二级妇幼保健院评审标准护理部分任务分解和支撑材料.docx
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二级妇幼保健院评审标准护理部分任务分解和支撑材料
二十九、护理管理
评审标准
评审要点
责任科室
支撑材料
3.29.1建立二级（院-科室）护理管理组织体系，实施护理垂直管理，按照《护士条例》的规定，实施护理管理工作。
3.29.1.1
建立二级（院-科室）护理管理组织体系，实施护理垂直管理。
【C】
1.建立二级（护理部-护士长）护理管理组织，实施护理垂直管理。
2.护理部负责全院护理人员的继续教育与培训。
3.护理部负责全院护理工作的质量管理。
护理部
C1.医院护理组织架构图；
C2.护理部培训计划与实施（培训部）；
C3.护理管理目标（见护理年度工作计划）。
【B】符合“C”，并
护理部负责对全院护理人员进行绩效考核与薪酬分配。
护理部
B护理管理人员考核方案（包含岗位职责落实和管理目标实现情况）；考核记录
【A】符合“B”，并
1.二级（院-科室）护理管理组织体系完善，有效运行。
2.与相关科室及职能部门有联系会议或其他协调机制。
护理部
A1.各层次护理管理岗位人员一览表
A2.护理工作多科室多部门联席会议制度及会议记录
3.29.1.2
有护理质量与安全管理组织，职责明确，有监管措施。
【C】
1.在机构质量与安全管理委员会下设护理质量管理组织，人员构成合理、职责明确。
2.有质量管理工作制度及年度护理质量工作计划。
护理部
C1.①护理二级质量控制网
C2.①护理质量管理制度
②护理年度工作计划（与3.29.1.1C3共享）
【B】符合“C”，并
1.护理质量管理委员会定期召开会议。
2.护理质量工作计划落实到位。
3.设专职人员负责护理质量管理，有考核记录。
护理部
B1.护理质量管理委员会会议记录
B2.规划及计划落实情况的分析报告（可于年度总结中体现）
B3二级质控记录（护理质控小组质控汇总）
【A】符合“B”，并
对各科室护理质量管理成效有评价，有再改进的具体措施。
护理部
A《护理信息》
3.29.1.3
按照《护士条例》的规定，实施护理管理工作。
【C】
1.按照《护士条例》的规定，制订相关制度，实施护理管理工作。
2.依法执行护理人员准入管理。
护理部
Cl①护士条例
②护理核心制度
③同工同酬和护士绩效考核制度等
C2护士准入制度
【B】符合“C”，并
相关职能部门对《护士条例》执行及制度落实情况的监督检查。
人力资源部护理部财务科
B①财务科、人力资源部合同护士待遇、工资花名册，护理岗位资质准入人员名单
②护理督查记录③随访护士
【A】符合“B”，并
相关职能部门对落实情况进行追踪与成效评价，有持续改进。
护理部
A各种检查有督查记录、问题分析、改进措施及效果评价记录
3.29.2从事护理工作的护士均应取得相应资质。
有护士管理规定、岗位职责、岗位技术能力要求。
3.29.2.1
有护士（含助产士）管理规定，对各项护理工作有统一、明确的岗位职责，有聘用护士资质、岗位技术能力及要求，有考评和监督。
【C】
1.有适合本院实际情况的护士管理规定、岗位职责。
2.各护理岗位人员符合相关岗位职责。
3.有聘用护士的资质、岗位技术能力及要求。
4.相关人员知晓本部门、本岗位的人员资质与履职要求。
护理部1
临床各科室2
C1护理人员管理规定，岗位职责，工作标准
C2相关人员护理技术档案（职称、学历、继续教育等复印件）
C3各岗位准入制度
C4现场考核相关人员资质与履职要求
【B】符合“C”，并
有相关职能部门（人事科、护理部）及用人科室共同管理的用人机制。
临床各科室1
护理部2
Bl①护理岗位职责和工作标准
②各护理岗位人员信息表
B2绩效考核方案，考核记录
