花城汇党群服务站设计项目.docx
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花城汇党群服务站设计项目
花城汇党群服务站设计项目
竞选文件
广州市城投资产经营管理有限公司
2018年8月2日
竞选公告
按《广州市城投资产经营管理有限公司采购管理暂行办法》（穗城投经字[2014]70号）文件要求，本着公平、公正、公开原则，我司拟对花城汇党群服务站建设项目以竞选方式进行招选，现开展公开竞选工作。
具体如下表：
项号
内容
说明与要求
1
招选项目
花城汇党群服务站设计项目；
2
招选单位
广州市城投资产经营管理有限公司；
3
实施地点
花城汇中A区约300平方米规模物业；
4
招选方式
公开竞选；
5
项目概况
根据我司党总支工作部署，将改造花城汇中A区约300平方米规模物业，建设成为花城汇党群服务站。
我司拟委托具有相应资质的专业的设计单位进行现场调研，并提出合理有效的设计方案。
6
服务范围、内容
具体内容及要求详见后附文件。
双方的权利义务、合同期限、费用及支付方式等详见后附协议内容；
7
竞投资格要求
竞投人须具备实施招选项目所需的设计服务能力及设计相关资质，并已办理合法税务登记，具有开具相应发票能力。
8
承包方式
总价包干形式；包工、包料、包安装、包质量、包安全、包验收、包增值税专用发票的全综合单价包干形式；
9
质量标准
符合相关国家标准、行业规范；合格；
10
报价方式
根据招选人要求的报价格式，进行密封报价。
（报价超过5万元者无效）；
11
工期要求
在签订后50日内完成。
12
定标方式
对竞投单位的商务部分、技术部分、投标报价进行评审，综合评分后定标；
13
竞投文件
编制要求
1.提供《营业执照》；
2.密封完好的竞投文件（含报价清单）（盖章）；
14
竞投文件份数
正本一份，副本二份；
15
竞投文件截止时间
2018年8月10日14：
30时（北京时间）；逾期不予受理。
16
竞投文件递交
地点
广州市越秀区流花路117号15号楼5楼二号会议室
17
采购联系方式
采购单位：
广州市城投资产经营管理有限公司
联系地址：
广州市越秀区流花路117号内15号馆5楼511室；
联系人：
黄俏雯
联系电话：
26082210
广州市城投资产经营管理有限公司
2018年8月2日
第一章竞投人须知
一、总体说明
（一）竞选项目说明
根据广州市组织部以及城投集团党委关于建设党群服务站的工作部署，为实现将花城汇项目打造成基层党建工作示范点的工作目标，严格匹配党建示范点的配套标准，同时坚持因地制宜、节约成本的原则。
我司拟委托具有相应资质的专业的设计单位对花城汇党群服务站的设计进行现场调研，并提出合理有效的设计方案。
（具体详见竞选需求书）
（二）关于竞投报价
1.竞投人应根据竞选文件中用户需求书的要求，对照竞投报价表格式规定的填报内容进行报价。
2.除非竞选文件另有规定，竞投价不是唯一的或不是固定不变的竞投文件将被作为非响应性竞投而予以拒绝。
竞投人所报的竞投价在投标有效期及合同执行期间是固定不变的，竞投人不得以任何理由予以变更。
（三）适用范围
本竞选文件仅适用于本竞选文件约定的竞选内容。
（四）评审方式
综合评审法。
（五）合格的竞投人
具有符合竞投公告中合格竞投人资格要求。
（六）关于竞投费用
竞投人应自行承担所有与其参加竞投有关的全部费用。
（七）合格的货物和服务
竞投人提供的设计、服务应符合招选人需求的约定。
（八）禁止事项
1.招选人、竞投人不得相互串通竞投损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他竞投人参与竞争。
2.竞投人不得向招选人或招选人组成的评审人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中选。
（九）保密事项
由招选人向竞投人提供的竞投文件、用户需求书等所有资料，竞投人获得后，应对其保密。
非经招选人书面同意，竞投人不得向第三方透露或将其用于本次竞投以外的任何用途。
（一十）知识产权
竞投人必须保证，招选人在中华人民共和国境内使用竞投服务时（含竞投人提供的设计、策划、服务及提供服务所需的设备、货物、产品、资料、技术或其任何一部分），享有不受限制的使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律纠纷。
如竞投人不拥有相应的知识产权，则应由竞投人负责获得并提供给招选人使用，其竞投报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用，如竞投人没有单独列出的，视为已包含在相应报价中。
