浙江省建筑工程安全台帐之一.docx

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浙江省建筑工程安全台帐之一

安全技术资料台帐之一

安全生产管理制度

工程名称:

浙江锋华工具有限公司车间及辅助用房、生产车间

施工单位:

乐清市虹桥建筑工程公司

浙江省工程建设质量安全监督总站印制

安

全

生

产

管

理

制

度

一、安全技术措施计划执行制度

二、安全技术交底制度

三、架体设备安装验收制度

四、施工机具进场与保修维修制度

五、安全生产检查制度

六、安全教育制度

七、安全教育培训制度

八、伤亡事故快报制度

九、考核奖罚制度

一十、班组安全活动制度

一十一、检查考核措施

一十二、班前安全活动制度

一十三、门卫值班和治安保卫制度

一十四、施工现场消防管理条例

一十五、安全防火制度

一十六、施工现场防火规定

一十七、卫生保洁制度

一十八、施工现场清扫制度

一十九、工地宿舍卫生管理制度

二十、不扰民措施

二十一、流动人口管理制度

二十二、防毒防爆管理制度

二十三、临时用电定期检查制度

二十四、浴厕卫生保洁制度

二十五、食堂防火制度

二十六、食堂管理制度

二十七、食堂卫生制度

二十八、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

一、安全技术措施计划执行制度

一、安全技术措施

1、基坑、基槽、地下室挖土的深度种类，选择土方开挖方法，同时确定设置边坡或采用固壁支撑的方法，以防止土方塌方。

2、脚手架、吊篮、吊架、桥架的强度设计及上下道路主要安全技术措施。

3、安全平网、立网、封闭网的架设要求，架设层次的段落。

4、外用电梯的设置及井架、塔吊、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施。

5、“三宝”“四口”临边的防护和立体交叉施工作业场的隔离防护措施。

6、施工工程包括外架与高压输电线的间距，当电压为10KV，间距小于5米时，必须搭设绝缘隔离防护棚或防护网架。

7、凡高于周围避雷设施的施工工程、暂设工程、井架、龙门架等金属构筑物，所采取的防雷措施。

8、易燃、易爆、有毒作业及其场所采取的防火、防爆、防毒措施。

9、季节性施工，如雨季施工防雨、防洪，冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等所采用的措施。

10、施工工程与周围通行道路及民房防护隔离措施。

11、施工人员在施工工程中个人的安全防护措施。

二、安全技术计划

1、及时性：

工程施工前要编好安全技术措施，如有特殊情况来不及编制完整的亦编制单项的安全施工要求。

2、针对性：

要针对不同的工程结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及周围环境等，从防护上技术上和管理上提出相应的安全措施。

3、具体性：

所有安全技术措施必须明确、具体、能指导施工。

三、安全技术执行

1、各级正副总工程师，主任工程师及施工项目技术负责人，对施工生产的安全，负技术责任，分别按照企业关于编制施工组织设计（施工方案）的分工规定，分级负责编制安全技术措施。

2、编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。

3、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人身事故，要追究其责任；如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与审批人得责任。

4、根据需要必须修改已批准的安全技术措施时，应按原编制与审批的分工与程序办理。

二、安全技术交底制度

为了使职工了解所从事工作的危险性，明白作业要求、作业环境，做到不违章操作，确保人身安全，制定安全技术交底制度：

一、工程开工前，由工程技术负责人将工程概况，施工方法，安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。

