110kV 输变电线路工程项目部安全管理制度汇编.docx

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110kV输变电线路工程项目部安全管理制度汇编

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安全文明施工责任制

1.编制目的

制定本制度的目的是规范工程建设期间安全文明施工的岗位职责，更好的贯彻、落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，强调“关注安全，关爱生命，以人为本”的原则，提高项目安全施工管理水平，保障员工在劳动过程中的安全检查与健康，实现公司及工程项目部的安全目标。

2.适用范围

本制度适用于项目部及所属各部门、施工队、各劳务分包队。

3.安全文明施工责任制的内容

3.1项目经理安全职责

3.1.1主持本项目部安全施工委员会的工作，直接主管项目部安全监督部门。

3.1.2批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

3.1.3审定项目部月度安全工作计划。

主持项目部安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。

3.1.4保证安全技术措施资金的投入和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

3.1.5保证项目部安全奖金的建立和使用，确保项目部安全奖惩办法的实施。

3.1.6组织并参加项目部安全大检查工作。

3.1.7按“四不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作，参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作；负责组织防范措施的贯彻执行。

3.1.8领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在项目部的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。

3.1.9负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认，对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。

3.1.10负责组织安全健康与环境保护的教育工作。

3.1.11组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。

3.1.12组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。

3.1.13负责组织实施并协调对劳务分包单位的安全文明施工管理工作。

在与劳务分包单位签订协议前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查．

3.1.14负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。

3.2项目总工程师安全职责

3.2.1对项目部安全技术和环境保护技术工作负领导责任。

3.2.2组织编制项目分部工程安全施工技术措施。

3.2.3组织安全工作规程、规定的学习与考试，负责组织安全技术教育工作。

3.2.4负责组织编制项目管理实施规划中的安全文明施工措施和环境保护措施，负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。

3.2.5组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。

3.2.6负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。

3.2.7参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。

3.2.8参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。

3.3项目部专职安全员职责

3.3.1监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。

有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

3.3.2参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。

3.3.3参加工地安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。

3.3.4协助工地领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查施工队每天的“三交’（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）班会。

3.3.5对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。

3.3.6负责本工地施工机械、机具和车辆交通安全监督工作。

3.3.7负责本工地防火安全监督工作。

3.3.8督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。

3.3.9组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。

负责对新入厂人员进行第二级安全教育。

3.3.10参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。

3.3.11参加工程项目经理部安监部门组织的安全专业检查，参加安全员工作例会。

3.3.12负责对劳务分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。

3.3.13负责对施工队安全文明施工进行考核与奖惩。

3.4施工队长安全职责

3.4.1对本队人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

3.4.2负责组织本队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。

带头遵章守纪及时纠正并查处违章违纪行为。

3.4.3认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置队安全工作，并作好安全活动记录。

3.4.4认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。

3.4.5每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本队人员正确使用职业安全防护用品和用具。

3.4.6负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。

3.4.7在工程开工前，负责组织本队参加施工的人员接受安全技术交底并签字。

对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。

3.4.8负责本队施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认、对危险作业的施工点，必须设安全监护人，应负责安全施工作业票的审批工作。

3.4.9督促本队人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。

3.4.10贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。

3.4.11组织本队人员分析事故原因，吸取教训及时改进施工安全工作。

3.5施工队技术员安全职责

3.5.1负责本队的安全技术和环境保护工作。

3.5.2协助队长组织本队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。

3.5.3负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写、负责安全施工作业票的审查以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。

3.5.4协助队长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。

3.5.5参加本队的事故调查分析，协助队长填报事故登记表。

3.6施工队兼职安全员职责

3.6.1协助队长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。

3.6.2协助队长进行队安全管理，开展各项安全活动。

3.6.3协助队长组织安全文明施工、有权制止和纠正违章作业行为。

协助队长审查安全施作业票。

3.6.4检查作业现场的安全文明施工情况，检查和督促本队人员正确执行安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具，及时制止和纠正违章作业行为。

