鱼形山大桥项目可行性研究报告.docx

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鱼形山大桥项目可行性研究报告

鱼形山大桥项目

可行性研究报告

第一章总论1

1.1项目概况1

1.2建设单位概况2

1.3可行性研究报告编制目的2

1.4可行性研究报告编制依据3

1.5编制原则3

1.6编制范围3

1.7可行性研究结论4

1.8投资估算及技术经济指标5

第二章项目建设背景与必要性6

2.1项目背景分析6

2.2项目建设必要性7

第三章市场分析9

3.1投资环境分析9

3.2供求情况分析9

3.3交通情况和国家粮食安全分析9

第四章项目地区概况10

4.1区域位置10

4.2自然环境10

4.3气候概况10

4.4经济和农业发展状况11

第五章项目建设规划和产品方案13

5.1厂址选择13

5.2建设内容13

5.3产品产量14

第六章土地利用14

6.1土地状况14

6.2投资强度14

6.3容积率15

6.4建筑系数15

6.5行政办公及生活服务设施15

6.6绿地率15

第七章建设方案16

7.1总体规划设计16

7.2仓储功能区方案16

7.3生产加工工艺流程17

7.4物流配送中心19

第八章总图布置20

8.1总图布置的依据和原则20

8.2总平面布置20

8.3交通运输22

8.4给排水工程22

8.5消防23

8.6供配电24

8.7绿化工程25

8.8采暖工程25

第九章节能分析26

9.1相关法律法规26

9.2相关规范标准和资料26

9.3项目能源消耗种类和数量分析27

9.4节能措施29

9.5节水措施30

第十章环境保护32

10.1编制依据32

10.2环境现状32

10.3环境影响33

10.4评价与审批35

第十一章劳动安全与卫生消防36

11.1建设过程中的劳动安全卫生36

11.2运营车间的消防和安全36

第十二章组织管理与运行机制39

12.1组织管理39

12.2经营管理模式39

12.3经营管理措施39

12.4人力资源配置40

第十三章项目实施进度与质量保证体系42

13.1项目实施计划42

13.2项目实施进度安排42

第十四章工程招投标43

14.1招投标依据43

14.2招标内容43

14.3招标基本情况43

第十五章投资估算与资金筹措44

15.1投资估算44

15.2资金筹措46

第十六章项目投资效益分析与评价47

16.1评价依据47

16.2基础数据与参数47

16.3销售收入与税金估算48

16.4总成本费用估算48

16.5利润与利润分配50

16.6项目财务分析50

16.7财务评价结论51

第十七章社会效益评价52

17.1项目的实施符合国家应对全球粮食危机保障国内粮食市场稳定的要求52

17.2项目的实施对调整当地粮食产业结构具有积极作用52

17.3项目的实施有利于促进当地经济发展和农民增收52

17.4项目的实施增强了企业地区影响力52

第十八章结论和建议53

18.1结论53

18.2建议53

附表54

第一章项目总论

一、项目背景

根据湖南省“十一五”农村公路网规划，到2011年沧水铺镇农村公路总里程达到1809公里，使全镇的行政村通公路率达到96%，形成比较完善的农村公路网络，为全镇社会主义新农村建设起到很好的带动作用。

鱼形山水库，在沧水铺镇东边两公里处，位居319国道线上，东距长沙市52公里，西距益阳市25公里，它是60年代末，修建的一座中型水库，因背靠的青山，似一条昂首摆尾欲飞的鲤鱼，故水库以山形而冠名。

水库总面积有4200多亩，常年蓄水量为2500万立方，它先是沧水铺的银湖一片，后来配套修筑了各长十多公里的左右干渠，使“银湖展翅”，浇灌着镇上的十多亩干旱农田，为五乡农民带来了丰收和喜悦。