【A】符合“B”，并
对护士管理工作有追踪和评价，持续改进有成效。
护理部
A二级质控检查存在问题分析、改进措施及效果评价记录、持续改进的PDCA案例
3.29.3护士资源配备与机构的功能和任务一致，有护理单元护士的配置原则。
以护理工作量为基础，对护理人力资源实行弹性调配，有紧急状态下调配预案。
3.29.3.1
有护理单元护士人力配置的依据和原则，
合理调配护士人力，满足临床工作需要。
【C】
1.护理部管理全院护士，掌握全院护理岗位和护士分布情况，按照医院的规模合理配置护士。
2.护理部制订有护士人力调配方案或措施，可以对全院护士进行调配
3.护士分管患者护理级别符合护士能级水平。
4.每位护士平均负责病人数≤10人，并体现护士能力与病人危重程度相符的原则。
护理部1、3
临床各科室1、2
C1卫生部关于实施医院护士岗位管理的指导意见卫医政发【2012】30号、〈山东省医院护士岗位管理实施细则（征求意见稿）〉、护理人员分层管理文件、全院护理人员花名册
C2护士人力调配方案或措施
C2护理人员分层次管理制度，能级考核记录及能级确认
C3科室护理人员一览表、现场查看护士平均负责病人数
【B】符合“C”，并
每位护士平均负责病人数≤8人，并体现护士能力与病人危重程度相符的原则。
护理部
临床各科室
B科室护理人员一览表、排班表，实际病人数、护士分管病人数，是否符合护士岗位能级管理
【A】符合“B”，并
1.能够依据护士能力、专业特点，合理配置护理人力资源，效果良好。
2.每位护士平均负责病人数≤6人。
护理部
临床各科室
A1督导改进记录
A2同B
3.29.3.2
根据收住患者特点、护理等级比例、床位使用率，合理配置人力资源。
【C】
1.根据护理工作量、患者病情和床位使用率（加床情况），合理配置护理人力，可动态达到以下标准：
（1）医疗保健一线护士占全院护士总数的比例≥95%；
（2）全院病区护士与实际开放床位比≥0.4:
1；
（3）手术室护士与手术床之比≥2.5:
1；
（4）母婴同室病房、新生儿病房护床比≥0.6:
1；
（5）NICU、PICU护床比≥1.5:
1；
（6）每2张待产床应配1名助产士，每张产床应配备3名助产士。
2.有护理岗位说明书，包括工作任务和任职条件，有实例可查。
3.护士专业技术职称聘任符合机构聘任制度规定。
护理部
人力资源部
C1中相关科室
C1护理部、人事资源处、科室均有护理人员名册，并提供相关数据（床护比）
C2护理岗位说明书（对应实例）
C3①医院聘任文件
②护理人员聘任资料岗位设置聘用管理实施办法员工职称考聘、资格认定实施细则，专业技术人员任职资格审核制度、专业技术职务评审、聘任管理办法
【B】符合“C”，并
1.病房护士总数与实际开放床位比大于0.5:
1（床位使用率≥93%），或病房护士总数与实际开放床位比不低于0.6:
1（床位使用率≥96%，床位使用率≥96%每增加3%使用率，护士配置增加0.1；平均住院日小于10天）。
2.基于护理工作量配置护士。
护理部
人事资源处
临床各科室
Bl现场查看病房护士数与实际病人床护比的相关数据资料
B2现场查看病房护士数与实际病人床护比的相关数据资料
B3①护理人员应急调配管理办法②机动护士管理办法③院内护理人员调配流程④实施记录
【A】符合“B”，并
能够依据专业特点，合理配置护理人力资源，效果良好。
护理部
人事资源处
A护理人员调配记录
3.29.3.3
对护理人力资源实行弹性调配，有紧急状态下调配预案。
【C】
1.有为实行弹性护理人力资源调配的人员储备。
2.有保障实施弹性人力资源调配的实施方案。
3.有紧急状态下护理人力资源调配预案。
护理部
人事资源处
C1护理机动库人员名单
C2，原始调配申请单、调配记录。
院内护理人员调配流程