二、所有分项部，分项工程施工前，安全员应向班组长进行各工种分部分项安全技术交底，交底形式采用书面交底，班组长应及时组织工人进行交底。

三、多个施工队或工种配合施工时，施工队长、施工员、班组长应按工程进度定期或不定期的向有关班组长、作业人员进行交叉作业的安全交底。

四、班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底，交底形式可采用口头交底。

五、安全交底内容：

1、各工种安全技术交底包括：

凿岩爆破工，石工、钢筋工、木工、砼工、瓦工、架子工、普工、油漆玻璃工、电工、电焊工、塔吊工、电梯司机、中小型机械操作工等。

2、分部分项工程施工安全技术交底包括：

A、地基基础安全技术交底：

爆破工程、土方开挖、清理、回填的安全措施。

B、基础各分项工程：

砼、钢筋、模板安装、拆除等工程安全措施。

C、主体结构工程安全技术交底：

模板安装、拆除、钢筋、砼、砖、砌体等。

D、施工现场“三宝”“四口”脚手架、安全网、临边、洞口等防护措施，所用施工机械安全交底。

E、楼地面施工及门窗安全，水电安装的安全技术交底。

三、架体设备安装验收制度

架子搭设和组装完毕，在投入使用前，应逐层逐流水段由主管工长、安全员、架子班组长一起组织验收，并填写验收单，内容如下：

1、架子的搭设和组装，包括工具架和超重点的选择。

2、架子的布置、立杆、大小横杆的间距。

3、连墙点或与结构固定部分要安全可靠，剪刀撑、斜撑等应符合要求。

4、架子的安全防护、安全保护装置要有效，扣件和绑扎拧紧程度应符合规定。

5、脚手架的超重机具、钢丝绳、吊杆的安装等要安全可靠，脚手板的铺设符合规定。

6、脚手架的基础处理、作法必须正确可靠。

四、施工机具进场验收与保养维修制度

一、施工机具的验收

各种机具进场先由仓库保管员、安全员及有关领导进行验收，无合格证和厂家许可证不得入内，有各种证书安装机具必须经企业安全管理部门验收进行试机，合格后方可投入使用，并验收人员履行签字手续。

中小型机械安装就位后，使用之前要经过验收，验收主要内容：

1、安装位置要必须符合施工平面布置图要求。

2、安装地基要坚固，机械要稳固，工作棚搭设必须符合要求。

3、转动部分要灵活可靠，离合器要灵活，制动器要可靠，限位保险装置必须有效，机械的滑润情况必须良好。

4、电气设备安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零完好，安全，防火距离必须符合要求。

5、开机人员必须持证上岗。

二、施工机具保养：

机械设备的保养日常和定期保养，对机械设备必须进行进行清洁、坚固、润滑、调整、防腐、修换个别易损零件，使机械保持良好状态的工作是养活机械化的磨损，延长使用寿命，提高机械完好率，保证安全生产的主要措施，必须做好“养修并重，以防为主”的原则。

1、机械技术状况良好，工作能力达到规定要求。

2、操纵机构和安全装置灵敏可靠。

3、搞好设备的“十字”作业，清洁、坚固、润滑、调整、防腐。

4、零部件，附属装置和随机工具完整齐全。

5、设备的使用维修记录资料齐全，准确。

三、施工机具的修理

1、解体发动机、拆洗水箱。

按发动机说明书进行检修。

2、解体检查：

清洗并调整变速箱总成，更换各部密封圈，检查转动齿轮、拨叉、花健油。

装合后，应能自由轻快转动，不得有异响与渗漏现象。

3、检修离合器、选配油封环与轴承盖，要求保证侧面间隙。

摩擦片厚度不得超过规定的公差，在规定的扭矩范围内不能打滑。

4、拆检前后桥或屡带行走机构，要求操作灵活、性能良好，不得有渗漏现象。

5、拆检、清洗液压系统滤油器和各种阀体，更换新油，拆检并调整油泵，压力不能低于规定值。

6、拆检、清洗、疏通油路管道，油管不得开裂，接口要严密。

软管超过使用期或已经老化者，必须更换。

7、拆检整机电气部分，线路无元件齐全、良好。

照明灯完好。

8、拆检轮胎并调位，拆检履带总成，更换损坏的销轴、套、并做弯折试验。

9、修补司机座椅，靠背、达到舒适完好。

10、全机按规定喷漆，整理外观。

五、安全生产检查制度

（一）

为了认真落实“安全第一，预防为主”的方针；贯彻“安全为了生产，生产必须安全”的精神；确保职工的健康和生命安全，经研究决定，建立各级安全生产检查制度。

（1）每个施工点有施工员和安全员监场经常检查，帮助班组及时解决生产上的安全问题外，工地每旬组织有关人员进行一次安全防火检查。

（2）项目部有分管领导带领，每周组织一次安全生产大检查，查思想，查纪律，查各项安全设施落实情况，发现隐患及时落实整改措施。

（3）公司每个月，由主管领导带领有关科室基层有关人员进行一次安全生产大检查。

查领导、查思想、查纪律、查制度执行情况；抓好典型，总结交流，表扬好人好事，对不遵守制度的要批评教育，对不负责的要纪律处分。

（4）检查要有重点，讲究实效，不要流于形式，查出的事故隐患，整改要做到“三定”（定人、定时间、定措施），对重点整改项目要进行复查，对较大的事故隐患，自身又不能解决的要及时与建设单位联系，共同研究解决。

