后的档案、革命历史档案、旧政权档案3、按

文书档案、科技档案、专业档案

（1）文书档案:

社会组织、国家

机构、社会集体内行政管理活动中带有行政性的文件,在档案数目中最多

的一种,如:

请示、报告、决定（批复）法例信件

（2）科技档案:

人们在科技活

动中产生的纯业务性的科技文件资料,如:

施工图纸、设计任务书、科研项

目的申请书、科研项目立项书。

（东方明珠塔选址前查了档案中有无雷击的记录）（3）专业档案:

在特意

活动中产生的文件,如:

人事档案、病历档案、会计档案（账单、账目）、教务

档案、社区档案、家庭档案4、按载体分类:

（1）甲骨档案:

安阳成了文字

博物馆

（2）金文档案:

青铜上的铭文、如:

毛公鼎（3）石刻档案:

刻石、碑（碣

石）、墓志铭（4）泥版档案:

楔形文字（5）简牍档案:

宝贵的历史档案,居延汉简,汉代烽燧旧址,《张家山汉墓什简》西汉社会状况、科学技术方面。

《九章算术》、《算术书》战国初期研究数学,《脉书》中医。

（6）缣帛档案:

桑麻帛地图→马王堆汉墓的帛地图、（7）贝叶档案:

棕榈

叶档案、西藏云南贝叶经（大藏经）（8）羊皮档案、（9）纸质档案:

蔡伦、东汉

人周之大政,使用植物纤维纸（10）音像档案:

图书、音响、影视、照片、录

音（11）电子档案:

数字档案馆二、我国国家档案全宗第二章、档案工作

概论第一节、档案工作一、档案工作的内容档案工作:

档案室（馆）、文件中心用科学的原理与方法来管理档案,为党与国家各项事业服务的工作。

档案工作内容:

从狭义上说:

就是档案业务工作,接收与采集（搜集）、价值判定、档案整理、档案保存（《档案管理限期表》详细条例）、档案检索、档案编研（第一版物）、档案利用、档案统计。

从广义上说:

就是指档案事业,档案馆、档案室、档案行政管理、档案

教育、档案第一版。

注:

下边就是从狭义讲档案工作的内容。

档案工作的内容:

（一）、档案的采集工作:

档案的管理起点

（二）、档案

的整理工作:

档案管理的核心,保证档案实体（卷案）有序化、条理化——严格

有序的工作基理

（三）、档案的判定工作:

对档案的价值的判断（四）、档案的保存工作:

对已经上架的档案进行保护管理注:

保存的任务

（1）保护档案管理的序次（寄存使用地方）

（2）使档案实体不受伤害,延伸档案的自然寿命（五）档案的检索

工作检索:

对已寄存档案的查检与查找注:

采纳相应的方法对档案信息内

容进行加工办理,编制各样检索工具（记录、报导、查找档案的工具）,为读者

服务。

检索工具最基本的形式:

目录、索引、指南（介绍馆藏档案的工具书）

（六）、档案的利用服务工作——最大限度知足民众对档案的需求

（1）对行

政档案的利用,直接实现档案的价值

（2）交流与社会方面的联系（七）、编

研:

对馆藏档案进行编写、研究、第一版,就是对信息的主动开发、为社会供给服务。

（八）、统计注:

管理流程就是图表,见书面笔录二、档案工作的性质

（一）、档案工作的管理性详细表现为:

1、从国家档案事业来瞧。

宏观档案

工作就是一项特意负责管理档案及其工作的独立专业,属于国家科学文化

事业的构成部分。

2、从每个机关单位的档案工作来瞧。

它就是某种管理工作的构成部

分。

3、档案工作就是一项科学的管理性的工作。

档案工作就是一项特意的档案事业,面对的就是各样载体与各项内容

的档案事物,而不就是对现成的简单的物品保存与出纳。

（二）、档案工作的服务性（服务性:

依赖档案资源）（三）、档案工作的政

治性1、档案工作就是保护党与国家历史真切相貌的一项重要事业。

2、档案工作的服务方向就是档案工作政治性的集中表现。

3、档案工作的机要性就是其政治性的表现之一。

三、档案工作的意义1、历史目睹:

凭据作用2、历史记录:

保护党与

国家的真切相貌

第二节、档案工作的基根源则

一个决定

:

1956

年国家国

务院宣布《对于增强档案工作决定》

一个通知

:

1959

年中共中央《对于

一致管理党政档案工作的通知》

一部法律

:

1987

年

9月

5日宣布的

《中华人民共与国档案法》用法律的形式明确规定了我国档案工作的基

根源则就是:

“档案工作推行一致领导、分级管理的原则,保护档案的完好与

安全,便于社会各方面利用。

”其基本内容由以下三个方面构成:

一、档案

工作推行一致领导,分级管理的原则

（一）同一领导,一致管理

（二）国家所有档案分别由各级档案保存机构集

中管理（三）全国档案工作由各级档案事业管理机构一致、分级、分专业进

行管理。

（四）推行党政档案与党政档案工作的一致管理二、保护档案完好与安

全

（一）保护档案的完好1、从数目上,要保证有价值的档案齐备完好,保证

应当集中与实质保存的档案不致残破短少2、从质量上,即从系统性方面,

要保护档案的有机联系与历史真迹,不可以割裂分别,更不可以窜改、剪裁使得

档案失真。

（二）保护档案的安全1、保证档案管理的物质安全,力争档案自己不受

破坏,延伸档案寿命。

2、保证档案管理的政治安全,使档案机密不被偷窃、不失密。

（三）、方便社会各方面的利用1、档案“受众”合法利益2、同等获守信息（档案信息知情权）、3、自由选择档案知识（自由选择获得）、档案信息知情权、档案信息服务保障权隐私权阻碍:

信息技术发展

馆藏资源优化数目:

提升工作人员素质能力:

增强法制观点、保障利用心理:

受众的第三节、档案机构一、档案室

（一）、档案室:

在档案工作系统中,最基层的档案业务机构1、在各级组织（机关、集体、学校、企事

业单位等）中就是保存本单位档案的业务机构2、就是本单位的构成部分（最广泛、数目最大、层次就是基层）3、向档案馆移交有保存价值的档案

（二）、档案室的作用1、作为本单位最有顾问咨询的部分,也就是机关工作组织的工作助手,为机关各项活动供给档案信息。

2、就是全国档案工作的基础（三）、档案室的类型

（1）人事档案

（2）企

业管理档案（四）、档案室的主要职责与任务1、主要职责集中一致管理

本机关各部门形成的所有档案与有关资料,为本机关各项工作服务,并为党

与国家累积档案财产。

2、任务

（1）对本机关文书部门与业务部门文件资料的归档工作进行

指导与监察。

（2）管理本单位的所有档案,并踊跃展开利用工作;同时,管理有关的内部

书刊等资料,配合档案供给利用。

（3）按期把拥有长远保存价值的档案向档案馆移交。

（五）、档案室的种类1、一般档案室2、科技档案室:

特意管理科学技

术档案的档案室,如:

矿山、设计院、技术研究所3、音像档案室:

照片、影

像资料室4、人事档案室:

就是机关在人事部门建立的特意管理人事档案

的5、综合档案室6、结合档案室二、档案馆

（一）档案馆的性质档案馆:

集中保存党与国家重要档案的基地,其工作就是我国档案事业的主体档

案馆居于科学文化事业机构的中心主要表现:

1、档案馆管理的对象就是人类社会活动的历史记录,就是历史文化财产。

只管档案在某种程度上拥有机密性,但终归就是要成为历史文化史料的。

2、档案馆的活动方式与工作成就拥有研究性。

它对浩瀚的档案进行

研究与一系列科学管理,而且要踊跃参加档案史料编纂、编史修志与历史

研究。

3、档案馆的社会职能就是一种科学文化事业单位。

它不一样于党、行

政管理机关,也不一样于公司生产部门。

它就是为繁华社会科学文化,为党与

国家各项工作服务的一种事业单位。

（二）、档案馆的基本职责与详细任务1、基本职责:

集中一致保存党

与国家需要长远保存的档案文化资料,保护历史的真切相貌,为现代化服务

建设。

2、详细任务:

（1）接收与搜集本级各机关、集体及其所属单位拥有永

久与长远保存价值的档案以及有关资料,科学地管理档案,不停提升管理水

平。

（2）经过各样方式,踊跃展开档案资料的利用工作。

（3）参加编史修志的工作。

（三）、档案馆的种类:

1、综合档案馆:

就是国家档案馆的主体。

注:

国家档案馆分为综合档案馆与历史档案馆。

2、特意或部门档案馆:

国家特意管理某一方面的档案馆如:

大海、城

建三、档案行政管理机构:

国家档案局,省档案局（厅）、档案处、科、股

定义:

指导与管理档案的专业部门

（一）、档案行政管理机构的基本职责:

统

一管理党政档案工作的原则下,分级管理全国的档案事务,对全国的档案工

作进行监察、检查、指导。

（二）、档案行政管理机构的详细任务:

1、依照国家法律、法例、政

策,制定档案工作的规章,成立国家档案工作制度2、指导与监察各机关集体、企事业单位的档案工作,3、规划、筹建档案馆。

在业务上指导档案馆

的工作。

4、研究与审察有关档案保存价值、保存限期的原则与标准,监察与审

议档案的销

毁问题。

5、组织与指导档案业务经验的交流、档案干部的专业教育与档案科

学的研究等。

第三章、档案采集第一节、档案采集工作概括档案采集工作的内容

档案采集工作就就是依照党与国家的有关规定,经过理性的接收制度与专

门搜集的方法,把分别在各机关、组织、个人手中与消散在其她地方的档

案分别集中到各有关档案室与各级各种档案馆推行一致管理。

档案采集工作的方式经过有关的档案馆采集（也包含档案室）——接收

（被动）档案接收:

档案馆（室）收存档案的活动过程,就是整个档案工作的中心

内容,就是档案部门获得与累积档案的主要渠道。

搜集分别在社会上的档案与文件资料——搜集（被动）档案搜集:

档案

馆依照国家规定征收散存在社会上的档案与有关文件的活动,就是档案馆

获得与累积档案的必需增补渠道。

注:

接收与搜集历史档案的对象、门路与方法、党史搜集办公室、政协文史组织及其她学术历史研究部门。

对象与门路:

国家机关、社会组织、珍藏于个人手中、少量民族地

区、档案采集的部门文书办理部门、业务部门、档案室/档案馆档案收

集工作的内容

（一）、档案室对本机关单位需要归档的档案的接收注:

本单

位就是指机关、集体、企事业单位所建的档案室;档案就是办理完成的文书（在形成过程中不可以）;实时、按期办理完成

（二）档案馆对各现行机关与撤除机关的拥有长远保存价值的档案集中与接收。

注:

现行机关:

此刻仍在形式职权、行政权的机关（三）档案馆对中华人民共与国成立从前各个历史期间形成的档案的接收与搜集。

档案采集的要求

（一）、高质量各机关将平常已归档立卷（组卷）的档

案移交到档案馆

（二）、标准化依照档案馆管理原则、馆藏技术、检索方

法、归档编目（三）、完好性按归档范围及要求、实时系统地汲取,反对组

织与个人分别保存。

（四）、坚持优化原则（实用且宝贵）,鼎力丰富馆藏采集档案的要求要

求实现方式提升档案质量档案人员深入检查研究,认识档案形成状况,掌握档案保存使用状况,兼顾安排档案进馆,防止遗漏使档案标准化档案馆依照有关标准,对入馆的档案进行检查,增强采集前的一些检查（监监工作、业务上的检查）

保证档案的齐备完好档案馆成立健全档案归档制度,使归档范围适合,

机关的归档立卷工作应纳入业务人员的职责范围,从组织上保证档案的齐备完好档案采集工作的意义

（一）、档案采集工作就是档案工作的重要环节。

（二）、档案采集工作就是贯彻一致管理原则的一项重要内容与详细措

施。

（能够做到采集实时,鉴选适当。

这样档案才能完好适当。

第二节、档案室与档案馆藏建设1、既有差别档案室:

只针对本单位档案进行的采集档案馆:

采集范围扩大到社会,数目也相应增添2、也有联系档案室就是基础,做采集工作,要按期向档案馆移交档案档案馆成立在其基础上,做移交工作（省级档案馆满20年向上司移交,县级则10年）第三节、档案室的采集工作一、成立归档制度的必需性二、归档制度的内容

（一）归档范围定义:

指一个机关形成的所有文件中哪些应当归档,哪些不该高归档。

办理完成的那些反应本机关工作、生产活动,拥有查考利用价值的文件资料,均属于归档范围归档文件又分为:

归档文件、不归档文件·归档文件:

重要会议资料、上司下发文件资料、本单位对外的正式发文、本单位

请示上司的报告及上司下发的批复、信访工作资料、反应本单位的报告总结,对本单位干部任免、处罚有关的文件,在外事活动中形成的资料。

·不归档文件:

重份文件、无查考利用价值、内部相互抄送的文件、未

经签发的文件稿、从各方面采集的以供参照的有关文件注:

依照就是《机

关文件资料归档与不归档的范围》国家档案局1987年12月4日。

归

档文件一定要有保存价值,要切合机关实质状况

（二）归档时间定义:

指文书

办理部门需要归档的文件资料向档案室移交的时间。

注:

按规定,办理完成的文件,由文书或业务部门立好卷,一般应在第二年的上半年向档案室移交。

大多数依据《机关档案工作条例》（特别教育机构第二年7月移交）（三）归档质量定义:

依照档案的形成特征,依据价值（四）归档手续定义:

两方盘点署名第四节、档案馆的采集工作一、档案馆档案的根源与采集范围

（一）现行机关的档案源注:

接收要求:

1、经过整理,保持全宗的完好性2、一定经过坚定,有保存价值的档案

3、移交过程中,原档案的检索工具,与全宗有关资料一起移交4、一定依照

移交目录,与档案原件一起盘点。

5、档案接收限期:

省级20年、省级以下10年

（二）撤除机关的档案

源（三）由组织与个人保存的散有档案（特别就是在特别期间）如:

革命政权

档案、民国档案、历代王朝（四）档案馆之间交接的档案第四章、档案整

理第一节、档案整理的内容与原则一、档案整理的内容与意义

（一）档案整理的内容对档案机构来说:

1、系统摆列与编制模卷目录（编目）2、对档案进行局部调整3、对档案进行过程整理（由档案馆达成,从立卷到全宗的

拟订）

（二）档案整理的意义1、档案整理就是发挥档案作用的重要条件

2、档案整理就是整个档案管理工作的重要基础二、档案整理的基根源则

1、依照文件的形成规律（文件、电子文件、图表、照片）2、保持文件之间

的有机联系