C3紧急状态下护理人力资源调配预案
【B】符合“C”，并
1.根据收住患者特点、护理等级比例、床位使用率，在部分科室或部分专业实施实行弹性人力资源调配。
2.有护士储备，可供紧急状态或特殊情况下调配使用。
护理部
临床各科室
B1①机动护士库人员调配记录汇总②病区排班表
B2同C2
【A】符合“B”，并
护士由护理部门统一调配，效果良好。
护理部
A调配后效果评价记录，全院及科室护理人员调配登记评价
3.29.4建立绩效考核制度，将考核结果与护士的评优、评先、晋升、薪酬分配相结合，实现同工同酬，优劳优得，多劳多得，调动护士积极性。
3.29.4.1
建立绩效考核制度，将考核结果与护士的评优、晋升、薪酬分配相结合，实现优劳优得，多劳多得，调动护士积极性。
【C】
1.有基于护理工作量、质量、患者满意度、护理难度及技术要求绩效考核方案。
2.有保障护士实行同工同酬，并享有相同的福利待遇和社会保险的制度。
3.绩效考核方案能够体现优劳优得，多劳多得，调动护士积极性。
4.绩效考核方案制订应充分征求护士意见。
护理部
人事资源处
临床各科室
Cl护理人员绩效考核方案
C2医院用工人员“五险一金”文件、制度（院办、财务）
C3绩效考核方案意见调查表、意见建议征集表
C4护士座谈会记录
【B】符合“C”，并
1.绩效考核方案能够通过多种途径方便护士查询，知晓率≥80%。
2.绩效考核结果与评优、晋升、薪酬挂钩。
3.护士每年离职率≤10%。
护理部人事资源处临床各科室
Bl①绩效考核方案下发院内文件、在院内网公示、培训记录；②访谈护理人员
B2绩效考核记录、工资发放名册
B3护理人员离职登记簿
【A】符合“B”，并
1.相关职能部门履行监管职责，有定期监管检查，并有分析、反馈和改进措施。
2.护士每年离职率≤5%
护理部人事资源处临床各科室
A1护理人员绩效考核表、工资发放名册
A2同B3
3.29.5有护士在职继续教育计划、保障措施到位，并有实施记录。
3.29.5.1
有护士在职继续教育培训和考评。
【C】
1.有护士在职继续教育培训与考评制度。
2.有护士在职继续教育计划，并由护理部和专人负责落实。
3.有开展培训的经费、设备设施等资源保障。
护理部1、2
财务科3
1.护理人员在职继续教育培训与考评制度；
2.护理人员在职继续教育方案；
3.财务科报表，实地查看。
【B】符合“C”，并
1.培训与考评结合临床需求，充分体现不同专业、不同层次护士的特点，并与评优、晋升、薪酬挂钩。
2.常规培训经费列入年度预算。
护理部1
财务科2
1.培训记录；考评记录；及绩效考核记录。
2.年度预算报告。
3.29.5.2
落实专科护理培训要求，培养专科护理人才。
【C】
1.根据本院功能及需要，培养临床所需的专科护士。
2.有开展专科护士日常训练所需的师资、设备设施等资源保障。
3.按照《专科护理领域护士培训大纲》等要求，有本院专科护士培训方案和培养计划，并落实。
护理部
C1专科护士培训方案（培养计划），培训记录，专科护理人员名单，相关资质证明
C2相关师资资料、设备设施
C3①《专科护理领域护士培训大纲》（重症监护（ICU）、手术室、急诊、产房、静脉治疗、新生儿）②本院专科护士培训方案和培养计划（见培训部文档）
【B】符合“C”，并
有培训效果的追踪和评价机制。
护理部
B1专科护士资质相关资料
B2专科护士培训使用情况、评价记录（技术档案）
B3市级以上卫生行政部门批准的专科护理人员培训基地文件
【A】符合“B”，并
1.取得地市级以上卫生计生行政部门批准的专科护士培训基地的资质。
2.根据评价结果，持续改进培训工作，效果良好。
护理部
A1省级以上卫生行政部门批准的专科护理人员培训基地文件
A2评价、改进记录