五、安全生产检查制度

（二）

为了切实搞好安全生产，及时发现安全隐患，杜绝安全事故发生，订立如下定期检查制度：

1、根据本工程实际情况，公司派员每月组织一次检查，项目部每星期组织一次检查。

2、检查内容为：

a、脚手架、上料平台，斜边等搭设与使用的安全检查。

B、垂直运输机（架）检查。

C、施工用电及机械设备检查

D、“三宝”“四口”检查

E、防尘、防毒、防火检查

F、现场文明施工落实情况等。

3、对检查中查出问题及时定人、定时间、定措施落实整改，整改完成后由安全员进行复查。

4、对检查的情况及时如实做好记录。

六、安全教育制度

为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障职工和国家财产的安全，切实加强安全工作和劳动保护工作，做到安全生产和文明施工，确保工程顺利进行，提高社会效益和经济效益，特制订如下制度：

（1）全体职工必须严格执行党和国家有关安全生产方针，政策、法令和安全技术规程，提高安全意识，人人自觉执行。

（2）施工现场必须建立各级安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，领导干部在管理安全生产的同时，必须负责管理安全工作，职能人员和各工种的工人，都必须在各自的范围内要对安全生产负责。

（3）施工现场必须健全安全管理网，由项目负责人领导安全生产，工地要有专职安全员，各班组设一名兼职安全员。

（4）在开工前必须要有施工组织设计和有针对性的安全技术措施。

做到分部分项和各工种安全技术教育，对班组必须执行安全生产“三上岗、一讲评”制度，安全交底必须明确、具体、有针对性，并要认真积累安全生产技术资料。

（5）台风、汛期、寒冬、高温季节来临前，应针对季节特点教育每个职工和编制落实相应的安全技术措施。

（6）严格执行国家建设部安全检查评分标准及本地施工现场防火检查，严格对火源管理、电气焊必须严格执行“十不烧”规定，对各种施工机械必须做到专人专机，教育每个职工必须自觉执行。

（7）教育每个职工在自己的职责范围内做到文明施工，场容要整洁，材料堆放整齐，道路和排水畅通，教育每个职工必须集体卫生和个人卫生。

（8）在开工前必须对每个职工进行安全生产“六大纪律”和“十项措施”教育，对新工人上岗和工种调换前教育，在开工前必须制订三级安全教育制订。

七、安全教育培训制度

为了保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制订如下制度：

（1）凡新吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考试合格后，方可上岗操作。

（2）特殊工种人员（电工、焊工、架子工、塔吊司机、电梯司机等），中小型机械（搅拌机、砂浆机、弯曲机、切断机、钢筋调直机机木工机械等）操作工、塔吊指挥、司索等人员上岗操作前必须先参加劳动部门主办的培训，经考试合格后，方可上岗。

（3）企业在职工人每年须接受安全培训，法定代表人，项目经理，专职安全管理员，职工由公司质量安全处组织培训。

（4）根据安全合同，每年对职工进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。

（5）安全教育培训内容有：

1、贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令规定。

2、安全生产管理制度、规定。

3、施工生产中危险区域和安全生产中的经验教训及各种预防措施。

4、机电及各工种安全技术操作规程。

5、尘毒的危害和防护。

6、执行入队教育、现场教育、岗后教育及三级安全教育制度。

八、伤亡事故快报制度

为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，特制定本制度。

1、本制度所称伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。

2、发生轻伤事故后，由负伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告班组长，由班组长在当日下班前报告项目经理和安全员。

3、发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告项目经理，项目经理接到事故报告后，应当立即用快速办法（最迟不超过24小时），报告企业主管部门和温州市劳动部门及有关部门以及总公司。

4、发生死亡事故（包括重、特大死亡事故后），负伤者或事故现场有关人员应立即直接或逐级报告项目经理，项目接到报告后立即报告企业主管部门和温州市劳动部门、公安部门、人民检察院、工会以及总公司。

5、发生轻伤事故后由项目经理组织项目部、生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加组成事故调查级进行调查，由项目部负责处理结案。

