工程质量管理的最优化方法初探.docx

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工程质量管理的最优化方法初探

毕业论文

题目：

工程质量管理的最优化方法初探

院系：

管理学院

专业：

建筑工程管理

班级：

1001

姓名：

滕开鹏

学号：

指导教师：

2013年04月17日

工程质量管理的最优化方法初探

【摘要】

近年来，随着我国经济的飞速发展，虽然，建筑质量意识明显增强，政府也出台了许多相关措施保障工程质量。

然而，工程质量问题仍不绝于耳。

工程质量问题的关键在于对工程质量的管理，如何强化管理和提升工程质量，控制动态下的工程质量达标，一直是各部门管理人员费尽心思，并为此长期探索的问题。

文章对比分析了国内外工程质量管理的方法，国外主要是从过程控制保障工程质量，国内则更注重最终结果。

由此，对工程质量管理方法进行了探讨，从工程质量管理的常态手段，总结提出了工程质量管理的最优方法——“四项基本制度”，即工程质量汇报制度、现场程序化验收制度、操作工人自检制度、项目经理普查制度。

在“有规可依”的同时，保障“有规必依”的执行力，为探索建筑工程的工程质量管理有效手段提供了参考性依据，具有一定的现实意义。

【关键词】工程质量工程管理最优化四项基本制度

引言

自从朱总理1998年怒斥九江防洪大堤为“豆腐渣工程”后，我国的建筑质量意识明显增强，也出台了许多相关措施，许多新建筑上都刻有建筑单位、质量监督人、工程确保质量年限等文字，说明质量就是生命还是形成了共识。

然而，工程质量问题仍不绝于耳，如：

2007年湖南凤凰桥垮塌；2008年山东淄博刘家村住宅楼的塔吊倒塌和杭州地铁一号线坍塌；2009年上海莲花河畔景苑小区一在建13层住宅楼整体倒塌；2010年昆明新机场配套引桥工程模板支撑体系坍塌；2011年武汉市紫润明园楼地面起砂，外墙、室外散水、室内墙体粉刷层开裂和厨厕渗漏等等。

图1-1凤凰桥垮塌图1-2景苑小区13层住宅楼倒塌图1-3昆明新机场引桥垮塌

此外，据全国住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室通报数据，2010年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故627起、死亡772人[1]；2011年，全国有31个地区发生房屋市政工程生产安全事故，共发生房屋市政工程生产安全事故589起、死亡738人[2]。

图1-42011年全国房屋市政工程生产安全事故起数及伤亡人数

综上数据，建筑业无疑成为高危行业，其主因必然是工程质量问题，而工程质量问题的关键又在于工程质量管理混乱。

因此，对工程质量管理方法进行探讨，寻求最优化的工程质量管理手段就显得十分必要和意义重大。

一、国内外研究现状

如何强化管理和提升工程质量，实现动态下的工程质量达标，一直是各级管理人员孜孜以求，并为此长期探索的问题。

由于欧美等地的工业化进程较早，在国外有较完善的SWOT、PDCA循环等有效质量控制方法。

随着不断的国际化，这些方法也逐渐引入国内。

此外，在国内，虽工业化程度较低，但亦有诸多学者对该问题进行了研究，如刘刚，叶耀东，曹德成[3]（2002）对施工进度的多目标进行了优化分析，提出一种综合考虑工期、资源、合同、风险等因素，采用双代号网络图，从整体角度寻求综合效益最好的联合优化方案；姚旭锋[4]（2004）分析了项目可行性研究、项目决策、设计、施工和工程竣工验收阶段五阶段对工程项目质量的影响，认为要实现对工程项目质量的控制，就必须严格执行工程建设程序，对工程建设过程中各个阶段的质量严格控制；戴美云[5]（2005）认为提高工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性；邹扬[6]（2006）提出工程项目管理中“人机料法环”五要素的质量控制法；陈兴州[7]（2006）介绍了工程质量控制的步骤及方法类型，探讨了工程质量控制策划与开展；孙德胜[8]（2007）认为质量控制的目标管理应抓住目标制定、目标展开和目标实现三个环节；周能[9]（2008）对目管理中的进度、成本和质量控制进行了研究，认为只有正确处理好三者的关系并力争做到最优化，才能确保生产的顺利进行，生产出高质量、低成本、短工期的工程项目；仲伟平[10]（2008）探讨了在建筑工程施工管理过程中业主、政府和施工单位如何加强工程质量控制和管理；梁学杰，李小娟[11]（2009）提出在工程质量控制中应用新七种统计分析方法将有效促进全面质量管理的实现；楼正晓，胡斌[12]（2010）认为如果工程项目前期工作得到加强，在源头上就可以减少对工程质量影响的因素，加上施工过程的严格管理，工程质量必然会有很大的提高；尹承水[13]（2011）提出了工程质量管理的“四位一体”法等等。