3.29.6实行护理目标管理责任制，岗位职责明确，落实护理常规、操作规程等，有相应的监督与协调机制。
3.29.6.1
实行护理目标管理责任制、岗位职责明确。
【C】
1.有全院护理管理目标及各项护理标准并实施。
2.相关人员知晓上述内容并履行职责。
护理部
临床各科室2
Cl
①全院护理质量管理目标及控制方案，有具体措施②各项护理质控标准，护士培训考核记录
C2现场查看、提问、记录
【B】符合“C”，并
1.科室护士长负责落实本科护理管理目标并按标准实施护理管理。
2.相关职能部门对科室护理管理目标、护理质量执行有定期的检查、评价、分析、反馈，有整改措施。
临床各科室1
护理部2
Bl科护士长制定有辖区护理质量管理目标及控制方案，并有具体措施
B2院级质控检查记录
【A】符合“B”，并
对护理管理目标及各项护理标准落实情况有追踪和成效评价，有持续改进。
护理部临床各科室
A①护理管理目标及各项护理标准落实情况的追踪记录②问题分析、改进措施及效果评价记录
3.29.6.2
落实护理常规、操作规程等，有相应的监督。
【C】
1.有护理常规和操作规程并及时修订。
2.对护理核心制度（分级护理、查对、交接班、安全输血等制度）和岗位职责有培训、考核。
3.相关护理人员掌握上述内容并执行。
护理部1、2
临床各科室3
C1①《临床护理实践指南》②不同版次护理常规、操作规范③修订标识
C2①定期护理岗位职责及核心制度培训、考核计划②岗前培训、业务学习、晨会进行培训记录
C3三基考试及晨会中考核记录
【B】符合“C”，并
1.对开展的新工程、新技术有相应的专科护理常规补充和完善。
2.护理单元对护理常规、操作规程、护理核心制度落实情况有自查、分析、反馈及整改。
3.护理部履行监管职责，有定期检查、分析、反馈，有改进措施。
临床各科室1
护理部2
B1①科室对护理常规、操作规程、护理核心制度落实情况检查记录②一级质控检查存在问题分析、反馈、改进措施记录
B2院级质控检查存在问题分析、反馈、改进措施记录
【A】符合“B”，并
护理常规、操作规程、护理核心制度落实好，持续改进有成效。
护理部
临床各科室
Al①护理常规、护理操作规程和护理核心制度均己修订②院级质控检查存在问题分析、改进措施及效果评价记录
A2持续改进的PDCA案例
3.29.6.3
有危重患者护理常规及技术规范、工作流程及应急预案，对危重患者有风险评估和安全防范措施。
【C】
1.护理人员知晓并掌握危重患者管理制度、护理常规及技术规范，工作流程及应急预案。
2.密切观察危重患者的病情变化，实施风险评估和安全防范措施。
护理部1、2
临床各科室3
C1危重患者护理常规、危重患者抢救及工作流程、危重抢救护理工作管理制度、危重病人护理安全管理制度、患者突然发生猝死时的应急程序、患者发生误吸时的应急程序、患者突然发生病情变化时的应急程序
C2危重病人风险评估制度、危重病人安全管理制度、休克抢救流程
C3培训考核记录
【B】符合“C”，并
根据专科特点，使用恰当的质量监测指标并实施监测。
临床各科室1、2
护理部3
Bl危重病人评估单、护理记录单、危重病人安全管理制度、压疮管理制度、预防病人走失、跌倒、坠床管理制度及评估、预防各类管道滑脱管理、各种风险报告制度等、危重病人护理护理计划单及记录单
B2危重患者护理合格率、危重患者压疮发生率、呼吸机相关肺炎发生率、人工气道脱出率、ICU护理质量管理评价标准、各级质控组危重患者督查记录
B3护理部质控检查及持续改进评价记录
【A】符合“B”，并
护士依据患者护理需求，掌握风险评估和提供安全防范措施的服务，随机抽查至少三个不同专业类型病区的危重症患者进行证实。
护理部
临床各科室
A应用各项质控监测指标进行持续效果评价
3.29.6.4
有保障常用仪器、设备和抢救物品使用的制度与流程。
【C】