一旦使用竞投人提供的服务（含竞投人提供服务所需的设备、货物、产品、资料、技术或其任何一部分），招选人不再承担第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律纠纷。
（一十一）定义
1.“招选人”系指广州市城投资产经营管理有限公司。
2.“竞投人”系指向招选人提交竞投文件的法人或其他组织。
3.“日期”指公历日,“时间”指北京时间。
4.“书面形式”系指纸质文件形式，不包含电子邮件、手机短信等非纸质形式。
5.竞选文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对竞选文件内容的理解或解释。
（一十二）竞选文件的解释权
本竞选文件的解释权归招选人所有。
二、竞选文件
（一）竞选文件的组成
1.竞选邀请书。
2.竞投人须知。
3.招选人需求。
4.合同（范本）。
5.评审、选定。
6.竞投文件格式。
（二）竞选文件的澄清
竞投截止时间前，竞投人如对竞选文件有任何疑问，应以书面方式（加盖公章）向招选人提出澄清要求。
（三）竞选文件的补充和修改
1.对竞选文件进行必要的补充或修改，该补充或修改的内容为竞选文件的组成部分。
2.竞选过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与竞选文件具有同等法律效力，竞投人有责任履行相应的义务。
三、竞投文件
（一）竞投文件的编写
1.竞投人应仔细阅读竞选文件的所有内容，按竞选文件的要求制作并递交竞投文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性。
2.竞投语言和计量单位：
竞投文件和来往函件应用简体中文书写。
计量单位应使用国际公制单位。
3.竞投人须用人民币作为报价的货币单位。
竞投文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
4.竞投人应自行承担能满足所承诺达到的服务质量所必需但竞投文件没有包含的所有人员、货物、版权、专利等一切费用，如果竞投人在中选并签署合同后，工作中出现任何遗漏，均由中选单位免费提供，招选人将不再支付任何费用。
5.竞投人在详细报价中应列出招选人需求的所有项目，竞投人认为必要的但在竞投文件中未列出的其它项目可在报价表后面做出补充，所补充的内容应在竞投文件中加以详细说明。
6.竞投人在编写竞投文件时，应填写竞选文件要求的内容及其附件，并根据实际情况补充评审所需资料，竞投文件只填写和提供了竞选文件要求的部分内容和附件，或没有提供竞选文件中所要求的全部资料及数据，或没有按实际情况提供竞投所需资料的，其可能导致的结果和责任由竞投人自行承担。
（二）竞投文件的组成
竞投文件应包含但不限于以下内容：
1.按规定填写的竞投函、法定代表人证明及授权书、竞投报价表。
2.资格证明文件，即营业执照副本。
3.按要求出具的公司业绩证明材料。
4.竞投人按照竞选文件第二章项目服务内容提出的初步技术方案。
5.竞投人认为须提交与评分内容相关的其他资料。
（三）竞投文件的修改和撤回
竞投截止时间之后，竞投人不得对其竞投文件做任何修改。
从竞投截止时间起至竞投有效期前，竞投人不得撤回其竞投文件。
四、竞投总则
（一）竞投
1.全部竞投文件应一式叁份，其中正本壹份，副本贰份。
所有竞投文件应用A4以下规格纸张打印，并装订成册。
竞投文件于封面注明“正本”和“副本”。
如果正本与副本不符，应以正本为准。
竞投文件应由竞投人的合法授权代表正式签署。
2.竞投人资格文件视为竞投文件不可分割的一部分。
3.本次竞投文件须密封封装；包括但不限于竞投函、授权书、企业资质文件、项目服务方案、公司成立至今同类项目业绩情况一览表等相关文件、报价表等。
4.所有竞投文件应在竞投截止时间前送达竞投评审会地点，并交予招选人，任何迟于截止时间的竞投将被拒绝。
5.所有竞投文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖竞投单位公章。
招选人不接受电报、电话、电传、传真和邮寄等非约定形式竞投。
6.竞投人同时须指定人员对竞投文件进行详细阐述和答辩，本次竞投评审按照递交竞投文件的先后顺序进行详细阐述和答辩，按照综合评分规则选定中选单位。
（二）竞投截至日
2018年8月10日14：
30时（北京时间）。
（三）竞投保证金
本项目不设竞投保证金。
第二章
招选人需求
一、概述：
（一）宗旨：
根据广州市组织部以及城投集团党委关于建设党群服务站的工作部署，为实现将花城汇项目打造成基层党建工作示范点的工作目标，严格匹配党建示范点的配套标准，同时坚持因地制宜、节约成本的原则。
我司拟委托具有相应资质的专业的设计单位对花城汇党群服务站的设计进行现场调研，并提出合理有效的设计方案。
（二）项目地点：
花城汇中A区约300平方米规模物业
二、商务要求:
（一）服务报价：