国外更看重的是过程控制，在决策、方案、设计、施工、竣工验收及保修等各阶段做好工程管理工作，保障工程质量；而国内较多的注重最终结果（如各分部、分项工程的工程质量验收规范），虽然也有旁站监理、见证取样等类型的过程控制，但始终存在太多可乘之机，诸如“厨子施工”这种荒谬的事情都有，工程质量控制问题十分严峻。

二、工程质量管理

通常情况下，一个完整的房屋市政工程由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和政府分管部门协同完成，任何一部门出现有意或无意的过错，都可能导致工程质量问题，进而可能引起安全生产事故，各部门在工程质量管理中的职责也不尽相同。

（一）建设单位工程质量管理

业主的质量控制，是由业主对工程建设进行的质量控制，这是由工程建设本身的特点以及承包单位关系决定的，这是建筑生产中特有的质量管理和监督。

首先，工程建设是按每一个业主的要求来进行的，业主不同，工程要达到的功能内容或标准也就不同，就需要业主自己来对工程的质量进行检查和监督，目前业主多数委托专门监理机构或人员代表自己对工程质量进行监督、控制。

其次，工程建设虽也是一种物质生产活动，但它不同于其他物质生产活动，它完成的产品不能像其他工业品那样再拆卸或解体开来检查内部的质量，因此，业主对工程质量的控制必须贯穿建设的全过程。

业主对工程质量必须进行管理，而且只能在事前或事中管理，决不是事后来管理。

（二）设计单位工程质量管理

设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节。

设计方务必保证各部分的设计符合决策阶段确定的质量要求；保证各部分的设计符合有关技术法规和技术标准的规定；证各专业设计之间的协调；保证设计文件、图纸符合现场和施工的实际条件，其深度应能满足施工的要求。

（三）施工单位工程质量管理

施工阶段是工程质量控制的关键环节。

工程质量是施工单位各部门、各环节、各项工作质量的综合反映，为了保证工程质量控制，开展质量管理工作，就必须全面控制影响工程质量的各种因素，贯彻以“预防为主”的方针，层层把关，把道道工序的质量搞好，为保证整个工程质量创造条件，必须正确执行质量标准，用国家规定的质量标准来统一大家的生产活动，使各分项、分部工程的质量达到标准，提高执行质量标准的自觉性，确保保质保量又好又快地完成工程建设任务，必须完善自身的质量管理机构，在各个环节建立适用的质量体系，并保证其有效运行，要从质量管理的基础工作抓起，做好推行标准化，开展计量工作，注重质量情报工作，建立质量管理责任制，狠抓技术培训和质量教育等基础工作，建立质量管理的程序，使质量管理工作明确目标，抓住重点，制定计划，明确措施，严格分工，落实责任，及时检查总结，把质量管理制度化、规范化，应用科学的质量控制的统计方法，搞好质量记录，开展质量成本分析活动，以逐步把质量管理工作水平提高。

（四）监理单位工程质量管理

监理单位进行工程建设质量控制前，应建立健全质量控制体系，采取有效措施和方法，保证质量控制工作的顺利实施，确保质量控制体系的良好运行。

同时，督促施工单位建立健全质量保证体系，制定施工质量检查、施工质量评定考核制度，通过审核施工单位人员、机械配备、制度和措施的落实情况，促使施工单位质量保证体系的运转。

质量控制体系、质量保证体系与建设单位的质量管理体系相互配合，相互监督，共同促进工程建设质量的不断提高。

监理单位对工程项目的质量控制涉及工程建设的各个方面，监理工程师质量控制工作的好坏，直接影响工程建设质量、进度和投资，监理工程师应协调与参建各方的关系，与参建各方的质量管理人员一道，共同控制工程建设质量；处理好进度、投资与质量控制之间的关系，使其相互促进、相互制约，确保工程建设质量。