3.6.5协助队长进行安全健康与环境保护的宣传教育。

3.6.6协助队长做好安全活动记录；保管好有关安全资料。

3.6.7参加本队事故的调查分析。

3.7施工人员安全施工责任

3.7.1认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

3.7.2正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。

3.7.3施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底．并在交底书上签字。

3.7.4作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

下班前及时清扫整理作业场所。

3.7.5不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。

3.7.6正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。

3.7.7施工中发现不安全问题应妥善处理或及时向上级报告，对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告，有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为有权提出批评、检举和控告。

3.7.8认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

3.7.9发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

安全文明施工领导小组活动管理制度

1、目的

规范工程建设期间项目部安全文明施工领导小组活动的管理行为，更好的贯彻、落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高项目安全施工管理水平，保障职工在劳动过程中的安全、健康，创建一流安全文明施工工地，实现工程的安全目标，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于项目部及所属各施工队、劳务分包队伍。

3、过程描述

3.1安全文明施工领导小组的成立

3.1.1项目部根据实际情况成立项目部安全文明施工领导小组，由项目经理担任小组组长，或项目总工担任副组长，专职安全员担任小组监察员，项目部各职能人员、施工队长、队安全员担任小组成员。

3.1.2安全文明施工领导小组在组建项目部时成立，在工程竣工验收后拆除。

3.2安全文明施工领导小组职责：

3.2.1领导小组的职责:

（1）服从项目法人、监理对安全文明施工的管理，并全面遵守项目法人、监理有关工程安全工作的各项规定。

（2）建立现场第一安全责任人为首的三级安全管理网络，按照合同要求明确提出工程安全方针、安全目标，制订各级人员的安全职责，并确保安全保证体系和监督体系的正常运转。

（3）对现场的安全工作负责；对分包单位的安全工作负监督和指导的责任，必须将分包单位的安全管理工作列入本项目的重要议事日程。

（4）建立健全符合工程实际情况、具有操作性的有关安全管理的各项管理制度，并确保实施到位。

（5）施工方案、措施、作业指导书，必须包括切实可行的安全保证措施，并严格履行报审程序；并在实施中加强监督、确保落实到位。

（6）负责经常性的内部安全检查，不定期、定期组织内部安全大检查工作，参加监理、项目法人组织的安全大检查工作，对发现的问题必须在限期内完成整改。

（7）发生安全事故，必须立即按规定如实上报；参加安全事故的调查和处理工作，并严格按“四不放过”的原则（事故原因分析不清不放过、事故责任者没有受到处理不放过、群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过）进行处理。

（8）加强施工现场文明施工的策划和管理。

（9）严格按设计要求和有关规定作好环境保护工作。

3.2.2小组组长的职责：

（1）组长是安全领导小组活动的第一责任者，对本工程的安全文明施工负直接领导责任。

（2）在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。

（3）认真贯彻执行安全施工措施。

负责组织编制本工程的安全施工措施，经批准后组织实施。

（4）负责组织对开工前的安全施工条件进行检查与落实。

对重要的施工项目开工，应临现场监督施工。

（5）按时提出本工地安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施。

（6）指导安全员的工作。

充分支持安全监察部门和安全监察人员履行职责。

（7）负责本工程职工的安全教育与培训工作。

认真组织与检查安全日活动。

（8）负责组织安全施工检查与整改。

严格遵守文明施工的规定，确保在本项目施工范围内做到文明施工。

（9）认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。

（10）组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析。

3.2.3小组副组长的职责：

（1）负责协助组长开展小组活动。

（2）组织并主持安全工作规程和安全施工管理规定的学习与考试。

组织并进行安全技术教育工作。

（3）负责编制专业施工组织设计中安全施工、文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施。

办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底。

（4）负责布置、检查、指导队（班组）技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。

督促检查队（班组）安全员按规定填写安全施工作业票。

（5）组织编制本工地技术革新和施工新技术，新工艺中的安全施工措施。

（6）组织安全设施的研制和推行工作。

（7）参加本工地的安全施工检查，解决存在的安全技术问题。

3.2.4小组监察员的职责：

（1）贯彻执行电力建设安全工作规程、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示与要求，在组长和副组长的领导下，做好本工程的施工管理工作。