6、发生重伤事故后，由公司总经理或其指定人员组织公司生产、技术、安全等有关部门人员以及工会成员参加组成事故调查组进行调查，由公司负责处理结案。

7、发生死亡事故后，由有关部门按国家有关规定组成调查组，并负责处理结案。

8、发生事故，应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

九、考核奖罚制度

为了督促施工现场施工人员全面贯彻标准化管理，使工程最终达到标化管理标准，同时执行有奖有罚的原则，特制定施工现场奖罚制度：

一、凡在安全生产标化管理中成绩突出，具备下列条件之一的部门和个人应当给予奖励。

1、认真执行国家安全生产方针、政策、法令、法规和企业安全生产责任制，在安全生产和文明施工中取得显著成绩的。

2、在劳动保护科学研究方面的重大发明，技术进步或者提出合理的建议被采纳的。

3、防止和避免安全事故或在事故抢救中有功的。

二、对于下列行为之一的职工，经教育不致的应给予处分、经济处罚直至追究刑事责任：

1、违章作业或违章操作的。

2、玩忽职守违反安全生产责任制。

3、发现有事故隐情，既不采取防范措施，又不及时报告的。

4、发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延造成严重后果的或嫁祸他人的。

5、对批评或制止盖章作业，违章指挥的人员进行打击报复的。

6、不执行上级和安全部门限期解决的安全隐患和治理尘毒的要求的。

7、设备超过检修期限运行或设备有缺陷或没有防护装置。

8、发生事故后，不积极组织抢救或事发后不吸取教训、采取措施的。

十、班组安全活动制度

为了保证职工再岗位安全生产，明确各自岗位的危险性及施工环境，杜绝违章操作，确保施工安全，制定本制度：

1、以班组（各工种）为单位，在上班前十分钟或在分配当日工作任务得同时，由班组长或现场安全员对工人进行上岗前得安全交底，交底内容包括：

当日的工作环境、气候情况、主要工作内容和各部环节的操作安全要求，以及特殊工作得配合等。

2、工人上岗，班组长及现场安全员应进行上岗检查，检查上岗工人的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无害，安全防护是否到位，机械设备的安全保险装置是否完好有效以及各类安全技术措施的落实情况等。

3、在工人下班后，班组长应全面检查一次工作范围的安全情况，并及时进行现场清理，做到落手清。

关、停机械、切断所有电源并锁好配电箱。

4、每星期五进行一次安全讲评，每月底进行一次总结，对遵章操作的工人进行奖励，对屡次违反安全操作规程及违章操作的工人进行批评教育经济处罚。

5、班组长应及时对班前安全活动及周评、月总结进行记录。

十一、检查考核措施

1、每个班组由班组长在上岗前向个操作人员作安全交底。

2、上岗前由兼职安全人员配合班组检查。

A、①上岗人员是否正确使用个人劳保用品。

②操作现场周围是否不安全隐患。

③机电设备、安全保险装置是否完好有效。

B、检查后如发现不安全或违反操作规程的因素及时处理，及时整改，按照“三不放过”的原则调查、分析、教育。

C、一上班后约一个小时左右进行班组安全活动，根据安全生产中的好人、好事进行表扬，对那种不遵守安全制度的人或事进行批评教育。

D、据检查考核，并进行每班组活动评奖。

十二、班前安全活动制度

要发动群众、依靠群众搞好班组的安全生产，在每个班组要开展“三上岗、一讲评”活动，即上岗前安全交底，上岗前安全检查、做好上岗记录。

一、班组长在上岗前对操作工人作安全交底

（1）交当天的作业环境，如高压线、地下管线、上、下周围情况，要在操作中注意的事项。

（2）交当天的主要工作内容、操作中的安全要求。

（3）交对特殊工种的配合要求，安全注意事项。

二、上岗前由兼职安全员配合班组长检查

（1）、检查所有上岗人员是否正确使用个人劳防用品。

（2）、检查操作场所周围有无不安全隐患

（3）、检查所用的机、电设备的安全保险装置是否完好有效

（4）、检查防护设施和工夹具、吊索等有无不安全情况。

三、上岗记录

（1）、记班前上岗交底的主要内容

（2）、记班组人员分工情况

（3）、记上岗检查后，主要不安全因素和整改的情况

（4）、记上级来检查，提出的不安全问题及落实整改的情况

（5）、记发生事故或苗子后，按照四不放过的原则调查，分析教育和采取防范措施等情况

四、建立安全活动日制度

（1）、每星期一上午利用上班后一个小时的时间，为班组安全活动时间。

（2）、由班组长小结一周来安全生产情况，表扬安全生产中的好人、好事，批评教育不遵守安全制度的人和事。

（3）、在施工中存在的不安全因素，发动群众提出改进措施

（4）、学习上级安全生产的规章制度，学习本工种的安全操作规程

（5）、学习安全生产的先进事迹和安全事故的案例中吸取经验和教训，提高安全意识和自我保护能力。

十三、门卫值班和治安保卫制度

一、门卫制度

1、非施工人员及本工地人员不得随便进入施工现场，外来人员联系业务或找人，门卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。