注重工程资料的收集和整理，及时进行竣工验收，使工程早日投入使用，发挥其应有的效益。

（五）政府分管部门工程质量管理

政府的质量控制，因为工程建设直接影响工业布局、城市规划、环境卫生、生态平衡、防灾、安全等社会生活秩序和人民的公共利益，作为国家机器的政府职能，从维护社会生活秩序和保障人民的公共利益出发，对工程的建设必须予以监督，加大对危险性较大的分部分项工程的督查力度，切实加强质量安全培训教育工作，严格落实工程质量责任，严肃查处建筑安全生产和工程质量违法违规行为，以控制工程建设符合城市规划有利于配套建设、综合开发，有利于防灾、抗灾、安全等。

三、工程质量管理的一般方法

目前，工程质量控制的统计分析方法有“老七种”：

排列图法、因果分析图法、直方图法、相关图法、统计调查表法、分层法和控制图法；“新七种”：

关联图法、亲和图法、系统图法、矩阵图法、矩阵数据解析法、PDPC法和矢线图法；对影响工程质量的五种基本要素（人、机、料、法、环）进行全面控制的“五要素法”。

另外还有一些其他的方法，如折线图法、甘特图法、雷达图法等。

一般说来，“老七种”的特点是强调用数据说话，适用于工程施工现场解决质量问题和改进质量；而“新七种”是以图形为主的方法，通过图形把潜在的问题暴露出来，适用于管理人员决策之用，着重用来解决全面质量管理中PDCA循环的P（计划）阶段的有关问题[14]。

因此，在工程质量控制中应用“新七种”统计分析方法，有利于工程质量的前馈控制。

新七种统计分析方法虽然有助于管理人员整理问题、展开方针目标和安排时间进度。

整理问题，可以用关联图法和亲和图法；展开方针目标，可用系统图法、矩阵图法和矩阵数据解析法；安排时间进度，可用PDPC法和矢线图法。

在实际应用中，可以根据具体问题对这七种统计分析方法进行组合、取舍、拼装，以实现预期目标。

全面质量管理的基本要求“三全一多样”中“一多样”指的是多方法的质量管理，新七种统计分析方法是多方法的组成部分。

四、工程质量管理的最优方法

从工程质量管理的常用方法，总结出工程质量管理的最优方法——“四项基本制度”，即工程质量汇报制度、现场程序化验收制度、操作工人自检制度、项目经理普查制度，以保障“有规可依”，且“有规必依”的执行力。

（一）工程质量汇报制度

工程质量汇报制度主要体现在施工现场，而工程施工现场主要操作主体有施工单位和监理单位。

1.施工单位工程质量汇报制度

现场施工单位的工程质量汇报制度就是每工种由盯岗人员对每一工序的工程质量进行全面检查验收，指出现场具体存在的质量问题、提出整改方法及具体整改时问。

同时进行责任追究，并将详情汇报给工程值班人员，由值班人员将详细情况上黑板进行亮相，并在班前会上对责任班组长及责任人进行通报批评，以告诫他人，起警示作用。

盯岗人员汇报工程质量“好”，如果被工种组长或项目领导查出问题，盯岗人员将受到联责罚款。

盯岗人员处理当班发现的问题要严格遵行“检查”、“追究”、“处理”、“复查验收”等管理制度。

2.监理单位工程质量汇报制度

（1）施工现场发生重大工程质量事故或安全事故后，（特别是发生伤亡事故后）项目监理主管必须在第一时间向公司总经理和项目管理部报告，由公司项目管理部及总工程师、总经理研究解决处理措施，必要时公司派出人员下现场协助解决问题。

事故的处理方案、结果也应及时报呈公司。

同时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，并根据质量事故的影响情况，确定暂停施工的范围。

同时督促施工单位保护现场，避免事态扩大，减少各种损失。

（2）监理机构在监理过程中，遇到超规范的重大技术问题、质量问题、安全问题、将要影响到监理工作的正常开展和监理合同正常履行时，项目监理主管应及时向公司总工程师、总经理书面请示汇报。

（3）监理机构发现施工单位在施工过程中不履行施工合同，不接受监理机构的监督管理，野蛮施工，出现工程质量隐患使建设目标不能实现时，监理机构应及时以书面形式向建设单位、本监理单位及工程质量监督管理部门报告。