鱼形山大桥是从沧水铺镇高家滩到火把冲的三级公路的控制工程，该项目的建设对方便群众生产生活和促进鱼形山旅游度假村的发展具有非常重要的意义。

它的建设将对沧水铺农村公路网的完善，对拉动沿线经济的快速发展，发展旅游经济，改善当地群众的出行条件将起到极其重要的作用。

二、编制依据

根据湖南省交通部2010年颁发的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》、《公路建设项目交通量评价方法（讨论稿）》、《公路建设项目经济评价方法（讨论稿）》和交通部颁发的现行公路标准、规范、规程、定额等规定，我小组成员组织编制了本项目的工程可行性研究报告。

三、研究过程及内容

（一）编制过程

我小组成员在确定项目研究主题后，立即成立了该项目工程可行性研究项目组，制定了研究方案。

项目组组织人员赴现场对沿线情况和交通量进行了观察，对初拟的路线、桥位、控制点等方案进行了较为详细的实地勘察；同时，调查了鱼形山水库及桥位处的工程地质、地貌、水利、水文、气象、筑路材料等方面资料；收集了项目影响区历年的社会经济、交通运输和公路建设发展状况以及相关公路的交通量观测资料和道路技术状况，征询了当地群众的意见及建议。

（二）研究的主要内容

1、项目影响区域社会经济状况及发展；

2、项目影响区域交通运输现状及发展；

3、项目建设的必要性；

4、交通量调查分析及预测；

5、工程技术标准及建设规模;

6、工程建设的条件及方案的比选;

7、工程建设环境影响分析；

8、投资估算及资金筹措；

9、节能评价；

10、综合选定；

11、经济评价；

12、实施方案。

第二章项目影响区域社会经济与交通运输状况及发展

一、研究区域概况

沧水铺镇位于湖南省益阳市东南部，是益阳衔接长沙的“东大门”，是益阳市的卫星城镇，是“湖南省百强镇”。

319国道、长常高速公路、石长铁路呈“川”字型纵贯全境，镇中心与长常高速公路出口处相距3公里，与益阳城区相距13公里，与长沙相距60公里，区位优势明显。

全镇辖36个行政村，1个社区居委会，总人口5.3万人，总面积99.8平方公里，镇区规划面积10平方公里，已建城区面积3.2平方公里，常住人口1.2万人，流动人口日均1.5万人。

2006年，实现国内生产总值33458.9万元，比上年增长13.2%；社会固定资产投资7736万元,比上年增长13.8%；财政总收入2640万元，比上年增长20%,完成国税891万元，地税219万元，分别比上年增长20%、15%；农民人均纯收入3674元，比上年增长12.7%。

2001年被授予“湖南省科技示范乡镇”称号，2002年被列入益阳市小城镇建设重点镇。

2005年被定为湖南省小城镇建设重点镇。

二、项目影响区域经济社会现状

2008年实现国内生产总值46530.4万元，较2007年年增长20.5%；财政总收入3450万元，比上年年增长20%；农民人均纯收入5320元，比去年增长20%。

2001年被授予“湖南省科技示范乡镇”称号，2002年被列入益阳市小城镇建设重点镇，2005年被定为湖南省小城镇建设重点镇，2008年被定为湖南省再生塑料回收利用循环经济试点单位。

三、区位交通

　　我镇水陆交通便利，区位优势明显，319国道在镇中心穿过，与长石铁路、长常高速公路形成“川”字型纵贯全境，镇中心与长常高速公路出口处仅相距3公里，与益阳城区相距13公里，与资江相距15公里，与长沙宁乡相距20公里。

2008年，我镇被定为长株潭“两型社会”建设先导区，成为了中部地区第二批加工贸易产业梯度转移重点承接地，再加上在我镇建设的重点工程较多，如国家一级公路益宁城际干道贯通我镇南北，益阳高新区东部新区、绕城高速、石长铁路复线正在我镇规划动工新建。

这些项目的建设必将缩短我镇与益阳市、长沙市的空间距离，特别是高新区东部新区建设的全面动工，发展势头强劲，都会给我镇建设带来与之共享的人流、物流、资源流，提供前所未有的发展机遇。