1.有保障常用仪器、设备和抢救物品使用的制度与流程。
2.护士按照使用制度与操作规程熟练使用胎心监护仪、输液泵、注射泵、心电监护仪、除颤仪、吸引器等常用仪器和抢救设备。
护理部1
临床各科室2
Cl抢救物品管理规定，输液泵、注射泵、监护仪、除颤仪、吸引器等仪器、设备和抢救物品使用制度与流程，医疗设备使用及保养管理制度（呼吸机使用消毒保养管理制度、除颤仪使用消毒保养管理制度、监护仪使用保养制度、抢救车物品及药品管理规定等）
C2常用仪器设备操作培训考核记录
Bl实地查看操作、常用仪器设备操作培训考核记录
【B】符合“C”，并
对使用中可能出现的意外情况有处理预案及措施。
总务科1、2
临床各科室1
护理部2
B常用仪器设备使用意外情况处置预案、医疗仪器设备故障紧急处理流程、医疗设备巡检、保养、维修制度、吸氧过程中中心吸氧装置发生故障时的应急程序与作业指导、吸痰过程中负压中心吸引装置发生故障时的应急程序与作业指导
3.29.7根据分级护理的原则和要求，实施护理措施，有护理质量评价标准，有质量可追溯机制。
3.29.7.1
根据分级护理的原则和要求，实施护理措施，有护理质量评价标准，有质量可追溯机制。
【C】
1.依据《综合医院分级护理指导原则》及《护理分级》标准的规定，制订本院实施分级护理的制度。
2.有护理级别标识，患者的护理级别与病情相符。
3.护理人员掌握细化后的分级护理内容，能够充分体现本科室疾病特色。
护理部
临床各科室
C1《综合医院分级护理指导原则》、本院分级护理制度
C2现场访谈，护理人员知晓
C3实地查看（一览表、床头卡）、病历病程描述
【B】符合“C”，并
有护理质量评价标准，有质量可追溯机制。
临床各科室1
护理部2
B1分级护理考核标准、科室定期检查分析评价及持续改进记录
B2护理部、科护士长定期检查，对存在问题有反馈、分析及改进措施，有记录
3.29.8实施“以服务对象为中心”的整体护理工作模式，优质护理服务落实到位，保障措施得力。
3.29.8.1
实施“以服务对象为中心”的整体护理，为患者提供适宜的护理服务。
（★）
【C】
根据“以服务对象为中心”的整体护理工作模式，制订实施方案，体现护理人员工作中的责任制。
护理部
临床各科室
C1“以病人为中心”整体护理实施方案、责任护士职责、责任护士应知应会内容、责任护护理弹性排班
C2标准护理计划单的实施、人性化特色服务、真诚服务新举措
【B】符合“C”，并
责任护士每天评估患者，掌握所负责患者的诊疗护理信息，有效开展健康教育、康复指导和心理护理：
（1）一般资料：
床号、姓名、性别、年龄、主管医师；
（2）主要诊断、第一诊断；
（3）主要病情：
住院原因、目前身体状况、临床表现、饮食、睡眠、大小便、活动情况、心理状况等；
（4）治疗措施：
主要用药和目的、手术名称和日期；
（5）主要辅助检查的阳性结果；
（6）主要护理问题及护理措施；
（7）病情变化的观察重点。
临床各科室1、2
护理部3
B1落实人性化特色服务、真诚服务新举措，标准护理计划单的实施。
B2科室护理质量检查分析评价及持续改进记录。
B3护理部质控检查存在问题分析、改进措施记录，患者满意度调查、汇总及分析
【A】符合“B”，并
依据患者的个性化护理需求制订护理计划，护理人员掌握相关的知识，随机抽查至少三个不同专业类型病区危重症和手术患者进行证实。
护理部
临床各科室
A1二级质控检查效果评价记录
A2现场访谈，护理人员知晓
3.29.8.2
优质护理服务落实到位。
（★）
1.有优质护理服务规划、目标及实施方案。
2.对护士长有明确考核内容。
护理部
临床各科室5
C1医院优质护理服务工作方案
C2护理管理人员和护理骨干（重点是新护士和专科岗位护士）培训的工作方案或计划。
【B】符合“C”，并