2、进入工地的材料，门卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量、车的种类和车号。

3、外运材料必须有单位工程负责人签字，门卫才可以放行。

4、门卫警卫值班人员不得少于2-3人，必须昼夜轮流值班，对当天发生的情况，在记录本上记清楚，以便向接班人员交待清楚，双方签字后，交班人员方准离开岗位。

5、夜间值班人员不得睡觉、喝酒，要不断进行巡逻检查，发现问题及时向主管领导报告。

6、门卫值班人员不得随意离开岗位，如发现进行批评教育，并给予罚款。

二、治安保卫

为了加强施工现场保卫工作，确保工程建设的顺利进行，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定以下制度：

1、施工单位成立保卫领导小组，由单位工程负责人任组长，负责全面领导工作，安全负责人任副组长，其他成员8人。

2、工地门卫值班室由2-3人昼夜轮流值班，白天对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。

重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品和半成品保卫。

3、加强对外地民工管理，摸清人员底数，掌握每人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。

非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。

4、每月对职工进行一次质安教育，每季度召开一次治保会，定期组织学习。

十四、施工现场消防管理制条例

1、为加强本公司义务消防队的建设，保障本企业的消防安全，根据《中华人民共和国消防条例》第十七条规定，制定本条例。

2、义务消防队必须贯彻“预防为主，消防结合”的方针，切实做好本单位的防火、灭火工作，需要时应协同公安消防队进行扑救火灾。

3、义务消防队要建立防火责任制，定期深入地进行防火检查，督促消除火险隐患。

4、义务消防队要在本单位开展消防宣传活动，普及消防常识，推动消防安全制度的贯彻落实，并负责日常训练工作。

5、义务消防队员的条件是：

热爱消防工作，身体健康，具有初中以上文化程度，年龄在十八周岁以上，三十岁以下的男性职工。

6、义务消防队员应加强灭火技术训练，对本单位的重点保卫部位必须制定灭火作战方案。

十五、安全防火制度

为了保障施工现场防火安全，以利施工作业的顺利进行，根据《中华人民共和国消防条例》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规的规定，结合本公司实际情况，现制定下列条例：

1、各项目负责人应全面负责施工现场的防火工作，教育每个职工自觉执行《中华人民共和国消防条例》和各项法律、法规的规定，施工现场要建立防火领导小组，健全防火检查制度，要定人员、定项目、定措施。

2、各工地在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

3、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

4、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。

5、施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经本公司负责人批准。

临时木工间、油漆间、食堂间等易燃仓库必须配置25平方米一只种类合适的灭火机，建筑区域内每一百平方米配置二只十公升灭火机，要有专人负责。

6、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品距离不得小于10米，与易燃物品的距离不得小于30米，焊、割作业必须符合防火要求。

严格执行“十不烧”规定，焊工必须持证上岗，无特种作业安全操作证人员不准进行焊、割作业。

7、每个工地要建立动火申请制度，一级二级动火必须有建设单位消防科审批，三级动火有工地负责人审批，方可动火，严禁在屋顶上用明火熔化柏油。

8、施工现场发生火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救，事故发生后，根据“三不放过”的原则，施工单位和建设单位共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察的工作，对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。

9、各工地可以根据本规定，结合本工地实际情况，制定实施细则。

十六、施工现场防火规定

1、为保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行，根据《中华人民共和国消防条例》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规的规定，结合本公司实际情况，现制定下列条例。

2、施工单位的负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，履行《中华人民共和国消防条例实施细则》第十九条规定的九项主要职责，建设单位应积极督促施工单位具体负责现场的消防管理和检查工作。

3、施工现场都要建立、健全防火制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定项目、定措施限期整改。

4、施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。

5、根据“三不放过”的原则，在火灾事故发生后，施工单位和建设单位共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察的工作，对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。

6、施工单位在承建工程项目签订的“工程合同”中，必须有安全防火的内容，会同建设单位搞好防火工作。

7、各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

8、施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场，仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

9、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。

10、施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业负责人批准。

施工结束应及时拆除，不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

11、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

12、在土建时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应敷设好室外消防水管