（2）负责监督、检查本工程施工场所的安全文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即督促施工队整改。

（3）有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

（4）参加本工程安全措施交底，并到现场检查开工安全施工条件，监督安全措施的执行。

应同时参与审查安全施工措施。

（5）协助组长布置与检查安全日活动；监督、检查施工队每天的班前安全讲话；督促施工队加强安全建设。

（6）参加项目部安全工作会议和生产调度会，协助项目部领导布置、检查、总结安全工作。

（7）参加业主、监理、公司和项目部安全大检查，对发现的问题按“三定”原则督促整改。

（8）督促并协助工程有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。

（9）开展安全施工的宣传教育；负责对全体施工人员进行三级安全教育。

（10）总结和推广安全施工经验，提出对安全优秀施工队和个人的奖励意见。

（11）负责对分包单位和安全施工、文明施工进行监督、检查与指导。

（12）协助组长组织轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。

3.3安全文明施工领导小组活动的时间、地点、组织人和主持人：

3.3.1安全文明施工领导小组每周进行一次安全日活动，活动地点一般在项目部，也可在施工队或施工现场；活动一般由监察员负责组织，由组长或副组长负责主持。

3.4安全文明施工领导小组活动的形式及作用：

3.4.1形式:

活动形式一般可采用会议、讨论、座谈及现场会等。

3.4.2作用

（1）加强对项目安全的管理及对项目部、施工现场、住所、材料站、食堂等场所的安全文明情况进行监督与检查。

（2）完善项目部的安全管理水平，提高施工人员的安全文明施工意识，增强职工的安全责任感。

3.5安全文明施工领导小组活动的内容：

3.5.1对项目安全管理进行分析与总结。

建立健全各项安全管理制度和安全台帐。

具体包括安全策划、安全教育、安全管理、安全措施；现场环境与文明施工管理，安全监督、检查、奖惩、安全事故调查、处理制度及安全月报表等。

3.5.2对施工人员进行安全教育、培训与考试。

每个分部工程开工前，领导小组组织全体施工人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习和考试。

3.5.3组织每月召开一次安全工作例会，研究、协调、解决现场安全工作中的具体问题和布置安全工作。

3.5.4组织的活动都要形成记录，并保存归档；注明日期、地点和主要内容，以及应到人数和实到人数，参加者必须本人新自签到。

3.5.5施工前进行“三交”（交任务、交安全、交技术）和“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态），并定期进行安全工作小结。

3.5.6对特殊施工工序进行安全过程控制。

3.5.7组织定期的安全日常检查和每月一次的安全大检查。

安全检查中发现的安全隐患和问题，以“安全隐患整改通知单”送被检施工队队长签收，并要求按“三定”原则整改。

检查中发现的问题整改后，项目部应将整改书面记录存档，使安全工作形成闭环管理。

3.5.8对安全施工进行奖惩通报。

领导小组严格按照项目部制订的安全奖惩制度进行考核，并现场通报，真正做到奖惩分明。

3.5.9对施工过程中发生的安全事故进行调查、分析和处理。

3.5.10根据工程的实际情况，认真安排施工任务；在确保安全、质量的前提下，合理调整施工进度。

3.5.11提出下一阶段的安全工作计划和保证措施。

3.6本制度未尽事宜按上级有关文件执行。

3.7本制度如与上级文件相抵触按上级有关文件执行。

安全文明施工保证体系和监督体系细则

1、目的:

为贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高送电线路安全文明施工管理水平，保障职工在施工过程中的安全和健康，促进送电线路安全文明施工的发展，对施工过程进行监督，保证安全文明施工，特制定本细则。

2、适用范围:

本制度适用于项目部所属各部门、施工队、各劳务分包队。

3、职责:

3.1110kV东风（六街）输变电线路工程项目部负责本制度的执行。

3.2公司安全管理处会同相关职能部门、项目部安全管理组对本规定的实施情况进行监督。

4、安全文明施工保证体系过程描述:

工程开工前，对工程项目制订安全文明施工目标，针对目标制定危险点控制表，确定安全生产责任制，提出安全文明施工保证措施,建立安全文明施工保证体系。

4.1危险点确定：

4.1.1预测本项目作业危险点：

由项目部技术和安全人员负责，根据作业环境、作业方法、作业机具和作业人员等因素的特点，运用危险点预测和以往的经验、教训，查找作业危险点，组织座谈讨论，作出修改和补充，列出危险源清单。

4.1.2针对危险源清单制定危险点控制措施：

对危险点进行危险评估，按评估结果制定技术控制措施、组织控制措施、管理控制措施，明确控制责任和分工，然后再次评估，直到将危险性降低至可接受的水平，据此编制危险点控制表。

4.1.3对危险点控制表中的项目在施工过程中实施监督、检查。

4.1.4将实施情况作总结、提高，并记录、归档。

4.2安全文明施工责任制确定

确定工程项目经理、总工程师、专职安全员、施工队长（副队长）、队技术员、队兼职安全员以及施工人员的安全文明施工责任，认真履行各自职责确保安全文明施工。

4.3安全文明施工保证措施

4.3.1施工准备阶段

（1）制定相关安全文明施工管理制度及奖惩制度,对安全文明施工起到促进作用。

（2）施工组织设计（措施）中，必须具有安全文明施工管理的专门章（节），明确建立健全安全文明施工组织机构，一切施工项目必须有安全施工措施。

（3）项目部必须编制基础工程、杆塔工程、架线工程三大分部工程的安全施工措施，并在分部工程开工前进行安全文明施工措施交底，并要求参加交底的人员在交底书上签字。

无措施或未进行交底，严禁布置施工。

（4）重要的架线跨越（公路、铁路、高压电力线、通讯光缆线）、特殊施工方案、特殊（危险）地段的施工，必须由项目总工程师按照《电力建设环境与安全健康施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》编制安全技术措施报相关部门审批，并对参加施工的人员进行安全文明施工交底，明确分工与监护人员后方准施工。

（5）施工前，根据工程特点，对施工人员进行安全教育培训及考试。

（6）建立健全安全文明施工组织机构，落实安全文明施工要求，并按要求对所承担工程的安全文明施工实行具体管理、监督、指导、检查、评比，并负责对不安全文明施工的状况进行整改工作。

（7）工地材料站应设在交通、通讯方便的位置，消防设施应齐全。

（8）库房和堆放场地应清洁整齐，有标志牌、警示牌。

材料堆放按规格分类堆放整齐，并有明显的挂牌标示。

（9）不合格的设备、材料要分开堆放和保管，并有明确标示，防止混用。

（10）施工队驻点、临时材料、机具库房应清洁卫生、整齐。

（11）按公司规定，项目开工前项目部应与公司安全管理处签定《安全文明施工责任书》。

（12）项目开工前，项目经理部要对施工队进行安全资质审查并与施工队签订集体安全文明施工承诺合同，施工队应缴纳一定的安全文明保证金和安全风险抵押金。

（13）施工队长必须将施工队签订的集体安全文明施工承诺和内容向职工个人及包工队宣讲，并严格按照安全文明施工承诺合同内容进行工作。

4.3.2施工阶段

（1）各项施工应做到设计图纸、措施方案、材料设备、施工机具、劳动力、安全设施“六落实”。

（2）严格按分部工程安全文明施工措施、特殊施工安全施工等措施施工，严禁违章指挥、违章作业及违反劳动纪律，对群体习惯性违章行为，一经发现，先停工学习、整改，从重处罚责任人，决不留情。