四、基础设施

基础设施完善。

沧水铺镇基础设施日臻完善，电力设施配套齐全，镇里架设有万伏高压工业专线，架设有变压器12台，能充分保证全镇人民生产生活用电，同时我镇还是电气化示范县示范乡镇建设，目前已有12个村正在进行农村电气化工程建设。

农村交通条件不断改善，村级公路星罗阡陌，已完全实现村村通公路，且60%以上的村级公路实现了硬化，2006年，我镇积极向上级争取农村“通畅工程”建设资金582.94万元，硬化乡村公路38.2千米，特别是碧云峰（赫山区新农村建设示范点）、花桥等6个村已完全实现了组组通公路，大力改善了农村交通条件，增强了经济发展后劲。

农村清洁节能工程有新成就，重点抓好了以年鱼坝、龙会寺、碧云峰等村为中心的沼气池建设，全镇新建沼汽池200余个，对农村改圈、改厕、改厨起到了很好的带动作用，同时大大的节约了能源，改善了农村环境。

通讯发达。

沧水铺镇已实现电话镇，全镇已开通万门程控电话，电话已普及各农户，镇区已完全实现有线通、设有中国移动和中国联通差转台10个。

全镇固定电话普及率达95%以上，手机拥有率达80%以上，镇区有线电视覆盖率达100%，同时互联网进入了寻常百姓家，人民群众通讯快捷，信息畅通。

五、项目影响区域交通运输发展规划

1益阳市公路发展规划

依据《湖南省国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》规划，进一步加强以公路为主的综合运输能力建设，进一步加强县乡公路建设，基本达到乡乡通油路，村村通公路，县乡公路等级化。

2　沧水铺农村公路发展规划

总体目标是：

大力加强我镇农村公路“通达”、“通畅”工程建设，提高农村公路技术等级，基本实现全镇和行政村通沥青（水泥）路，使具备条件的行政村通公路，解决农民群众出行难的问题，使农村公路的发展水平能够适应农村经济发展和全面建设小康社会的需要。

建设重点是：

实施镇通沥青（水泥）路和行政村通公路、通沥青（水泥）路，争取国家投资和优惠政策，对“老、少、边、穷”地区适当倾斜。

按照“先通达、后通畅、再网化”的建设原则，根据上述总体目标和建设重点确定本规划区域内的各类建设项目，优先安排“通达”和“通畅”建设项目。

已完成“通达”、“通畅”工程项目的，根据筹资情况安排农村公路路网项目。

我镇农村公路发展规划具体目标如下”

1、至2010年，行政村通沥青（砼）路比率达到85%，新增通沥青（砼）路行政村110个；行政村通公路比率达到96%，新增通公路行政村27个。

2、至2020年，在结合城镇化建设、移民建镇等措施的基础上，实现具备建设条件的行政村通公路和通沥青（砼）路，新增通沥青（砼）路行政村70个1013公里，新增通公路行政村17个261.1公里；乡镇通沥青（砼）路建设项目895.2公里，所有县道达三级公路标准，所有乡道达三级公路标准，县乡公路建设有较大发展，形成等级、结构配置合理，桥涵和交通附属设施完善的公路网络。

第三章交通量调查分析及预测

一、交通量调查与分析

1现有公路交通运输现状

（1）、益阳市

根据调查，益阳市2009年民用汽车拥有量为109240辆，其中客车为49158辆，货车为60082辆。

1997至2009年间益阳市民用汽车增长率为10.24%，其中客车增长较快，达15.89%，货车增长则相对较缓。

但总体上是：

民用客车增长接近于经济增长速度，民用货车增长速度略低于经济增长速度。

民用汽车的快速增长，对本区域和全省公路通行能力和服务水平提出了更多更高需求。

随着经济的发展，民用车辆拥有量不断增加，尤其小型客车、大型货车，增长更是迅猛，其增长率分别在17.07％和8.48％左右。

与同期经济发展相比，民用客车拥有量增长快于经济增长，而货车增长则缓于经济增长。

（2）、沧水铺镇

沧水铺镇2009年民用汽车保有量11082辆，其中客车3985辆，货车7097辆，其中公路运输完成980万吨；客运总量