竞投人按要求报价，最高限价人民币5万元，高于限价的报价无效。
（二）其他
除招选人在竞选文件中明确外，中选单位不得以任何方式转包、分包或挂靠本项目。
如发现中选单位以转包、分包或挂靠的方式谋取选中，招选人有权解除合同及要求赔偿。
三、项目服务内容（包括但不限于）:
中选人在服务期限内应为招选人提供如下服务内容（包括但不限于）：
序号
汇总内容
1
现场调研、测量
2
编制可行性研究报告
3
方案设计
4
施工图设计、设计概算及预算编制
5
配合施工期间的交底、现场指导，解决现场存在问题以及参与验收等工作
第三章合同
（参考样本，以最终签订合同版本为准）
合同
项目名称：
花城汇党群服务站设计项目
合同编号：
发包人：
广州市城投资产经营管理有限公司
设计人：
签订日期：
2018年月日
甲方（发包单位）：
乙方（设计单位）：
2018年[]月[]日，经公开竞选，设计单位被评定为中标单位。
现发包单位委托设计单位承担花城汇党群服务站设计项，地点为花城汇中A区约300平方米规模物业，经双方协商—致，签订本合同，共同执行。
一、项目概况：
1、项目名称：
花城汇党群服务站设计项目
2、项目规模：
总建筑面积约300平方米。
二、乙方应向甲方交付的设计资料、设计文件等材料、份数及时间：
序号
资料及文件名称
份数
提交日期
备注
1
2
注：
上述文件份数，甲方有权根据实际需要在增加或减少3份的范围内调整，乙方不得要求另外加收费用。
三、设计文件的交付
1、设计文件交付的形式和份数：
策划设计施工图效果图
1.1设计文件包括设计图纸及其电子版本。
1.2具体图纸要求如下：
1.2.1展厅总体布局平面图、各展厅平面布置图，参观流线图、各展厅的平面图、主要立面图、天花设计图等至少各1张。
1.2.2展厅（十三个部分）每个空间平面布局图、立面图、天花设计图、展线版面图（版式图）各1张，局部三维表现图每个空间至少2张。
1.2.3场景、艺术品创意三维表现图，声、光、电等多媒体创意三维表现图，根据设计需要补充说明的三维表现图图等；投标单位基于对展览内容的理解自行选择创意点，每个创意点三维表现图至少1—2张。
1.2.4展厅亮点设计平面图、轴侧图、立面图各1张，创意三维表现图各2张。
1.2.5各展厅展柜展墙展台平面图各1张，立面图各2张，效果图各2张
2.1甲、乙双方取得设计文件或资料后应办理签收手续。
2.2乙方自行承担办理运输或邮寄或电传设计文件、资料所需的费用。
四、设计文件交付地点：
乙方将设计文件交至甲方日常办公所在地或甲方临时指定的地点。
设计文件的收发、传送管理按甲方有关规定办理。
五、设计费的支付方式：
签订设计合同10个工作日内支付40%；
施工图审查通过10个工作日内，支付55%，累计支付95%；
工程竣工验收后10个工作日内，支付5%，累计支付100%。
以上支付款项时均先取得乙方开具增值税专用发票。
六、双方权利与义务
（一）甲方的权利与义务：
1、甲方的权利：
1.1享有乙方设计文件的版权和全部使用权。
1.2乙方在设计进度、设计质量、指派人员、提供服务、协作等方面义务的履行不符合合同约定时，甲方有解除合同、追究违约责任、要求赔偿损失等权利；同时，甲方还有权将乙方存在的上述违约事实公诸于众和向有关部门反映情况。
1.3设计变更的审批权，设计进度的监督权。
1.4其他依据合同和法律规定属于甲方的权利。
1.5如需另择设计单位进行专项工程设计的，由乙方直接委托专项工程设计人，但选取的专项工程设计人需征得甲方的同意。
专项工程设计费由乙方直接支付给专项工程设计人。
2甲方的义务：
2.1按本合同规定向乙方提交资料及文件，并对其完整性、正确性负责。
2.2按本合同约定按时支付设计费。
2.3甲方变更委托设计项目、规模、条件或所提交资料作较大修改，以致造成乙方设计返工时，双方应酌情签订补充协议。
2.4若甲方负责提供材料的，应根据乙方提出的工程用料计划，按时提供各种材料及其产品合格证明，派人与乙方的人员一起验收。
2.5按合同约定的设计进度和阶段及时将乙方提交的所有设计文件转送相关部门审批，并根据时间表的规定将必要的审批件交付乙方，如不能按期交付而影响乙方工作，则乙方有权要求支付受影响时间的赶工费。
2.6甲方要求乙方比合同约定时间提前交付设计文件时，须征得乙方同意，不得严重背离合理设计周期。
2.7甲方在收到乙方有关设计问题及确认问题的函件后，应在5个工作日内给予书面答复，每次设计会议纪要应在该次会议结束后两日内向乙方发出。
（二）乙方的权利与义务：
1乙方的权利：
1.1按时收取设计费；
1.2拥有设计成果的署名权；
1.3在设计方案、图纸未审批之前和不影响工期的情况下，有权提出修改方案、图纸的建议。
2乙方的义务：
2.1确保设计文件达到甲方的要求。
2.2禁止乙方转包设计任务，未经甲方同意，乙方不得分包设计任务。