（4）监理机构发现施工单位在施工过程中，拒绝监理机构的安全监督和管理，监理机构应及时以书面形式向建设单位、本监理单位及安全监督管理部门报告。

（5）将政府有关部门或其委托机构对工程的重要检查事件提前报告公司。

（二）现场程序化验收制度

建筑施工现场安全质量标准化验收工作流程如图4-1所示。

图4-1建筑施工现场安全质量标准化验收工作流程

1.施工单位程序化验收制度

通常，工作面工程质量验收是要等到各工序全部完成后，进行统一验收，验收时只注重结果，不注重过程，验收时间长并且不细致，往往造成一些遗留问题。

“施工单位程序化验收”是把现场整个生产过程按照质量标准逐道工序进行验收，在每道工序开工前由验收员（班组长、盯岗人员）对该工序进行技术指导，提出注意事项并规定好完成时间，完工后按质量标准或根据现场开工前预定的标准进行验收。

未按现场指导要求干或不符合质量标准，将给予处罚，并责令其现场整改。

复查合格后方可进行下一道工序的工作。

为了更好地完成这项制度，对各个工序又进行了细化，把整个工作面划分成若干块段，分别承包给各班组长，所划分块段要相对固定，如果遇有休班，相邻班组长各分担休班者应分块段的一半，若本责任区域内出现工程质量问题，包段班组长将受到联责罚款。

因此，彻底改变了过去班组长只抓生产、劳动组织这种状况，实现了安全生产与工程质量的协调统一。

2.监理单位程序化验收制度

在施工单位完成对自身实施工程的程序化验收后，提交申请监理单位对工程正式程序化验收。

监理单位的程序化验收制度为：

监理工作应当始终以国家法律、法规、国家及地方标准规范、监理委托合同及承包合同、设计施工图为依据，认真执行国家法律、法规、标准规范，严格按图施工，按施工图设计实施监理。

在实施工程建设监理过程中，在建设单位、施工单位大力支持下，认真执行“规范化、程序化、制度化”管理，实行“三、三、四”监管模式，即三原则、三阶段、四层面的管理，取得显著成效。

（1）所谓“三、三、四”监管模式，第一个“三”是指管理的三项基本原则：

即实施规范化、程序化和制度化管理：

管理的规范化是指施工管理的规范、施工行为的规范、作业状态的规范、资料的规范、施工现场与生活区及生活设施的规范；

管理的程序化。

所谓程序即有序的流程。

管理的程序化要求建立完善的管理程序，制定科学的施工流程。

要求将要施工的单位工程、分部、分项工程建立科学、严谨、经济、适用、快捷和规范的流程，依程序进行施工，并依此程序进行管理；

管理制度化要求各项目监理部要建立完善的管理制度，并要做到有章可循、有章必循、违章必纠的严格监管制度。

（2）所谓“三、三、四”监管模式，第二个“三”是指三个阶段的管理，即：

施工准备阶段的监理；

施工过程（包括工程验收）中的监理；

工程信息反馈阶段的监理等三个阶段的监理。

（3）所谓“三、三、四”监管模式，第三个“四”是指四个层面的检查：

施工班组自检、互检并做好记录；

工程施工项目部的自检、复检并对施工班组的检查成果进行核查作好记录，向监理提出书面验收申请；

监理按正常程序进行抽查、检查做好记录并签署验收意见，单位工程、分部工程应写出施工质量评估报告；

建设单位抽查签署意见并备案。

（三）操作工人自检制度

现场施工推行操作工自检制度。

在各工序完成后，作业组人员要对自己作业段进行检查，确认合格后，请示验收员或班组长进行验收。

如果验收检查出质量问题，按标准扣分或罚款，并责令其现场整改，对当班无法挽回的质量问题要对作业组的总分下浮15％，同时将问题反馈到工种。

验收合格的作业组总分上浮15％，从而提高了施工人员自检的积极性。

施工现场自检要点有：

（1）看现场三光、五净、两畅通：

“三光”即工具机械要擦光，材料堆底要用光，运输道路要清光。

“五净”即下脚边料要拣净，砖头灰浆要用净，脚手，架下要干净，现场材料要用净，水泥纸带要倒净。

“两畅通”即道路和排水畅通。

（2）看电线及电器设备：

临时电线不破皮：

一般“三火一零”四趟线；架线杆要直，不准以树或金属物代替；线距在地面4米以上；防水线不准有死弯，并必须绝缘良好；行灯36伏，金属器内照明12伏电压，手持电动机具的电源闸箱要装触电保护器，同时要带绝缘手套；电器开关闸箱需有盖、上锁；所有制机电设备和电闸箱要接地或接零。