1护理部有推进开展优质护理服务的保障制度和措施。
2.本院支持保障措施，至少包含以下要求，但不限于
（1）本院消毒供应室/中心能够为病房提供下收下送服务；
（2）病房使用的口服药品、静脉用药等由院方统一配送；
（3）患者陪检（急危重症除外）不需护士负责；
（4）送标本不需护士负责；
（5）院方补充护理辅助用具，方便临床使用。
3.优质护理服务病房覆盖率≥50%。
临床各科室1、
2、3、4
护理部5、6
C1护理部对护理管理人员和护理骨干（重点是新护士和专科岗位护士）培训的工作方案或计划。
C2推进开展优质护理服务的保障制度和措施及考评激励机制
（1）本院消毒供应室为病房提供下收下送服务；
（2）病房使用的口服药品、静脉用药等由院方统一配送；
（3）患者陪检（急危重症除外）不需护士负责；
（4）病房内护理辅助用具登记（现场查看）
C3现场查看：
开展优质护理服务病房情况
【A】符合“B”，并
有优质护理服务的目标和内涵，相关管理人员知晓率≥80%，护理人员知晓率100%，优质护理服务病房覆盖率80%。
护理部
临床各科室
访谈：
护理人员对优质护理服务的目标和内涵的知晓情况（管理人员知晓率≥80％，护士知晓率100％）
3.29.9建立并落实护理查房、护理会诊和护理病例讨论制度。
3.29.9.1
定期进行护理查房、护理病例讨论。
对疑难护理问题组织护理会诊。
【C】
1.有定期护理查房、病例讨论制度。
2.有对疑难护理问题进行护理会诊的工作制度。
3.明确护理会诊人员的资质要求。
护理部
临床各科室
C1护理查房制度、护理病例讨论制度
C2护理会诊制度、护理会诊单、护理查房、病例讨论记录本
【B】符合“C”，并
落实护理查房、病例讨论和护理会诊，解决患者实际问题（用近二年数据、案例）。
临床各科室1
护理部2
B1病区每月组织1次护理查房、疑难危重病例讨论，护理部每季度组织1次全院护理查房、疑难危重病例讨论、有疑难护理问题随时组织护理会诊、护理查房、病例讨论及护理会诊记录
B2见“护理会诊制度”
3.29.10对产房、产科病房、新生儿病房、手术室、重症监护病室、消毒供应室/中心等特殊护理单元进行护理质量管理与监测。
3.29.10.1
有产房、产科病房、新生儿病房、重症监护病室护理管理制度、规范、岗位职责、工作流程、护理常规，有突发事件的应急预案或流程。
【C】
1.产房、产科病房、新生儿病房、重症监护病室有工作制度，岗位职责，护理常规及专业技术规范。
2.有突发事件的应急预案，突出专科性，对应急预案有培训。
3.护理人员知晓制度、规范、岗位职责、突发事件的应急预案或流程与履职要求。
护理部1、2
产房产科病房新生儿病房1、2、3
医务处1、2
院感办2
C工作制度，岗位职责，护理常规及专业技术操作规程
C2部门应急预案、培训、演练记录
C3访谈
【B】符合“C”，并
1.护理人员岗位职责落实到位，对突发事件的应对能力有考核。
2.工作制度、岗位职责和护理常规及时修订。
产房产科病房新生儿病房1
护理部2
B1突发事件应对能力的考核记录
B2工作制度、岗位职责和护理常规新旧版本
【A】符合“B”，并
对科室落实“工作制度，岗位职责，护理常规、专业技术规范”的成效与“突发事件的应急预案”演练效果有评价与持续改进的具体措施。
护理部
产房产科新生儿病房
A督导记录，演练效果评价、整改措施、改进清单
3.29.10.2
产房、产科病房、新生儿病房、重症监护病室护理人员经专业理论与技术培训，考核合格，实施责任制护理。
【C】
1.产房、产科病房、新生儿病房、重症监护病室护理人员通过专业理论与技术培训，考核合格。
2.产房、产科病房、新生儿病房、重症监
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