2.3提供符合甲方要求的银行出具的不可撤销的履约保函，保函金额不少于本合同设计费的10%。
2.4乙方设计文件应符合国家有关法律、行政法规和相关的工程设计技术规范、规定及标准，同时列出本合同约定项目设计涉及到的详细的勘察设计规范、规定及标准。
2.5设计必须体现政府和甲方的意图，针对本合同约定项目特点编制详细的工作大纲，保证按期、按质、按量完成双方商定的各项工作内容，并对设计质量负责。
2.6乙方应对甲方提供的文件、资料进行认真研究，对本合同约定项目的特点和不确定因素进行认真考虑，并提出合理建议和评价，对影响设计稳定的重大问题要进行多方案比较选择。
2.7对涉及建筑安全或对投资影响重大的有关数据，在甲方提出要求时，乙方必须提供设计输入条件、基础数据、计算原理和方法以及计算成果，方便甲方在必要时用其他计算程序进行验算。
乙方有解释的义务，不得以专利和知识产权为借口拒绝配合。
2.8未经甲方书面同意，乙方不得对已批准的设计作重大修改、增减或删除。
2.9在设计及施工过程中，乙方应充分尊重和理解甲方、代表甲方的设计咨询及设计监理公司（如果有）对设计提出的书面意见与要求，如无充分的否定理由应尽快予以处理和实施。
对合同没有约定的部分和没有描述的部分，双方应另行协商。
2.10在设计各阶段，乙方应根据甲方或政府主管部门的意见，及时修改、完善设计，负责完成由于设计失误未获政府主管部门批准而出现的反复修改的工作。
2.11乙方应积极主动进行与项目有关的内、外协调工作，积极配合与规划、市政、交通、水利、航运、高校等部门和单位的协调，并负责向有关部门办理设计文件报建和审批工作，保证设计文件通过主管部门的审查。
2.12乙方承诺在交付项目的部分或全部设计文件后，如有更好的新工艺、新技术、新材料、新设备等适用于本合同约定项目，将及时向甲方推荐并提供科学的评估和来源证明。
2.13乙方不享有对设计文件的留置权。
2.14其他依据合同和法律规定应由乙方履行的义务。
七、知识产权：
1.本合同约定项目设计的署名权归乙方，设计版权归甲方所有；乙方不得将此项目的设计文件（资料）用于其他工程项目，否则视为侵权；对署名权或版权产生侵害的一方承担由此引起的一切法律责任。
2.乙方保证本合同约定项目的设计文件未侵犯其他方的知识产权，否则必须承担由此而引起的全部法律责任。
3.甲方拥有乙方为本合同约定项目设计且按本合同要求所提交的全部设计文件的排他使用权，并且在本合同执行完毕后继续拥有合法使用以上设计文件的权利。
4.乙方承诺自本合同签订之日起，为本合同约定项目所做的全部设计文件，不再用于其他任何项目的设计，否则，视为乙方严重违约，乙方应清退本合同所有已付费用，甲方有权追究乙方因此而引起的其他法律责任。
5.任何一方不得泄漏对方的技术资料和商业秘密。
八、违约责任：
1.在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，甲方无需支付任何设计费用；已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量向设计人支付设计费。
2.甲方应按本合同第五条规定的金额和时间向乙方支付设计费，每逾期支付一天，应承担该阶段支付金额万分之二逾期违约金。
累计不超过该阶段支付金额的5%。
逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。
3.乙方对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。
由于乙方错误造成工程质量事故损失，乙方除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费，并应当承担赔偿甲方由此引起的经济损失。
4.由于乙方自身原因，延误了规定的设计资料及设计文件的交付时间，每延误一天，应减收该阶段应收设计费的万分之二。
九、争议解决条款
因本合同或履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，争议经协商、和解或调解达成协议的，当事人应当自觉履行。
甲、乙双方不能协商解决的，双方同意向甲方所在地人民法院提出诉讼。
十、不可抗力与合同变更、终止
（一）不可抗力：
1.因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。
当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
2.当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应在不可抗力发生后3日内书面通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在不可抗力发生后7日内提供证明。