（3）送电施工的三大工序（基础、杆塔组立、架线）施工必须按照批准的作业指导书进行，施工前必须进行技术、安全文明施工交底并形成记录。

（4）施工场地布置合理，材料堆放必须整齐，易燃易爆物品不能混放、不能阻塞施工通道。

（5）施工现场需设有明显工作区域，应挂牌施工，每一施工作业点必须明确施工负责人和安全负责人。

与工程施工无关人员严禁进人施工区域内。

（6）对安全防护用品、安全文明施工机械、工器具应正确检验、保管和使用，对不合格的安全防护用品、安全文明施工机械、工器具，严禁使用。

（7）施工队应组织好每周一次的“安全日活动”，所有参加施工的人员（包括劳务分包队员工）都必须参加，研究施工中出现的安全问题、安全隐患及解决办法。

提出下一步工作中的安全措施，布置下一步工作中的安全工作，并积极开张安全生产自检自查，“安全日活动”应做到有内容、有目的、有记录。

（8）要经常进行“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）、“三交”（交任务、交安全、交技术）。

（9）现场的一切施工活动必须有安全施工措施，办理安全施工作业票，作业票内容必须符合现场实际安全文明施工情况。

（10）特殊作业人员（如爆破作业、高空作业等）和机具操作人员，必须进行专业操作技术训练和安全规程学习，经考试、考核合格后，方可持证上岗。

（11）土石方开挖，弃土必须制定有效的安全文明施工措施，满足国家有关环境保护、水土保持的要求。

（12）拆除后的模板、脚手管、扣件等应及时作好修理、清洁、防腐工作，并按规格及规定堆放整齐。

（13）浇制的混凝土基础主柱、保护帽要求表面平整、美观，回填上无沉陷。

杆塔的接地引接合理、美观，符合规范要求。

（14）杆塔的护坡、排水沟、挡土墙应符合设计要求，整齐美观。

（15）在林区施工时，所有可能引起失火的火种、火源一律不允许带入施工现场。

施工全过程应保证每基塔位没有烟头、烟盒和塑料制品、施工垃圾。

（16）组立杆塔时，分工必须明确，指挥人员和安监人员必须佩戴袖章。

场地必须设置安全围绳和安全宣传、安全标识牌。

（17）严禁用搬手、钢丝钳代替榔头使用，严禁用白棕绳代替钢丝绳或安全绳使用。

（18）高处作业所用的工器具应放在工具袋内；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。

（19）现场使用的氧气、乙炔瓶严禁烈日曝晒，乙炔瓶严禁卧放使用。

（21）施工现场的机具、设备，使用前必须进行安全检查，使用后要进行保养和维护，保持机具的完好和外观清洁。

（22）架线所使用的施工机械、工器具、钢丝索都要进行保养和检查并形成记录，张牵机等主要施工机械、机具现场要有安全操作规程，在张力场及牵引场使用中的绞磨、滑车、绳索、地锚及其他起重机械、工器具要符合安全规程的要求，不合格的严禁使用。

（23）张力场及牵引场要设置安全围绳和安全宣传、安全标识牌。

（24）大型机具设备的运输转场，首先要对运输道路进行检查、维护，制定运输转场的安全措施，并要求安全员到场监护。

（25）工序完工后做到工完料尽，场地清。

（26）严禁无证驾车、非司机开车、酒后开车，不开“英雄车”和斗气车，不开“带病车”；车上消防器材、防滑设备应齐备。

对山区危险地段，要认真察看道路情况后再行车，防止意外事故发生。

（27）搞好与驻地群众的关系，要尊重当地的风俗习惯，严禁打架斗殴、偷盗、滋事生非等发生。

4.3.3施工驻地

（1）施工驻地（含分包队驻地）及宿舍，应清洁、卫生，通风良好，排水畅通，室内整齐有序，无垃圾，床上应整洁，个人生活用具应摆放整齐。

（2）禁止私拉电源线，取暖设施应符合安全要求。

生活用的电源线应布局合理、美观、安全。

（3）施工现场项目部要求岗位职责、组织机构、形象进度表、工程路径图上墙。

（4）安全管理台帐、活动记录、工程技术文件、规程、规定、上级有关文件应摆放整齐齐全，以备各级部门检查。

（5）厨房应清洁卫生，炊具应干净且要清毒。

不能提供生冷和霉烂变