（3）看机械设备：

防护罩齐全有效；传动装置整洁润滑；刹车灵敏可靠；坚持专人专机；起重吊装设备的缆风绳必须牢固，不准以树、脚手架、墙体代替地锚；绳索要合乎规格。

（4）看高空作业：

正确使用“三件宝”，蹬高要系安全带；上下交叉作业要隔离，进入现场戴安全帽；3米以上挂安全网；上下架子设梯道；遇6级以上大风应停止起重和高空作业。

（5）看脚手架：

材料要符合要求；搭设应牢固可靠；升高后要绑防护拦杆，挂安全网最好有护身，兜底两层；脚手板要够宽；严防探头板；板上堆料不准超重、雨、雪后更要仔细检查，并采取有效的防滑措施。

（6）看五口：

楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和地坑口必须有防护设施，夜间设红灯示警。

（7）看防火防爆：

要设消防器材；易爆品及油库要单设并有专人管理；氧气瓶、乙炔罐和明火三者之间相距不小于10米。

木工棚、油漆库中易燃品要分类堆放，严禁明火；木片、刨花、草绳、草袋和废纸，应集中并及时运走。

（8）看劳保用品：

工作服及劳保用品要整洁要合理穿戴。

工地内不准赤脚、穿拖鞋或高跟鞋，空作业不准穿硬底或带钉易滑的鞋靴；电工要穿绝缘鞋；熬运沥青等应按防毒要求使用劳保用品。

（四）项目经理普查制度

每周项目经理对现场整体工作普查两次，项目经理分别在周三、周五组织相关人员对工作面进行普查，将检查出的问题记录、分类并打印下发到值班、盯岗人员、班组长、验收员，以便于落实处理，避免同样问题重复出现。

对普查出的问题，项目经理要亲自进行责任追究，亲自检查落实，亲自制定处罚意见，亲自将罚款落实到个人并在工资平衡会作为一个单项内容进行通报。

普查要体现闭合式管理，下一次普查要带着上次普查的内容进行复查，仍没有解决的问题要加倍处罚，确保把普查工作落实到实处。

（五）四项基本制度相互作用产生的效果

这四个部分是一个有机的整体，具有相互促进、查漏补缺的作用。

“程序化验收”是基本骨架，控制着工程施工的整个过程，为各个环节施行动态监督，防止隐患遗留。

“盯岗人员每班汇报制度”主要是查找不足，弥补因技术业务、质量标准掌握程度、个人观点不同而造成的质量问题，进一步统一标准，提高认识，增强技术业务与现场的吻合性，既要遵行工程质量管理标准，又具有现场灵活性的一套验收体系，真正实现了质量标准与现场实际的高度统一。

“操作人员自检制度”是四项管理制度中的落脚点，强化工程质量管理，最终要落实到每位职工的施工质量。

通过强行推行程序化验收制度、盯岗人员汇报制度，提高了操作工正规操作水平，增强了质量意识。

操作工人自己也有能力根据验收标准对自己的施工质量进行优劣评价。

这样职工就会在自我参与中不断提高质量标准、质量意识、责任心就会进一步加强。

有了责任心，什么样的工作都容易干成。

工程质量管理要的就是每个职工的责任心、质量标准的掌握程度以及对质量意识的认识高度，而工程质量四位一体管理法正是为实现这种结果而制定的制度。

只要执行的好，就能实现职工自己管自己、自己的事情自己办，就能实现全员参与，从而使困扰多年的工程质量管理难的大问题迎刃而解。

“项目经理普查制度”是以上三项制度的“催化剂”、“充电器”、“监督仪”。

当职工懈怠时，由验收员的程序化验收督促，当验收员懈怠时，由盯岗人员每班检查汇报制度督促，当盯岗人员懈怠时，由工种组长每周两次的普查督促，组长懈怠时，由各级领导的检查督促。

这样，就形成了“四位一体”的工程质量闭合管理法。

五、结论和展望

虽然，国务院办公厅从宏观上制定贯彻实施质量发展纲要2012年行动计划，从强化重点产品质量安全监管、推动企业落实质量安全主体责任、推进质量诚信体系建设、完善质量工作考核激励机制、大力实施名牌发展战略、强化质量法治建设加强质量基础工作、加强组织保障和宣传教育和社会监督等八个方面，给工程质量管理提供了方针。

本文也提出“四项基本制度”，实行四项基本制度工程质量管理法最终目的是抓好职工的现场操作技能，提高职工的自身素质、增强职工的质量意识，为工程安全生产提供制度保障。

然而，好的管理制度终归是纸面上的，关键还是操作人员的执行力问题。

没有强而有力执行力量，再好的方案、制度也只不过是一堆废纸。

参考文献

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