3.因不可抗力事件导致的费用及延误的设计工期由双方按以下方法分别承担：
（1）设计人的停工、返工损失，由设计人承担；
（2）发包人、设计人的人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（3）延误的设计周期相应顺延。
（二）合同变更：
当任何一方提出申请并经双方书面同意时，可对合同进行修改和补充。
合同双方对合同所作的修改和补充应理解为只是对部分合同条款的变更，不影响原合同其他条款的效力。
（三）合同终止：
1、有下列情形之一的，本合同的权利义务终止：
1.1双方债务已经按照约定履行；
1.2本合同已经解除；
1.3双方债务互相抵销；
1.4债务人依法将标的物提存；
1.5债权人免除债务；
1.6债权债务同归于一人；
1.7法律规定或者本合同约定的其他情形。
2、本合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密义务。
十一、保密责任
甲、乙双方均应保护对方的知识产权，未经甲方同意，乙方不得将对方的资料及文件用于本合同外的项目。
如发生以上情况，泄密方必须承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。
十一、本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。
十二、本合同一式肆份，甲方执叁份；乙方执壹份。
甲方：
乙方：
授权代表：
授权代表：
电话：
电话：
开户银行：
开户银行：
银行帐号：
银行帐号：
签约时间：
签约时间：
第四章评审、选定
一、开启
（一）竞投截止时间后，招选人将另行通知评审会评审时间。
（二）评审会上，经检查密封完好的竞投文件，由工作人员当众拆封，宣读竞投人名称、竞投价格和竞投文件的其他主要内容。
（三）竞投截止时间前，接收的通过资格及符合性审查的竞投人少于三家时，则竞选失败，已递交的竞投文件原封退回。
（四）招选人指定的记录人应在开启记录表上记录开启内容，并当场公示。
二、评审
（一）本次竞选按相关规定组建评审小组，评审小组由招选人的代表和邀请的专家共5名人员组成。
评审将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和竞选文件的要求推荐评审结果。
（二）本次评审采用综合评分法（具体评审标准见后附件）。
三、评审程序
（一）竞投文件资格及符合性审查
1.评审小组将根据竞选文件的规定，对各竞投文件进行资格及符合性审查（具体审查标准见后附件）。
2.符合性审查结论意见采取少数服从多数原则，即超过半数评审人员的结论为“通过”则该竞投人通过资格及符合性审查，否则不通过。
3.不能通过资格及符合性审查的竞投文件，不得参与综合评审打分。
（二）竞投文件的澄清
1.对竞投文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可以书面形式要求竞投人作出必要的澄清、说明或者纠正。
2.竞投人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞投文件的范围或者改变竞投文件的实质性内容。
3.除上述规定的情形之外，评审小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。
（三）竞投人答辩
竞投人于招选人指定的地点、时间，针对竞投文件进行详细阐述和答辩，答辩时间为每位竞投人15分钟。
（四）综合评审
1.由评审人员对所有有效竞投文件进行评审和打分，评审内容见附表。
2.将每一个评审人员的评分进行汇总，得出该竞投人的综合评分。
3.得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。
将综合评分由高到低顺序排列。
综合评分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合评分相同，且投标报价相同的，按技术部分评分由高到低顺序排列。
综合评分相同，且投标报价和技术部分评分均相同的，名次由评审人员会抽签决定。
评审人员会按上述排列向招选人推荐第一名为中选候选人，其余依次为中选备选人。
附件：
资格及符合性审查表
（请在通过符合性审查框中打“○”，反之打“×”。
）
评审内容
竞投人名称
竞投人A
竞投人B
竞投人C
竞投人必须是国内合法注册的法人。
竞投人必须具备设计相关资质。
有效法人证明书及授权委托书。
营业执照副本复印件。
竞投报价唯一且不高于招选人需求规定的最高限价。
结论
综合评分表
竞投人名称
评审分项
内容
分值
评审标准
商务部分
相关业绩
10分
竞投人公司
升级会员 